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社会其它相关论文-转制科研院所离退休人员社会保障问题分析内容摘要:实施科研院所转制改革,成果显著,但也存在许多急待解决的问题。比如以科学家、工程师为主体的离退休人员的社会保障问题,就是转制科研院所反响比较强烈的焦点性问题,成为影响转制科研院所发展和稳定的因素。主要表现:基本养老金计发办法不合理、针对转制过渡期的退休人员的补偿政策难以调整与事业单位退休人员之间的差距、过渡期后离退休的人员待遇更低、地方科研院所转制前退休人员社会保障问题也开始显现。关键词:转制院所离退休人员社会保障问题根据《国务院办公厅关于批准国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制方案的通知》(国办函[1999]38号)、《关于印发建设部等11个部门(单位)所属134个科研机构转制方案的通知》(国科发政字[2000]300号)、《关于对水利部等四部门所属98个科研机构分类改革总体方案的批复》(国科发政字[2001]428号)、《关于农业部等九个部门所属科研机构改革方案的批复》(国科发政字[2002]365号)等文件精神,国家经贸委所属的原10个国家局管理的242个科研机构、中央所属的178家工程勘察设计单位、建设部等11个部门(单位)所属的134个科研机构、水利部等四部门所属的98个科研机构以及农业部等九个部门所属的科研机构先后转制,地方科研机构和设计单位也陆续进行了企业化改制。科研院所转制八年来,在实现科技成果转化和产业化经营管理的实践中取得了很大的成绩,形成了一批由技术创新带动的新兴产业群体,调动了科技人员的积极性和创造性,为我国企业技术创新体系的建设做出了贡献。由于科研院所转制属于我国深层次的科研体制改革,无论在政策上和实践上都存在许多不完善的实际问题。在诸多问题中,离退休人员的社会保障问题是转制科研院所反响比较强烈的焦点性问题,成为影响转制科研院所发展和稳定的因素。一、转制科研院所离退休人员基本情况根据我们对江苏、重庆、安徽、辽宁、四川、广东等12个省市近40家转制科研院所问卷调查,离退休人员基本情况如下。1.科研院所转制前有大量人员退休,这主要是科研院所转制时,都根据政策进行了提前退休,致使转制后退休人员队伍庞大。2.科研院所转制时,员工工龄大部分集中在10~29年工龄(约占转制时在职职工总数的55%);转制时30年工龄及以上人员约占在职职工总数的34%(见表1)。3.在5年过渡期内,教
编号:201312121457009343    类型:共享资源    大小:11.04KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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