XXX在全市民生工程推进会上的讲话.docx

XXX在全市民生工程推进会上的讲话同志们：今天，市政府召开全市民生工程推进会，主要任务是贯彻落实中央、省、市对保障改善工作的部署要求，总结回顾去年民生工作，安排今年民生工程任务。刚才会议通报了XX市201X年度民生工程考核情况，局长对今年的工作做了全面部署和安排，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。一、充分肯定201X年的民生工程工作成绩政府一切工作的出发点和落脚点是发展经济、改善民生，做好民生工作尤为重要。201X年度按照XX市民生工程考核评价办法等要求，取得了优秀成绩。一是民生工程考核提档进位。我市在XX市民生工程考核中再次进入了优秀等次，并且获得了第二名的优异成绩，比201X年前进了2个位次，实现了市委、市政府年初提出的“保二争一”目标。二是各地各单位高度重视。真正把民生工程当做一项重要工作来抓，形成了齐抓共管、齐头并进的工作态势，做到了全面抓、全年抓。各位分管市长也都把民生工程工作拎在手上抓，亲自调度、亲自督查。三是基础工作水平明显提升。201X年度我市共有8个项目排名第一，比201X年多7个，排名后2名的项目1个，比201X年少3个，而且没有排名倒数第一的项目。四是信息宣传工作取得突破。201X年度我市在中国改革报、人民网、新华网等外媒累计刊登民生工程信息398篇，比201X年增加256篇，增长180%。其中，XX民生工程网采用115篇，比201X年增加66篇，增长135%，XX民生工程网采用108篇，比201X年增加41篇，增长61%。民生工程信息考核得分满分，与XX县并列第一。在此，我代表市委、政府对全市民生工程牵头实施部门以及各镇、街道的共同努力表示感谢！对取得的成绩表示祝贺！二、坚持问题导向，主动查找工作薄弱环节201X年度我市民生工程工作虽然取得了第二名的优异成绩，但还存在欠缺和不足，“保二”做到了，“争一”没有实现。早林同志在报告中也分析了我市民生工程工作中的不足，分析了我市与第一名XX县的差距（我市得分93.99分，比XX县少0.51分），主要表现在三个方面：一是少数部门的个别项目在XX市排名靠后，拖了后腿。比如，民政局的生活无着人员生活救助（倒数第二）、卫计委的新农合大病保险（倒数第三），还有农村五保供养(民政局)、计划生育家庭特别扶助（卫计委）、城乡困难群体法律援助（司法局）、社会养老服务体系建设（民政局）、城市老旧小区整治（住建局）等5个项目处在第6、第7的靠后位次。二是工作推进方面失分较多。总分15分，我们只得了11.3分，比XX县少1.11分，主要是XX市每月进展通报中我市都有进度滞后项目；而且工作创新方面（总分3分）我们没有得分，而XX县得了1分（XX县“五老管八小”入选水利部基层治水十大经验）。三是第三方评价方面有失分（总分5分，我市得4.76分）。主要是我市农村义务教育经费保障机制中的校舍维修改造项目在省绩效评价中得分较低。三、对标先进，以更大的决心再创新的佳绩今年我市将实施32项民生工程（省定是33项，其中，“贫困地区义务教育学生营养改善”我市无目标任务），相比往年，任务更重，内容更多（新增5项，提标扩面5项，整合归并6项，其中有2项都是由原来3项合并的，1项是原来2项合并的），我们要采取有力措施，加快民生工程建设，确保完成各项民生任务。一要思想上高度重视。保障和改善民生是一项长期工作，没有终点，只有连续不断的新起点。今年是安徽实施民生工程的第十个年头，“民生工程”已经成为安徽省的金字招牌，是各级党委、政府拎在手里抓的重要工作。各地各部门要充分认识实施民生工程的重要性，要进一步加强组织领导，落实工作责任，一级抓一级。民生办要主动牵头抓总协调，各牵头实施部门要切实履职尽责，形成上下联动，相互支持配合的工作推进机制。凡是去年行之有效的工作举措、奖励办法，今年都可以继续执行。二要工作上快速推进。围绕“早谋划、早部署、早启动、早开工、早完成、早享受”的思路，抓好上下对接，要不等不靠，迅速开局。任务已经明确的项目，要抓紧制定实施方案，细化工作举措，加快实施推进；任务没明确的项目，要抓紧对接，特别是工程类项目，要提前做好前期的规划编报、土地审批、图纸预算审查等工作，确保4月底全部开工，11月底全面完工。尤其是水利工程项目，按过去的时间、节点组织实施已经不行了，要创新思路，要跳出旧的框框，尽可能提前组织实施。三要调度上健全机制。实行“一月一调度、一月一督查、一月一排名、一年一评价”工作推进机制，确保每项民生工程按时按质按量完成。推行“约谈”机制，突出梳理查找薄弱环节，列出“问题清单”，找准症结所在，分析原因，精准调度，分级分类整改落实。完善绩效评价体系，量化考核指标，将民生工程实施情况按月通报、按月督办、按月跟踪问效、按月考核，强化考核结果运用，树立标杆意识，发挥导向作用。四要举措上扎实务实。配套资金安排要实，要不留缺口，落实到位、拨付到位；审核审查要实，做到手续齐全、程序规范、把关严格；基础工作要实，严格按照省、市绩效评价要求，全面梳理、查缺补漏；推进工作要实，要制定责任清单，落实问责机制，任务分解到人，问题整改到位；宣传工作要实，要创新宣传方式，常宣不懈，总结提炼亮点，树立先进典型，争取推广加分，对重大舆情处置要果断及时；督查考核要实，督查要真，考核要细，机制要健全。市民生办、市监察局、市政府督办室，从现在开始就要启动督查督办工作，按月通报工程进展和信息报送采用情况，对在XX市月度进展排名中位列后2位的由分管市长实行约谈问责，并通报全市。五要目标上争先进位。民生工程是为人民谋福祉的，没有最好，只有更好。要对标找杆，向先进看齐，认真查找201X年度民生工程工作中的不足与差距，查找桐城与第一名的差距，列出问题清单，瞄准100分。从年初抓起，从现在抓起，把工作目标定得更高一些，把实施进度完成得更快一点，把基础工作做得更细一点，确保我市民