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社会其它相关论文简述石阡县土地资源现状与对策论文关键词土地资源现状问题对策石阡县论文摘要介绍了石阡县土地资源的现状和问题,并提出了可持续利用土地的对策。石阡县位于贵州省东北部,隶属铜仁地区,是一个多民族聚居县,主要居住着汉族、仡佬族、侗族、苗族、土家族等12个民族。2005年末总人口3906万人。主要矿藏有煤、铁、铅、铝、石英石、高岭土、重晶石、大理石、优质石灰石、石煤等。森林面积894万HM2,森林蓄积量19025万M3,森林覆盖率达411%。土地是人类赖以生存和发展的重要自然资源,又是人类生活的基本场所,具有不可替代性,也是社会经济可持续发展的关键。但是,随着社会经济的发展,人们对土地资源的开发利用强度大,加之利用不合理,一方面导致大量的土地资源未能得到充分利用;另一方面大量的土地资源却被闲置,从而导致了水土流失、地力衰竭、生态环境恶化等问题。因此在土地资源利用方面必须以科学发展观为指导,全面执行中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水土保持法,按照节约用地的原则,科学、合理、有效地配置土地资源.实现土地资源的可持续利用,以推进土地资源的可持续发展。1石阡县土地资源现状据石阡县国土资源局2000年统计,全县土地面积21651667HM2。土壤有黄壤、石灰土、紫色土、水稻土、糊土、山地黄壤等6个类型,17个亚类,40个土属,102个土种。11耕地2000年末下同,全县有耕地面积5470771HM2,其中灌溉水田114166HM2,望天田1757767HM2,旱地2598838HM2。12园地园地面积为81864HM2,其中果园18695HM2,桑园1627HM2,茶园61379HM2。其他园地163HM2。13林地林地面积为11279121HM2,其中有林地6804914HM2,灌木林地3288078HM2,疏林地635931HM2,未成林地549353H2。迹地475HM2,苗圃37H2。14牧草地草地面积为1463534HM2。其中天然草地1463197HM2,改良草地005HM2,人工草地332HM2。15住宅及工矿用地住宅及工矿用地面积为712161HM2,其中建制镇2219HM2,村庄658783HM2,独立工矿10477HM2,特殊用地20711HM2。16交通用地交通用地面积为97354HM2,其中公路用地46849HM2农村道路50505HM2。17水域用地水域用地面积为260704HM2,其中河流面积131329HM2,水萍面积8185HM2,坑塘面积13458HM2,滩涂35938HM2,沟渠70951HM2,水工建筑物843HN2。18未利用土地未利用土地面积为1286165HM2,其中荒草地151337HM2,裸岩石砾地664755HM2,田土砍470073HM2。2利用土地资源存在的问题石阡县在利用土地方面经过长期的发展和调整,其结构和布局总的来说是合理的,但由于一些客观和主观因素的影响。存在以下问题。21人均耕地面积少、人地关系日趋紧张据贵州年鉴登载。2005年末石阡县耕地面积为203万HM2,总人口3906万人,即人均耕地面积为0052HM2,比全国人均耕地面积0041HM2低0039HM2。由于社会经济的发展,各项建设占用耕地的现象是不可避免,再加上人口数量的增长。所以人地关系日趋紧张。22土地利用粗放、土地生产力低在耕地资源较少的情况下,低效益利用土地的方式依然存在,土地利用结构与布局不合理。一方面一些好的土地资源被过度开发,另一方面在山区农村。有劳动能力的人大部分外出打工,有的甚至全家人都出门打工,而留守在农村的大部分是老、弱、病、残、妇、幼等弱势群体,造成山区土地无人耕种或者粗放耕种。同时还存在大量的冬闲田、轮修地,以致耕地复种指数低。23水土保持难度大石阡县自2001年被列入国家综合开发项目县以来,到2005年共治理水土流失面积200HM2,取得了较好的效果。但由于一些人为因素和自然灾害的原因,治理水土保持的工作难度仍然很大。3可持续利用土地的对策31控制人口增长、缓解人地矛盾在土地资源紧缺的情况下,贯彻计划生育政策,严格控制人口增长,是实现土地资源可持续利用的一项有效措施。因为,控制人口增长可减少对产品的需求,从而减少各项建设等对耕地资源的占用。世界粮农组织FAO规定的人均耕地面积的警戒线为0053HM2,这是维持一个国家或地区社会经济正常与持续发展的基础。而石阡县2005年的人均耕地面积为0052HM2,低于FAO规定的警戒线0001HM2。32完善土地流转机制、健全土地承包责任制自从庭联产承包责任制落实到户后,人们种地的积极性大大提高,为“三农”的发展打下了坚实的基础。但是当时为了分给的土地达到平衡,导致土地过分分散,从而造成抵御自然灾害的能力减弱、先进的科学技术得不到推广应用的矛盾越来越突出。因此,有关部门应根据具体情况,在不改变土地权属、利用方式的前提下,按照“自愿、有偿、规范、有序”的原则.采取土地转包或联合经营等方式适度规模经营,使农村的土地能够转移到愿意种田、能种田人的手中,以使土地增产、增值。33保护耕地、控制建设用地耕地是人类赖以生存和发展的重要自然资源,人类生活的基本场所。同时耕地是决定粮食与主要农产品供需平衡的第一要素,而且在很大程度上决定了一个国家或地区社会与经济发展的稳定性与持续性。在经济高速发展的今天,建设占用耕地的现象时有发生,所以保护耕地的任务越来越紧迫。“民以食为天”,没有耕地就谈不上“食”,因此我们必须采取严格的耕地保护措施,加强对土地用途的审批、监督和管理。34改变闲置地的利用方式石阡县未利用的土地面积较大,因此改变闲置地的利用方式是必要的。一些闲置的土地资源经过简单整理后,可以移作它用,以提高土地生产力。如在冬闲田、轮修地种植其他作物;路边、河边被闲置的零星土地可以种植树木,从而变成护路林、护岸林、农田防护林等。
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