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社会其它相关论文-论森林小铁路旅游开发的问题及对策论文关键词赣州森林小铁路；工业遗产；保护研究；旅游开发论文内容提要随着居民收入水平的提高,旅游市场需求呈现多样化个性化趋势,拥有特色资源成为产品竞争的优势,赣州森林小铁路实质上是工业遗产,是典型的特色旅游资源本文在充分调研的基础上,阐述了赣州森林小铁路的现状及问题,提出了规划先行和谐开发等建议一问题的提出随着工业遗产保护与旅游开发的兴起,各国都在寻求保护工业遗产的同时能够进行适度旅游开发的科学方式,从而促进遗产地经济发展与历史文化传承西方工业遗产旅游研究的轨迹是:关注工业遗产保护重视工业遗产管理研究工业遗产再利用和旅游开发,如Gert-Jan研究了工业遗产旅游与欧盟区域重构的问题1,JamesA.Journal研究美国盐湖城工业遗产旅游的开发234等我国工业遗产旅游研究起步较晚,主要集中在两个方面:一是对欧洲国家工业遗产旅游的方法借鉴较具代表性的有李蕾蕾对德国鲁尔区的工业遗产旅游研究,5吴相利对英国工业遗产旅游的介绍6二是对中国工业遗产旅游的个案研究如李小波祁黄雄对古盐业遗产的旅游价值分析,7徐逸对都市工业遗产再利用陆浩明对城市码头工业遗产开发利用等的研究目前论文涉及窄轨(本文特指轨距小于1000mm的轨道,下同)森林小铁路的并不多我国研究森林铁路旅游的内容主要有:杨海涛在百年铁路千载红河昆河铁路行记中描述昆河铁路的自然人文风情8,丁爽对赣南森林小火车作了旅游思考9昆河铁路和赣南森林小铁路分别代表了两个阶段的铁路工业文化,前者是在半殖民地半封建的旧中国下建立和发展的铁路工业,后者代表新中国成立后的工业成果因此,积极保护与开发森林铁路旅游意义重大文章选取赣南森林小铁路为例,在实地调研的基础上,针对它作为工业遗产旅游开发过程中出现的问题作出分析,并提出建议二资源评价(一)赣州森林小铁路概况赣州森林小铁路于1964年底建成通车,起点在赣州市区的湖边镇,终点在上犹县窑下陡水湖边,简称赣窑线干线全长65km(其中蟠龙至湖边路段目前已被破坏),加上侧线和岔线共87km,多年来国家连续投入资金2642万元注1沿线分布有中小桥梁45座涵洞100座大桥1座，隧道两处,有一段典型的“之”字形降坡线路注2赣州森林小铁路途经赣州市章贡区赣州经济技术开发区南康市上犹县,沿线穿越六个乡镇,涉及36个村,辐射人口达80多万人注3小铁路以南康市龙华乡为界,龙华至赣州市区段地形比较平坦,线路主要依章江河谷绕行,为河谷线；龙华至窑下段为丘陵山岳地带,沿线山坡陡峻谷深沟窄,主要特点为越岭线(二)资源评价根据笔者了解,我国大陆目前运营的旅游观光窄轨铁路主要有两条:东北黑龙江兴隆林区的巴木通(巴彦木兰通河三县)森林小铁路和赣州的赣窑线森林小铁路,这两条窄轨铁路的轨距都是762mm,是世界范围内轨距最小的窄轨铁路黑龙江巴木通森林小火车受北方寒冷气候的制约,每年只有一半时间运营(5月-10月),并且只能运营部分路段赣州森林小铁路目前是全国三十六条森林铁路中保存最完整的铁路之一,也是目前我国南方林区唯一一条线路保存完整设施设备齐全的森林窄轨铁路,小火车可全年全程运营,资源具有垄断性,被中科院中国旅游资源评估小组专家誉为“世界级的旅游珍品”1996年11月被前来考察的德国蒸汽机研究会专家评估为“世界范围内保存最完整的窄轨铁路”,“18世纪欧洲工业革命的活化石”二赣州森林小铁路的经营现状及问题(一)经营现状赣州森林小火车停运后,由于缺乏维修和保护资金,小铁路受到了不同程度的破坏,路轨的道钉压板等设备大量被盗,当地居民擅自把部分铁路填埋为菜地,甚至在铁路边修建房屋为了保护和开发赣州珍贵的小铁路遗产,赣州金桥旅行社(以下称承租方)2004年通过签订协议,取得“从赣州蟠龙至窑下出河场的铁路线路及所属设施设备,沿线站区房屋土地和存放的机车车辆”二十年的经营权注4从2004年开始,承租方修复了沿线的7个小火车站,开发了赣州森林小火车怀旧旅游专线以及漂流快艇度假村小火车博物馆等旅游项目,吸引了大量游客,成为赣州旅游的新兴项目2005年,小火车共接待游客3万多人次游客主要来源于珠三角北京长三角等地区,其中接待香港澳门东南亚欧洲等地游客517人,自驾游客186批9600人2006年,接待游客4.5万多人次,2007上半年,接待游客已达3.8万人次同时,为方便铁路沿线交通不便的农民出行和货运,小火车每月运行20趟运输当地客货,2005-2007年,小火车共运送本地旅客16万多人次,货物7万多吨注4赣州森林小火车自2004年部分修复运营以来,受到社会各界的极大关注,人民日报中国旅游报等60多家报刊,以及CCTV-4CCTV-2等媒体对赣州森林小火车进行了宣传报道(二)项目开发中存在的问题1承租方实力不足,资金缺口较大承租方自承包经营以来,主要资金投入在前期铁路修复上,铁路路基部分已全线修复,据称截止2007年3月,已投入资金1860万元但由于实力有限,没有项目贷款,投入严重不足,目前处于艰难保本经营状态,没有资金投入购买和改造新机车车辆,开发的景点项目处于初级状态,因此实施沿途景区(点)建设车站及铁路沿线整修的计划更加困难2车站建设用地问题没有解决为恢复森林小火车原貌,解决其在赣州市区建设区间站问题,赣州市政府规划委员会确定建立禹冰苑区间站(占地30亩),但由于种种原因,目前征地工作仍没有进展由于森林小火车未能进入禹冰苑站区段,导致唐江禹冰苑已修复线路不能通车,路基等材料的损失很大3安全问题存在隐患一是没有设立铁路治安管理机构,沿线公安机关介入困难,侵占铁路资产盗窃铁路材料等现象时有发生,严重影响了小铁路的安全和正常营运二是由于森林铁路没有纳入运营安全监督系统,也没有对应的业务和技术主管部门,运营安全监督缺位,存在交通安全隐患三对赣州森林小铁路项目实施旅游开发的建议(一)高位推动,规划先行赣州森林小铁路及其沿线是极具潜质的旅游观光休闲带,连通了赣州主城区及上犹等西部生态旅游带,沿线分布有以宋城墙为代表的宋文化旅游资源以上犹园村为代表的客家文化资源以陡水湖五指峰为代表的绿色旅游资源,资源组合优势突出；区位优势明显,距离赣州主城区三十分钟车程,距离珠江三角洲五小时车程,可定位并开发成为具有国内影响力的旅游产品因此,一要充分认识小铁路资源的重要意义和资源的垄断地位,必须坚持高起点高定位,在城市建设及乡村规划中统筹考虑,建议以包括沿线村庄在内的森林小铁路沿线为范围,尽快开展专项规划编制工作；二是赣州市政府成立赣州森林小铁路项目开发领导小组,将该项目作为拟申报的陡水湖国家级风景名胜区的重要组成部分,纳入市政府的重点工程,制定切实可行的措施,从政府的层面推动项目的开发三是在产品构成上,将小火车及沿线资源打造为精品旅游项目,与赣州主城区-陡水湖组成精品线路(二)加强保护,完善设施一是要尽快建设禹冰苑区间站赣州森林小铁路历史时期曾经延长到赣州主城区湖边镇,只有延伸到赣州主城区,其经济效益才可能有大幅度的提高因此,必须加快用地手续审批进度,尽快解决禹冰苑区间站用地问题,并督促开发商尽快建成禹冰苑车站在此基础上,为方便市民乘座小火车,尽快开通市区至禹冰苑的公交线路二是要重新确