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市政府办公室系统干部综合素质能力提升培训学习心得政府办公室系统干部综合素质能力提升培训学习心得今年9月25日至29日,我有幸赴上海交通大学参加*市政府办公室系统干部综合素质能力提升培训班特别是部分专家交流的观点和建议对于我市经济建设和社会发展具有一定借鉴意义。本次培训活动时间虽短,但各位老师准备充分、授课精心细致综合起来,本次培训具有四大特点:一是培训内容紧贴工作实际二是授课专家实践与理论双修并蓄三是本次培训启发性较强四是业务交流充分深入本次培训期间,部分专家提出的观点、理念以及相关案例对于加强我市加快“五型政府”建设、促进社会稳定和推动经济社会发展具有较强借鉴意义。一、吸引更多长期性固定就业力求减少被发达地区虹吸根据顾*教授介绍,我国三、四线城市人口今后将进一步加快向一、二线城市聚集,一、二线城市对三、四线城市发展要素的“虹吸效应”不断加强。人口聚集将显著催生就业、房产及产业发展,房产泡沫将主要集中在一、二线城市。目前国内人口流出影响较为突出的是东北地区。据XX省社科院XX蓝皮书:*年XX经济社会形势分析与预测,*年第五次人口普查时东北三省人口净流入为36万,十年后“六普”则显示东北人口净流出200万。由于东北地区农村土地资源丰富,东北流出的农民相对较少。东北地区城镇职工收入水平低于经济发达地区,流出人员主要是技术人才和大学毕业生。这些人到发达地区购房就业再从家庭获取资金支持,某种程度上又抽空了东北经济资源。我市作为三线城市需要高度关注人才外流问题。据了解,我市同样存在人才外流现象。近年来,全市每年接收引进大中专毕业生基本维持在*人左右,增幅不大;在外上学的*籍大学生回我市工作比例仅为*%左右。苏南地区回归学生则达到*%。从市人社部门人才档案转出情况来看,近几年来每年转出本科以上学历人才*多人,并呈每年增加趋势。去年以来,我市已流出*余人,流出博士就有*人。根据人口统计相关数据,我市城镇常住人口数量也呈逐年下降趋势。这些流出去人才以及*籍在外就业人员,如在外地购置房屋还要从家庭获取购房款起码是首付款支持,也就是我市宝贵社会财富逐步被外地城市虹吸。这种情况积累到一定程度,就很有可能给我市带来跟东北地区类似负面影响。我市需要坚持加快发展产业不放松,持之以恒推动培优培强企业、上市公司和科技小巨人企业集群发展,创造更多富有竞争力和吸引力的就业岗位,吸引更多人才到我市永久性固定就业,在我市购房成家、安居乐业、创造财富;同时大力加强创业文化环境营造,制定更具突破性、吸引力的人才政策,吸引更多本地外流人员回乡创业,营造“外出打工光荣、回乡创业自豪”、“在外学成归来,才智奉献家乡”浓厚氛围,发挥示范先进带动作用,为我市新一轮跨越发展提供更多高素质人力资源支撑,也尽量减少高层次人才外流导致我市发展要素的被虹吸影响。二、需要高度关注并落实新的政务舆情工作要求我市需要根据国务院政务舆情工作要求统筹做好政务舆情处置培训,落实国家政务舆情精神,全面提升政务舆情处置工作水平。三、需要主动关注并顺应互联网对政府工作的深刻影响对于我市来说,各级政府及其部门不能满足于目前门户网站的内容和水平,需要善于运用网络手段及网络语言,吸纳直播、微视、美拍、网络支付、网络购物等网络新元素,融入到政府服务中来,开发群众更乐于接受、更容易参与的终端平台,塑造亲民、便民、乐民的“五型政府”形象。四、强化依法行政意识注重程序尽量减少大胆试大胆闯在当前国家推进依法治国、建设法治政府大背景下,地方政府建设重大基础设施项目、重大产业项目,兴办重要民生实事及实施社会牵涉面较广的重大改革事项,都要建立在充分的法律依据和规范严谨的公开程序之上,符合各地经济社会发展五年规划、专项规划及年度计划,严格依法做好安评、环评、稳评及风险评估等程序性规定环节,同时按照政务公开要求做好公示、听证等民意征集工作,保证政府重大施政行为既要依规依法,又要获得群众支持拥护,把好事做好,让法治政府建设要求从理念到行为,从宏观到微观,从全局到局部,从头到尾都能得到充分落实和全面体现。五、社区管理善用社会资源多元化满足群众文化需求我市也很重视社区公共文化建设,近几年来开展了一大批丰富多彩的社区文化活动,但总体上仍处于文化部门“办文化”阶段,尚未形成社会办文化的局面。从社区文化发展基础来说,各地都有类似基础和条件,拥有各种各样有效社会资源,只要创新模式、探索新路,或者通过复制先进经验同样可以开创一片新的天地。建议我市文化部门及街道社区关注浦东新区金海文化艺术中心的运作经验,借鉴其做法制定顶层制度框架,做好组织实施和考核推进工作,培育先进示范典型,鼓励创新探索,充分调动各方面积极性,发动社会各方参与,充分吸收民智民意,转变传统公共文化建设模式,推动我市社区公共文化建设进入新的境界。六、建立社区基金聚合资源激活群众身边的公共事务从我市情况看,社区基金会目前尚未启动。从省政府工作要求看,社区基金会作为社区互助性慈善组织重要内容,随着上海、南京等地实践经验越来越丰富,在全省加快推广将会提上议事议程。鉴于

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