社会其它相关论文-民国时期河北灾荒防治及成效述论 .doc社会其它相关论文-民国时期河北灾荒防治及成效述论 .doc

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社会其它相关论文民国时期河北灾荒防治及成效述论摘要民国时期河北灾荒较前更为严重,无年不灾、多灾并发,危害面广是这一时期灾况的基本特征。在诸多自然灾害中,以水、旱、蝗三灾为主,其中,又以水灾危害最大。面对灾荒,各届政府都采取相应措施救灾,但由于重视程度不同,防治成效存在很大差异。另外,政局动荡、战乱不断、经济凋敝、民力衰竭等客观因素也严重制约了防治效果。关键词灾荒救灾措施防治成效河北灾荒史的研究始于20世纪20年代,1927年12月科学杂志发表竺可桢的直隶地理的环境和水灾一文,开河北灾荒研究之先河。1934年,河北月刊第1卷第12期,第2卷第5、6、8、9、10期连载石玉璞、林荣的河北水利史概要,对河北的河流、水利等状况作了概要性介绍。此后,虽有相关文章发表,但大多是从自然科学的角度出发进行的考察研究。进入80年代以后,随着社会史研究的兴起,灾荒史研究逐渐受到重视,并相继出版了一批综合性、专门性的论著。河北灾荒史研究也取得了一定成绩,研究内容涉及灾情概述、灾荒的成因、社会危害及防治等方面。其中,关于灾荒防治方面的论文有池子华、李红英的晚清直隶灾荒及减灾措施的探讨(清史研究2001年第2期),张水良的华北抗日根据地的生产救灾斗争(历史教学1982年第12期),李金铮的晋察冀边区1939年的救灾渡荒工作(抗日战争研究1994年第4期),郭贵儒、陈东生的建国初期河北省救灾度荒工作述论(河北师范大学学报2002年第25卷第2期)等。本文拟对民国时期河北灾荒防治及成效进行一些分析,不妥之处,请方家指正。一、灾荒概述民国时期河北是全国重灾省份之一。大灾相连、小灾不断,是这段时期灾况的真实写照。为了对38年间河北灾情有个直观认识,笔者通过对有关资料的整理、统计,列表如下民国时期河北历年受灾县数统计表灾别|水灾|旱灾|蝗灾|总灾年份|受灾县数|受灾县数|受灾县数|受灾县数1912|36州县|||381913|15|||151914|13||6|191915|5||9|141916|||5|51917|105||1|1051918|5||2|71919|3||2|51920||103|4|1031921|10|1|1|121922|40余||3|441923|5||2|461924|74|2||741925|25||1|261926|27|1||301927|1|||81928|21|45|26|921929|83|30|90余|1171930|70余|6|38|961931|23|5|82|951932|45||23|731933|30|几遍全省|85|1934|43|40余|26|801935|62|34||801936|3|6||91937|11|||111938|16|||161939|104|||1041940|||2|21941||||1942|4|5||91943|30余|67||671944|4||23|271945|3|||71946|17|||171947||56||601948||13||1949|44||60|资料来源李文海等近代中国灾荒纪年,湖南教育出版社1990年版;夏明方民国时期自然灾害与乡村社会,中华书局出版2000年版,第371页383页附录(19121948)年间各省区历年受灾县数统计;申报(19121949);河北省地方志编纂委员会编河北省志大事记,河北大学出版社1992年版;李文海等近代中国灾荒纪年续编,湖南教育出版社1993年版;张长荣河北的蝗虫,河北科学技术出版社1991年版;中国方志丛书华北地方中各地方县志;河北省地方志编纂委员会河北市县概况,1987年版。说明总灾包括水、旱、蝗、风、雹、地震等各种自然灾害的受灾县数,一县一年遭受几种自然灾害的按一县次计算。通过此表,可以看出河北灾情的如下特点1、无年不灾,多灾并发。38年中,除1941年没有灾情记载外,几乎无年不灾,且许多年份多灾并发,有的是不同地区遭受不同的灾害,有的地区则是春季遭旱、蝗灾,夏季遭水灾。如1929年河北灾情几遍全省,水、旱、蝗灾多灾并发。6月,河北旱象已成,蝗蝻迭起,发生蝗虫者至90余县,持续时间长达4个月之久(69月),旱蝗之后,继以大水,南部各县以旱蝗为重,东北各县以水灾为重,78月,河北数次暴雨,山洪暴发,各河均告泛滥,如永定河、大清河、滹沱河、南北运河、潴龙河、子牙河、滦河、减河、唐河、箭杆河及黄河等1。1933年,河北水旱蝗等灾多灾并发,旱灾几遍全境,而尤以蝗灾水灾为最重。全省85县大蝗成灾,被害农作物面积达2452487亩,损失1249909银元。蝗灾之外,夏秋之季,大雨连绵,南运、北运、永定、大清、滹沱、子牙、蓟运各河并各支流,决口多者达六、七十处,水灾达22县2。1935年,河北省诸灾并发,自春徂夏,旱魃肆虐,风暴为灾,入夏后,大部分地区均转旱为涝,黄河、永定河、北运河、滹沱河等相继溃决,全省被水旱风雹灾者共计80余县,灾民128万余人3。2、以水、旱、蝗三灾为主。38年间,共发生水灾年份33年次,旱灾18年次,蝗灾22年次。遭受水灾的县份累计达到913个,遭旱灾县份498个,蝗灾409个。这一结果表明,水灾的危害程度远远超过了旱灾和蝗灾,成为对河北危害最大的灾种。它打破了传统的“南涝北旱”的说法,成为民国时期河北农业灾害的一个特点。
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