深化XX传统产业改造提升的调研报告.docx

深化XX传统产业改造提升的调研报告XX是我省传统产业改造提升试点市，纺织、印染、化工、金属加工、黄酒等产业历史久，比重高。近年来在政府和企业的共同努力下，改造提升取得了较好成效。对大多数企业来说，转型升级是一个浴火重生的过程。在这个过程中，企业家对自身、对市场、对政府都会有一个新的审视。XX市委党校课题组深入XX六个区县市调研，通过走访20多家企业，与区县市相关部门领导座谈等，梳理了企业家和基层干部对深化传统产业改造提升的若干意见和建议。一、倒逼促转型成效显著，期待政府服务再升级传统产业改造提升试点以来，一批企业在倒逼下积极转型，实现了凤凰涅槃。比如，XX化工曾经是小氮肥行业的标杆企业，但是，随着氮肥行业产能过剩、需求结构变化、农用化肥需求减少等，企业效益雪崩式下滑，2012年企业尝试转型升级，不仅解决了企业自身生存问题，还解决了开发区内化工企业的废液处理问题。更令人惊喜的是，企业“吃”下废水的同时，“吐”出的一氧化碳、二氧化碳和氢气成为合成氨的原料气，用其生产的无水氨、工业氢气、工业氨水等可以回供上游的医药、精细化工等行业作为生产原料，或者作为清洁能源用于发电和新能源汽车，通过循环经济变废为宝。XX化工有限公司在倒逼下实现了从传统小氮肥化工企业向新型环保企业的华丽“变身”。企业家们建议：希望政府加大公共环保投入和服务，把产业集群中企业各自处理污水、废气的一些投入和工作由政府统一组织实施，资金可由企业负担，既有利于降低产业总成本，又有利于让专业的人干专业的事，提高效率。二、加快建立一流企业技术研究院和产业技术研究院企业研究院和产业研究院是提升产业层次和推进高质量发展的动力源，也是一个地区和企业吸引人才的重要平台。企业家建议：把产业技术研究院、企业技术研究中心等作为推进创新型城市建设的重点和突破口，从政策层面支持和激励企业研究院建设，大力帮助企业解决飞地研发中心等建设过程中遇到的具体困难。建立以政府为主要投资主体的XX相关重点新兴产业和传统产业研究院，集聚研发人才，集中攻克产业共性技术难题，为产业层次提升和高质量发展提供根本的智力和技术保障。三、传统产业改造提升不一定是企业变大的过程，也并非一定要通过集聚入园实现现在社会上对传统产业改造提升存在一些误区，诸如：“小的就代表落后”“只有企业做大，技术设备更新快才是提升发展”“改造提升就是集聚入园”等，值得警惕。企业家建议：关停传统产业企业不能以大小为尺度，而要看是否达标；考核企业技术水平不仅要看硬件，更要看软件，要以成效论高低。要制定科学的衡量传统产业改造提升成效的指标体系。应倡导和支持小型化、多样化的特色产业园区存在和发展。用特色小镇模式代替单一的大园区模式。四、切实推进嵊新协同发展，打造我省协同发展示范区嵊新区域协同发展试点两年来，面临一些亟待协调和解决的问题。比如：飞地经济产生的效益两地如何分成？新昌企业到嵊州投资，相关人员社保等不迁过来，如果迁过来，孩子就不能在新昌读书等等，诸如此类的具体问题，都成为嵊新协同发展推进不够快的原因。企业家建议：上级政府研究制定财政、人才等相关的配套制度，推动具体问题解决，加快推进嵊新协同发展，力争打造嵊新共同的产业平台，早日成为XX省协同发展示范区、XX市转型升级增长极。五、要充分发挥行业协会在提升产业层次推进高质量发展方面的积极作用。面对全球性金融危机，嵊州领带协会为防止中小企业价格战对产业的巨大杀伤破坏，积极有为，三次集体提价、成功注册嵊州领带集体商标、实施人才维权、组织投资原料基地、集中采购原材料等，对规范产业内部竞争、预防反倾销、降低产业链成本等起到了显著效果。企业家建议：现代治理背景下，集群产业的质量提升、上市公司和龙头企业的作用发挥、企业行为自律等，许多可以通过行业协会实现。经济从高速增长转向高质量发展阶段，政府要加大对行业协会的培育和发展的支持力度。六、加强政府对企业和产业的营销推广工作。XX隐形冠军企业多、小巨人企业多。但是，由于企业信息不完全、企业家关注和参加大型公共活动少、企业和企业家的知名度不够高等原因，不少品质浙货不为众人知晓。企业家们建议，政府可充分发挥优势，