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社会其它相关论文-浅谈完善我国政府业绩评价体系的思考.doc社会其它相关论文-浅谈完善我国政府业绩评价体系的思考.doc

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社会其它相关论文-浅谈完善我国政府业绩评价体系的思考论文关键词:业绩评价公共管理公众满意度定量指标定性指标论文摘要:政府业绩评价是对政府在公共管理过程中投入、产出和最终结果所体现出来的业绩进行评判,旨在提高政府效率,降低行政成本,提供高质量的公共服务。目前我国政府业绩评价存在着价值取向不合理、业绩评价的指标缺乏全面科学性、评价指标权重设置不合理、业绩评价主体单一化、实际评价结果偏离客观现实等问题,应以科学发展观为出发点引领业绩评价体系的构建,根据政府职能科学构建业绩评价指标体系,实现由单一评价主体向多元评价主体的转变,建立信息沟通机制,完善业绩评价方法等方面加以完善。政府业绩评价是对政府在公共管理过程中投入、产出和最终结果所体现出来的业绩进行评判,旨在提高政府效率、降低行政成本,提供高质量的公共服务。其内容包括两个方面:(1)对政府行为结果的评价,即对政府根据社会发展需要和公众需要提供的公共服务进行的质与量的考核;(2)对政府与公众关系的评价,即对政府行使公共权力的过程中形成的作为公共服务的供应者与作为公众服务消费者之间关系的评价。政府业绩评价的作用体现在以下几个方面:(1)为考核政府职能的履行情况提供科学依据,促进政府工作的改进;(2)为考核政府行政服务效率,提高服务质量提供参考依据,促进政府组织结构的改善和管理系统的完善;(3)为评价政府与公众关系,考核公众满意度提供具体的标准,引导政府行为不断趋于合理;(4)为考核政府领导干部的工作业绩提供科学的依据,促进领导干部在日常工作中进行科学决策、合理配置资源。1政府业绩评价体系的构建政府业绩评价体系应由评价目标、评价指标、评价方法、评价标准和评价主体等因素构成,其内在逻辑关系通过政府业绩评价过程具体体现。业绩评价过程表现为确立评价目标、设立评价指标体系、制定评价标准、选定评价方法、获取评价信息、组织评价主体进行评价、反馈评价结果等一系列行为。政府业绩评价的目标确定是实施评价工作的前提,是政府作为一个社会行为组织对其行为目标的基本价值判断、确认和利益选择,是政府工作的导向。由于政府的多元价值目标,决定了政府业绩评价也存在多元价值标准。如美国政治学家阿尔蒙德认为政府业绩评价的价值取向应当包括政府能力、人民参政情况、经济增长和分配四个变量。西方公共管理学界流行“4E”价值体系,即经济、效率、效益和公平。传统上,政府业绩评价
编号:201312121403288428    类型:共享资源    大小:14.38KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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