信息产业统计与评价指标体系研究

信息产业统计与评价指标体系的研究报告（初稿） 大连市信息产业局规划计财处地址：大连市西岗区胜利路38号，华信大厦504室电话： 传真： E-MAIL：GUIHUAMBOX.DL.CEI.GOV.CN目 录第一章、背景-1第二章、信息产业统计与评价指标体系的基本理论问题-2 2.1、设计的指导思想-2 2.2、设计的基本原则-2 2.3、信息产业的定义与分类-3 2.4、反映信息产业经营成果首要评价指标的确定-4 2.5、信息产业总量指标采用双重分组的方法-52.6、按照“在地区”原则进行核算-5第三章、信息产业的分类-6第四章、信息产业统计与评价指标体系的主要内容-9 4.1微观统计指标-9 4.2宏观统计指标-10 4.3微观评价指标-13 4.4宏观评价指标-14 4.5指标解释-14附录、信息产业行业分类与代码-17参考文献-21第一章 背 景信息产业是从事信息技术设备制造以及信息的生产、加工、传播与服务的新兴产业群体，是信息设备制造业、软件业、通信业与信息服务业等相关产业的总称。信息产业已成为当今世界的一个新的经济增长点，其在经济和社会发展中的地位越来越重要，因此，研究大连市信息产业统计与评价指标体系这个新课题，具有重要的理论意义和现实价值，为进一步推动我市信息产业的发展奠定坚实的基础。研究该课题的历史背景和现实意义在于跟踪世界信息产业发展的潮流，掌握主动权，跟上时代的发展步伐。近几年来，世界各发达国家和新兴的工业化国家和地区，都纷纷提出和实施信息产业发展计划，有力地推动了全球信息化的进程。我国为自立于世界民族之林，迎接21世纪的挑战，正在积极推动我国信息产业的发展。1996年江泽民总书记提出：“我们要十分重视信息产业的发展，并以信息产业的发展来推动整个社会经济的信息化进程”。大连市信息产业的发展，在市委、市政府的领导下也有了长足的进步。早在1985年市委、市政府就提出“要把信息系统的建设作为城市基础设施建设来抓”，1996年又提出“加快信息产业的发展，推进国民经济信息化工程建设”，在今年召开的市第十二届人大一次会议上又提出“加强信息化建设，大力发展信息产业，使信息产业成为重要的新经济增长点”。今年5月，大连市率先在全国城市中组建信息产业局，它标志着我市信息化建设和信息产业的管理已经定位，并逐步走上正规。 大连是一个口岸城市，是东北的龙头和窗口，要建成东北亚地区的商贸、金融、旅游和信息中心之一，就离不开信息产业的发展。因此，研究和建立信息产业的统计与评价指标体系，是制定大连市信息产业发展规划的需要,是我市信息产业发展走向正规不可缺少的一步。第二章 信息产业统计与评价指标体系的基本理论问题 2.1设计的指导思想 信息产业统计与评价指标体系设计的指导思想是：以适应社会主义市场经济的发展规律为准则，以正确反映大连市信息产业内部结构和发展现状为根本，以与国民经济核算体系相衔接为基础，以便于国内、国际间资料的对比，并具有资料搜集容易、易操作为特点，全面反映出信息产业发展的现状，找出信息产业发展的规律，以促使信息产业按照客观规律的要求持续、稳定、协调地发展。 2.2设计的基本原则1、坚持科学性与灵活性相统一的原则，科学分析信息产业的发展状况及其内在联系，把统计与评价指标按其属性之间的固定联系和顺序排列组合，构成一个层次清晰、比较科学的统计与评价指标体系。同时，还要采用多种调查的灵活方法，充分利用现有行业资料，将全面调查和重点调查、抽样调查、典型调查相结合。2、坚持统一性与可操作性相结合的原则，按照统一方法进行统一核算，采用统一的编码和计量单位，同时，还要减少繁琐性，增大可操作性，立足现状，少而精，易搜集好操作。3、坚持微观指标与宏观指标并存的原则。从微观与宏观两个角度，全面反映信息产业的发展现状。4、坚持动态指标与静态指标相结合的原则，既可以反映信息产业某一年的基本情况，也可以反映信息产业连续几年的发展情况，从中可以总结出信息产业的发展趋势、发展规律。5、坚持统计指标与评价指标相结合的原则。在统计数据的基础上，对数据进行评价分析，这样才能准确把握信息产业的发展现状，才能作出科学决策，推动信息产业健康发展。2.3信息产业的定义与分类正确地定义“产业”，合理地划分产业门类，按社会经济发展的内在规律来调整产业结构，是有效的实现宏观管理，推进经济发展和社会进步的一项重要内容。产业的分类，不同的国家、不同的学派有不同的分类法。目前比较通用的是所谓三次产业分类法。即把全部经济活动划分为第一次产业、第二次产业、第三次产业。“三次产业划分”用于国民经济结构的三大部门，分为农业、工业、服务业三大产业，现已为世界各国普遍使用。我国过去由于受苏联体系的影响，在经济统计中长期使用五部门划分法，即将国民经济主要划分为农业、工业、建筑业、运输业、商业五大物质生产部门。但是，第三产业在当今国民经济中的作用日益增强，其产值在国民经济中的比重不断上升，重视和发展第三产业成为推动经济发展和社会进步的重要战略措施。直到1988年我国才开始正式使用三次产业划分法，并应用这种方法研究我国的产业类型和产业结构。信息产业在当今理论界和学术界还没有统一的明确的定义。从窄的范围来理解，有两种说法。一种是把信息产业定义为计算机制造、软件开发、光通讯、光探测、数据图像处理等设备的制造业。另一种认为信息产业是直接进行信息的生产、流通、加工和分配，以信息产品和信息服务做为其产出的产业。我们认为应从较宽的范围来理解信息产业，信息产业是直接支持人类信息活动的产业群体，包括信息源、信息处理、信息流通三个方面。也就是说，信息产业的一部分包括信息设备制造业，它是原第二产业的一部分；信息产业另一部分包括信息产品的生产和信息服务业，它是第三产业的主要部分。根据上述定义界定的信息产业范围，我们将信息产业分为以下四大门类：信息设备制造业、通信业、软件业和信息服务业。 2.4反映信息产业经营成果首要评价指标的确定 信息产业不是一个独立存在的产业，它既是一般技术和高新技术的结合，又是终端的个体化和传输网络化的结合，所以。信息产业和其他产业存在相互依存，又相对独立的关系。根据上述情况，确定信息产业指标评价，首先要与国民经济核算相衔接，同时又要延续核算体系，即反映信息产业生产经营成果的首要指标应该是信息产业的增加值。 2.5信息产业总量指标采用双重分组的方法为了全面反映信息产业在国民经济中的地位和作用，在不打破现行国家规定的前提下，对信息产业总量指标实行双重分组的方法。即除了计算第三产业中的信息咨询服务业的有关指标外，信息产业的总量指标从第一产业、第二产业和第三产业的不同行业中分离出来，以满足现行信息产业大行业的规划的需要，具体涉及国民经济行业分类与代码中的五个门类、七个大类、二十四个中类、三十九个小类，见附录。因此，信息产业作为独立的一组分析评价指标，不能同现行各行业简单加总，否则会产生重复，总量指标主要以信息产业增加值及其占国内生产总值的份额来反映。2.6按照“在地区”原则进行核算按照增加值核算的国际惯例和我国现行规定的核算方法，信息产业的增加值必须按照“在地区”的原则核算。即在某一地区范围内，不论其有关信息产业的生产经营企业，是中央直属、部队属或外省市属均应计入该地区的信息产业增加值核算范围内；同时，该地区在国外、市外的有关信息产业的生产经营单位不纳入本市信息产业增加值的范围内。第三章 信息产业的分类信息产业在全国没有统一分类之前，我们根据中华人民共和国标准“国民经济行业分类与代码”中有关行业的划分规定，结合国家信息产业部的职能划分，参考附录列示的国民经济行业分类与代码，并吸取部分省市的先进经验，列出信息产业的分类,主要有四个门类，十三个大类，十七个中类，二十七个小类，形成相对独立的信息产业群。见表3-1、3-2、3-3、3-4。 表3-1 信息设备制造业的行业分类 大 类 中 类 小 类 说 明电子及通讯 电子计算机制造业 电子计算机整机制造业 包括大、中、小、微型各种电子计算设备制造业 机的制造 电子计算机外部设备制造业 包括输出、输入等各种外部设备外围 接口设备和部件的制造 电子器件制造业 电真空器件制造业 包括各种电子管制造 半导体器件制造业 集成电路制造业 电子元件制造业 包括各类介质的电阻、电容、电感元 件，金属及非金属接插件，塑料，玻 璃外壳，特种涂料，胶合，密封剂等 制造围接口设备和部件的制造 日用电子器件制造业 电视机、录像机、摄像机制造业 收音机、录音机制造业 电子计算器制造业 包括各类日用电子计算器 电子设备及通讯设备 通讯设备修理业 修理业 广播电视设备修理业 电子计算机修理业 其他电子计算机修理业 其他电子设备制造业 通讯设备制造业 传输设备制造业 包括各波段通讯用无线设备，如长、 中、短波无线电通讯、导航、测试设 备、载波设备、卫生通讯设备、光纤、 光缆传输等的制造 交换设备制造业 指局用及用户交换设备，包括长途电 话交换设备、市内电话交换设备、数 据交换设备、电报交换设备等的制造 、光电转换设备 通讯终端设备制造业 包括邮电、光、声、像等各类终端转 换设备 其他通讯设备制造业 包括通过空间，水，金属及非金属等 介质传输的设备 广播电视设备制造业 包括广播电视发射设备、中心设备、 插转机及其他配套的广播电视设备等 的制造。电视摄像设备的制造包括在 内 自动化控制系统及配 套仪表制造其他信息设 信息化学品制造业 包括感光材料、磁记录材料、电子材备制造相关 料、光纤维通讯用辅助材料等，如感行业 光胶片、磁带、荧光粉、液晶材料等 印刷业 不包括包装装潢印刷业 纪录媒介的复制 包括磁带、声像带及电影、电视胶片 及唱片的唱盘的复制（不包括电影、 电视片的摄制），不包括空白磁带、磁 盘的生产。 表3-2 通信业的分类大 类 中 类 小 类 说 明邮政业 不包括邮政储蓄、邮寄包裹等业务电信业 包括经营电话、电报、移动通讯、无线 电讯户、数据传输、图文传真、卫星通 信等电讯业务和电信传输活动。邮电业 包括邮政与电信合营的邮电单位及省(区、 市）邮电管理局的活动。不包括邮电部门所 属的工业、建筑业等活动。 表3-3 软件业的分类 大 类 中 类 小 类 说 明 系统软件(操作系统) 工具软件 包括图形用户界面、语言、实用程序、安全 软件应用软件 事务操作软件 包括财务、仓储管理、销售管理、制造、 资源计划、设计及模拟软件 办公自动化软件 包括字处理、数据库处理、表格、图形、通 讯、项目管理、决策支持软件 教育软件 包括计算机阅读、计算机辅助教学等 娱乐软件 包括游戏、音乐、业余消遣等软件 表3-4 信息服务业的分类 大 类 中 类 小 类 说 明 技术服务业 包括系统需求和设计、建立和配套系统。不（系统集成业） 包括为所配置系统外购的硬件、通讯、支撑 软件和软件包等。流通服务业信息传输业 电信网 广播电视网信息生产经营业信息咨询服务业第四章 信息产业统计与评价指标体系的主要内容 4.1微观统计指标 1、企业的基本情况。 2、企业人力资源情况。 3、企业产品情况。 4、企业经济指标：包括资产负债表、损益表。表4-1 企业的基本情况企 业 名 称企 业 性 质法 人 代 表现 驻 地 址注 册 资 本投 资 资 本邮 编联 系 电 话传 真E-mail经 营 范 围备 注 表4-2 企业人力资源情况 单位：人职工总数 男女岗位构成硬件软件管理其他职称构成高级中级初级其他学历构成回国人员学历博士硕士本专科其他未出国人员学历博士硕士本专科其他专业构成计算机数学电类其他年龄构成35表4-3 企业产品情况 内容产品名称类型产(部/件)销(部/件)存(部/件)技术参数产品简介其中:自主知识产权产品 备注：硬件产品单位为部；软件产品单位为件。 表4-4、企业资产负债表 表4-5、企业损益表 4.2宏观统计指标： 1、信息产业总量规模指标 2、信息产业主要结构指标 3、信息产业主要产品产、销、存指标 4、信息产业综合经济效益指标 表4-6 信息产业总量规模指标 指 标金额(万元) 总产值 增加值: 固定资产折旧 劳动者报酬 生产税净额 营业盈余 期末固定资产原值 期末固定资产净值表4-7 信息产业主要结构指标 指 标 金额（万元）信息设备制造业增加值其中：电子计算机制造业 电子器件制造业 电子元件制造业 日用电子器件制造业 电子设备及通讯设备修理业 其他电子设备制造业 通讯设备制造业 广播电视设备制造业 自动化控制系统及配套仪表制造 其他信息设备制造相关行业通信业增加值其中：邮政业 电信业 邮电业软件业增加值 系统软件 工具软件 应用软件信息服务业增加值 其中：技术服务业(系统集成业) 流通服务业 信息传输业 信息生产经营业 信息咨询服务业表4-8 信息产业主要产品产、销、存指标 单位：部/件指 标产销存硬件产品： 微波通信设备 卫星应用产品 载波通讯设备 光通信设备 移动通信设备 数据通信设备 交换机 电话单机 电报设备 传真 广播电视设备 电视中心设备 电子计算机 电子计算机外部设备软件产品： 系统软件 工具软件 应用软件 备注：硬件产品单位为部；软件产品单位为件。表4-9 信息产业综合经济效益指标 指 标 数 值 中间消耗占总产出比重 （%） 利税占总增加值比重 （%） 全员劳动生产率（万元/人） 劳均利税率（万元/人） 每百元资产创造的增加值（元） 每百元资产创造的利税 （元） 4.3微观评价指标： 1、劳动效率方面的指标全员劳动生产率 2、企业盈利能力方面的指标总资产贡献率 3、企业偿债能力方面的指标资产负债率 4、企业产出效率方面的指标成本费用利润率5、企业发展能力方面的指标资产保值增值率6、产品市场占有率表4-10 微观评价指标 指 标数 值(%) 全员劳动生产率 总资产贡献率 资产负债率 成本费用利润率 资产保值增值率 产品销售量市场占有率 产品销售额市场占有率 4.4宏观评价指标： 1、信息产业增长率 2、信息设备制造业对信息产业增长的拉动率 3、邮电通信业对信息产业增长的拉动率 4、软件业对信息产业增长的拉动率 5、信息服务业对信息产业增长的拉动率 6、信息产业对国内生产总值增长的拉动率 7、信息产业增加值占GDP比重 8、信息产业硬件与软件比例表4-11 宏观评价指标 指 标数 值(%) 信息产业增长率 信息设备制造业对信息产业增长的拉动率 邮电通信业对信息产业增长的拉动率 软件业对信息产业增长的拉动率 信息服务业对信息产业增长的拉动率 信息产业对国内生产总值增长的拉动率 信息产业增加值占GDP比重 信息产业硬件与软件比例 4.5指标解释 1、总产值 信息设备制造业总产值=产品总量*单位产品出厂价格 软件业总产值=产品总量*单位产品出厂价格 通信业总产值=通信业总收入*为生产服务的比重 2、增加值 （1）增加值=固定资产折旧+劳动者报酬+生产税净额+营业盈余（2）固定资产折旧=报告期计提折旧 （3）劳动者报酬=工资性收入+福利保险费+其它收入 （4）生产税净额=生产税额-补贴收入 （5）营业盈余=营业利润+补贴收入+其它 3、固定资产原值=固定资产原始价值 4、固定资产净值=固定资产原始价值-固定资产累计折旧 5、中间消耗占总产出比重=中间消耗/总产出*100%（1） 信息设备制造业总产出=产品销售收入+其他销售收入+产成品、在制品、自制半成品、发出商品库存期末期初差额+自制设备+机器设备大修理价值（2） 邮电通信业总产出=全部营业收入（3） 软件业总产出同信息设备制造业总产出（4） 信息服务业总产出=服务总收入（不包括再分配收入） （5）中间消耗=物质消耗+劳务消耗（6）物质消耗=外购材料+外购燃料+外购动力+外购其他物质产品及生产性劳务（5） 劳务消耗=利息支出+广告费+财产保险+职工教育费+差旅费+会议费+管理费等 6、利税占总增加值比重=利税总额/总增加值*100% 7、全员劳动生产率=销售收入（营业收入）/全部职工平均人数 8、劳均利税率=利税总额/全部职工平均人数 9、信息产业对国内生产总值增长的拉动率=信息产业总产值增加值/国内生产总值增加值*100% 10、总资产贡献率=（利润总额+税金总额+利息支出）/平均资产总额*100% 11、资产负债率=报告期末负债总额/报告期末资产总额*100% 12、成本费用利润率=利润总额/成本费用总额*100%13、资产保值增值率=报告期末所有者权益/报告期初所有者权益*100%14、产品销售量市场占有率=某种产品销售量/所有同类产品销售量*100%15、产品销售额市场占有率=某种产品销售额/所有同类产品销售额*100% 16、信息产业增长率=（报告期增加值-基期增加值）/基期增加值*100% 17、信息产业增加值占GDP比重=信息产业增加值/GDP*100% 18、信息产业软件与硬件比例=软件总产值/硬件总产值*100%附录：信息产业行业分类与代码根据中华人民共和国国家标准国民经济行业分类与代码（GB/7 475494）。将与信息产业有关部分列表如下，其包含5个门类、7个大类、24个中类、39个小类。门类大类 中类小类类 别 名 称说 明 41电子及通信设备制造业 411通信设备制造业4111传输设备制造业包括载波设备、微波设备、无线设备、卫星通信设备等的制造4112交换设备制造业包括长途电话交换设备、市内电话交换设备、数据交换设备、电报交换设备等的制造4113通信终端设备制造业4119其他通信设备制造业 412雷达制造业4121雷达整机制造业4122雷达专用配套设备及部件制造业 4134130广播电视设备制造业包括广播电视发射设备、中心设备、差转机及其他配套的广播电视设备等的制造。电视摄像设备的制造也包括在内 414电子计算机制造业4141电子计算机整机制造业包括大型、小型、微型各种电子计算机的制造，不包括电子计算器制造业（4173）4143电子计算机外部设备制造业包括输出、输入、制图、制表等各种外部设备、外围接口设备等的制造 415电子器件制造业4151电真空器件制造业包括各种电子管的制造4153半导体器件制造业4155集成电路制造业 4164160电子元件制造业 417日用电子器具制造业41714172电视机、录像机、摄像机制造业收音机、录音机制造业包括各型彩色电视机、黑白电视机、录像机、摄像机的制造，摄录一体机的制造也包括在本类包括各种收音机、录音机、音响机的制造。电唱机、扩音机的制造也包括在本类4173电子计算器制造业包括袖珍电子计算器、台式计算器等的制造 418电子设备及通信设备修理业4181通信设备修理业4182广播电视设备修理业4183电子计算机修理业4189其他电子设备修理业 4194190其他电子设备制造业 60邮电通信业 6016010邮政业包括经营各种信函、包裹、汇兑、邮票发行和邮件运输等邮政业务活动 6026020电信业包括经营电话、电报、移动通信、无线电寻呼、数据传输、图文传真、卫星通信等电讯业务和电信传输活动 6036030邮电业包括邮政与电信合营的邮电单位及省（区、市）邮电管理局的活动。不包括邮电部门所属的工业、建筑业等活动 62 6276270机械、电子设备批发业包括经营锅炉及原动机，金属加工机械、通用设备，铸锻件及通用零部件，工业专用设备，建筑工程机械和钻探机械等机械设备；交通运输设备，电器机