高校信息化发展现状存在问题及对策措施

高校信息化发展现状、存在问题及对策措施 口曲文静( 燕山大学实验设备及国有资产管理处，河北秦皇岛0 6 6 0 0 4 ) 【摘要】高校信息化是我国高等教育改革与发展中的一个重要课题。也是“ - 3 前高校的一项重要任务。本文介绍了我国高校信息化建 设的意义、发展现状，分析了存在的问题，并针对性地提出了推进高校信息化建设的对策措施。 【关键词】高校；信息化建设；对策措施 一，概述 教育信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是教 育现代化的重要标志，是构建现代国民教育体系、形成学习型社 会的内在要求，正推动着教育思想、观念、模式、内容和方法的 全面创新和深刻变革。目前，人们广泛认可的理想的模式是通过 计算机、网络、通信技术对整个学校的教学、科研、管理和服务 等所有资源进行全面的整合和集成，利用现代化的信息手段，方 便快捷的实现学校的教学、科研、管理、服务等活动的全部过 程，构成统一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制， 有效地提高教学质量、科研水平和管理服务水平，并且通过组织 和业务流程的不断改进和优化，推动学校进行制度创新、管理创 新、实践创新，最终实现教育信息化、决策科学化、管理规范化 和服务的多元化。随着信息技术的发展和教育信息化的不断深 入，加快高校信息化建设是实现教育现代化的需要，也是深化教 育教学改革，全面推进素质教育的需要。 、高校信息化建设的现状 目前，高校信息化建设主要走过了三个阶段：第一阶段是校 园网硬件平台建没阶段，在这个时期，主要是完成网络光纤铺 设、计算机采购等工作，实现校园范围内的网络畅通；第二个阶 段是各部门应用建设阶段，在这个时期。要对校园网的速度进行 全面系统升级，同时，开始建设部门层而的信息应用系统，初步 步入办公信息化的轨道；第t 个阶段是学校整体系统化集成建设 阶段，在这个阶段中，需要站在全局的角度和更高的位置来考察 学校的信息化建设。目前，国内各高校已经基本完成了前两个阶 段的建设T 作。最近几年先后步入第三个阶段。 2 0 0 9 年9 月2 4 2 5 日在重庆召开的“2 0 0 9 教育网络管理与应用 大会暨数字校园创新应用研讨会”上，教育部科技发展中心信息 化处处长曾艳指出：经过十几年的探索和实践，我国教育信息化 的基础设施建设已经逐渐成熟和完善。中国教育和科研计算机网 ( C E R N E T ) 与中国教育卫星宽带传输网( C E B s a t ) 覆盖全国2 0 0 多城 市，我国高校已全部建成校同网，广大师生可以方便快捷地共享 教育资源。不仅如此，全球最大规模的下一代互联网C N G I C E R N E T 2 ，也已经接入1 0 0 多所高校，拥有1 0 0 多万用户。高等教 育文献保障体系C A D L I S 、高等学校仪器设备和优质资源共享系统 C E R S ，以及中国教育科研网格( C h i n a G r i d ) 等公共服务支撑项目， 也都取得了长足的进展。在此过程中，教育电子政务、与信息技 术相关的人才培养机制、标准建设与关键技术不断成熟和发展。 三、高校信息化建设存住的问题 我国教育信息化J F 在进入推广普及阶段，用信息化的手段提 升学校的教学科研管理水平，越来越被认同和实施。然而，也应 看到，我国教育信息化也面临着可持续发展的瓶颈和困难。 1 、对信息化建设的认识不足 我国高校当前的信息化管理体制是从传统的高校管理体系中 发展起来的，一般来说，负责学校信息化建设和管理的部门是网 络中心等，其主要职能偏重于实施层次。同时，日常的信息管理 工作主要由部门级负责人来承担。信息化建设伊始实际E 是技术 人在推动但发展到一定阶段，就不能单纯的从技术的角度去看 问题。 2 、高校信息化建设的体制机制不健全 在信息化建设过程中，高校遇到的最大困难不是来自技术要 求而是来自管理机制和体制，高校传统的管理模式F 1 益受虱l 信息 化进程的挑战。当前我困高校信息化建设的管理体制需要革新主 要是因为：高校的信息管理工作一般由部门级主管来负责，他们 的职权和工作视角在很大程度上决定了信息管理工作很难能上升 到全局战略性的高度来得以统筹规划、实施推进。另外，目前的 信息管理丁作主要偏重于技术对教学科研的支持应用，以及对行 政管理、后勤服务的辅助，这样的定位使得信息管理工作很难上 升列战略高度，也很少在校级决策层拥有发言权。这又使其规划 的局域性、执行的滞后性被进一步强化。因此，高校的信息化建 设需要创新信息化管理体制，建立健全管理体制，以保障教育信 息化的良性可持续发展。 3 、缺乏整体规划 当前普遍存在的现象是：信息化建设得不到统一的规划，各 院、系、职能机构在信息化建设方面各自为政。教务、办公、财 务、图书、后勤、保卫、科研各部门都建立了自己的管理信息系 统。由于所采用的软件系统不一致、数据标准不统一，在全校范 围内人为地形成r 一个个的信息孤岛，导致了校内大量的低水平 重复建设。从系统的角度来看，这样会造成资金和管理资源的严 重浪费，导致各子系统间的信息不一致，信息系统集成的成本会 更大。 ? f 、 4 、标准化程度低 在高校各部fJ 进行信息化建设时，经常都各自为政，只着眼 于本部门的工作，缺乏系统的规划，缺乏交流和协作。这就导致 学校内各系统开发平台不同，数据平台各异，数据结构多样，信 息标准不统一。在高校信息集成、整合数据的趋势下，标准的重 要性凸现出来。以用户为核心组织信息和服务，信息资源的综合 利用都对数据的标准化提出厂迫切的需求。高校教育信息化首先 需要一套完整的代码标准。缺乏一套全国统一的教育信息化标准 也是导致目前校内、校际间信息系统不兼容，造成了信息交换 难、资源共享程度低、造成信息孤岛严重存在，投资回报少等现 象。 5 、忽视人才培养 高校的信息化建设不仅是对高校办学条件改善和办学实力增 强的物理建设过程，还是一个不断提高师生员工信息化素质的过 程。高校教育信息化过程随着信息技术的更新、应用系统的增加 都要求人的信息化素质的提高和更新。因此，教育信息化的过程 也是一个人和技术从磨合到融合的持续不断的过程。一些高校在 建设好校园网后，往往忽视了对师生员工，特别是教师和管理者 的信息化素养等相应内容的培训T 作。许多教学、管理人员信息 化素养偏低，不善于使用现代信息技术手段去获取、分析信息及 处理繁杂的日常事务性工作，缺乏新技术学习和应用的主动性， 致使工作效率较低，难以适应管理现代化发展的需要。 四、推进高校信息化建设的对策措施 1 、提高广大师生对信息化建设的思想认识 高校的信息化建设是一个复杂的系统1 ：程，也是对高校管理 观念和管理手段的一场革命高校的信息化建设初具规模后，无 论是一般上作人员还是高校领导，都应该转变传统管理的运作观 念要将信息化部门提高到战略管理部门的高度，通过信息化来 解决教育发展和改革理念瓶颈的f 【l 】题。 2 、建立更加适应高校信息化发展的体制机制 国内研究者所谈信息化体制基本都足指向“C I O ”设置。高校 C I O 是全面负责信息化T 作的校级领导，直接参与学校高层决策， 其职权是统领全校信息化相关事务，全面负责和推进高校信息化 建设。在具体职责方面包括：统一管理高校的信息资源，负责出 台本校全局性的信息政策和制度、标准规范，以及工作程序和方 法；了解判断信息技术发展趋势走向，出台或及时调整高校信息 墙1 9 3 踮 青 春 岁 月 g = 生 o L 几 月 下 万方数据 青 春 岁 月 化发展策略。推动高校各领域业务管理流程的改进；发挥对高校 信息技术和信息服务T 作的决策功能，组织协调各部fJ 进行信息 系统的预算、采购、建没和运行；为高校的高层决策提供信息化 方面的莺要参考和条件支撑。对外经济贸易大学网络与教育技术 中心主任孙强指出高校信息化管理制度规范应包括：标准规范、 管理制度、运行制度、评价制度、激励制度。只有通过领导高度 重视、部门密切配合、机构设置合理、相关制度规范等各方举 措，高校信息化建设才能更顺利、更完善。 3 、资源整合，流程再造 高校教育信息化建设对学校的管理思想、管理体制和管理方 法会造成一定的冲击，必然会引起管理组织结构的重组及优化， 也必然会涉及校领导责任变化和各个部门的利益。高校的信息化 建没是一一个庞大的系统T 程，需要自统筹全局的规划加以指导。 规划时我们不但要着眼整体以保证各个系统之间的无缝连接而 且要考虑到整个学校发展的长远目标与时俱进地提m 更高的层 次。组织上应统一思想、统一指挥、分T 清楚、责任明确，技术 上应统一规划、分步实施，资金卜应预算到位、逐年投入。 4 、建设统一的标准化、规范化信息平台 实施整体信息化校冈的第一步就是建设统一平台，并在统一 平台上开发、整合各种信息系统。而这统一平台包括统一一的信息 标准、统一的身份认证、统一的信息发布，还包括统一的业务支 撑平台。标准编码能够方便校内数据和行业之间数据流通，同时 信息的编码应遵循唯一性、叮扩性、简单性、规范性、适用性、 等基本原则。 5 、注重提高高校人才的信息素质 信息化对教师和管理者的知识结构、综合素质、信息化能力 都提出r 更高的要求。在我圜高校目前师资队伍中，信息化的素 质和能力还相对薄弱，还不能完全适应信息化建设的要求。因 确准则；促进其加强内炼修身提高自身素质和品德涵养，为寻 求科学合理的发展之路奠定厚实基础；并倡导积极乐观的生活态 度，发扬开拓进取的思学风貌，重视品德修养的自我提升。总 之，努力茜造“百花齐放，百家争鸣”的文化艺术丰十用氛嗣，使 学生具备更完备的人文素养，从而能更好地适应和融入用人单位 的文化和氛丽满足社会发腱需要。 4 、高度重视创业创新类社团，培养学生的创新意识和创业技 能 认真贯彻落实十七大报告“实施扩大就业的发展战略，促进 以创业带动就业”精神，举伞校之力高度最视创业创新教育，培 养学牛创、意识和创新思维，增强学牛创、I p 观念、创业意识，弘 扬艰K 奋斗的创业精神，提升学生的创业勇气，果断决策能力， 承担风险精神和敬业态度。通过实践教育扶持和引导创业实践社 团活动，锻炼大学牛的组织能力、领导协调能力和州队协作能 力。为创业创新型社团聘请双师型校内创业导师、校友和学生家 长创业导师和 十会知名企业家创业导师建讧多层次创业导师帮 扶制度，使创业理论教育和实践操作都有了全新的平台和依托， 不仪适应学牛不同阶段发展的需要，也相互补充，使得创业教育 更加移体化和多层次性，能更好地满足大学生创业学习的实际需 要。同时创立大学乍创业培训平台和孵化基地，为学生创业实践 提供良好更专业的服务和广阔的舞台。我们应不断坚持以思想教 育为先导，激发学乍创业意识；以能力培养为抓手，传授学生创 业本领；以制度建设为保障，改善学生创业环境；以创业基地为 载体，强化学生创业实践。大力培养学乍的创业意识、创业素质 和创业能力，引导创业实践，充分依托政府、企业等良好社会资 源，全f i f 推进创业教育平台建设，促进大学生就业创业教育T 作 良好开展。 5 、着力培养优秀社团负责人，提升社团负责人的综合素质， 进一步推进学生就业能力培养I ：作的可持续发展 深入贯彻落实“青年马克思主义培养工程”实施纲要， 通过理论学习、政治修养、实践锻炼、职能熟悉、志愿服务等内 容进一步提高社团负责人的综合素质。实施“青年马克思主义者 此，当务之急，必须打造一支高素质的高校信息化师资队伍。这 支队伍包括：( 1 ) 信息化专业队伍，提高教师的现代信息技术应用 能力；( 2 ) 信息化管理队伍，使参与教育管理的人员掌握现代信息 技术，提高工作效率；( 3 ) 信息化技术维护队伍，保证信息化基础 设施的正常运行；( 4 ) 信息化理论研究队伍，对教育信息化建设中 出现的新情况、新问题进行总结、研究、探索，为教育信息化建 设提供理论上的支撑和指导。只有这样，我国高校的信息化建设 才大有希望。 当前困家正大力推进信息化建设，教育也必须适应信息化 衬= 会对教育的需求。传统的教育模式I E 面临挑战，建设实施数字 化校园已经成为现代教育的必然趋势。目前，国内高校信息化建 设风气云涌，新需求、新技术、新观念必将不断出现，信息化校 园也会在不断地探索和实践中发展。信息化校园的建设会积极改 变传统的教育方式，以构建信息化校园来带动教育的现代化建 设，实现教育事业新的跨越式发展。 I 参考史献】 1 1 l 蒋东兴，宓辣，郭清顺高校信息化发展现状与政策建议田中l i t 教育 信息化，2 0 0 9 ，( 15 ) ：2 7 3 0 2 1 蒋玉宇高校数字化校园建设的思考D 】计算机与信息技术，2 0 0 8 ，( 1 1 ) ： 5 3 - 5 4 1 3 】陈卫东。韩雪峰，王靖，刘卫春科学发展观视野下高校教育信息化研 究】现代远距离教育，2 0 0 9 ，( 6 ) ：2 4 - 2 7 【4 1 4 郑真真马文娜，张芳试橱C I O 体制之于高校信息化的意叉】电脑 知识与技术，2 0 0 9 ，( 11 ) ：9 3 4 6 9 3 4 7 【5 】王婷婷我国高校信息化机制建设研究【D 】湖南大学，2 0 0 6 ：2 4 - 2 5 【6 】6 严平平，任祖平高校信息化管理初探】科技创新导报，2 0 0 9 ，( 3 2 ) ： 1 9 7 1 9 8 吲谢海渡，赵忠高校教育信息化必须正视的几个问题】佛山科学技 术学院学报( 社会科学版) ，2 0 0 9 ，( 9 ) ：8 3 - 8 5 培养T 程”，旨在广大青年学生中着力培养造就一大批用马克思 主义巾国化的最新成果武装的马克思主义者，通过教育培训和实 践锻炼等行之有效的方式，不断提高大社团骨干等青年群体的思 想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能 力，引导当代青年学生成长为【f I 同特色社会主义事、的合格建i 殳 者和可靠接班人。“青马T 程”培训使社团负责人不断努力完善 自己各方面的素质，提升思想道德和政治修养，提高T 作能力， 加强服务意识，从而进一步丰富社团文化，推动校同精神文明建 设，有效地打造了一支高素质、高水平、高层次的学牛干部队 伍为全面推进学牛素质拓展工作的改革与发展起到了蘑要的作 用。更鼋要地是可持续为用人单位培养和推荐更多更好作风过 硬、素质全l 可的优秀人才。 独讧学院立足于培养高素质应用型人才，大学生的就业能力 是体现其办学特色和社会荚誉度的重要载体。社团建设是高等教 育的重要丁I 段，也是高校教育中术口r 或缺的重要组成部分。在提 升和完善大学生就业能力教育培养体系过程中，独立学院町充分 依托各类社团建设发挥其应有的作用来引导学牛树立正确的就 业观，培养其良好的就业意识和就业技能，作为高校素质教育的 又一良好补充和探索。从而尽町能地为大学生提供更好的就业环 境和机会，营造良好的就业氛罔，培养、锻炼和提升养其就业能 力引导大学生积极就业，正确就业。 本文系浙江财经学院研究课题( 课题编号2 m o v j Y 4 0 ) “新校 区校园文化建设对大学生综合素质提升作用研究”阶段性成果之 I 参考文献】 1 陈天社高校教育中大学生就业能力培养的基本途径J 黑龙江史志， 2 0 1 0 ，( 3 ) 1 2 J 鲁英杰加强高校学生社团建设探析刚通化师范学院撮，2 f 0 4 ，0 2 ) 【3 】3 陈非大学生就业能力发展的影响因子分析1 辽宁经济管理干部学 院学报，2 0 0 9 ，( 4 ) 41 0 4k ( 上接第1 9 5 页) 万方数据 高校信息化发展现状、存在问题及对策措施高校信息化发展现状、存在问题及对策措施 作者：曲文静 作者单位：燕山大学实验设备及国有资产管理处,河北,秦皇岛,066004 刊名： 青春岁月 英文刊名：BLOOMING SEASON 年，卷(期)：2011(10) 被引用次数：1次 参考文献(7条)参考文献(7条) 1.蒋东兴;宓詠;郭清顺 高校信息化发展现状与政策建议期刊论文-中国教育信息化 2009(15) 2.蒋玉宇 高校数字化校园建设的思考期刊论文-计算机与信息技术 2008(11) 3.陈卫东;韩雪峰;王靖;刘卫春 科学发展观视野下高校教育信息化研究期刊论文-现代远距离教育 2009(06) 4.郑真真;马文娜;张芳 试析CIO体制之于高校信息化的意义期刊论文-电脑知识与技术 200