坚持抓早抓小，前移防范关口——市规划局党风廉政建设心得体会.docx

坚持抓早抓小，前移防范关口市规划局党风廉政建设心得体会近年来，规划局始终把党风廉政建设放在重要位置常抓不懈，尤其是针对当前新形势新政策新要求，注重研究探索，建立健全抓早抓小机制，从源头抓防范，做到早发现、早教育、早提醒、早解决，推进了局党风廉政建设向上向好发展，为规划局各项任务完成提供坚强保证。一、早搞教育常提醒，强化“不想腐”。近年来，我们坚持把理想信念教育和廉洁警示教育作为保持党员干部群众思想健康的一剂良药，使党员干部群众内心产生满满的廉洁正能量，主观上“不想腐”。一是重经常开展普遍教育。坚持经常性的政治理论、政策法规和廉洁自律等方面的学习教育，特别是今年以来，利用开职工大会和局办公会等时机，组织深入学习党的十九大精神和中纪委、省、市纪委全会精神，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求新政策，使廉洁意识扎根于干部职工的内心，达到修剪“欲望”、消除不良倾向的效果。二是抓节点开展常态教育。围绕重要传统节假日开展提醒、宣教、警示活动，认真组织学习准则、条例，防范“节日病”发生。开展节日清风行动、签订廉政承诺书等方式，用党章和党规党纪规范党员干部言行，强化党员干部廉政监督工作，延伸防范服务管理风险。及时发现可能出现的苗头性和倾向性问题，抓住关键时间节点，发出廉政提醒。每逢重大节日、重要节点，都在规划局微信群发出廉政短信，及时提醒广大党员干部，自觉遵守廉政规定。三是重实效开展警示教育。每年都组织党员干部参观沧浪亭、XX监狱等廉政教育基地，发放百姓说廉、领导干部违规违法警示录等书籍，观看反腐倡廉正反电教片，剖析典型案例，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，不断筑牢党员干部思想防线，自觉依法行政和廉洁从政。二、早抓自查去隐患，强化“不去腐”。一是坚持定期排查和随机排查相结合。坚持每年年初结合上级指示精神的传达贯彻和新年度工作的谋划部署，认真分析和查找全局上下在党风廉政方面存在的薄弱环节，特别是各种廉政风险，制定好相应的整改和防控措施。同时，坚持在平时以问题为导向，针对发现的问题，包括信访举报、行政复议和行政诉讼暴露的问题，及时查找新的廉政风险并加以防范。二是坚持重点排查和普遍排查相结合。坚持在重点关注规划许可、规划执法等主要涉权事项和涉权岗位的同时，对其他行政事项、行政岗位，包括下属事业单位，特别是涉及经费使用、物资采购、对外服务等，也不定期进行排查，做到所有岗位、所有人员全覆盖。三是坚持专人排查和全员参与相结合。除了原纪检组、监察室，现具体分管人员结合各项监督检查，以及其他规划部门发生的问题进行排查，局党组在2015年专门制定了改进作风和党风廉政建设自查自纠实施办法，通过每半年组织一次覆盖各部门、各单位和所有员工的自查自纠，使全局员工对自身存在的风险有了更加清楚的认识，也使风险的防控有了广泛的群众基础。三、早定制度划红线，强化“不能腐”。注重从源头上抓起、从制度上遏制，通过筑牢制度防线来堵塞管理漏洞，规范权力运行，真正使党员干部“不能腐”。一是完善责任清单。落实局党组主体责任、党组书记第一责任、分管领导的直接责任、党支部书记“一岗双责”，落实机关党委统筹协调职责，坚持把党风廉政建设与工作同谋划同部署同落实同检查同考核。层层签订年度党风廉政建设责任书，形成压力层层传导、责任层层落实的局面。年终，每个单位向局党组述廉述职，发生的问题单位追究单位领导主体责任。二是完善相关规定。近年来，为规范行政执法行为，先后出台了XX市规划局行政执法公示办法、XX市规划局行政执法全过程记录制度、XX市规划局重大执法决定法制审核办法、XX市规划监察支队执法全过程记录实施细则，推进行政权力公开透明运行。坚持好相关报备制度，包括规划调整、建设工程方案变更、重大违法建设处罚报备，信访、网络咨询投诉和重大敏感事项报备，“三公”经费开支情况报备，员工家庭变故、子女婚嫁和出国就读就业等个人重大事项报备，以及涉及行政复议、行政诉讼事项报备等，通过报备信息的及时收集，为跟进监督检查提供依据。三是完善廉政谈话制度。根据上级要求，我们制定了规划局廉政谈话规定，明确了谈话对象、谈话时机、谈话责任人，设立专门谈话室。对所有调整到重点岗位上的新成员实施上岗前谈话；对来信来访反映的问题，实施告诫谈话。其他地方或部门在党风廉政方面发生问题，及时通报大家引以为戒。上半年，局党组开展集中谈话5次，个人谈话10余次，切实做到抓早抓小。四、早做监督严查处，强化“不敢腐”。抓早抓小须把监督执纪作为党风廉政建设的“清洁剂”，通过明察暗访、执纪问责、情况通报、督促整改等措施，强制清洗“灰尘”，促使党员干部“不敢腐”。一是加强内部监管。凡上级重大决策部署的传达贯彻、重点事项的督办，以及重大规划许可和执法项目会办、重要的规划管理规定和技术规范出台、群体性上访事件的处理，以及内部组织规划设计方案招标、实施人员招聘和岗位调整等，全部由纪检监察专职人员参与把关，确保依法行政、廉洁用权落实。二是重视公众监督。继续坚持对局网站、市政府门户网站上“公众监督”、“市民论坛”、“局长信箱”，以及便民服务热线、“寒山闻钟”等各类咨询投诉实施专人负责、跟进监督。坚持对监督检查过程中发现的问题，实施严肃的问责追责；对需要加以整改的问题及时制定整改措施。三是强化责任追究。严格执行问责办法，对主体责任缺失、监督责任缺位，“一岗双责”不到位，“四风”和腐败