在市县政府领导依法行政专题研究班上的总结讲话.docx

在市县政府领导依法行政专题研究班上的总结讲话各位学员、同志们：为期两天的专题研究班在大家的共同努力下，即将圆满结束。这次专题研究班是经省政府同意，由省委组织部、省政府法制办共同举办的，举办市县政府领导这个层面的依法行政专题研究班，在我省还是第一次。这既是贯彻党的十八大和十八届三中全会精神的一项重要举措，也是落实省政府关于加快推进法治政府建设的意见要求的一个具体行动。省领导对研究班非常重视，省委常委、副省长徐鸣出席开班仪式并作了重要讲话，王奇副部长代表省委组织部对学员提出了要求。在座的学员工作非常繁忙，但大家都能克服困难，协调安排好手上的工作，挤出时间、集中精力参加研究班的学习，并学有所获。省委党校为办好这期研究班做了大量工作，给予很大支持，提供了良好的服务和后勤保障。在此，分别表示祝贺和感谢。大家普遍反映，本期研究班时间虽短，但效果很好。主要体现在三个方面：一是思想重视。在座的大多数是分管依法行政、政府法制工作的市县政府领导，法律意识、法治观念都比较强，对依法行政工作都比较熟悉，对法律知识、依法行政知识的学习研究都非常重视。除了平时挤时间学习，这次研究班学习到课率也达到了100%。学习期间，大家聚精会神地听讲、认认真真地做记录，并且正在按照要求撰写学习体会文章。这一切，无疑给我们这些从事政府法制工作的同志以教育和鼓舞。对大家的体会文章、研究成果，我们将组织人员进行整理编辑，形成一本高水平高质量的江苏市县政府领导谈法治的论著，并印发各地各部门交流学习。二是课程优良。这次培训，我们专门邀请了中央党校的傅思明教授、国家行政学院的杨小军教授、北京大学的王锡锌教授和国务院法制办的田昕副司长为大家授课。这四位老师都是我国知名的法律专家和实务工作者，既有渊博的理论知识，又有丰富的实践研究，讲课旁征博引、深入浅出、娓娓道来，听起来非常“解渴”，也很“管用”。不少同志向我们反映，行政审批制度改革、公共治理现代化、行政复议工作和提升领导干部法治思维，都是当前的热点问题，也是各级政府及其部门经常面对而又迫切需要弄清楚、想明白和办理解决的问题。通过这两天的学习，相信大家都会受到一定的启发，都会收获一些知识，这其中既有依法行政理论方面的，也包括政府工作实务方面的。三是学以致用。学以致用，这是本期专题研究班的指导思想和出发点。多年来，全省各级行政机关特别是市县两级政府，在推进依法行政、建设法治政府方面做了大量的工作，政府工作逐步走上规范化、制度化、法治化。但同时也面临着诸多矛盾，工作也存在着许多的问题。譬如：政府职能的转变还远远不能适应形势发展的要求，行政决策程序还没有很好地得到执行，行政执法还存在着不作为、乱作为等现象，行政监督和问责的制度机制还不够完善。解决这些问题，最重要的一条就是提升各级行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维、法治方式的能力。昨天的开班仪式上，徐鸣副省长提出了几个重要的问题，要求大家结合学习进行思考，以更好地开展工作、推动工作，更好地服务和保障“两个率先”。我们相信，通过学习和思考，运用法治理论指导法治实践，江苏的依法行政和法治政府建设一定能够取得新的更大的成效。习近平总书记要求在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围，并强调“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作”。省政府在关于加快推进法治政府建设的意见中对领导干部法律知识和依法行政知识培训轮训工作作出明确部署，提出用2年左右的时间，将市、县政府和省级机关的领导班子成员全部轮训一遍。我们将认真贯彻落实这项工作要求，与省委组织部一起共同做好依法行政专题培训工作，并努力实现领导干部依法行政专题培训工作制度化、常态化。当然，研究班专题学习培训时间是非常短暂的，培训内容也是非常有限的。一方面，作为各级领导干部要按照总书记的要求增强学习意识，更多地通过自学来提升自己的法律素养和依法行政能力；另一方面，作为组织培训的单位，我们将认真听取大家的意见，不断改进培训形式，突出培训重点，增强培训工作的可用性和效果。由于缺乏经验，我们的服务保障工作还需要进一步改进和提高，做得不到的地方，请大家理解、包涵。今后，我们将进一步完善培训制度，改进培训方式，提高培训工作水平。对于大家提交的干部法治教育培训需求的调查问卷，我们将认真进行统计归纳，并吸收到以后的培训工作中去。譬如：授课时间可以安排互动环节，使学员和老师之间有机会进行交流；设置课程时可以留出讨论的时间，方便学员之间的学习交流。各位学员、同志们，刚刚闭幕的省委十二届七次全会对全面深化经济体制改革作出了部署、提出了要求。我们要把学习贯彻省委十二届七次全会精神作为当前的重要任务，振奋精气神，改革再发力，奋力在全面深化改革上走在