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文档简介

诉讼 调解 仲裁 劳资协商制度 企业劳动争议 企业劳动争议的特点 企业劳动争议的种类 实施原则 员工抱怨处理制度 诉讼诉讼又称法院审理,是指法院依照法定程序,以有关劳动法规为依据,以争议案件的事实为准绳,对企业劳动争议案件进行审理的活动。企业劳动争议的法律诉讼一般有以下几个阶段:(1)起诉、受理阶段。起诉是指争议当事人向法院提出诉讼请求,要求法院行使审判权,依法保护自己的合法权益。诉讼请求要尽可能详细,要明确被告,要说明要求被告承担和种义务等。受理是指法院接受争议案件并同意审理。法院的受理与否是在对原告的起诉进行审查以后做出决定的。(2)调查取证阶段。法院的调查取证除了对原告提供的有关材料、证据或仲裁机构掌握的情况、证据进行核实外,自己还要对争议的有关情况、事实进行重点的调查。(3)进行调解阶段。法院的调解也要在双方当事人自愿的基础上,法院不得强迫调解。调解成功的,要制作法院调解书。法院调解不成或调解书送达前当事人反悔的,法院应当进行及时判决。(4)开庭审理阶段。开庭审理是在法院调解失败的情况下进行的。这一阶段主要进行这样一些活动:法庭调查、法庭辩论和法庭判决。(5)判决执行阶段。法庭判决书送达当事人以后,当事人在规定时间内不向上一级法院上诉的,判决书即行生效,双方当事人必须执行。调解调解是西方国家最为常用的解决企业劳动关系冲突和减少工人罢工次数的办法。实际上,调解也是市场经济国家处理企业劳动争议的基本办法或途径之一。作为处理企业劳动争议的基本办法或途径之一,调解不是指企业劳动争议进入仲裁或诉讼以后由仲裁委员会或法院所做的调解工作,而是指企业调解委员会对企业劳动争议所做的调解活动。企业调解委员会所做的调解活动主要是指,调解委员会在接受争议双方当事人调解申请后,首先要查清事实、明确责任;在此基础上根据有关法律和集体合同或劳动合同的规定,通过自己的说服、诱导,最终促使双方当事人在相互让步的前提下自愿达成解决劳动争议的协议。一般来说,调解要经历这样几个重要的步骤:(1)调解申请。这是指企业劳动争议的双方当事人以口头或书面的形式向企业劳动争议调解委员会提出的调解请求。需要明确的是,调解申请是建立在争议双方当事人自愿的基础上的,双方当事人可以申请调解,也可以申请仲裁。企业劳动争议调解委员会只有在收到当事人的调解申请后,才能受理并行使调解。(2)案件受理。案件受理是指企业调解委员会在收到调解申请后,经过审查,决定接受案件申请的过程。调解申请可以是双方当事人共同提出,也可以是一方提出,但必须是双方合意的情况下。调解委员会受理审查中,主要就三项内容进行审查。一是要审查调解申请人的资格;二是要审查争议案件是否属劳动争议案件;三是要审查该争议案件是否属调解委员会受理的范围。调解委员会在对案件进行审查后,就可以做出是否受理的决定,并及时将决定通知双方当事人。(3)进行调查。在案件受理后,调解委员会的首要的任务是做好调查工作,了解争议的原因,掌握有关证据和详细材料,为以后的案件分析和调解的顺利进行打下基础。调解的主要内容包括:要求争议双方当事人就调解申请的理由及争议的事实提出自己的意见和依据;调查争议所涉及的其他有关人员、单位和部门及他们对争议的态度和看法;察看和翻阅有关劳动法规以及争议双方订立的劳动合同或集体合同等。(4)实施调解。实施调解是指通过召开调解会议对争议双方的分歧进行调解。调解会议一般由调解委员会主任主持,参加人员是争议双方当事人或其代表,其他有关部门或个人也可以参加。实施调解有两种结果。一是调解达成协议,这时要依法制作调解协议书。二是调解不成或调解达不成协议,这时要做好纪录,并制作调解处理意见书,提出对争议的有关处理意见。(5)调解协议的执行。调解协议有调解协议书具体体现。只要达成协议,争议双方当事人要自觉执行调解协议。仲裁仲裁是指劳动争议仲裁机构依法对争议双方当事人的争议案件进行居中公断的执法行为,其中包括对案件的依法审理和对争议的调解、裁决等一系列活动或行为。作为企业劳动争议的处理办法之一,仲裁一般要经历这样几个办案阶段:(1)案件受理阶段。这一阶段实际上有两项工作要做。一是仲裁申请。这时当事人要做的工作。任何一方当事人在规定的时效内可向劳动争议仲裁委员会提交请求仲裁的书面申请。二是案件受理。这时仲裁委员会要做的工作。仲裁委员会在收到仲裁申请后一段时间内要做出受理或不受理的决定。(2)调查取证阶段。在受理申诉人的仲裁申请后,仲裁委员会就要进行有针对性的调查取证工作,这其中包括拟定调查提纲,根据调查提纲进行有针对性的调查取证,核实调查结果和有关证据等。调查取证的目的是收集有关证据和材料,查明争议实施,下一步的调解或裁决做好准备工作。(3)进行调解阶段。仲裁庭在查明事实的基础上,要先行调解工作,努力促使双方当事人自愿达成协议。对达成协议的,仲裁庭还需制作仲裁调解书。(4)裁决实施阶段。经仲裁庭调解无效或仲裁调解书送达前当事人反悔,调解失败,这时,仲裁庭应及时实施裁决。仲裁庭的裁决要通过召开仲裁会议的形式做出。一般要经过庭审调查、双方辩论和陈述等过程,最后由仲裁员对争议事实进行充分协商,按照少数服从多数的原则做出裁决。仲裁庭做出裁决后应制作调解裁决书。当事人对裁决不服的,可在规定时间内向法院起诉。(5)调解或裁决执行阶段。仲裁调解书自送达当事人之日起生效;仲裁裁决书在法定起诉期满后生效。劳资协商制度劳资协商制度是市场经济国家处理企业劳动争议的一种重要制度,协商解决的办法在处理企业劳动争议中使用的频率相当大。协商解决的办法,主要是指劳资双方在平等的地位上就彼此争议的问题和焦点进行协商,以求得问题的解决。大体有以下几种:1、劳资共决制。劳资共决制主要是德国采取的方法。主要操作规程是:企业成立由工人代表参加的监事会,且监事会中工人代表的名额要与资方代表对等,监事会对有关争议问题的决议必须以2/3通过方为有效;在监事会外,还有工人代表参加的管理协商会议,可对有关争议问题进行协商,形成强有力的决议和结论。通过这两种组织,工人可以就与资方争议的问题充分发表自己的意见;对有关争议问题的解决,与资方形成共同决定或决议。正是通过这种“伙伴式”的对话关系,劳资双方可以解决彼此之间的利益对立,协调彼此之间的权利和义务。劳资共决制在其他西方发达国家也很有影响。2、劳资对话制。劳资对话制主要是日本企业所使用的方法。主要操作规程是:企业成立协议会,由董事长、管理部门的代表和工人代表组成;协议会主要站在协调者的角度和立场上就劳动过程中发生的各种争议或问题展开劳资双方的对话,以求得问题的解决。3、工人代表制。工人代表制在美国部分企业中较为流行。主要是:工人代表可以在企业定期举行的会议上把有关争议的问题带给企业最高管理者,并可发表工人们自己的意见和看法,使管理者在处理企业劳动争议时能充分听取工人们的意见。企业劳动争议企业劳动争议,又称企业劳动纠纷,或称企业劳资争议和企业劳资纠纷,是指企业劳动关系双方主体及其代表之间在实现劳动权利和履行劳动义务等方面产生的争议或纠纷。企业劳动争议就其本质上来说主要是双方主体围绕经济利益产生的权利和义务的矛盾和争议。企业劳动关系双方主体围绕经济利益产生的权利和义务的矛盾和争议有多方面的表现和问题,这便构成了企业劳动争议的基本内容。1、涉及到工资、津贴和奖金等问题而发生的争议。2、涉及到集体合同的执行、撤销和重新谈判等问题而发生的争议。这也是与劳动相关的企业管理问题。3、涉及到劳动合同的执行、撤销、变更和终止等问题而发生的争议,这也是与劳动相关的企业管理问题。4、涉及到工人的录用、辞退、辞职和工作变动等问题而发生的争议。这还是与劳动相关的企业管理问题。5、有关工会的成立、运作、管理和代表权等问题而发生的争执。6、有关工作安全和劳动卫生等问题而发生的争议。7、有关工作时间和休息、休假等问题而发生的争议。8、有关就业培训和职业训练等方面问题而发生的争议。9、有关劳动保险、劳动服利益及女职工、未成年劳工特殊保护等方面问题而发生的争议。10、有关社会宏观因素和企业外部环境如通货膨胀、失业、社会保障、外国投资、政治因素和税率等问题而发生的争议。企业劳动争议的特点企业劳动争议是发生在企业内部的企业劳动者和管理者之间的利益矛盾、利益争端或纠纷。具有以下几方面的特点:1、有特定的争议当事人。就是也只能是企业劳动关系双方主体,即一方是企业管理者及其代表,另一方是企业劳动者及其代表。只要也只有劳动者及其代表与企业管理者及其代表之间通过集体合同或劳动合同建立了劳动关系,他们才可能成为企业劳动争议的双方当事人。只有发生在企业劳动关系双方主体之间的争议,才是企业劳动争议。若争议不时发生在企业劳动关系双方主体之间,即使争议是围绕企业劳动问题展开的,也不属于企业劳动争议。2、有特定的争议内容。企业劳动争议包括了十个方面的问题。这些问题是企业劳动关系双方当事人围绕经济利益而发生的劳动权利和劳动义务的矛盾和争议。显然,只有围绕经济利益而发生的劳动权利和劳动义务的争议,才是企业劳动争议。3、有特定的争议手段。争议手段是执政以双方当事人坚持自己主张和要求的外在表达方式。企业劳动争议的种类1、企业个别争议和企业集体争议。企业劳动争议按照劳动者一方争议当事人的多寡可以分成企业个别争议和企业集体争议两种。企业个别争议,是指企业个别劳动者与企业管理者之间发生的具有独特内容的劳动争议;企业集体争议,又叫企业团体争议,是指一方为规定的多数人或某一团体并有共同争议内容和争议请求的劳动者与另一方为企业管理者之间发生的劳动争议。需要指出的是,企业劳动者因与企业管理者签订和履行集体合同而发生的团体劳动争议也属于集体争议的范畴。企业个别争议具有以下特点:(1)劳动者一方的争议当事人人数未达到集体争议当事人人数的法定要求。(2)争议内容只是关于个别劳动关系、劳动问题的,而不是关于一类劳动关系、劳动为题或集体合同的。(3)对于争议的处理,劳动者一方的争议当事人只能自己参加,而不能由别人代表。劳动者一方的争议当事人为2人时,其中一人不能做另一人的代表。企业集体争议的特点是:(1)劳动者一方的争议当事人人数必须达到法定的要起。(2)争议的内容是共同的。(3)对于争议的处理,劳动者一方可由选举的代表或工会出面参加。争议处理的结果,只对参与争议的劳动者有效。2、企业既定权利争议和企业待定权利争议。按照争议的内容性质不同,可将企业劳动争议具体划分为企业即定权利争议和企业待定权利争议。企业即定权利争议,是指企业劳动关系双方主体及其代表对即定权利和义务的实现和履行产生的争议。企业待定权利争议,是指企业劳动关系双方主体及其代表在确定彼此的权利和义务关系时产生的分歧和争议。3、国内企业争议与涉外企业争议。企业劳动争议按照争议当事人的国籍所属不同,可以划分为国内企业争议与涉外企业争议。国内企业争议,是指具有本国国籍的劳动者与本国企业管理者之间的劳动争议。需要指出的是,在中国,外商投资企业中的中外合资经营企业和中外合作经营企业属于中国企业。涉外企业争议,是指当事人一方或双方具有外国国籍或无国籍的企业劳动争议。它包括本国企业管理者与外籍员工之间、外籍雇主与本国员工之间以及外籍雇主与外籍员工之间的劳动争议。实施原则1、组织机构组建原则。当劳资双方彼此之间根本达不成协议时,即劳资双方自己无法解决彼此之间的劳动争议时,就需要借助于第三方参与解决这种争议。一般来说,企业劳动争议处理中的第三方参与主要有三种基本方法:调解、仲裁和诉讼。在第三方参与的企业劳动争议处理的三种主要办法中,除诉讼以外,其他两种办法都需要建立相应的企业劳动争议处理的组织机构。企业劳动争议处理的组织机构的组建要实行“三方原则”,即在组织机构当中,必须有企业劳动争议的双方当事人的代表和第三方或中立方的代表。中立方的代表一般由政府或公益机构委派。2、当事人选择处理办法原则。当事人选择处理方法原则是指在企业劳动争议发生后,当需要借助于第三方参与来解决这种争议时,双方当事人能否自由选择争议的处理办法以及这种自由度有多大。就现有的经验来看,企业劳动争议双方当事人选择处理办法的原则由两种:自愿原则和强制原则。需要指出的是,在企业劳动争议第三方参与处理的三种办法中,调解和仲裁既适合于自愿的原则,也适合于强制的原则;但诉讼只适合强制的原则。就发展趋势来说,第三方参与的企业劳动争议处理办法的选择原则是自愿原则为主、强制原则为辅。3、案件处理原则。第三方参与的企业劳动争议的案件处理原则是指在具体处理企业劳动争议案件时,应该遵循的基本准则,可以说,这是企业劳动争议第三方参与处理所要贯彻的基本原则或主要原则。第三方参与的企业劳动争议的案件处理原则主要包括以下四个方面的具体原则:(1)调解原则。调解原则是指调解这种手段贯穿于企业劳动争议第三方参与处理的全过程。不光企业调解委员会在处理企业劳动争议中的全部工作是调解工作,而且仲裁委员会和法院在处理企业劳动争议中也要先行调解,调解不成,才会形势裁决或判决。(2)合法原则。合法原则是指企业劳动争议的处理机构在处理争议案件时要以法律为准绳,并遵循有关法定程序。(3)公平和平等的原则。是指在企业劳动争议案件的处理过程中,应当公正、平等的对待双方当事人,处理程序和处理结果不得偏向任何一方。(4)及时处理原则。是指企业劳动争议的处理机构在处理争议案件时,要在法律和有关规定要求的事件范围内对案件进行受理、审理和结案,无论是调解、仲裁还是诉讼,都不得违背在时限方面的要求。员工抱怨处理制度员工抱怨也是一种企业劳动争议的形式或手段。员工抱怨分为两种:个别抱怨和一般抱怨。个别抱怨主要指工人对日常劳动条

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