绵阳市国有建设用地使用权拍卖出让须知.doc

绵阳市国有建设用地使用权拍卖出让须知根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定以及招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范等有关规定，经绵阳市人民政府批准，绵阳市国土资源局决定拍卖出让1宗国有建设用地使用权（绵国土资公告2015201号）。一、本次国有建设用地使用权拍卖出让的出让人为绵阳市国土资源局，由绵阳市公共资源交易服务中心组织实施。二、本次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、出让地块的基本情况及规划指标要求：土地位置出让宗地面积（m2）土地用途规划指标要求出让年限（年）建筑高度 （米）建筑密度容积率(万m2/ha)绿地率游仙区仙人路（朝阳厂）8263.98（合12.3960亩）二类居住用地3630%1.530%70该宗地以现状出让，其他规划要求详见绵城规设201594、绵城规审2015250号。按照绵阳市人民政府批复（绵府函土2015104号）要求：该宗地作为朝阳厂片区棚户区改造项目用地。四、竞买资格及要求:（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请。 （二）该宗地的竞买保证金为：434.00万元人民币。（三）竞买保证金的交纳方式1、竞买人有工商银行账户且开通工商银行网上银行的，可通过网上交纳。请进入绵阳市公共资源交易服务网（）点击拟竞买地块公告弹出的交纳保证金条形框，并按系统提示进行操作。2、暂无工商银行账户且拟通过网上交纳的，请在交纳竞买保证金截止日的前7天申请账户和网银。3、采取传统的转账方式交纳。4、境外竞买人必须以人民币交纳竞买保证金。（四）其他事项1、竞买人及其控股股东有拖欠出让金或其他违法违规违约行为且尚未完成查处整改的，不得申请参与本次拍卖。2、竞买人报名时除需按规定缴纳竞买保证金外，还需提供竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。3、按照绵阳市人民政府批复要求：为确保朝阳厂棚户区改造项目顺利推进，竞买人在取得该地块后须将该宗地作为棚户区改造项目用地。4、竞得人须在签订国有建设用地使用权出让合同后一个月内首付土地出让金不少于50%（含竞买保证金转为的土地成交价款），6个月内付清全部土地出让价款；在签订国有建设用地使用权出让合同6个月内交地；在交地后1年内开工建设。5、非绵阳本地企业在竞得土地后须在地块所在地注册全资子公司或项目公司；非绵阳本地企业及自然人在递交竞买申请时，应提交地块所在地工商行政管理局出具的企业名称预先核准通知书。五、申请和资格审查（一）拍卖文件取得申请人请于2015年7月27日至2015年8月17日，到绵阳市公共资源交易服务中心（地址：绵阳市三江西路北段1号桃花岛商业街第4幢商业楼）索取或在绵阳市公共资源交易信息网（）和绵阳市土地矿产交易网（ ）上查询下载本次拍卖出让地块相关资料，具体包括：1、拍卖出让公告；2、拍卖出让竞买须知；3、竞买申请书（样本）；4、宗地用地范围图及规划设计条件（绵城规设201594、绵城规审2015250号）；5、其他相关文件。（二）提交申请申请人请于2015年 7月27日9:00至2015年8月17日17:00，到绵阳市公共资源交易服务中心（地址：绵阳市三江西路北段1号桃花岛商业街第4幢商业楼）提交书面申请。申请文件包括：1、法人申请的，应提交下列文件：（1）竞买申请书;（2）法人单位有效证明文件（包括企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件、如公司成立有股东或董事会则须出具有股东或董事签名的股东或董事会决议），并加盖公章； （3）法定代表人的有效身份证明文件（包括法定代表人的身份证明书、法定代表人的身份证复印件），并加盖公章；（4）法定代表人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；（6）拍卖文件规定需要提交的其他文件。2、自然人申请的，应提交下列文件：（1）竞买申请书；（2）申请人有效身份证明文件；（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；（5）拍卖文件规定需要提交的其他文件。3、其他组织申请的，应提交下列文件：（1）竞买申请书；（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；（6）拍卖文件规定需要提交的其他文件。4、境外申请人申请的，应提交下列文件：（1）竞买申请书；（2）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；（5）拍卖文件规定需要提交的其他文件。上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。5、联合申请的，应提交下列文件：（1）联合申请各方共同签署的竞买申请书；（2）联合申请各方的有效身份证明文件；（3）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务、出资比例并明确签订国有建设用地使用权出让合同时的受让人；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证（经核实到账）；（6）拍卖文件规定需要提交的其他文件。（三）资格审查绵阳市公共资源交易服务中心负责对拍卖出让公告规定时间内收到的申请进行审查。按规定交纳竞买保证金（经核实到账）且通过资格审查的，方能取得竞买资格。经审查，有下列情形之一的，为无效申请：1、申请人不具备竞买资格的；2、未按规定交纳竞买保证金的；3、申请文件不齐全或不符合规定的；4、委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；5、法律法规规定的其他情形。（四）确认竞买人资格经审查，申请人按规定交纳竞买保证金且具备申请条件的，绵阳市公共资源交易服务中心将在2015年 8月17日17:00前确认其竞买资格，发给竞买资格确认书，并通知其按时参加拍卖会。通过资格审查的申请人少于2人的，绵阳市公共资源交易服务中心将终止拍卖。（五）现场踏勘及答疑1、现场踏勘绵阳市公共资源交易服务中心可应申请人要求，带领申请人到出让地块进行现场踏勘。2、 答疑意向竞买人取得出让文件后，应仔细阅读其内容，对出让文件有疑问的，应在拍卖会前5日以书面方式向绵阳市公共资源交易服务中心提出，由绵阳市公共资源交易服务中心商请相关部门组织申请人进行集中答疑。(咨询电话：绵阳市公共资源交易服务中心0816- 2735361；绵阳市国土资源六、宗地起拍价及增价幅度该宗地起拍单价为人民币116.6667万元/亩，增价幅度为人民币 1万元或1万元的整数倍。七、拍卖程序（一）拍卖会程序1、主持人宣布拍卖会开始；2、拍卖主持人、记录员就位；3、拍卖主持人清点竞买人；设有底价的，出让人应当现场将密封的拍卖底价交给拍卖主持人，拍卖主持人现场开启密封件。4、拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划指标要求、建设时间等；5、拍卖主持人宣布拍卖宗地的起拍价、增价规则和增价幅度，并明确提示是否设有底价。在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度。6、拍卖主持人报出起拍价、宣布竞价开始；7、竞买人举牌应价或者报价；8、拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价；9、拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或出价，且不低于底价的，拍卖主持人落槌表示拍卖成交，并宣布最高应价者为竞得人。成交结果对竞得人和出让人均具有法律效力。最高应价或报价低于底价的，拍卖主持人宣布拍卖终止。（二）签订国有建设用地使用权成交确认书确定竞得人后，绵阳市公共资源交易服务中心与竞得人当场签订国有建设用地使用权成交确认书。成交确认书对竞得人和出让人具有法律效力。出让人改变竞得结果，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当依法承担责任。（三）签订国有建设用地使用权出让合同竞得人须在签订国有建设用地使用权成交确认书次日起10个工作日内与出让人签订国有建设用地使用权出让合同。（四）出让结果公布在此次国有建设用地使用权拍卖会结束后10个工作日内，由绵阳市国土资源局和绵阳市公共资源交易服务中心分别在中国土地市场网、四川土地矿权交易网、绵阳市土地矿产交易网（ ）和绵阳市公共资源交易信息网（）上公布本次国有建设用地使用权拍卖出让结果。八、竞价规则（一）本次拍卖采用增价拍卖方式，按价高者得的原则确定竞得人。（二）竞买人以举牌方式应价，也可以口头报价，但报价的加价幅度不得小于拍卖主持人宣布或调整的增价幅度。(三) 拍卖地块最后应价未达到底价时,拍卖主持人宣布终止拍卖活动。九、注意事项（一）申请人须全面阅读有关拍卖文件，申请一经受理确认后，即视为竞买人对拍卖文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。（二）申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容，并出具工商部门的企业预先核名通知书。绵阳市国土资源局可以根据拍卖结果与竞得人签订国有建设用地使用权出让合同，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订国有建设用地使用权出让合同变更协议或直接与新公司签订国有建设用地使用权出让合同。 （三）竞买人一经应价或报价，不可撤回。（四）确定竞得人后，竞得人按约定与绵阳市公共资源交易服务中心签订国有建设用地使用权成交确认书。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。（五）竞得人交纳的竞买保证金，在拍卖土地出让成交后全额转作签订国有建设用地使用权出让合同的定金，由绵阳市公共资源交易服务中心在拍卖活动结束次日起5个工作日内代交入市财政专户。未竞得人缴纳的竞买保证金，绵阳市公共资源交易服务中心在拍卖活动结束次日起5个工作日内予以退还（不计利息）。（六）有下列情形之一的，绵阳市公共资源交易服务中心应当在拍卖会前终止拍卖活动，并通知竞买人：1、竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；2、拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响拍卖公正性的；3、取得竞买资格的申请人不足2人的；4、应当依法终止拍卖活动的其他的情形。（七）竞得人有下列行为之一的，视为违约，绵阳市公共资源交易服务中心或绵阳市国土资源局可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：1、竞得人逾期或拒绝签订国有建设用地使用权成交确认书的；2、竞得人逾期或拒绝签订国有建设用地使用权出让合同的。（八）拍卖成交价即为该宗地块的总地价款，不包括土地出让交易服务费和在办理土地证过程中发生的其它税费。（九）竞得人与出让人签订国有建设用地使用权出让合同后应当在约定的时间内付清拍卖成交价款。竞得人付清全部拍卖成交价款和土地税费后，依法申请办理土地登记，领取国有土地使用证。（十）竞得人应遵守国有建设用地使用权出让合同的各项约定，否则要按国有建设用地使用权出让合同的约定承担相应的违约责任。（十一）拍卖不成交的，应当按规定由绵阳市国土资源局重新出让。（十二）参加拍卖活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。（十三）土地交易服务费按四川省物价局、国土资源厅关于重新制定地（矿）产交易服务收费的通知（川价发2006229号）文件规定，竞得人应在拍卖成交次日起