顺昌工业园区金山园一期平台入园道路工程施工监理.DOC

顺昌工业园区金山园一期平台入园道路工程施工监理 招 标 文 件 招标编号：华瑞南招【2018】第03号招 标 人：顺昌县工业园区开发有限公司招标代理机构：陕西华瑞项目管理有限公司日 期： 2018 年 3 月目录第1章 招标公告3第2章 投标须知前附表3第3章 评标办法和标准21第1节 评标办法21（经评审的选取法）21第4章 合同条款及格式 第一部分 协议书26第二部分 通用条件29第三部分 专用条件38第5章 招标图纸44（招标图纸由招标人另册提供）44第6章 工程技术标准和监理要求45第7章 投标文件格式47招标公告1. 招标条件本招标项目顺昌工业园区金山园一期平台入园道路工程施工监理已由顺昌县发展改革和科技局以顺发科2017113号文批准建设，项目建设资金来自上级拨款，建设单位为顺昌县工业园区开发有限公司 ，招标人为 顺昌县工业园区开发有限公司 ，委托的招标代理单位为陕西华瑞项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工监理 进行 公开 招标。2. 项目概况和招标范围2.1建设地点：顺昌县大干镇；2.2建设规模：投资人民币约1700万元；2.3招标范围和内容：顺昌工业园区金山园一期平台入园道路工程施工全过程监理，具体详见施工图纸。全过程监理包括准备阶段、施工阶段的监理；2.4监理服务期限：从施工至竣工验收备案完成 ；2.5计划工期：180日历天；2.6工程质量要求：符合工程施工质量验收规范合格标准；2.7本项目监理服务收费20万元包干。投标报价高于或低于施工监理服务费的均按否决标处理。最终监理服务费的结算价以所监理工程范围的有权部门审定后的工程结算价款为计费额进行计算。3.投标人资格要求及审查办法3.1具备已通过年检合格真实有效的福建省内独立企业法人营业执照；3.2 具备建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；3.2.1根据闽建筑20155号文有关规定，投标人因不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的，投标人在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按废标处理。3.2.2省外入闽建筑施工企业应符合（闽建201535号文要求：在福建省有关行政部门管理系统实行信息登记。3.3 投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业的国家注册监理工程注册证（注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更，以建设行政主管部门批准的变更为准）；3.4投标人和其拟派出的项目总监“类似工程业绩”要求：无 3.5 投标人递交投标文件前，应按招标文件规定交纳投标保证金；3.6 违反顺政办2012159号文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标。3.7根据闽检会200410号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场”的要求，在项目开标前，所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件提交到工程招标代理处存档。3.8根据关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建法200715号）的规定，监理企业和项目监理部人员不得处在县级以上(含县级)建设行政主管部门作出的行政处罚中明确的从业限制期限内。3.9本招标项目 不接受 联合体投标。3.10本次招标资格审查采用方式： 资格后审方式 。主要资格审查标准和内容按招标文件中的资格审查具体规定条款，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。3.11 投标人信誉承诺。根据最高法（2016）285号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人”（老赖），如果是“失信被执行人”（老赖）将被取消投标人资格或中标人资格。4.招标文件的获取4.1本招标项目采用电子招投标。采用电子招投标的，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知（南发改法规20171号）。4.2采用电子招投标的，凡有意参加投标者，请于2018年 3 月 7 日 8 时30分至2018年3月20日15时00分前，通过登录顺昌县公共资源交易中心（/sc/）利用已经激活并审核通过的CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取，本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(南平版)打开。4.3.招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。投标人必须在投标截止前通过网上银行在顺昌县公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。4.4.招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。5.评标办法 本招标项目采用的评标办法：经评审的选取法。（本项目适用福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法）6.投标保证金提交6.1.投标保证金提交的时间：2018年3月19日17:00之前；6.2投标保证金提交的金额：应提交人民币 肆仟元的投标保证金。从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户，应在电汇或银行转账单上注明“顺昌工业园区金山园一期平台入园道路工程施工监理或（招标编号）”的投标保证金。未按规定提交投标保证金的投标文件将被拒绝。7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2018年 3 月 20 日下午15时00分前通过网络上传至顺昌县公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。 网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话400-850-3300 7.2 投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。7.3投标人现场递交电子版投标文件及签到地点为顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）。在递交投标文件的同时，投标人拟任总监理工程师必须到场，且应出示其本人身份证(委托代理人还应随带授权委托书原件) 原件和复印件、总监的全国注册监理工程师注册执业证书原件和复印件、投标保证金银行汇款单据复印件、到场应携带已经激活并审核通过的CA、以上复印件均需加盖单位公章，招标人不接受书面投标文件，投标人必须在投标截止时间前通过网络上传投标文件，开标时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由南平市公共资源交易中心决定启用电子版投标文件进行评标。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的总监理）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处。 7.4逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.5尚未办理顺昌县建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见顺昌县公共资源交易网。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心网站（/sc/）上发布。9联系方式招标人： 顺昌县工业园区开发有限公司 ；地址：顺昌县双溪镇中山中路147号，邮编： 353200 ；电话联系人：叶先生招标代理机构： 陕西华瑞项目管理有限公司 ；地 址：顺昌县双溪街道龙山花园4及6公共区域；电 话；联系人：陈女士 。投标保证金账号：账户名称： 顺昌县公共资源交易中心 开户银行： 兴业银行顺昌支行 账 号： 197010100100073692010138（提醒：投标人需严格按照招标公告中指定的保证金主账号加虚拟子账号尾数进行缴纳，款项汇入主账号而非完整的项目保证金虚拟账号时，保证金缴纳情况无法验证。此类由于投标人个人原因导致的保证金无法识别问题，后果由投标人自行承担。）交易中心名称：顺昌县公共资源交易中心 地 址：顺昌县交通大厦十楼会议室电 话管部门：顺昌工业园区管理委员会地点：顺昌县双溪镇中山中路147号电话：获取标书流程及注意事项友情提示：关于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话400-850-3300,如果未办理CA证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网中的“南平市公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。在递交投标文件时，还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。招标代理机构项目负责人： （签字）第2章 投标须知前附表第一节 投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称顺昌工业园区金山园一期平台入园道路工程施工监理21.1招标编号华瑞南招【2018】第03 号31.1招标人顺昌县工业园区开发有限公司41.1招标代理陕西华瑞项目管理有限公司51.1计划工期工期180日历天62.1监理范围顺昌工业园区金山园一期平台入园道路工程施工全过程监理，具体详见施工图纸。全过程监理包括准备阶段、施工阶段的监理72.2监理服务期限从施工至竣工验收备案完成；83.1资金来源上级拨款94.2投标人资格合格条件（1） 具备已通过年检合格真实有效的福建省内独立企业法人营业执照 ；（2）具备建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质 ；（3）投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业的国家注册监理工程注册证（注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更，以建设行政主管部门批准的变更为准）；职称：中级及以上，人数： 1 人；投标人和其拟派出的项目总监“类似工程业绩”要求：无 （4）投标人递交投标文件前，应按招标文件规定交纳投标保证金；（5）根据关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建法200715号）的规定，监理企业和项目监理部人员不得处在县级以上(含县级)建设行政主管部门作出的行政处罚中明确的从业限制期限内。（6）拟担任本项目的其他主要监理人员至少包括：a. 市政公用工程类专业监理工程师，执业资格：国家注册监理工程师或福建省监理工程师岗位培训证书，职称：中级及以上，人数： 2 人；b. 监理员，执业资格：地级市及以上相关部门颁发的监理人员岗位证书或监理培训证，职称：助理工程师及以上，人数：2人；c. 安全监理员，执业资格：地级市及以上相关部门颁发的监理人员岗位证书或监理培训证，人数：1人；投标人应当按第7章投标文件格式规定的格式和内容提交有关资料。104.3联合体本招标项目 不接受 联合体投标。 116、8、9踏勘现场、澄清时间及答疑时间与方式招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场；投标人要求澄清招标文件的截止时间为2018年3月14日 12 时 00 分（北京时间）。投标人通过下列方式提交要求澄清招标文件：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心（/sc/） ；招标人澄清招标文件的时间为2018年3月 14日 17 时 00 分（北京时间）。招标人并通过下列方式发布：网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心（/sc/） ；1213投标价格本项目监理服务收费20万元包干。投标报价高于或低于施工监理服务费的均按否决标处理。最终监理服务费的结算价以所监理工程范围的有权部门审定后的工程结算价款为计费额进行计算。投标人资格要求及审查办法。1315.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后 90 日历天。1416.1投标保证金数额投标保证金金额：肆仟元；投标保证金的缴交方式：（1）2018年3月19日下午17：00前从投标人的企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇达招标公告中招标代理指定的投标保证金账户。投标人须将投标保证金有关收据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。（2）银行转账或缴款凭证必须注明投标单位和用途并注明“项目名称（可简写）或招标编号”投标保证金字样。投标保证金有效期：同投标有效期1517.1是否要求提交电子文档电子招标文件编制工具软件名称及版本：江苏国泰新点软件有限公司招投标文件制作软件（南平版）。17191投标文件的递交投标人应在投标截止时间 2018年3月20日下午15时00分前顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话400-850-3300）。 电子交易平台收到投标人递交的投标文件， 应当即时向投标人确认投标成功。 在投标截止时间前， 除投标人补充、 修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、 提取投标文件。 1820.1要求提交的投标文件内容资格审查文件：要求提交；商务文件：不要求提交；技术文件：不要求提交。1920.6投标文件份数1、资格审查文件：正本 / 份，副本 / 份；2、采用电子招投标的，投标文件的份数和具体要求：一份加密的.NPTF格式投标文件上传到企业业务系统中；一份不加密的.nNPTF格式的备用投标文件刻录到光盘或者存放到U盘中，用信封密封并加盖投标人公章，于开标前带至开标现场提交。投标人未提交备用电子投标文件的，视为无效投标文件，不得进入评标。注：中标单位在领取中标通知书时需向招标人额外提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书复印件并加盖公章。2022.1开标地点: 顺昌县公共资源交易中心开标室开标时间： 2018年 3 月 20 日 15 时 00 分（北京时间）。 2127.1中标公示公示方式：网上公示公示网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（）及顺昌县公共资源交易中心（/sc/）；2229合同签订中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后的10天内 完成合同订立。十天内无法满足签订合同条件的视为自动放弃，投标保证金不予退还，由第二中标人中标。2330.1履约保证金中标人应在 收到中标通知书后7天内 向招标人提交中标价10%的履约保证金，履约保证金可以选择以现金、银行转账、电汇三种形式之一。2430.2其它1、招标代理服务费由中标人支付。中标人应在领取中标通知书的同时，按国家计委计价格20021980号文和发改办价格2003 857号规定，按服务类收费标准支付给招标代理机构。2、中标人领取中标通知书前按闽价2003房505号文规定向顺昌县公共资源交易中心交纳“工程交易服务费”并负责交纳建设方的“场地费”和“工程交易服务费”。 2532.3监管部门部门名称：顺昌工业园区管理委员电话：18950667165261电子标的相关注意事项1、 招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。 2、投标人有下列情形之一的，投标无效：(1) 投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至顺昌县公共资源交易中心电子交易平台；因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的；电子投标书未按招标文件规定进行电子签章的。电子投标文件制作时请到顺昌县公共资源交易中心网“资料下载”下载最新的新点投标文件制作软件(顺昌版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话400-850-33003、数字证书及电子印章要求电子招标投标文件应按规定加盖含有福建CA数字证书（须在顺昌县公共资源交易中心电子交易平台激活）的电子印章。电子投标文件应根据招标文件的要求，在需盖企业公章处加盖投标人的企业电子公章（采用联合体投标的，联合体成员各方均应加盖各企业电子公章）。招标文件要求需要盖章的地方，电子投标文件中要相应的盖电子印章（个人有办理电子印章的，应直接加盖电子印章，个人若没有办理电子印章的，应当在纸质文件上加盖印章后，以原件彩色扫描的形式导入到电子投标文件中。评委在评审过程中，应给予认可）。涉及到代理人签字部分，应当在纸质文件上签字后，以原件彩色扫描的形式导入到电子投标文件中。4、如有答疑、澄清等文件，招标人将在顺昌县公共资源电子交易平台（企业端）中制作电子答疑澄清文件，并按规定时间上传至顺昌县公共资源电子交易平台。投标人需通过答疑澄清文件来制作电子投标文件，也可以通过导入答疑文件制作电子投标文件，形成完整的电子投标文件，于截标前上传至顺昌县公共资源电子交易平台。5、开标前，招标人和投标人都需要将加密用的CA数字证书携带至开标现场解密。同时必须提交一份电子版投标文件(如光盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。应与电子招标投标文件制作要求的若干规定要求一致。6、开标时，投标人CA数字证书验证不通过或解密失败等与数字证书相关的异常情况，招标人应通知福建省数字证书受理中心（电话：0591-968975）调查处理并出具书面报告。电子投标文件无法导入评标系统的，招标人应通知江苏国泰软件公司（电话到场调查处理并出具书面报告（书面报告格式详见南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知附表1）。7、电子投标文件如出现以下情形之一的，招标人应根据系统参建方出具的书面报告作出相应处理： （1）投标人使用非福建CA数字证书或没有使用含有开通招投标应用服务功能的福建CA数字证书的电子印章；（2）投标人使用的福建CA数字证书的招投标应用服务功能已被吊销或过期；（1）投标人使用非福建CA数字证书或没有使用含有开通招投标应用服务功能的福建CA数字证书的电子印章；（2）投标人使用的福建CA数字证书的招投标应用服务功能已被吊销或过期；第2节 投标须知（一）总 则1. 工程说明1.1. 本招标工程的工程名称、招标编号、业主名称、招标代理和工程计划施工期见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第5 项。2. 本监理招标项目规定的工程监理范围及监理服务的期限2.1. 本监理招标项目规定的工程监理范围见前附表第6项所述；2.2. 监理服务期限见前附表第7项所述；2.3. 监理服务内容见第六章“工程技术标准和监理要求”。3. 资金来源3.1. 本工程资金来源见前附表第8项，其中部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4. 投标人的资格要求4.1. 投标人资质等级要求详见前附表第9项。4.2. 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第9项所列的投标人资格合格条件审查资料。4.3. 招标人接受联合体投标。4.4. 投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.5. 投标人与招标人存在可能影响招标公正性的利害关系的，不得参加投标；5. 投标费用投标人应承担其在投标过程中所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。6. 踏勘现场6.1. 招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的一切费用。6.2. 招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.3. 投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题，招标人视情况做出澄清和解答，具体的澄清时间与方式、答疑时间与方式见前附表第11项。（二）招标文件7. 招标文件的组成7.1. 招标文件包括下列内容： 第1章 招标公告 第2章投标须知及投标须知前附表第3章评标办法 第4章合同条款及格式 第5章 招标图纸 第6章工程技术标准和监理要求第7章 投标文件格式 7.2. 招标文件除7.1内容外，招标代理在招标期间发出的书面文件或在福建省公共资源交易电子公共服务平台（）及顺昌县公共资源交易中心（/sc/）上发出的对招标文件的澄清或修改内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3. 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8. 招标文件的澄清8.1. 招标人不集中组织答疑，投标人若对招标文件有任何疑问，应于本须知前附表第11项所规定的时间前以不记名的方式在福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心（/sc/）该项目的答疑栏内提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间5天前（如果不足5天的，则相应延长提交投标文件截止时间）予以澄清并将在福建招标与采购网和顺昌县公共资源交易中心网上公布，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9. 招标文件的修改、补充9.1在提交投标文件截止时间前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 9.2招标文件的澄清、修改、补充将在福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心（/sc/）上发布供所有投标人浏览。招标文件的澄清、修改、补充等内容以书面文本为准。投标人可凭购买投标报名单到招标代理机构处领取文本文件。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。9.4 投标人应经常关注福建省公共资源交易电子公共服务平台、县市招标投标服务中心网公布的相关信息。投标人未及时获得招标文件的书面澄清或修改、补充资料，由此造成的后果由投标人自行负责。（三）投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位 10.1. 投标人和招标人（招标代理）之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。10.2. 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成11.1. 资格文件应包括下列内容：（一）资格审查申请函；A、资格审查申请函B、投 标 函C、投标人基本情况表D、联合体协议书E、法定代表人资格证明书F、授权委托书（若有）G、拟派出总监理工程师简历表H、总监理工程师委任书I、项目监理服务阶段机构人员配备情况表J、主要设备仪器表K、监理部管理人员到位承诺书L、其他资料注：上述所有资料如为复印件的应清晰可辨并加盖投标人公章，并在开标时携带原件备查，如有必要，评标委员会将要求投标人在接到电话通知半小时内提交原件验证，在规定的时间内不能提交原件的，评标委员会可以做出不利于投标人的情形认定。12. 投标文件的要求12.1. 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写（格式中的所有表格，均可视内容扩展），中文打字并装订成册。13. 投标报价13.1. 投标人的投标报价，应是完成本须知第1、2条中所述的和合同条款上所列招标项目的监理内容和范围，以及监理周期的全部制定的，不得以任何理由予以重复，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。13.2. 本项目监理费详见前附表第12项规定，投标人应按照前附表第12项，否则按废标处理。投标报价应包括完成本投标须知第13.1款所确定的监理业务所需的全部费用。14. 投标和支付所使用的货币14.1. 本工程投标币种规定人民币。15. 投标有效期15.1. 投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2. 如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标保证金16.1. 投标人应提供一份本须知前附表第14项所述金额和规定的提交形式的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。16.2. 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3. 招标人将在中标公示期结束后的5日内（因投标人投诉或质疑可能造成重新评标的，在投诉或质疑处理完后5日内，但应告知投标人推迟退还投标保证金的原因），通知投标保证金的收款单位开始退还投标保证金。在中标人与招标人签订合同（如中标人需提交履约担保，包括中标人已按招标文件规定提交履约担保）后的5日内，通知投标保证金的收款单位开将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。16.4. 如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被没收：16.4.1. 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；16.4.2. 中标人无正当理由未能在规定期限内与招标人签订合同协议。16.4.3. 中标人放弃中标的；16.4.4. 在投标过程中有违法行为或招标文件中规定的其他没收投标保证金条款。17. 投标文件的份数和签署17.1. 投标人应按前附表第15项规定份数的提交投标文件。17.2. 投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。17.3. 投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4. 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。 （四）投标文件的递交18. 投标文件的装订、包封、密封和标志18.1. 投标人应按本须知前附表第15项规定的份数提交投标文件。18.2. 投标文件的密封和标识规定如下：18.2.1投标文件的正本和副本均需采用A4复印纸打印、复印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，均应在投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。18.2.2投标文件的正本和副本无需分包，一起密封在一个封套中。封套的封面上应标明：（1）招标人的名称和地址；（2）本项目名称、招标编号、投标文件的内容（即投标文件）；（3）注明 年 月 日 时 分以前不得开封；并写明投标人的名称与地址等内容。18.2.3封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。19. 投标文件的递交19.1. 投标人应按前附表第17项所规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件给招标人。20. 投标文件递交的截止时间20.1. 递交投标文件的截止时间见前附表第17项规定。20.2. 招标人（招标代理）可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均应延长到新的截止时间为准。20.3. 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。20.4. 迟到的投标文件招标人在招标文件规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。21. 投标文件的补充、修改与撤回21.1. 投标人可以在递交投标文件以后，在本须知第20条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。21.2. 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条的规定编制、密封、标志和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3. 从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。 （五）开 标22. 开标22.1. 招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标。22.2. 投标人拟派的总监理工程师应参加开标会，在递交投标文件同时，投标人法定代表人（或授权委托人）和拟派出的本项目总监须持其本人身份证、授权委托书（若有）、总监的全国注册监理工程师注册执业证书、投标报名单凭据和投标保证金银行汇款单据复印件及获取招标文件的单据到场核验登记（加盖投标人单位公章，带原件核验）。22.3. 投标文件经投标人代表各自验证其密封完整性情况后，投标人代表应予签字确认。对提交了合格撤回通知书的投标文件将不予开封。22.4 开标程序：22.4.1开标会在有关监督部门监督下，由招标代理机构主持；22.4.2 由投标人代表或监督人员检查投标文件的密封情况，确定其完整性，经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；22.4.3首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容，按本须知21条规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封；22.4.4由招标代理机构按照各投标人递交投标文件的先后顺顺序，当众拆封商务标并宣读投标单位名称、投标报价、总监理工程姓名，修改或撤回通知以及招标代理人认为必要的其他内容；22.4.5由各投标人代表对唱标内容进行确认；22.4.6按照递交投标文件的顺序，由招标人使用摇球机当众随机摇出每个投标人的对应球号，招标人或招标代理机构登记代表该投标人的球号，并将号码球现场封存，然后由在场的投标人代表确签字确认；摇完号码后，投标人代表不愿参加随机抽取中标候选人的，可以离场；22.4.7 如投标人未派人参加或在开标会中途离场，视为默认开标过程、开标结果及随机抽取的球号，事后提出的异议无效；22.4.8 开标会议结束，由评标委员会进行评标；22.4. 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。22.5. 由行政主管部门监督机构监督开标全过程。（六）评 标23. 评标委员会23.1. 评标委员会由有关技术、经济等方面的专家3人或3人以上单数组成，评标专家在开标前由招标人从专家库中随机抽取确定。根据招标投标法的规定，所有评委成员名单在中标结果确定前应当保密。23.2. 评标委员会仅根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统地评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。23.3. 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。24. 评标过程保密24.1. 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。24.2. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。24.3. 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25. 评标细则评标委员会按照招标文件第3章“评标办法”规定进行评标。（七）合同授予26合同授予标准 26.1招标人将把合同授予其有效的投标文件且根据本项目评标定标办法确定的中标人。26.2中标人应保证其投标文件的所有内容是真实的、有效的。在授予合同之前，招标人将保留对其投标文件进行核查的权利，如发现弄虚作假的行为，将有可能导致其投标文件被废除。27中标通知书27.1.招标人在“福建省公共资源交易电子公共服务平台”及“顺昌县公共资源交易中心” 网对中标候选人进行公示10天，公示期满后未接到监督机关暂缓发出中标通知书的书面通知，即向中标人发出中标通知书。27.2 中标通知书将成为合同的组成部分。27.3代理单位在向中标人发出中标通知书后将以书面形式向建设行政主管部门提交工程招标投标情况报告。28 签订合同28.1中标人应当在收到中标通知书后，按中标通知书规定的时间由法定代表人或授权代理人前往规定的地点与招标人商讨签订合同事宜。招标人与中标人将于中标通知书发出之日起10天内，按照招标文件和中标人的投标文件，订立监理合同。28.2 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签字并加盖公章后生效。28.3中标人如不按招标文件的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。28.4招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成的损失，招标人应当给予赔偿。29 履约担保 29.1 在签署了经济合同书之后，中标人应按合同规定的期限内向招标人提交前附表第21项所规定形式和金额作为履约保证金。履约保证金将在本工程竣工验收合格后7个工作日内予以退还。30 取消中标资格条件30.1 投标人如发生以下情况之一的将被取消中标资格，并没收其投标保证金：30.1.1 中标人在与招标人签订合同时另行加入不合理条件；30.1.2 中标人不履行投标文件所作的承诺；30.1.3 中标人有违法行为；30.2 若发生中标人被取消中标资格的，则招标人依法重新确定中标人。第3章 评标办法和标准第1节 评标办法（经评审的选取法）1. 评标委员会1.1. 本招标项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由技术、经济等方面专家3人或3人以上单数组成，在评标专家库中通过随机抽取的方式抽取。2. 评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：2.1. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。2.2. 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.3. 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。2.4. 招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2.5. 评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。3. 评标程序3.1. 本招标项目评标将按以下程序进行：（1） 评标前准备工作；（2） 对投标人投标文件进行评审；（3） 对投标文件的澄清和补正（如有时）（4） 推荐中标候选人名单；（5） 提交评标报告。4. 评标前的准备工作4.1. 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。4.2. 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。5. 投标文件合格性评审办法和标准5.1. 合格性评审标准：5.1.1 完整提供招标文件第7章 “投标文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；5.1.2 按招标文件规定提交投标保证金凭证；5.1.3 应具有独立法人资格，具备已通过年检合格有效的福建省内独立企业法人营业执照；5.1.4 具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；5.1.5 投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业的国家注册监理工程注册证（注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更，以建设行政主管部门批准的变更为准）；投标人和其拟派出的项目总监“类似工程业绩”要求：无 5.1.6 监理企业和拟派项目监理部人员没有存在关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建法200715号）的规定的严重违法违规的法人和自然人的从业限制的情形；5.1.7 拟派出的监理现场管理人员应满足投标须知前附表第9项最低资格和人数要求；5.1.8 企业资质证书、个人执业资格证书或个人岗位证书上的单位名称和投标单位名称一致的；5.2. 只有满足资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查。6.1. 投标文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理：6.1.1 未按照招标文件规定的格式、内容填写、盖章、签署、提交材料；6.1.2 相关内容填报（包括盖