新一代高校数字化校园建设

现代图书情报技术加0 5 年第1 期高校数字化校园建设之一总第1 1 9 期 编者按：北京万方数据股份有限公司为发展我国“网络资源与建设”，在理 论和实践上推动网络资源与建设的发展与应用，以进一步加快图书情报技术网 络化发展进程愿与本刊合作，协办本栏目的工作，为此编辑部代表广大读者对北 京万方数据股份有限公司支持我国图书情报领域计算机网络资源与建设发展的 举措，表示衷心的感谢! 新一代高校数字化校园建设 许鑫苏新宁 ( 南京大学信息管理系南京2 1 0 0 9 3 ) 【摘要】在简单介绍了数字化校园的起源、发展和现状后，对高校数字化校园的建设目标进行了分析讨 论，给出了一个新一代高校数字化校园建设的整体框架结构，并对高校数字化校园建设的实施步骤、实现技术、 建设模式、存在问题及对策进行了探讨。 【关键词】数字化校园高校信息化【分类号】 G 2 5 0 7 6 B u i l d i n gaN e wG e n e r a t i o nD i 西t a lC a m p u s0 fU n i V e r s i t y X uX i n S u n I l i n g ( 脚口疗舭mQ 厂删白肌o # i o n 讹n 口g e 僦埘，彬昭沁邶妙，彬昭2 J O D 妇，劬i n n ) 【A b s t 翰c t 】 T h i sp 印e rb r i e n yi n t m d u c e st h eo r i 西n ，t h ed e v e l o p m e n ta I l dt l l ea c t u a l i t yo fD i 西t a lc a m p u s A f t e r t h e n ，w ea n a l y z ea n dd i s c u s st h ea i mo fD i 西t a lC 踟p u sb u i l d i n g ，西v et h ea r c h i t e c t u r eo fan e wg e n e m t i o nD i 西t a lC a m - p u s A tl a s t ，t h ei m p l e m e n t a r ys t e p s ，t h et e c h n o l o g y ，t h eb u i l d i n gp a t t e m ，t l l ep m b l e m sa n dt h e i rc o u n t e 珊e a s u r e sa r e d i s c u s s e d 【K e y w o r d s 】D i g i t a lc 锄p u sI n f b 珊a t i o ns y s t e m 随着计算机与网络的普及，数字技术正在改变人类 所赖以生存的社会环境，使人类的生活和工作环境具备 了更多的数字化特征，也带来了人类生活和工作方式的 巨大变化，这种由数字技术和数字化产品带来的全新的 更丰富多彩和具有更多自由度的生活方式被习惯称之为 “数字化生活”。 在数字化时代即将来临的今天，学校如何在校园网 的基础上营造多姿多彩的数字化氛围，这是作为高校教 育管理者必须思考的问题。“数字化校园”则是以校园网 为背景的集教学、管理、服务为一体的一种新型数字化的 工作、学习、生活环境。 教育领域的信息化正在如火如荼的进行着，作为高 等院校的数字化校园建设更是在经历了概念提出、概念 推广、应用建设、平台建设及整体建设等多个阶段，不管 是从研究现状还是从实践现状，我们都发现中国的高校 收稿日期：2 0 0 4 1 0 一1 4 4 8 数字化校园建设还处于起步阶段，缺少理论指导和实践 参照，迄今为止尚未有一个成型的成功模式。本文是在 阅读了大量数字化校园的文献，考察了多家数字化校园 建设的高校，并结合作者多年来从事数字化校园建设的 体会撰写而成的。 1 高校数字化校园的发展 1 1 发展现状 1 9 9 0 年由美国克莱蒙特大学教授凯尼斯格林 ( K e n n e t hG r e e n ) 发起并主持的一项大型科研项目“信息 化校园计划”( T h ec a m p u sC o m p u t i n gP r o j e c t ) ，是数字化 校园的概念最早出现。1 9 9 8 年1 月3 1 日，美国前副总统 戈尔( A LG O R E ) 在美国加利福尼亚科学中心发表了题为 “数字地球：2 1 世纪认识地球的方式( T h eD i g i t a lE a n h ： u n d e r s t a n d i n gourp l a n e ti nt h e2 1s tc e n t u r y ) ”韵演讲，最 先提出“数字地球”概念，并由此引出“数字城市”、“数字 万方数据 现代图书情报技术2 0 0 5 年第1 期高校数字化校园建设之一 总第1 1 9 期 校园”等各种概念。1 9 9 3 年开始实施的“2 1 1 工程”拉开 了中国高等教育信息化的序幕；1 9 9 5 年，我国建立了中国 教育和科研计算机网( c e m e t ) 并不断完善发展；1 9 9 8 年 启动了“9 8 5 工程”，信息化也是其中的重要部分；同时如 何加强我国高校的数字化校园建设以进一步推进我国的 高校改革，探索出适应未来信息社会要求的高等学校人 才培养模式和管理模式也成了摆在了各大高校面前。 通过近十年来的探索和研究，国内外高校对教育信 息化的定义和内涵都有了更深的认识：教育信息化就是 将信息作为教育系统的一种基础元素，在教育的各个领 域中广泛地利用信息技术，促进教育现代化的过程。更 深入一步来说，数字化高校建设就是以网络、计算机、多 媒体等先进的信息化技术手段，实现校园中的教学、科 研、管理、服务全面数字化，并构成一个整体的网络虚拟 空间，通过虚拟空间也即网上的校园实现管理上效率和 质量的提升。 虽然我国的高校信息化建设已经经历十几年的发 展，但是和我国其他领域的信息化建设一样，也存在着重 硬轻软、重网络轻服务、重技术轻管理等倾向。同时我们 还应当清醒地认识到，当前高校信息化建设现在已由战 术地位转变为战略地位，由局部推进转变为整体推进，由 技术驱动转变为制度驱动。就以最近三年来教育信息化 领域的学术会议、研讨会就可以从中了解我国数字化校 园建设的现状。 为推动教育信息化，促进数字化校园建设，全国高等 院校数字化校园建设工作研讨会于2 0 0 2 年5 月1 0 日至 1 2 日在中山大学珠海校区召开。来自全国4 0 余所高校 的近1 0 0 名代表参加了会议，这次会议标志着高校的信 息化步人数字化校园的阶段。从此确立了数字化校园的 整体、系统的解决方案，高校的信息化从基础硬件建设转 向了全面的软件应用建设。 2 0 0 3 年是高校信息化发展的又一个重要年度。在 “2 1 1 ”、“9 8 5 ”工程坚实的基础上，加上2 0 0 2 年全国知名 高校的数字化校园的研讨，全国高等院校都不同层次的 进行数字化校园的建设。2 0 0 3 年1 0 月1 5 日至1 0 月1 7 日浙江大学举行的“全国高校信息化研究会2 0 0 3 学术年 会”标志着数字化校园的理论日趋成熟。 为进一步加强全国高校间的合作与交流，促进高校 教育信息化建设的发展，中国高等教育学会管理信息系 统专业委员会与高校信息化研究会合并成立了“中国高 等教育学会教育信息化分会”，2 0 0 4 年7 月1 9 日至2 3 日 在云南大学( 昆明市) 召开了庆祝两会合并暨中国高教学 会教育信息化分会第七届学术年会，参加会议的有全国 8 6 所高校的与信息化建设有关部门的负责人及技术骨干 共2 0 0 余人。会议提出要抓好学校信息化建设的各种标 准规范建设，如基础设施规范、应用系统规范、信息标准 规范、应用规范、用户规范以及信息化管理规程，积极开 展信息化校园评估体系的研究，使信息化建设步人良性 发展的轨道。会议还提出资源整合是目前各高校信息化 建设中最迫切和最有效的解决方案，充分利用现有资源， 整合现有的信息，解决目前各高校中的信息孤岛和信息 不一致问题，为学校信息化建设的长期发展奠定良好的 基础。 中国高校的数字化校园建设的理论与实际脱节还比 较严重，建设任务任重而道远，就以国内最好的高校北京 大学和清华大学为例，其作为国内率先拥有种类比较完 备的校园数字化服务的大学，也存在着服务与服务间信 息不流通，用户无法在多个系统间直接切换导致服务使 用频率较低，信息资源标准尚未统一，信息孤岛现象依然 存在等诸多问题。也有高校提出要以u R P ( u n i v e r s i t y R e s o u r c eP l 肌n i n g ) 的概念来整合校园服务，但是由于设 计及技术的原因，其并未能做到真正的校园服务一体化， 工作还在不断探索和发展之中。 1 2 发展阶段 ( 1 ) 第一代数字化校园建设应用建设 第一代的高校数字化校园建设是随着信息技术的不断发 展与普遍应用，全国各大高校在M I s 的理念下进行的校园网 络软硬件建设。这一阶段完成了网络光纤铺设、计算机的采 购及升级、应用软件平台的架构、管理操作人员的教育培训等 工作，此类应用建设也以网络环境下的C s 结构管理信息系 统建设为主，为一个个应用需求构建很多松耦合的M I s 系统， 如图l 所示。 图1第一代数字化校园构建图 ( 2 ) 第二代数字化校园建设平台建设 第二代数字化校园建设是在各个教育部门已经逐渐适应 使用计算机来管理日常事务，学生也可以轻松的通过网络来 4 9 万方数据 现代图书情报技术2 0 0 5 年第1 期高校数字化校园建设之一总第1 1 9 期 进行选课，去数字化图书馆查阅资料，接受网络远程教育等基 础上，以平台的概念来对信息资源进行整合和集成，以构成统 一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制。 这一阶段的数字化校园建设以平台建设为主，技术选型 上多以B S 三层结构为主，为整合信息整合业务构建了业务 中间层，同时将身份信息等学校核心数据后置以便于共享和 管理，学校增加新的业务系统就可以在统一的用户信息和权 限控制平台以及统一的门户展现平台基础上进行，如图2 所 示。 图2 第二代数字化校园构建图 ( 3 ) 第三代数字化校园建设整体建设 第三代的数字化校园首先在建设目标和途径上提出了更 高的要求，第二代数字化校园建设兼顾到已有旧系统旧数据 的兼容问题，采取的是一种改良的整合方式，构建平台后进行 集成把用户身份统一、核心数据统一、门户展现统一，而第三 代数字化校园的建设则是在整体规划的基础上分步加以实 施，整体建设意味更浓，而且建设目标成为“把学校建设成面 向校园内，也面向社会的一个超越时间、超越空间的虚拟大 学”这样一个整体的大目标。其次是在技术上引入了w e b s e r v i c e s 的概念，对整体架构做了进一步改进，使得架构更清 晰、开发更容易、业务分布更合理、整体数字化校园的功效也 更加强大，如图3 所示。 ( 4 ) 三代数字化校园建设比较 从上面简要介绍的三代数字化校园建设，我们可以发现 第一代数字化校园通过建立各个急需信息化的业务仅仅满足 了校园应用的需求，在这个阶段往往是各自为政的信息化建 设方式，所建立的数字化校园应用也是相对孤立的。随着国 家对教育信息化的重视，数字化校园进入第二个发展阶段，在 该阶段，数字化校园的建设采用统筹规划、分步建设的指导方 针，对各个应用的建设提出了更高的要求，它要求数字化校园 的建设统一数据标准、数据交互、个性定制、统一权限等。 在数字化校园发展的今天，数字化校园的体系规模也越 来越庞大，这样给后期系统的维护带来的非常大的负担，所以 在第三代的数字化校园建设中必须实现统一建设、统一管理 的目标。另外，数字化校园面向众多类型的用户，为满足多种 需要，数字化校园的建设应该尤其突出个性化的表现，由此， 统一的表现以及表现的扩展也显得尤为重要。具体的比较如 表1 所示。 表1 三代数字化校园建设比较 第一代第二代第三代 建设内容 ( 整体建设)( 应用建设)( 平台建设) 应用需求 、 统一规划 、 、 统一数据标准 、 数据交互 、 个性定制 、 统一权限 、 统一建设 、 统一表现 、 表现扩展 、 统一管理 、 2 高校数字化校园的建设目标 我们在研究高校的数字化校园建设的时候，首先必 须确定一个建设目标，但是由于中国的高校众多，各学校 的实际情况不同，办学的定位也不同，比如有些是科研型 鬣 戮攀“： 霸v 0 B 黻务器囊肇麟务器掌王瓣簿嚣 崤纛 錾 薤一身瓣磁 瓣罄瓣 攀冁努器掩黪黻务器签 逶9 精，”、 壤，赫黢鞔赫 篱骆 黼游翊 溟 F 抻* a 繇 您瑚p g 擞磐器 八 W 擎 八 积 八 繇 g 羹酝誊瀚 八 # 邋襻德 瓣舞秣 鬻黎 鬟鬻 葶毓璃妒 髂慧瓣妒 筵警毅糍，辑0麟骜搬餐然援藏聪务器 瀚隧 诼 * 甜o 池 搬海糕 簿瓣瓤 A 缀输捌 蠢嚣 霸 錾露 蘩譬教撵枣盛 瓣箍赫 臻薄辘捌鹜蠡簿 獬罐 。张德。懿拱 蝴A 用户 砌缀势敷 孽嗽j l 艘燕嚣 黛l 熏i 誊熬誊l | 黧鎏麓鎏 5 0 图3 第三代数字化校园构建图 院校，有些侧重于教学，还有些是高等职业型教 育，这其中就对应着不同的数字化校园建设的 不同目标。再者，信息化建设是一个长期的过 程，不可能一蹴而就，各高校也有必要制定符合 各校实际情况的信息化建设的中、长期建设规 划，在规划的指导下，根据财力和人力情况，采 取分步实施的方针，以需求为导向，以应用促发 展，不断把学校信息化建设引向深入，那么在不 同学校的不同阶段就有着不同的阶段建设目 标。 早期，一些专家提出高校的数字化校园建 设将以网络化、智能化和个性化为目标。在这 万方数据 现代图书情报技术2 0 0 5 年第1 期高校数字化校园建设之一总第1 1 9 期 三者中，如果说网络化是基础、是环境，个性化就是标准， 智能化就是目的，也有专家提出传输网络化、信息 数字化、操作智能化为目标。这些目标比较概 括，具体而言其目标是要保证各种各样的校园应用以数 字化的形式在网络上跑起来，同时各种各样的校园应用 能够共享一些特定平台。这是比较符合第一代数字化校 园和第二代数字化校园建设的目标，但是和第三代数字 化校园建设的整体建设要求还是有一定差距的。 在上述基础上，我们认为高校数字化校园的建设目 标还应包括： ( 1 ) 一体化。一体化中又包括网络基础设施的一体化、 主机服务的一体化、公共平台的一体化、各类应用系统的一体 化、其他与学校生活相关内容的一体化等，如图4 所示。 图4 数字化校园的一体化 ( 2 ) 给不同人提供不同服务。数字化校园需要给学生、 教师、行政人员、学校领导等提供不同的服务，而这些服务既 要满足他们现实中的各种的需求，又要能够为其以后提供可 能的帮助，这些需求涵盖了教学、科研、管理、服务等诸方面。 ( 3 ) 随需应变。I B M 大中华地区董事长兼首席执行总裁 周伟煽在2 0 0 4 年8 月1 0 日于上海举行的2 0 0 4I B M 整合技术 论坛上提出了随需应变的三个融合( 业务的战略与I T 的战略 要融合、技术和业务的融合、信息以及流程和人的融合) 、二个 技术( 虚拟技术简化整个I T 基础设施、网格技术真 正的分享I T 的资源) 和一个坚持( 坚持开放标准) 。结合数字 化校园的实际建设，数字化校园建设的随需应变包括是否兼 顾外在服务的需求和内在使用者的方便? 统一是实时的统一 还是有时延有差异的统一? 不同系统的集成是针对数据的还 是针对业务的集成? 随着需求的变化能否灵活方便的迅速调 整? 具体到我们实际的建设中，需要在如下方面提升我们原 有的建设目标：一是细化体系结构，包括五层系统结构的设计 目标、统一管理工具的强化；二是提升多元服务，包括公共服 务、信息公告、学习空间、个人空间、统计分析、校内应用等；第 三提供多种访问方式，包括浏览器、校园通、短消息等。 3 高校数字化校园的实施 3 1 框架结构 数字化校园的研究者们给出了许多的示意图、总体 物理框架图、总体逻辑框架图等，比如我们前面就给出了 数字化校园建设的构建图，图5 是一个细化的数字化校 园五层系统结构图。 图5 数字化校园系统结构图 ( 1 ) 网络层 网络层是数字化校园系统结构的基础层，它确保数字化 校园的实现。 数字化校园是建立在校园网络基础之上的，一方面，校园 用户通过校园网提供的各种接入方式和服务访问数字化校 园；另一方面，数字化校园的各个系统通过校园网相互联通。 根据数字化校园的情况，网络层提供主要包括局域网、虚 拟专用网、拨号网络、域名解析等多种网络接入途径，并辅以 代理服务、邮件服务、网络计费、病毒防治、入侵检测等多种网 络服务保证良好的校园网络环境。 ( 2 ) 数据层 数据层是数字化校园的统一的数据存储访问集合，它主 要由共享数据中心以及文件、目录、关系型数据库等基础构 成。其目的是在全校范围内建立以一个共享的数据库平台， 形成一个唯一的可信数据源，使整个数字化校园的新系统、不 同时期已经建设的已有系统的数据能够有机的集成，保持所 有应用数据的统一和一致，并为整个学校的信息查询和决策 分析提供可靠的、足够的、全面的数据保障。 ( 3 ) 支撑层 支撑层构建了为业务层和表示层服务的数字化校园系统 的应用支撑平台，它为业务层各个应用建立统一的身份认证 机制、便捷的一卡通机制和工作流引擎、消息引擎、报表引擎。 其中包括的各种机制和引擎均是业务层各种应用的基础，是 统一规范的系统模式。 统一身份认证是以用户信息、系统权限为核心，集成各应 用系统的认证信息，它为客户提供一个高度集成且统一的认 证平台。它保证实现所有新建应用系统的单点登录。具体地 说，在实现了用户统一登录的基础上，制定出一套规范的用户 单点登录机制，提供一个用户管理的统一接口，要求所有新建 的应用系统，其用户认证完全由集中认证安全管理系统来实 现。以达到真正意义上的单点登录。 5 】 万方数据 现代图书情报技术2 0 0 5 年第l 期高校数字化校园建设之一总第1 1 9 期 一卡通平台并不仅仅是一卡通业务的实现，而是作为一 种结合身份认证的支付手段。一卡通具有很高的实时性、可 靠性和连通性，在数字化校园应用功能上融商务消费、身份识 别和金融服务于一身，在地域上实现跨校区和跨城区异地漫 游，在时间上实现数据实时全局共享。它可以应用于各种校 园相关服务，从而实现“一卡在手、走遍校园”的优越性。 工作流引擎、消息引擎和报表引擎一方面为各业务系统 提供统一的后台支撑；另一方面为业务系统提供统一的构建 模式指导。引擎还包括其他的服务引擎、实体引擎、日志引擎 等。 ( 4 ) 业务层 业务层包括了校园所有业务应用，将其按照统一的业务 构建方法或接入方法融合在一起，并提供业务分析供查询、统 计、分析及决策支持。 业务层由业务构建工具、各业务系统以及业务分析平台 构成，它是数字化校园的业务应用层。从整个数字化校园系 统结构来看，业务层依赖于支撑层的基础平台管理手段，对上 它则是表示层的信息来源。 在以往的数字化校园建设中，往往因为各个业务系统建 立的时期和方式方法不同，造成难于管理和信息互通互联的 障碍。所以，我们通过业务构建工具和统一的业务构件库、公 用构件库来建立各个具体的业务系统，使其在管理上更加便 利，在信息交互上实现无障碍，有时我们也可统称为业务构建 平台，并通过业务分析平台提供对各个业务系统的查询、统 计、分析支持，为决策提供依据。 ( 5 ) 表示层 校园用户最终通过表示层使用数字化校园，它通过各种 信息访问方式、信息门户和集成管理工具为校园用户提供服 务。 为了建设个性化的数字化校园，我们提供了多种访问方 式和展现方式面向校园用户。用户可以通过浏览器、即时通 讯、短信、邮件、传真等多种方式在数字化校园上交互信息。 信息门户建立了一个能够最大限度地满足用户特定需要 的信息发布平台，它让最终用户能够很轻松地发布、共享和查 找信息，并可以根据自身要求管理相关信息，最终提供统一获 取信息和发布信息的个性化平台。同时通过该平台对R S s 标 准的支持，实现对I n t e m e t 网络相关信息的共享和采集。 集成管理系统将各种平台及业务应用系统的管理集成在 一起。首次使用时，用户可以通过连接中心服务器下载使用 百合集成管理客户端，系统将根据用户的权限自动判断其具 有的系统管理权限，并将其显示出来，此时，用户只需点击下 载相应系统管理客户端，即可在本地完成对各个系统的管理 操作。这种模式可以大大减少B s 模式下管理的系统负荷， 同时也可使本地管理客户端具有更加强大的管理功能。 ( 6 ) 综合管理工具 5 2 综合管理工具是网络层、数据层、支撑层、业务层和表示 层的统一管理工具，它可以实时监控数字化校园硬件和软件 的状态，并通过管理工具对其进行操控和调整。在综合管理 工具中，管理员通过状态监控工具可以实时察看各个服务器 或服务的运转状态，例如：正常、负载、停止等状态。 假设当数据库服务器处于负载状态时，管理员可立即通 过控制和调整工具连接至数据库服务器，对其进行直接操作， 以调整其不良状态。在此，由统一身份认证等多种安全手段 保证管理员的各项操作的合法性。 3 2 实施步骤 在过去的十余年的高校信息建设中，许多学校的各 个部门都根据本部门自身工作和管理服务的需要开发了 不少相当规模的应用系统。在高校数字化校园的整体目 标中，这些已经使用、正在开发和即将开发的系统，构成 了一个个“信息孤岛”，信息系统发展的不平衡否定了高 校数字化校园项目依照旧观念开发成为一个大型整体管 理系统的可行性和可能性。 在高校数字化校园的建设中我们经常提到“整体规 划、分步实施”的概念，可究竟如何分步实施呢? 实施整 体数字化校园的第一步就是建设统一平台，并在统一平 台上开发、整合各种信息系统。而这统一平台包括统一 的信息标准、统一的身份认证、统一的信息发布，还包括 统一的业务支撑平台。 在第一步的基础上，各类应用系统接入统一平台的 工作需要进一步推进，校园的信息门户系统需要得到更 多部门的响应和支持，将公共服务的信息和本部门的服 务信息提供接口接入该平台，使得校园服务的主体 学生、教师和领导能更便捷地得到个性化服务；资源建设 上以统一的标准和规范为基础，以数字化的各种信息为 底层，以分布式的海量资源库群为支撑，以智能检索技术 为手段，建设能更好地为科研教学服务的数字化图书馆 和科学研究数据库中心；还需要在如何利用计算机和网 络的手段提高现有的科研教学管理等方面的效率和水平 上做一定研究，真正实现各应用系统的数字化，而非原有 各部门管理方式纸张作业的“照搬”模式，充分发挥计算 机和网络的高技术特性。 3 3 实现技术 高校的数字化校园技术很多，涵盖了I T 信息技术的 诸多领域，仅以五层框架结构来看，就包括网络层的网络 技术；数据层的数据库技术、数据仓库技术、数据挖掘技 术；支撑层的中间件技术；业务层的构件技术、软件工程； 表现层的w e b 技术等。如果再进一步细看，仅支撑层的 统一身份认证又包括加密技术、数字签名技术、P K I 技术、 万方数据 现代图书情报技术2 0 0 5 年第1 期高校数字化校园建设之一总第1 1 9 期 计算机安全技术等，而加密技术又从传统的对称加密方 法的不断改进与强化到非对称加密技术的出现，数字证 书技术的广泛应用，各种认证令牌的使用逐渐增多，P K I 的技术更是使得真正的信息安全与电子交易的可靠性得 到了充分的保证，各种各样的技术应用将会是高校信息 化建设的基石。 从大的架构来看，计算机应用架构已经逐渐从C s 架构向B s 架构转变，越来越多的应用已经转变到通过 w e b 方式而不是专用的客户端来进行信息获取与交互操 作，信息通过这种简单易用又不失美观的平台展现给客 户，供客户使用。同时，w e bs e w i c e 作为一种新兴的通过 互联网进行传输的跨越平台的应用服务也在日益发展之 中，网上w e bs e r v i c e 服务的不断增多增加了软件可以复 用的对象，减少了重复开发的成本，促进了不同语言编写 的位于不同操作系统之上的软件之间的交互。对于x M L 加密和签名标准与w e bS e r v i c e 安全性研究的进展也在 不断促进它的日益成熟与广泛应用。 从大的开发平台来看，现在一些大中型业务系统主 要构建在N E T 平台和J 2 E E 平台上，其中作为跨平台的 J 2 E E 在数字化校园的建设中应用得尤为广泛。J A V A 技 术不断的进步与强大，从最初的简单浏览器A p p l e t 应用 到现在无处不在的J 2 M E 应用和强大的服务器应用J 2 E E 的发展，J A V A 可以实现的服务已经无所不包，性能也越 来越强，J A V A 社区还有庞大的技术力量与开放的源代码 软件程序，这些都使得J A V A 技术在高校信息化建设中 起着举足轻重的作用。 当然我们也应该清晰的认识到数字化校园建设除了 技术上的分析、设计、开发和实施过程之外，还将涉及到 许多部门的管理、规划、重组和变革，所谓“三分技术，七 分管理”，其中蕴涵着管理信息系统学科多年以来最关键 的信息系统如何最终成功的哲理，在后面我们还将分析 现阶段在高校数字化校园建设中存在的非技术问题以及 相应的对策。 3 4 建设模式 在笔者参与的“数字南大”项目中，建设伊始目标就 定位于从统一平台的高度去看学校中的各类信息系统， 希望建立一个即可整合旧系统，又可开发新系统的统一 平台，同时关注与教师及学生密切相关的教学和科研上 的信息系统建设，还建立了一套以校园服务为目标的网 络信息平台。 但是各高校自身的管理模式、资金技术条件不同，必 然会产生在不同层面的模式大不相同，结合在“数字南 大”的实践过程中的体会，并在对兄弟院校考察的基础 上，我们总结出以下一些可能的模式： ( 1 ) 系统结构模式：先统一平台建设，然后建设应用系统 模式；先搭建平台，整合已有应用系统或者再开发应用系统； 不搭建统一平台，各个管理系统分别开发模式。 ( 2 ) 组织管理模式：学校分管领导决策基本上是统一模 式，在具体项目的组织上，有网络中心或者信息中心负责规划 实施；也有统一规划下的各职能部门分别规划实施的模式；也 有单独成立的信息办负责规划实施。 ( 3 ) 资金投入模式：各高校近几年都在数字化建设的过 程中投入大量的资金，除了学校拨款外，还有引进外部资金的 模式，如学生宿舍网络交由I c P 运营商负责建设和运营的模 式，校园一卡通项目“校银企”三方合作模式等。 ( 4 ) 人力资源模式：信息化的建设必然涉及到大量高科 技人才的资源利用问题，这其中有引进人才模式，吸引和培养 优秀毕业生留校模式，规划设计之后向社会商业公司采购现 有软件或者定制开发模式等。 ( 5 ) 运营管理模式：各职能部门分别管理各自应用系统 模式；交由网络信息中心或信息办统一托管模式；交由专业服 务公司维护运营的模式；一卡通系统往往还有学校方和银行 方共同运营管理的模式。 任何模式均有存在的必然道理，但是数字化校园建 设上一体化建设思路的趋势应是主流，这一点不管是在 “数字南大”的建设中，还是在其他高等院校的数字化校 园建设中已经是作为共识了。 4 问题及对策 4 1 存在问题 ( 1 ) 规划缺少创新 数字化校园建设是一个庞大的系统工程，需要有统筹全 局的规划加以指导。但在实际规划和建设中很容易陷入两个 误区：一是在没有I T 全局战略和方向的环境下，建立起各种 分散的系统，各个部门各自为政，形成了一个个信息“孤岛”， 最后把数字化校园建设变成了一个个小的管理信息系统 ( M I s ) 的建设；二是有所谓的整体规划，但着眼于业务流程的 电子化建设，如办公系统的公文流转，有点类似于企业的E R P 建设，但没有充分考虑到学校和企业的不同，流程方面的效率 问题只是其中的问题之一。 在数字化校园的规划时我们不但要着眼整体以保证各个 系统之间的无缝连接，而且要考虑到整个学校发展的长远目 标，与时俱进的提出更高层次、涵盖面更广的总体规划以指导 以后的数字化校园建设，保证自己的规划是适合于自己学校 建设目标的富有新意的整体规划，这是富有战略意义的要求。 ( 2 ) 建设缺乏标准 在不少学校的信息化建设中，各部门主要是从解决实际 问题出发，各自按照自己的思路建设，结果是虽然做了很多工 5 3 万方数据 现代图书情报技术2 0 0 5 年第1 期高校数字化校园建设之一总第1 1 9 期 作，但是由于没有考虑标准问题，以至于不同部门建设的应用 系统之间出现了不兼容的问题。 从整个高校的信息化建设角度来看，教育管理信息的标 准化是整个国家教育管理信息化建设的基础，是将来实现全 国范围内教育信息资源交流与共享的必要条件。由于缺乏一 套完整的教育管理信息标准，目前许多教育管理部门和学校 均根据各自工作的需要采用相应的管理信息，这些信息不规 范、不完整，且互不兼容，彼此之间难以进行信息交流。随着 全国性的教育管理信息网络的逐步建立，这些信息的价值和 作用将难以得到体现和发挥，有的甚至会成为信息垃圾。 ( 3 ) 组织力度不强 数字化校园建设是一项长期而艰巨的任务，需要全校有 统一有力的领导，有相应的支持机构和制度来保障。它不仅 需要一个强有力的技术支持部门，而且需要管理部门、业务部 门和学术机构的密切配合和参与。但在实际数字化校园建设 中往往缺少一个高层权威机构来协调工作。 现实的问题是教育信息化对学校的管理思想、管理体制 和管理方法会造成一定的冲击，而且会触及到管理机构重组、 人员优化等敏感问题，也必然会涉及校领导职责变化和各个 部门的利益，这些都会成为推进数字化校园建设的阻力，没有 一个部门能够超越各职能管理部门的权威，对学校信息化有 决策能力，协调各管理部门之间的关系。因此，数字化校园的 建设在组织上需要得到来自学校高层领导的积极推动，需要 进行很多跨部门的协调，这些工作就需要一个权威的协调机 构来进行。 ( 4 ) 流程改进不够 在高校中，由于管理流程不畅导致了某些效率不高的现 象。其实很多流程问题是可以意识到的，但是改进不力，这存 在着大环境的因素，也与上面提到的组织力度不强有关系。 对于高校而言，基于深层次的体制问题我们无法对全部 流程进行重建改造，而只需诊断出核心流程和瓶颈环节，循序 渐进的予以适当改进。对于核心流程瓶颈环节的判断标准是 看该流程是否已成为高校管理工作效率的“瓶颈”，以及改进 后是否能解决高校管理中面临的实际问题。这样的一种改进 应该在较小范围内缓和地进行，重要的是坚持不懈、不断改 进，一劳永逸的想法是不现实的。高校要紧跟时代的步伐，不 断创新，保持一种动态性。 ( 5 ) 风险认识不足 有调查显示：当前的信息技术投资中有8 0 一9 0 未达 到预定目标；8 0 到位迟或超过预算；4 0 以部分失败告终或 最终放弃；不足2 5 完全符合目标；只有1 0 一2 0 满足所 有既定工作标准。这样的一系列数据提醒我们：对数字化校 园的建设需要有风险意识。 这里所谓的风险既包括建设过程中的风险，也包括建成 后的各类安全性问题。对于前者除了上述的各种存在问题， 5 4 如缺少规划、缺少统筹等带来的建设风险外，还应该包括人才 的风险以及持续性发展的风险。另外，随着对信息化的要求 的不断变化，最麻烦的问题就是一种标准的贯彻或一种规章 制度的要求，信息化建设策略的左摇右摆、朝令夕止带来的必 将是无所适从，以至于最后数字化校园建设的失败。 而对于建成后的安全性的风险问题我们应该认识到学校 里面有很多数据是有保密要求的，身份认证和权限控制对于 一个整体的信息系统解决方案而言是必不可少的。数据安 全、加密、身份认证、防病毒以及信息化过程中的个人隐私保 护等等都是和数字化校园建设的安全密切相关。现有系统安 全机制不完善、访问控制不力等都是现实存在的安全隐患。 4 2 相应对策 ( 1 ) 学校需重视总体规划 各个学校要从自己的实际情况出发，综合管理部门、业务 部门、学术机构、技术部门等方面的意见，确定本学校的具体 建设目标、技术路线和实施方案。 ( 2 ) 统一标准、规范接口 标准化问题并不仅仅是一个学校内部的问题，因为很多 数据不仅仅是学校内部各部门问的交流，也交互于学校与学 校之间、学校与教育管理部门之间以及学校与社会的其他组 织机构之间。所以，教育部门及各个学校要集中解决各个层 次信息的标准化问题，包括分类标准、编码方式等等。没有统 一的标准，数字校园将是一个个的孤岛，形不成统一的数字空 间。 管理制度的规范化、制度化是实现现代化管理的基础，而 信息标准化是管理制度规范化在技术上的具体体现。同时， 系统之间的接口规范也需要在信息化建设中被定义并严格执 行，这是学校信息化建设顺利完成的重要保证。 ( 3 ) 加强领导、明晰职能 数字化校园建设必须得到高校领导的重视和支持，它的 建设需要领导发挥一把手作用，保证信息化建设过程中各方 面关系的协调和最终决策、保证信息化建设中必要的投资力 度。随着建设的深入以及信息系统的不断增长，高校应向企 业学习，进行管理机制和体制的创新，在高校建立c I O ( c h i e f I n f o 册a t i o n0 m c e r ) 机制。c I O 应该是校级领导，直接参与高 校的决策，是高校进行数字化校园建设的强有力支撑，全面负 责高校信息化推进的计划和规划。 高校的c 1 0 不仅是I T 的管理者和组织者，还要推动跨机 构的协作，通过开发信息资源，提高教学、学术和管理的效率， 明晰职能部门在数字化校园中的职能，推进各类有利高校的 信息化变革，去除多余的工作流程和行政机构。 ( 4 ) 应用引导、改进流程 在建设数字化校园中，网络基础设施固然重要，但应用是 第一位的，没有应用，网络也就没有存在必要。要搞好应用就 必须重视基础性的底层工作，一方面要进行用户的需求引导 万方数据 现代图书情报技术2 0 0 5 年第1 期 高校数字化校园建设之一总第1 1 9 期 和需求培养，使得建设的系统满足用户需求，用户乐于使用； 另一方面，要在有关管理部门的统一协调下，建立面向全校的 基础数据库、资源库等，形成高度共享、可靠维护、及时更新、 能提供决策依据的数据仓库群。 至于管理中的流程问题，需要对原有流程进行全面的功 能和效率分析，发现其存在问题，设计新的流程改进方案，并 进行评估，最后制定与流程改进方案相配套的组织结构、人力 资源配置和业务规范等方面的改进规划并组织实施，保证流 程的持续改善。改进流程过程中必须精心组织，谨慎推进。 既要态度坚定，克服阻力，又要积极宣传，形成共识，以保证在 社会发展日益加快的时代适应新形势的需要。 体规划方案，更不用说有建设成的并具有代表性的高校 数字化校园。我们根据多年的实践经验对新一代数字化 校园建设作了一些研究，希望本文能够起到抛砖引玉的 作用，为全国高校的数字化校园建设服务。 后面我们还将陆续针对高校数字化校园的信息标准 建设、评价体系构建、运营管理模式、统一身份认证系统、 统一信息门户、共享数据中心、业务构建平台、一卡通平 台建设等理论和实践问题进行进一步的探讨和研究。 参考文献： 1 许鑫南京大学数字化校园建设架构教育信息化，2 0 0 2 ( 8 ) 2 姜辉，许鑫数字化校园建设的问题及对策情报杂志，2 0 0 3 ， ( 5 ) 加强各类风险的规避 为了规避数字化校园建设中的风险，高校在建设中应采3 用“整体规划、分步实施”的方式，因为这种方式能够解决学 校信息化中的实际问题，并避免一次性投入过多资金，从而实 4 现高校内部营造信息化环境的缓冲过程，那种想一步到位和 大而全的思想在现实操作过程中往往会造成欲速则不达、事 5 倍功半的效果。当然分步实施非常重要的一点就是一定要确 保各种数据和软件接口之间的标准统一性，这需要在整体规 ” 划中予以关注。 至于网络安全与网上内容的管理，首先，要加强信息安全 宣传，重视信息安全整体规划；其次，舍得安全资金投入，针对 。 自身的网络建立安全防御体系；而对于信息内容的风险规避 则需要在数字化校园中加强对网上内容的管理，防止不健康。 内容在网上的泛滥。 5结语 1 0 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，是衡 1 l 量一个国家，一个地区，一个单位的综合实力、竞争力和 现代化程度的重要标志。高等教育领域作为体现我国信 “ 息化水平的一个重要阵地，其发展并不尽如人意，而且即 使到现在也很少看到比较全面、有特点的数字化校园整 ( 增) 徐斌，陈俊良“数字南大”的建设研究与实践教育信息化， 2 0 0 4 ( 7 ) 徐兵，汪克强，徐为民基于信息资源整合的高校信息化建设模 式教育信息化，2 0 0 4 ( 7 ) 王明洁，李淑娟，张成洪，闫华，宓咏复旦大学网络与应用的协 调建设教育信息化，2 0 0 4 ( 7 ) 陈怀楚，王映雪，沈培华，蒋东兴大学资源计划( u R P ) 建设研 究实验室技术与管理，2 0 0 3 ( 3 ) 田艳芳，王韶红，杨岳湘E I P 技术研究与实例分析计算机应用 研究，2 0 0 1 ( 6 ) 布拉戈韦斯特森多夫迈向数字化和通讯时代的全球智慧教 育展望，1 9 9 8 ( 3 ) 沈培华数字化校园呼唤c 1 0 h t t p ：m e d i a c c i d n e t c o H m e d i a c c u 5 5 I 0 1 4 0 1 h t m 蒋东兴，陈怀楚，沈培华，王映雪清华大学数字校园建设发展与 规划h t t p ：w w w c i c t s i n g l l u a e d u c n s y s s h u z i x i a o y u a n h t m 南京大学数字化校园建设规划( 第一版) 南京大学网络信息中 心，2 0 0 1 年5 月 南京大学数字化校园建设规划( 第四版) 南京大学网络信息中 心，2 0 0 4 年5 月 ( 作者E m a i l ：x u x i n n j u e d u c u ) a 孓 a 孓 a 孓笞潍零g u 寥墟孓牙卧琴墟孓葛警雾墙风牙警雾墙氧牙誓器高氧牙迎迎舄g 黾 孓a 孓 孓誉黾a 孓乏孓零毒孓g 譬雾若毯笞潍苔譬雾若氧苔譬雾荡强牙强 ( 上接第6 0 页) 2 1A n d r e a sA s c h e n b r e n n e r F i l eF o 瑚a tR e 西s t r i e s “中欧数字资源长 期保存国际研讨会( c h i n e s e E u m p e a I lw o r k s h 叩o nD i g i t a lP r e s e r - v a t i o n ) 会议报告”h t t p ：w w w c s d l a c c n m e e t i n g c e d p ” 2 3 c h i v e s A n d r e a s 2 0 A S C H E N B R E N N E R 2 0 A s c h e n b r e n n e r P r e s 2 p d f ( A c c e s s e dS e p 2 0 ，2 0 0 4 ) 2 2R e i n h a nA h e n h ? n e r P e r s i s t e n tI d e n t m e r s “中欧数字资源长期保 存国际研讨会( c h i n e s e E u r o p e a nw o r k s h 叩o nD i g i t a lP r e 蝴v a _ t i o n ) 会议报告”h t t p ：w w w c s d l a c c n m e e t i n g c e d p a r c h i v e R e i n a r d 2 0 A l t e n h o n e r 2 0 B e 司i n g p e r s i s t e n t I d e n t i f i e r A h o e f i n a l p d f ( A c c e s s e ds e p 2 0 ，2 0 0 4 ) H e i k eN e u r o t h M e t a d a 协R e 西s t r i e s “中欧数字资源长期保存国际 研讨会( c h i n e s e E u r o p e a I lw o r k s h 叩o nD i 西t a lP r e s e I v a t i o n ) 会议 报告”h n p ：w w w c s d l a c c n m e e t i n g c e d p a r c h i v e s H e i k e 2 0 N e u m t h 2 0 m e t a d a t a r e 西s t r y p d f ( A c c e s s e ds e p 2 0 ，2 0 0 4 ) ( 作者E m a i l ：w a l l l m a i l 1 a sa c c n ) 5 5 万方数据 新一代高校数字化校园建设新一代高校数字化校园建设 作者：许鑫， 苏新宁 作者单位：南京大学信息管理系,南京,210093 刊名： 现代图书情报技术 英文刊名：NEW TECHNOLOGY OF LIBRARY AND INFORMATION SERVICE 年，卷(期)：2005(1) 被引用次数：38次 参考文献(12条)参考文献(12条) 1.许鑫 南京大学数字化校园建设架构期刊论文-教育信息化 2002(08) 2.姜辉;许鑫 数字化校园建设的问题及对策 2003(z1) 3.徐斌;陈俊良 “数字南大“的建设研究与实践 2004(07) 4.徐兵;汪克强;徐为民 基于信息资源整合的高校信息化建设模式 2004(07) 5.李淑娟;张成洪;闫华;宓咏 复旦大学网络与应用的协调建设 2004(07) 6.陈怀楚;王映雪;沈培华;蒋东兴 大学资源计划(URP)建设研究 2003(03) 7.田艳芳;王韶红;杨岳湘 EIP技术研究与实例分析期刊论文-计算机应用研究 2001(06) 8.布拉戈韦斯特森多夫 迈向数字化和通讯时代的全球智慧 1998