乡镇党务公开实施方案.docx

乡镇党务公开实施方案为了进一步推进党内基层民主建设，提高党员群众对党务工作的知情权、监督权，根据县委有关党务公开会议文件精神，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，按照党章规定，围绕建设社会主义新农村的主题，加强基层民主政治建设，规范基层党组织的基本职责，增强党务工作透明度，加强对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，进一步密切党群、干群关系，为经济发展和社会稳定凝聚各方面的力量，营造和谐良好的发展氛围。基本原则：坚持服务大局、促进发展的原则，确保党务公开服从和服务于发展、稳定的大局；坚持依法依纪、有序推进的原则，遵守法律、党纪等规定，加强对党务公开的监督检查；坚持因村制宜、务求实效的原则，将党员群众的要求与实际状况相结合，以党员群众满意为标准，增强党务公开的针对性和可操作性；坚持科学规范、突出重点的原则，突出党内外关注的重大事项和热点问题处理状况的公开；坚持用心稳妥、适当公开的原则，既要大胆探索，又要正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。二、党务公开的资料党务公开的资料务必全面、真实、具体，并逐步实现系统化、规范化和制度化，对中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）和其他党内法规要求公开的资料，对党员和群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都应向全体党员和群众公开。党务公开的资料主要包括以下六个方面：1、上级党组织的路线方针和政策精神。主要是指宣传党的路线、方针和政策，上级党组织的重大决议、决定和工作部署，以及本村贯彻执行状况和进展状况等。2、镇、村中心工作。包括党组织关于社会发展和社会主义新农村建设的重大决策、决定、决议，党组织的任期目标和阶段工作重点，群众普遍关注的重要决策、重要事项的办理和落实状况，精神礼貌建设与社会治安综合治理状况等。3、党组织自身建设状况。包括党组织设置状况，领导班子成员工作分工和工作职责，党组织工作计划，党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等状况，领导班子民主生活会有关状况，党员干部学习培训计划及落实状况，党内各类先进评比状况，党费收缴状况，领导干部点评党员创先争优工作状况，入党用心分子培养及发展党员状况等。4、各项民生工程落实状况。凡是党组织为群众办好事实事，尤其是涉及群众切身利益的重大事项，只要能树立党组织形象的、提高党组织威信的，都尽可能公开。如党组织推进各项基础设施建设，完善社会保障制度，协助失业农民开展专业技术培训及推荐就业，宅基划拨、扶贫救助、救灾救济、慰问困难群众、开展结对帮扶状况，带领群众奔康致富及先进党员个人为群众或他人作出突出贡献或奉献的先进典型等。5、干部队伍建设状况。包括干部选拔任用和考核奖惩状况，贯彻落实党风廉政建设职责制，领导干部述职述廉状况，党风廉政建设宣传教育状况等。6、党内其他事项。可密切结合本单位实际状况和各个阶段的工作重点，提出贴合本村自身实际的资料，以图文并茂的形式予以公开，增强党务公开的针对性和操作性，使党务公开工作更加扎实有效。如组织党员外出学习状况介绍、党员学习心得体会、开展建言献策活动等。三、党务公开的形式党务公开的形式要坚持规范、实用、简明、灵活的原则，根据不同的公开资料，合理确定公开的形式，以便党员群众认识了解、支持配合党组织各项工作。1、设立党务公开栏。在便于党员群众观看的地方设置固定的公开栏对党务进行公开。公开的资料逐条、逐项予以公布。党务公开栏可单独设置，也可与村务公开栏合并设置，但资料要相对独立。2、设置党务公开意见箱。设置党务公开意见箱，畅通党员群众表达意愿的渠道，方便他们反映状况，表达意见。3、召开党员会议，印发文件等形式进行公开。对一些重大决策，可采用召开党员会议进行通报。能够运用文件、公告、宣传资料等文字载体公开。4、其他公开形式。各村可根据自身实际，在条件允许的状况下，探索党务公开的其他形式。如利用新闻媒体、互联网站等渠道进行公开。四、党务公开的程序党务公开的程序应力求规范、有序、到位，要按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。各党支部公开的资料、形式和范围务必上报镇党委审核公示底稿备案。个性重大、敏感的事项要由全体党员会议群众讨论决定，并报镇党委审核把关。关系群众切身利益的重大事项，能够采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体状况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后，对党员、群众提出的监督意见和推荐，党组织务必认真研究和整改，对重大问题整改后要再次公开。五、党务公开的时间党务公开的时间务必经常、动态、及时。公开的时间与公开的资料相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。固定性资料长期公开；常规性工作要定期公开，根据实际状况，每月、每季或半年更换一次；阶段性工作要逐段公开；临时性工作随时公开；热点问题及时公开；重点事项适时公开。六、党务公开的目标从今年开始，我镇农村、机关、校园、卫生等各支部全面实行党务公开。在月前各支部要就第一期公示资料上墙，公示底稿存档，理解专门检查。七、组织领导为确保党务公开工作顺利开展，镇党委成立党务公开工作领导小组，由镇党委书记任组长，成立专门机构负责对此项工作进行检查、指导和督促。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公地点设在党政办公室，办公室主任由担任，各党支部要迅速成立以党支部书记任组长的工作小组，按照党务公开具体要求，认真组织实施。镇党委将加强对党务公开工作的进展状况进行督促检查。重点检查公开的资料是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。把党务公开作为党员干部年度考核的重要资料，建立检查、考核、奖惩机制，对存在的问题，要采取有效措施予以解决。对工作不力、搞形式主义的，批评教育、限期整改；对应公开而不公开、