来自扶贫前线的思考（二）

前线战报：一名扶贫队员的困惑在路上编者按：下文是扶贫战友的投稿，本来想修改一下，恐不能表现其原意，遂决定一字不改（包括错别字）。所以此文仅代表作者本人意见。编者也是扶贫队员，深感工作中没必要的资料和形式太多，可细想之下，觉得不如此的话，上级部门在人手和时间有限的情况下，又如何有效地去监督、检查？看出问题很容易，找到解决问题的方法，才是大问题。本文有些建设性的建议，只是显得分散，从而减弱了建议的力度。但也已经很不容易。也欢迎各位扶贫战友更多来稿，以利于更好地完成扶贫任务。如果要问编者的意见，那就是：1、在上级规定的任务（包括资料准备工作）没有明确改变的情况下，即使我们觉得是浪费时间也得干。2、可能只是我们觉得，未必真的是在浪费时间，有时领导也有领导的考虑，只是我们不在那个位置，无法理解而已。3、即使是干浪费时间的活，也比坐在那啥也不干尽发牢骚好。4、有机会时，力所能及地向有关部门反映，期望能提高扶贫工作的效率。（比如向本公众号投稿）拜读近期工作要点，想向我们的上级部门，提几条建议，至于是否应反映到 省扶品班 请各位赐教。 一是关于进一步删除贫困户的问题。 前段时间省审计组动用大数据列出了一些删除户，因为有事实，删除后并没产生多大矛盾。有感而发以下几条是否应该继续考虑用大数据比对和删除。1、查证比对房产管理部门数据有商品房的。2、查证出入境管理部门有港澳台通行证或者护照并在近一年内有出入境记录的。予以删除。理由，有钱出国，没钱吃饭没钱上学没钱买医保吗？3、查航空公司和铁路部门数据。近一年内有频繁乘坐飞机或者高铁出行的，予以删除。理由是飞机和高铁可都是高消费，不应该是贫困户所为。4、查旅游公司和酒店等数据并和贫困户进行比对，有多次旅游或者频繁入住酒店的予以删除。理由同上。5、查各大银行系统数据。并和贫困户进行比对。户成员银行卡余额数额巨大，或者单笔交易流水数额巨大的，比如超过10万或者20万的予以删除。此点是参考大城市早年对保障房申请者资格审查的做法，其中规定，有30万以上银行流水记录的就不符合申请条件，有这么大的资金流或余额，会有两不愁问题？会有上学问题？6、查询各大购物网站消费记录，有频繁消费甚至奢侈品消费记录的予以删除，理由不累赘叙述。 当然，以上情况也有极其个别情况的，另做别论。之所以提出这几条，我们主要担心，我们伟大的第三方会动用这个手段，来考察我们的贫困户准确性，并且，第三方是什么人，我们不得而知，如果他们是旅游，航空公司，酒店，房产部门，出入境管理局等单位，他们利用资源优势查证贫困户尔后负责任的跟我们合情推理贫困户不符合性，如何应对？！而以上可能存在的情况是我等猪村小队长用再明亮的双眼是很难辨别地，即便加上我们亲爱的第一书记那双慧眼，恐怕也不能洞察内情！此为第一大点建议，未完待续。 第二点，关于帮扶记录本和网上数据动态更新问题。 举例说明，一户贫困户我们假设为5人，根据有的兄弟统计，一户贫困户有200条左右数据，一个村假设100户，就有20000条数据，这两万条数据中，除了姓名身份证性别等少量数据这三年不用变化外，大多数据都要动态变化，有许多数据还变化3次以上，每变一次就是一个本子更新，记录本是一式三份，那么就是3本动态更新，两万条数据这三年都按变动两次估算，就是40000个新数据变动，那么，请计算：400003本120000本。如果此计算合理的话，我认为完全合理，因为，上级要求是动态时实更新！那么，理论上，猪村队长要做12万个本子。还别说有的村有几百户贫困户！还别说有的贫困人口数据在反复变动中，比如，半工半农型贫困人口，这几天他务工，过几天他务农，那么，你在网上就得在网上务工、务农、务工、务农这么变，否则，伟大的第三方随时来检查，你就信息不准，就不行！本子也得这么变，不能用变过的旧本子，因为得贫困户签名啊，不能做假！嘿嘿，这个数字让我纳闷我们是不是印刷厂长！？ 为此，我强烈建议以下三点。 一是取消纸质帮扶记录本。大家想下，本子做好半年多了，除了我们自己看谁还看？！我们有电脑处理数据还用看这个本子？！贫困户会看吗？他难道不知道他叫什么？他家是啥收入啥情况？！有人说检查组会看，呵呵，我们伟大的扶贫云都做出来了，领导来检查，人手一个电子移动终端，啥不能看到？！帮扶规划一张纸送达贫困户不完了嘛，帮扶记录本子实在没存在必要，浪费多少森林啊！北方的雾霾能说和我们一点关系没有？！ 二是实在要让本子存在，建议不要一式三本，留一本就足以，不要实时更新，网上实时更新就好，本子在年底前迎接考核检查更新一次就好，这个建议难道不合理吗？！ 三是多领会点中央精神！前段时间中央媒体提出了表格满天飞问题，中央媒体就是中央精神，我们不能不作为啊！不能乱作为啊！未完待续。第三点，强烈建议取消帮扶责任人，就是那些挂到户的帮扶单位责任人。理由如下： 先说冠冕堂皇的几个，1是山长水远来往村里不方便。2是责任人在单位也有许多巨大工作，顾不过来。再说几个共鸣的理由。 1、是让拿笔杆子一直在城市生活的人指导种了半辈子地的农民种地，呵呵，我也是醉了，我想问，你敢确定所有帮扶责任人都知道花生是长在树上的？红薯是结在地表上的？还别说许多帮扶单位的责任人门都从北方来，我天朝南北差异大呀，南方的种养殖和北方大有不同啊。此为不妥之一。 2、贫困户努力了几十年贫困了几十年，你一年来两次就解决问题了？！还别说有的才来一次！甚至不来！ 3、帮扶责任人制度安排不符合管理学基本原理，管理学原理规定：责、权、利三者相统一原则，帮扶责任人责任不明，权利没有，尽责后得到利益不明确。 4、帮扶责任人制度是我省早年摸索扶贫工作时候的做法，那时候是规划到户，责任到人，那叫双到！现在是双精准，我们的上级部门应该与时俱进了。 5、大多数帮扶责任人没能力尽责。个人也没出资。毕竟懂经济和懂农业的人是有限的，贫困户不是靠少量慰问就能解决问题的，既然没有量化要求帮扶责任人出钱，那么，你光出思想就能是一家人脱贫？你的思想就比一家的人都更能脱贫？你比一家人都厉害？那三个臭皮匠顶个诸葛亮是咋回事？贫困是有特殊原因滴。 6、据说有的单位贫困户多，责任人不够，都安排了临时工，一打听，临时工的家在广东农村，再打听，还是贫困户！那么，问题来了，我们未来伟大的扶贫云一比对，贫困户在帮扶贫困户！此事估计会惊动联和国！ 我绝不否定个别单位的个别责任人贡献，但是这样的人太少太少了，既然扶贫资金大都来自财政，就明确单位责任得了，何必给我们可爱的队长和第一书记找那么多文字材料活呢？7、好多帮扶单位责任人因单位人事变动，被动频繁变动，基本起不到帮扶效果。8、呵呵，帮扶责任人制度，是有名无实的，你上面硬是要强制政策性要求，而上面几个问题不解决，就必然会走成形式主义。本来还想就扶贫考核应该分行业考核问题扶贫云问题说点啥，突然感觉不想说了，署个名吧：一个满屋子A4纸的人，一个忧心扶贫的人，一个撸起袖子两眼茫然的人。驻村扶贫日记廖骏：扶贫中探索在对贫困户的实地走访中，最大的感受就是贫困户之“贫”更多的是在于思想上。在驻村扶贫工作中我们市环境保护局及驻村扶贫队员和村两委用了很多方式去宣传、去动员但往往收效甚微。我们也一直在探寻如何才能更好的开展工作。一边是被固化的思维模式禁锢着的贫困户，走不出一条适合自己的脱贫道路；一边是村里的创业能手，积极的向我们咨询了解相关政策，并寻求种植、养殖等方面的知识和营销模式。这样的反差让我想到何不用一种“联姻助转”方法，把资源整合“传、帮、带”结合当地实际情况，用好的养殖、种植技术来引路，让贫困户的“贫”与创业能手的“富”联姻，农村创业能手与贫困户结对帮扶等形式，通过“传、带”和“帮、学”等途径，促进扶贫工作转化升级让贫困群众脱贫致富。把创业能手作为技术带头人，树立典型，用“典型引路”的方法，塑造扶贫示范的效应。深入挖掘技术能手，通过广泛宣传、表彰激励、号召学习等方式，引导贫困户向先进看齐，拓开扶贫创新的新局面。同时也要分领域发现和培育创业能手扶贫攻坚的先进性，挖掘提炼并推广创业能手在扶贫中的好经验好做法，不断提高扶贫的积极性，提升贫困户在创业中的主动性和创造性。当然，我们要积极的为这些创业能者“供氧”，争取在扶贫资金落实、项目引进、人员配备、信息公开等各个方面充分考虑，纳入扶贫计划和预算，并能落到实处。重视其扶贫工作的实际性和示范效应。牢牢把握好创业能手在农村创业的这个关键，发挥“头羊”精神，指导贫困户在种植、养殖等方面的实际操作，齐心协力利用区域特点打通具有地方