江西宜春四方井水利枢纽工程.doc

江西省宜春市四方井水利枢纽工程水土保持监测项目招标文件【合同编号：YCS-SFJ-2018-SBJC01】招 标 人：宜春市袁州区四方井水利枢纽工程有限责任公司招代理机构：扬子江工程咨询有限公司（湖北）二一八年四月目 录第一章 招标公告11 招标条件12 项目概况与招标范围13 投标人资格要求24 资格审查办法25 招标文件的获取26 投标文件的递交27 有关说明38 发布公告的媒介39 联系方式3第二章 投标人须知4投标人须知前附表41 总则72 招标文件83 投标文件的编制84 投标文件的提交105 开标116 评标127 决标、中标和签订合同128 需要补充的其他内容13第三章 评标办法17第四章 合同条款及格式21第一节 合同条款21第二节 合同附件格式27第五章 监测工作量清单34第六章 技术条款36第七章 投标文件格式50第一章 招标公告1 招标条件本招标项目江西省宜春市四方井水利枢纽工程已由国家发改委以关于江西省四方井水利枢纽工程可行性研究的批复（发改农经2017558号）批准建设，水土保持方案已由水利部以水利部关于宜春市温汤河四方井水利枢纽工程水土保持方案的批复（水保函2016354号）文批准同意。建设资金来自中央及地方配套资金，工程建设资金已落实。招标人为宜春市袁州区四方井水利枢纽工程有限责任公司。项目已具备招标条件，现就该项目的水土保持监测进行国内公开招标。2 项目概况与招标范围2.1 项目概况：江西省宜春市四方井水利枢纽工程是一座以防洪、供水为主，兼顾发电等综合效益的大（2）型水利枢纽工程，位于赣江流域袁河支流温汤河下游，地处宜春市袁州区，坝址位于温汤河干流与仙巩水支流交汇口下游1.6km斫洲里河谷处，由枢纽工程和供水工程两部分组成。枢纽工程主要由主坝、副坝、溢洪道、导流放空洞、供水发电隧洞、电站厂房及其建筑物组成，主坝坝型采用粘土心墙堆石坝，最大坝高51.3m，水库正常蓄水位152m，总库容1.19亿m3；平均日供水量30.9万t，电站装机1.5MW，多年平均发电量366万kWh。工程为等大（2）型工程。计划工期为32个月。各主要建筑物等别：粘土心墙坝、副坝、溢洪道、放空洞为2级建筑物，供水、发电取水建筑物为3级建筑物，供水管线及其建筑物为3级建筑物。工程建设征地涉及宜春市袁州区湖田镇、西村镇及明月山风景区温汤镇，共1个设区市2个县（区）3个乡（镇）6个行政村33个村民小组。建设征地总面积6.14km2，其中陆域面积5.51km2，水域面积0.63km2。建设征地基准年搬迁人口为4006人，拆迁房屋面积359307.71m2。2.2 建设地点：宜春市袁州区湖田镇。2.3 监测服务期：合同签订之日起，至设计水平年结束，包括施工准备期、施工期和自然恢复期，共44个月。2.4 招标范围：四方井水利枢纽工程全部水土保持监测工作，包括枢纽工程区（含水库淹没区、移民安置区和专项设施复改建区）、供水工程区。2.5 监测内容：工程共布设31个监测点，其中调查样点25个，地面观测样点6个。主要包括扰动土地情况、取土（石、料）弃土（石、渣）情况、水土流失情况、水土保持措施等。采用实地量测、地面观测和资料分析。监测成果包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影响资料等。具体监测内容以招标文件为准。2.6 标段划分：划为1个标；本次水土保持监测招标控制价为72万元。3 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须同时具备以下资格条件：（1）具备独立法人资格；（2）具有生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书；（3）拟派项目负责人必须具备中级及以上职称；（4）近5年至少完成过1项通过省级水利部门验收的业绩；(5)投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。否则，均按无效标处理；（6）投标人于招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检察机关，申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并将查询结果原件作为投标文件组成部分提交给招标人，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。3.2 本次招标不接受联合体投标。4 资格审查办法4.1 本次招标采用资格后审合格制（开标后评标委员会审查），资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决，其投标报价将不进入B值计算，资格审查办法具体详见招标文件评标办法内容。5 招标文件的获取凡符合资格条件且有意参加本次招标的投标人，请于公告发布之日起在扬子江工程咨询有限公司（湖北）网站（）下载招标文件，并按要求编制投标文件参与投标。6 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为2018年 5月 8日9时00分，地点为宜春市公共资源交易中心。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.3 投标人法定代表人或其委托代理人在投标截止时间前到达开标地点签到并出具有效身份证明材料原件供现场查验（具体详见招标文件投标须知表内容）。7 有关说明7.1 招标人不组织现场踏勘，投标人可自行进行现场踏勘，招标人不召开标前会。有关本次招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在扬子江工程咨询有限公司（湖北）网上发布。请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。8 发布公告的媒介本公告将在江西省公共资源交易网、宜春市公共资源交易网、扬子江工程咨询有限公司（湖北）网上发布。9 联系方式招 标 人：宜春市袁州区四方井水利枢纽工程有限责任公司地 址：宜春市环城南路569号联 系 人：黄先生电 话标代理机构：扬子江工程咨询有限公司（湖北）地 址：武汉市解放大道1863号联 系 人：蒋先生、赵先生电 话13638609761网 址：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标人名 称：宜春市袁州区四方井水利枢纽工程有限责任公司地 址：宜春市环城南路569号联系人：黄先生电 话1.2招标代理机构名 称：扬子江工程咨询有限公司（湖北）地 址：武汉市解放大道1863号联系人：蒋先生、赵先生电 话136386097611.1.3质量监督机构江西省水利工程质量安全监督局1.1.4工程名称江西省宜春市四方井水利枢纽工程1.1.5工程地点宜春市袁州区湖田镇1.2监测任务工程共布设32个监测点，其中调查样点25个，地面观测样点7个。主要包括扰动土地情况、取土（石、料）弃土（石、渣）情况、水土流失情况、水土保持措施等。采用实地量测、地面观测和资料分析。监测成果包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影响资料等。1.3监测服务期合同签订之日起，至设计水平年结束，包括施工准备期、施工期和自然恢复期，共44个月1.4资金来源中央及地方配套资金1.5投标人资格要求（1）具备独立法人资格；（2）具有生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书；（3）拟派项目负责人必须具备中级及以上职称；（4）近5年至少完成过1项通过省级水利部门验收的业绩；(（5）5)投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。否则，均按无效标处理；（6）投标人于招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检察机关，申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并将查询结果原件作为投标文件组成部分提交给招标人，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。（7） 本次招标不接受联合体投标。3.3投标有效期90天3.4.1投标保证金缴纳形式：转账缴纳金额：人民币壹万贰仟元整到帐截止时间：2018年 5月 7日17:00时汇入帐户：户 名：宜春市公共资源交易管理中心开户行：宜春农村商业银行股份有限公司营业部帐 号：149059090000006575备注：1、投标保证金须从投标人企业基本帐户汇出；2、汇出时请注明“四方井水土保持监测”字样；未按要求汇出影响到帐情况查验结果的，由投标人自行负责。3.5投标文件副本份数正本壹份，副本肆份。4.2投标截止时间与递交投标文件地点时间：2018年 5月 8日9:00时地点：宜春市公共资源交易中心5.1开标时间和地点时间：2018年 5月 8日9:00时地点：宜春市公共资源交易中心7.4.1履约担保履约担保的形式：履约保函履约担保的金额：中标金额的10%8需要补充的其他内容8.1投标文件电子文件：（1）份数：1份；（2）格式：WORD或EXCEL；（3）载体: U盘（不接受光盘）；（4）封装：报价的电子文件用信封密封并放入投标文件正本封装袋内，并在信封上标注清楚投标人名称。8.2投标截止时间前须在开标现场递交的材料投标保证金进账材料。8.3投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求：（1）投标人代表出席开标会与查验：签到要求：接受现场查验的投标人代表（指法定代表人或其授权委托人）须在投标截止时间前到达开标会现场并签到（须手持出示本人居民身份证），否则投标文件按无效标处理。现场查验：投标人法定代表人出席开标会的须提供法人代表证及其本人居民身份证原件；委托代理人出席开标会的须提供授权委托书及其本人居民身份证原件；未提供有效身份证明原件的投标文件按无效标处理。（2）投标保证金查验：未提供投标保证金进账材料或未按要求到账的投标文件按无效标处理。8.4中标人须支付费用（1）投标人须支付招标代理服务费。招标代理服务费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号、发改办价格2003857号）及发改价格2011534号文的规定按中标金额计算，发包人与中标人签订合同前，中标人应向招标代理机构支付招标服务费，否则不予签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。（2）投标人须支付建设工程交易综合服务费。中标人应在签订合同前向工程交易机构交纳其规定的建设工程交易综合服务费，否则不予签订合同。需缴纳的建设工程交易综合服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。8.5其他说明：（1）投标人若有弄虚作假等不良行为的，一经查实，招标人将没收其投标保证金或履约保证金。（2）投标人的基本账户如未在宜春市公共资源交易中心登记，请于开标当日到宜春市公共资源交易中心登记备案。基本账户登记相关手续请查询宜春市公共资源交易网（/bgxz/201508/t20150805_444923.html）。（3）本项目的行政监督部门：宜春市重点工程办公室电话总则1.1 工程概况1.1.1 招标人（发包人）：见投标人须知前附表。1.1.2 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3 质量监督机构：见投标人须知前附表。1.1.4 工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程地点：见投标人须知前附表。1.1.6 工程建设范围：见投标人须知前附表。1.2 监测任务监测任务：见投标人须知前附表。1.3 监测服务期监测服务期：见投标人须知前附表。1.4 资金来源资金来源：见投标人须知前附表。1.5 投标人资格要求1.5.1 投标人的资格投标人资格要求见投标人须知前附表。在签订合同前，招标人（或招标代理机构）有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。1.5.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段的代建人；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的。1.6 注意事项（1）不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。（2）任一投标人均不准以任何方式联合其他投标人对同一合同投标。（3）本工程不允许转包、分包。1.7 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。1.8 语言与招标投标有关的文件、信函等均使用汉语文字，计量单位使用国家法定计量单位。1.9 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术条款；（6）投标文件格式。根据本章第2.2款、第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监测合同的依据，对招投标双方均具有约束力。投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人（或招标代理机构）提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间16天前以书面的形式提出澄清申请，要求招标人（或招标代理机构）对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清（指实质性影响投标文件编制的澄清文件）将在截止时间15天前，通过招标代理机构网站发布，但不指明澄清问题的来源。2.3 招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，通过招标代理机构网站发布。3 投标文件的编制3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括：3.1.1 商务部分（1）投标函及投标函附录（2）投标保证金（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）水保监测工作量报价表（6）拟投入本工程监测人员汇总表（7）拟投入本工程人员履历表（8）类似工程监测项目业绩证明材料（9）监测人员进场计划及驻场时间承诺（10）拟投入本工程的监测设备表（11）监测大纲3.1.2 资格备查资料（1）投标人基本情况表（2）近三年财务状况表（3）行贿犯罪档案查询记录（4）投标人认为有必要提供的其他辅助材料3.2 投标报价（1）投标人应按第五章“监测工作量清单”的要求填写相应表格。（2）投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“监测工作量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款的有关要求。3.3 投标有效期（1）投标有效期从投标文件递交截止时间开始起算，在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。（2）招标人（或招标代理机构）认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理机构）的上述要求。若投标人拒绝招标人（或招标代理机构）的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人（或招标代理机构）的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第3.4条的规定仍适用。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在提交投标文件的同时，必须按投标人须知前附表的规定提交投标保证金。未提交投标保证金的，其投标文件按无效标处理。3.4.2 未中标人的投标保证金将在中标结果通知书发出后5天内退还（凭中标结果通知书和投标保证金收据），中标人的投标保证金在中标人按照招标文件规定提交了履约担保证件及投标人须知前附表中规定的其他费用，在签订合同后的5天内退还（凭合同协议书和投标保证金收据）,均不计利息；3.4.3 若发生以下任何一种情况，投标保证金不予退还。（1）投标人在第3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后拒交本章第7.4条规定的履约担保证件或拒签合同。3.5 投标文件的份数和签署要求3.5.1 投标人应按第3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件（含修正函，下同）正本一份，副本份数见投标人须知前附表，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本的内容应保持一致，如有不一致处，以正本为准。3.5.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标人单位章和由法定代表人（或委托代理人）签名。3.5.3 投标文件应尽量避免涂改，若必须修改时，除了按招标人（或招标代理机构）书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处签名确认并加盖投标人单位章。3.5.4 投标文件纸张规格为A4（不包括附图、附表）。3.5.5 投标文件不得采用活页装订。4 投标文件的提交4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本和副本应分别装袋，骑缝加盖投标单位公章密封，封袋面上应标明“正本”或”副本”字样，并写明：（1）招标人的名称和地址；（2）投标的项目名称及其编号；（3）投标人的名称和地址。4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，投标文件将被拒收。4.2 投标截止时间与递交投标文件地点（1）投标人须在投标人须知前附表规定的投标截止时间前将投标文件递交至投标人须知前附表规定的递交投标文件地点。（2）招标人（或招标代理机构）认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人（或招标代理机构）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间，招标文件有关条款中的投标截止时间改为新的投标截止时间。4.3 投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理机构）可以拒绝或按无效标处理：（1）投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议；（2）投标文件未按照第4.1.1款要求密封和标记；（3）投标人未按照招标文件要求加盖投标人公章；（4）投标文件未经法定代表人或其授权代表人签名；（5）投标保证金不符合第3.4条的规定。4.4 投标文件的修改与撤回（1）若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人（或招标代理机构）。上述书面通知应按第3.5条和第4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。（2）招标人（或招标代理机构）不接受投标人在投标截止时间后对投标文件的修改或撤回要求。5 开标5.1 开标时间与地点招标人（或招标代理机构）在投标人须知前附表中规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。所有投标人均应派法定代表人（或其委托代理人）参加，并在招标人（或招标代理机构）指定的标书送达登记表上签名报到。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人（或招标代理机构）可认为其已放弃投标。5.2 开标顺序按投标人递交投标文件先后顺序。5.3 监督有关部门对开标、评标进行全过程的监察。5.4 开标程序（1）介绍参加开标大会的现场来宾与前期招标工作情况；（2）邀请出席开标大会的有关领导讲话；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称，并查验投标人出席开标会人员有效证件及本人身份证；（4）在招标监督人员的监督下，随机抽取投标人代表抽取合理低价期望值系数（如有）；（5）在招标监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（7）宣布投标文件开启顺序：按投标人递交投标文件先后顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，开前查验投标文件封装标识情况，公布投标人名称、标段名称及其他招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（9）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等在开标记录上签字确认；（10）开标结束。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人（或招标代理机构）依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“第三章评标办法”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标纪律（1）评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。（2）评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭管理，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。（3）任何单位和个人不得对招标人（或招标代理机构）、评标委员会成员和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息，不得非法干预、影响评标过程和结果。（4）违反评标纪律的，依照纪检监察程序予以处理；违反法律的，依照法律程序予以处理。6.4 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 决标、中标和签订合同7.1 决标（1）招标人将根据评标委员会的评标报告和推荐意见，确定中标人。（2）招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。7.2 重新招标和招标中止7.2.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成，不能如期完成的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期，同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。7.2.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第7.2.1款规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。7.3 中标通知（1）在第3.3条规定的投标有效期内或在延长后的投标有效期内，招标人（或招标代理机构）将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。（2）招标人（或招标代理机构）向中标人发出中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本节第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同（1）中标人应在收到中标通知书后的7日内，派代表与招标人签订监测合同。（2）若中标人发生第3.4.3款所述的情况，则招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还。（3）发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿投标保证金双倍金额。8 需要补充的其他内容8.1 投标文件电子文件要求投标文件电子文件要求见前附表说明8.2 投标截止时间前须在开标现场递交的材料投标截止时间前须在开标现场递交的材料原件要求见投标人须知前附表规定。8.3 投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求投标人代表出席开标会与开标现场查验内容见投标人须知前附表。8.4 中标人须支付费用中标人须支付费用见投标人须知前附表规定。8.5 其他说明其他说明见投标人须知前附表规定。附表一：中标通知书中标通知书致：_（中标人名称）我单位已接受贵方于_（投标日期）所提交的_工程水土保持监测投标文件，并确定贵方为中标人，请贵方接到本通知书后按照招标文件规定办理履约担保事宜并在的_年_月_日前到 签订合同。特此通知。招标人： _（盖单位章）法定代表人：_（签字） 年 月 日可根据实际情况进行适当修改。附表二：中标结果通知书中标结果通知书致：_（未中标人名称）招标人已确定_（中标人名称）为_（项目名称）中标人。感谢贵方对_（项目名称）招标工作的大力支持。招标人： _（盖单位章）法定代表人：_（签字） 年 月 日可根据实际情况进行适当修改。第三章 评标办法一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5人以上单数的水利工程评标专家组成，经济类评委不得少于1人。评标委员会在开标前24小时内，采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。评标委员会设主任委员1名，由评标委员会在技术专家中推荐产生。三、评审程序1.评标委员会首先对每一投标人的进行资格审查和响应性评审，未通过资格审查和响应性评审的投标文件将被否决，对通过资格审查和响应性评审的投标人的投标文件进行详细评审。2.评标委员会对进入详细评审的投标人作进一步评审和赋分（详见评分标准），并按总分由高到低排序推荐不超过3名中标候选人。如得分相等，则投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。四、资格审查条件（一）不符合下列资格审查条件之一者，则该投标人不能通过资格审查，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。（1）具备独立法人资格；（2）具有生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书；（3）拟派项目负责人必须具备中级及以上职称；（4）近5年至少完成过1项通过省级水利部门验收的业绩；(5)投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。否则，均按无效标处理；（6）投标人于招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检察机关，申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并将查询结果原件作为投标文件组成部分提交给招标人，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。（7）本次招标不接受联合体投标。五、响应性评审（一）在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。（二）评标委员会对通过资格审查的所有投标文件，审查是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。（三）投标文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应：1没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；2投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的；3投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；4投标文件附有招标人不能接受的条件的；5不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。（四）细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。六、评分标准本次评标采用综合评估法，评分采用百分制，评分标准如下：（一）投标报价（40分）评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。1评标基准价的确定C为评标基准价，C=（0.8A+0.2B-G）K+G其中：A为招标人编制的招标控制价。本项目设最高投标限价，最高投标限价为招标人编制的招标控制价A= 72万元，G=0。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效报价，评标委员会否决其投标。B为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值，不进入B值计算的情形：开标现场确定的废标或无效标；高于招标文件设定的最高投标限价的；未通过资格审查和响应性评审的；未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；评标委员会认定为低于成本报价的。G为固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金的总和。K为合理低价期望值。开标前，在开标现场由投标人代表当众随机抽取；K值为0.960、0.965、0.970、0.975、0.980五个数之一。2投标报价分值的计算投标人的有效投标报价与评标基准价之比等于1时，该报价得满分40分；与评标基准价之比大于l时，每高l扣2分，直到扣完报价得分为止；与评标基准价之比小于1时，每低l扣1分，直到扣完该报价得分为止。投标报价得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两位（四舍五入）。对投标人的投标文件的已标价工程量清单逐一复核。若投标人投标报价与评标委员会复核的报价不一致时，以投标人的复核报价计算其投标报价得分。复核报价与投标报价之差除以投标报价的绝对值，按每误差1扣除投标人报价部分分值3分，得分计算采用直线内插法，精确到小数点后两位。若按投标人复核报价计算的报价得分高于按开标时公布的投标报价计算的报价得分时，则取两者最小值为投标人报价得分。3固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不允许调整。招标控制价中的每项固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不允许调整，否则按每误差1%扣除投标人报价部分分值3分，并按招标文件中相对应的金额恢复，且按恢复后的金额进入复核报价。得分计算采用直线内插法，精确到小数点后两位。4投标文件中的大写金额与小写金额应一致，不一致的以大写金额为准；总价金额与单价和工程量乘积之和不一致的以单价金额为准（但单价金额小数点有明显错误的除外）；投标单价单位为元，精确到小数点后两位进入工程量清单中进行计算。5投标人提供的已标价的工程量清单与招标文件提供的工程量清单有范围或数量上的实质性改变，报价得0分。（二）企业资质（6分）具备生产建设项目水土保持监测单位水平评价三星及以上资格证书得6分，二星资格证书得5分，一星资格证书得3分。（三）单位诚信（10分） 凭行贿犯罪档案查询原件计分。根据赣水建管字【2013】239号有关规定，投标人自行到单位所在地或业务发生所在地检察机关申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，对经查询有行贿犯罪记录的，在评标中给予投标人在得分中予以扣1分，无犯罪记录的单位得10分。（四）质量体系认证证书（5分）获得ISO9001质量管理体系认证证书得5分，没有不得分。（五）近5年（2013年以来）完成或正在承担的水土保持监测业绩（15分）具有省级水利部门验收鉴定书的项目每个得5分，最高得15分；如果少于3个省级水利部门验收鉴定书的，可提供已完工或正在施工的业绩，每个得2分，最高得14分。提供验收鉴定书或承包合同复印件，以验收鉴定书时间或承包合同签订时间为准。（六）监测大纲（11分）监测大纲和措施（4分）：内容完善、层次分明、措施齐全；项目监测实施方案及质量保障措施（4分）：合理可行；对本项目重点难点分析（3分）：理解全面、分析合理、措施得当、方法先进。（七）项目组成人员（6分）项目组成人员结构科学合理，能满足本项目实施需要的。（八）拟投入本工程的检测设备（7分）拟投入本工程的检测设备种类及数量科学合理，能满足本项目实施需要的。七、中标人的确定招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单，公示后。无特殊情况时，排名第一的中标候选人将被确定为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保函而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。评标全过程由宜春市重点工程办公室进行监督。八、其他招标文件中凡与本评标办法不一致的或相抵触的，以本评标办法为准。第四章 合同条款及格式根据中华人民共和国合同法之规定，本合同签约各方就本合同书中所描述的技术服务内容、工作条件、费用支付、验收标准、违约责任以及与之相关的技术和法律问题经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上达成如下协议，由签约各方共同遵守。第一节 合同条款词语定义第一条 在本项目合同中，下列名词合用语应具有本条所指定的含义；1、合同：指本合同条款、招标文件、投标文件、中标通知书、协议书及其它明确列入协议书中的各类文件。2、协议条款：结合具体工程，发包人和承包人协商后签订的书面协议。3、发包人：是指承担工程项目建设的直接投资责任和委托水土保持监测承包的一方，及其合法继承人。4、发包人代表：由发包人授权，代表发包人履行合同和做出决定的代表人。5、承包人：是指与发包人签订本合同并承担合同工程项目水土保持监测承包的一方，及其合法继承人。6、承包人代表：指由承包人授权负责履行本合同的代表人。7、中标通知书为发包人正式接受承包人投标的接收函。8、技术标准：指技术规范、标准和规程。9、合同期：指自本合同生效之日起至工程竣工验收通过之日止，承包人完成全部水土保持监测工作，发包人、承包人双方结清合同价款时止的整个期间。10、合同价款：指按合同约定的方式、方法计算的，用以支付承包人按照合同要求履行义务的价款总额。11、不可抗力：指战争、动乱、空中飞行物体坠落或非承包人责任造成的爆炸和火灾、水灾、台风等。12、天：指日历天。年、月、日均以公历计算。13、书面形式：指对各种通知、信函、纪要和委托等采用传真的表达方式。监测依据第二条 本合同的监测依据为：1、有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；2、工程建设强制性条文、有关的技术标准；3、现行的水环境监测规范、水土保持规划编制规范。4、经批复的江西省四方井水利枢纽水土保持方案报告书发包人的权利和义务第三条 遵守法律、法规和规章发包人应在其实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。发包人应按水土保持的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程包括水土保持监测在内的水土保持工作，负责审查承包人按合同文件规定所开展的水土保持监测工作，并监督其实施。第四条 发包人向监测机构免费提供的资料为（发包人以为有必要时）：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求1江西省四方井水利枢纽水土保持方案报告书1合同签订后5天内合同终止时保密2初步设计报告1合同签订后5天内合同终止时保密3水文和气象资料1合同签订后5天内合同终止时4施工图纸2合同签订后5天内合同终止时保密发包人应向承包人提供初步设计报告中已有的水文和气象资料，但不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。其他资料应由承包人自行收集。密期限为永久，保密为监测机构义务，发包人无须支付任何费用。本合同因任何原因解除或终止，监测机构须按发包人要求返还全部资料，否则监测机构须返还发包人已支付的全部款项。第五条 支付合同价款发包人应按规定支付合同价款。第六条 统一管理工程的文明施工发包人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工，为承包人实现文明监测目标创造必要的条件。第七条 治安保卫和施工安全发包人应按有关规定履行其治安保卫和施工安全职责。第八条 环境保护发包人应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作，负责审查承包人所采取的环境保护措施，并监督其实施。第九条 成果验收按有关规定进行水土保持专项验收。第十条 发包人对承包人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件 7 天；紧急事项 3 天；变更文件 14 天。第十一条 发包人向承包人提供的工作、生活条件为：发包人为承包人的工作、生活提供方便，涉及到的所有费用已包含在监测服务费中，由承包人自负。第十二条 发包人不为承包人员投保人身意外伤害险和第三者责任险，由承包人自己投保，承包人应将投保的费用包含在合同总价中，承包人监测过程中发生的人身伤亡财产损失均由承包人自行承担全部责任，造成发包人损失的须全额赔偿。第十三条 当承包人发生下列违约情形时，发包人有权单方解除本合同，给发包人带来经济损失的，除支付违约金外须赔偿发包人赔偿金，应按直接经济损失的20%支付赔偿金，最高限额不超过服务酬金。1、承包人未按投标书承诺派驻监测人员；2、承包人有违法、违规行为；3、承包人丧失监测资质或监测人员不合格；4、利用工作之便为个人谋取各类好处，贪污受贿；或者工作不认真负责，严重失职。5、承包人违法分包转包本工程的水土保持监测工作任务。承包人的权利和义务第十四条 承包人应遵守的法律包括（但不限于）：1、中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席第39号，2010年）；2、水土保持生态监测网络管理办法（水利部2000第12号令）；3、开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部2005第24号令）；第十五条 提交履约担当保证件承包人应按合同规定向发包人提交履约担保。第十六条 及时进点工作承包人应按合同规定及时派遣人员和调配监测设备进入工地，按监测工作总进度要求完成监测工作。第十七条 执行发包人的指示，按时完成各项承包工作1、承包人应认真执行发包人发出的与合同有关的任何指示，按合同规定的内容和时间完成全部承包工作。除合同另有规定外，承包人应提供为完成本合同工作所需的劳务、监测设备和其它物品。2、承包人应配合保证监测工作成果满足各级水行政主管部门在工程建设过程中执法检查，在工程阶段验收、竣工验收和水土保持设施专项验收时，提供水土保持监测相关资料、报告和水土保持监测总结报告，各种监测资料、监测报告、总结报告必须满足国家和地方有关规定要求。3、水土保持设施验收时承包人必须负责准备和报送所需的各项监测资料和有关子项目的验收监测报告，以通过工程水土保持设施验收并经审计审核作为最后1次支付监测费用的前提。第十八条 办理保险承包人应按合同规定负责办理承包人投保的保险。第十九条 保证监测质量承包人应严格按水保方案报告书和本合同技术条款中规定的质量要求完成各项工作。第二十条 保证监测人员的安全承包人应按合同条款的有关规定认真采取监测安全措施，确保监测工作和其人员、设施和设备的安全，并应采取有效措施防止工地附近建筑物和第三方的人员生命财产遭受损害。第二十一条 环境保护承包人应遵守环境保护的法律、法规、和规章，并应按规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境，免受因其监测引起的污染、噪音和其它因素所造成的环境破坏和人员伤害及财产损失。第二十二条 避免监测工作对公众利益的损害承包人在进行本合同规定的各项工作时，应保障发包人和其他人的财产和利益以及使用公用道路、水源和公共设施的权利免授损害。第二十三条 其它一般义务和责任1、承包人必须严格遵守和执行发包人制定的有关工程安全管理等工程建设管理办法的规定。2、在本合同实施期间，在监测计划、监测进度、工程干扰、场地占用等方面，承包人必须