某测绘公司工作分析方案设计论文

大连理工大学 硕士学位论文 LN测绘公司工作分析方案设计 姓名：于滨 申请学位级别：硕士 专业：工商管理 指导教师：王学先 20060601 大连理工大学专业学位硕士学位论文 摘要 面对新世纪竞争环境的挑战，随着数字测绘技术体系的逐渐成熟，L N 测绘公司要 获取持久的竞争优势，人力资源管理与开发不可忽视。根据公司的竞争和发展战略，有 效地配置人力资源，及时促进公司内部技术和人力资源重组，调整组织结构，构建规范 的人力资源管理体系已是刻不容缓。工作分析正是各项人力资源管理的基础性工作，目 前L N 测绘公司缺乏科学的工作分析，亟需建立一套完整的工作分析系统。 本文从人力资源管理中工作分析这一基础性工作入手，结合测绘行业及I N 测绘公 司自身的特点和人力资源状况，分析当前L N 测绘公司工作分析中存在的问题，研究在 L N 测绘公司进行工作分析的必要性和可行性，深入细致的介绍开展工作分析的全过程。 最终提出一套工作分析体系方案。 本文包括四大部分，第一部分是工作分析理论概述。阐述工作分析的基本概念及研 究现状。第二部分对L N 测绘公司工作分析现状进行分析，通过对采用测绘新技术和岗 位和业务流程分析，发现了当前工作分析存在的问题，分析问题产生的原因，介绍开展 工作分析的必要性和可行性。第三部分按照以下流程进行L N 测绘公司工作分析：根据 L N 测绘公司总体发展战略制定工作分析目标，运用问卷调查法、面谈法及召开技术会 议收集工作分析信息，结合业务流程和组织结构分析整合工作分析结果，合理设置岗位， 得出一套切实可行的岗位说明书，实现岗位设置和业务流程、组织结构的优化。第四部 分是工作分析方案实施。首先介绍实施过程中的沟通和培训、计算机软件保障，就公司 自行开发的岗位管理系统的岗位管理、员工培训和专业技术档案功能模块进行了说明。 然后介绍了工作分析结果在组织结构调整、员工培训与开发中的具体应用。最后给出总 体结论和相关建议。 关键词：L N 测绘公司；工作分析；岗位说明书；组织结构；业务流程 坐! ! 丝竺望三堡坌堑查壅堡盐 T h eP r o j e c to f J 0 bA n a l y s i so fL NS u r v e y i n ga n dM a p p i n g ( b m P a n y A b s t r a c t w i 也t h es y s t e mo fd i 昏l a ls u r v e y i n ga n dm a p p i n gt e c h 丑0 1 0 9 yg I 硝u a l l yb e c 0 i 蹭 m a t u r e ，t h em 锄8 9 e m 朋ta dd e v e l o p m e to fh u m 锄r e s o u r c e ss h o u l dn o tb ei g n o r c di fL N s u c y i n ga n dm a p p i n gc o m p 锄yw a n 协l og a i np e 皿a 蛳tc o m p e 廿t i wa d V a n t a g ei I lt h cf a c e o ft h ec h a l l c n g eb T O u g h tb y 血cc o m p 撕d O ni nt h cD e wc c n t u 竹I ti su r g e n tt oc o n f i g u r et h e h u m 柚r 鼯o u r c c so f 也ec o p 卸ye f ：f b c t i v e l yi no r d 盯t 0t i m e l yp I o m o t ei h eT e c 0 I l s t n 】d i o no f 诅t c m a lt e c h n i q u e 锄dh u m a nr B s o u T c e sa n da d j u s It l l eo r g 孤i z a t i o n a ls t r u c t l I r et os tl l pt h e s t a I l d a I dm a n a g e m e n ts y s t 唧o fb u m a r e s o u r c e s T h ej o b 衄a l y s i si S t l l cf o u n d a t i o no fa u k i n d so fh u a nr e s 伽r c c sm a I I a 雪唧e m B u ta tp r e s c I n ，也eI Ns u e y i n g 趾dm a p p i n g c o m p a n y i sl a c ko f j o ba n a l y s i s ，s oi ti s e c 髂s a r yt ob u j l da 锄p l e t es y s t e mo f j o ba n a l y s i s T h bt h e s i sw ms t a r l 丘o mt h ci o ba n a I ，毫证w h i c hi s ( h eb a s i cw o 咄i nm em a 弛g e 皿e n to f h u m 孤I e s o u r c c s T h e nf ka u t h o rw i l lc o 珂b i I l et h ec h a r a c t e r i s 虹c so ft h es u r v e y 讯g 弛d m 8 p p i n gj n d u s t r y 耐mm ec h 缸a d e r i s I i c so fL Ns 州e y m g 柚dm a p p i n gc o m p 蛐ya I l dt h e s t a t u so fh u m a r e s o u r c e st o 咖l y z et 1 1 cp r o b k mc u r r c n ye x i s t e di nt h ep r o c e s so fj o b a I l a l y s i s ，a n df 【I r t h e rt os t u d yt h en c c e s s n ya n df e a s i b m t yo fm a l ( i 雌j o ba n a l y s i si nt h e c o m p a n y ，t l l 蜘t l l ea u t h o rd e 。p l ya n de l a b o r a t e I yi n t r o d u c e sm ew h m ep r o c e s so fc a r r y i n go u t 也ej o b 皿a t y s i s A dt h ea u 1 0 rp u t sf o r w a r das e to fs c h c m e sa b o mj o b 柚a l y s i ss y s t e mi n 血e e n d 1 1 l i sp a p e ri l l c l u d e sf o l l rp a r l s ：i 士lt h ef i r s tp a I t ，血ct h e o r yo fj o b 锄a l y s i sj sb r i e n y i n l d u c e d T h e 批1w m 心o d u o et h eb 礁i cp r i n c i p l ea I l dt h er e s e a r c hs t a t u so ft hj o b a n a l y s i si nt h 王sp a n ；i nt h es e c o n dp a I t ，l h ep r e s e n ts n u a t i 佃o fj o b 叫a I y s i si nI Ns u r v e y j n g a n dm a p P j “gc o m p 扭yw mb e 锄a l y z e d T h r o u 曲t h ea 1 1 a l y s i so f 出ea d o p t i o no fn e w t e c h n o l o g yo fs u r v e y i n ga n dm a p p i l l 岛锄dt I I ep o s t 锄dt h cn o wo fb u s i n e s s ，t h ep r o b I e mw i l l b ef o u n da n dt h cr e a s o no f c a u s 如gt h ep b l e mw i l lb ea n a l y Z e d n l e nt h ea u t h o rw n ld i s c u s s t h cn e c e s s i t y 柚df e 强i b i l i t yo fc m y i I l go u t t h ej o b 叩a l y s i s ；I t l l et h i r dp a n ，血ea u 血o rw i l l m a k eI h ej o b 蛆a I y s i sa c c o r d i n gt ot h e 幻n o 诵n gp r o c c d u r e s ：S e tt 1 1 et a 瑁e to fj o ba n a l y s i s b a s e do nt h ec o m p 锄y so v e r a l ld e v e l o p m 吼ts t r a t e g y ；c o l l e c tt h ei n f o r m a t i o a b o u tj o b 柚a l y s i st h r o u 曲血cw a yo fq u e s t i o n n a f r ei n v e s t i g a t i o n ，f a c et of a c ec h a t 柚dh o l 曲1 9t h e t e c h n i q u em e e t h 苗i n t e 睁猷et h e 【e s u l t so fj o ba n a l y s i sb yc c 血b l m i n g 血ca n a l ，s ko fb u s i n e s s n 口w 明do r g a n i z 甜o n a ls t n l c m r c ；r a t i o n a l l ys e tu pt h ep o s t ；p r o d u c eas e t0 fp T a c t i c a la I l d f e a s m I ep o s ti n s t n l c l i o na n dI e a l i z e 血eo p t i m i z “o no fp o s ts e t t m g ，b u s i n e s sf l o wa n d o r g 如i 动t i o n a ls t r l l c h 】r e T h ef o u r t hp a r ti s 瑚i n l y 曲o u tt h ep r o j e c to fu 呵s u r v e y i n ga 1 1 d 查垄望三查塑些兰垡堡主堂垡堡苎 m a p p i n gc o m p 孤yi si m p l e m e n t e d I n t m d u c ec o m m 皿c a t i o ，t r a i i I l 岛c o m p u t e rs o f h a r e 印盯a n t e ei nt h ec o u I s ea tf i T s I ，h a v ep r o v e d0 np o 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本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位论文版权使用 规定”，同意大连理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子 版，允许论文被查阅和借阕。本人授权大连理工大学可以将本学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论 文。 作者签名 导师签名 大连理工大学硕士研究生学位论文 引言 研究的背景及意义 测绘工作是国民经济和社会发展的一项前期性、基础性工作，通过提供与地理位置 有关的各种综合性和专题性基础信息，从多数据源基础地理信息的获取、处理，到面向 用户需求的多种数字j 贝l I 绘产品的生产与技术服务体系，广泛服务于经济建设、国防建设、 科学研究、文化教育、行政管理、人民生活等领域，是国民经济实现可持续发展的重要 基础性工作。 面对新世纪竞争环境的挑战，随着数字测绘技术体系的逐渐成熟，L N 测绘公司作 为辽宁省综合实力排名前三位的测绘企业，及时根据外部技术环境和产品需求的变化， 结合自身新技术吸收和研发能力，应用G P s 、R s 、G I S 等现代数字测绘技术生产D L G 、 D R G 、D E M 、D O M 、地理信息系统等测绘产品。随着组织的变革和新技术的采用，工 作的分配也将发生改变；同时，随着工作过程的改变、工艺流程的优化、工作熟练程度 的提升等，工作的内涵和外延都已经发生变化，而这种变化最终导致组织分工方式和管 理方式的改变。 L N 测绘公司要获取持久的竞争优势，人力资源管理与开发不可忽视。根据企业的 竞争和发展战略，有效地配置人力资源。及时促进公司内部技术和人力资源重组，调整 组织结构，发挥并提升入力资源的潜能，构建规范的入力资源管理体系已是刻不容缓。 工作分析被称为人力资源工作者所从事的所有各种活动的基石。工作分析并不仅仅 是分析工作的一种技术或人力资源管理的一个环节，从本质上说工作分析是一个重要的 基础性管理过程【”。工作分析所提取的信息，不仅是管理工作的重要基础，也是管理组 织的重要基础。几乎所有的各种人力资源职能一甄选、工作设计、人力资源规划、培训 和开发、绩效考核以及薪酬方案设计等都需要通过工作分析获得某些类型的信息，实现 组织发展战略的分解、组织结构的调整与设计、业务流程的优化等需要以工作分析为依 据。面对数字测绘技术的采用及地理空间信息理论的蓬勃发展，L N 测绘公司缺乏科学 的工作分析，因此，开展工作分析就显得尤为重要，L N 测绘公司亟需建立一套完整的 工作分析系统。 本文的研究目的是通过对l N 测绘公司进行工作分析，寻找适应测绘技术变化、更 适合l N 测绘公司发展的工作分析方案，为工作岗位设置、组织结构设置提供理论依据， 探讨其在面临转型的国有测绘事业单位更广阔应用的可能性，对测绘事业单位完善人力 资源管理、提高工作绩效和长远发展有着非常重要的意义。 u 4 测绘公司工作分析方案设计 研究思路及论文框架 本文采用归纳、分析和理论与实际相结合的研究方法，将理论研究与实证分析相结 合。以L N 测绘公司的工作分析方案为研究对象，通过对工作分析方法及程序的阐述， 在深入理解工作分析作用的基础上，从L N 测绘公司岗位工作分析入手，考虑测绘行业 及I _ N 测绘公司自身的特点和人力资源状况，分析当前L N 测绘公司工作分析中存在的 问题，研究在L N 测绘公司进行工作分析的必要性和可行性。结合公司组织结构和业务 流程分析，优化公司组织结构，明确业务流程，与公司高层充分沟通，根据经营过程的 要求确定相应的部门职责和具体部门内部组织结构，向基层员工广泛宣传，深入细致的 介绍了开展工作分析的全过程，采取问卷调查、访谈、召开技术会议等方法，进行工作 分析( J o bA n a l y s i s ) ，生成岗位说明书，形成关键业务的业务流程图，并最终提出一套工 作分析体系方案。根据岗位胜任特征要求配置人员和制定员工培训和发展C r r a i 血g & D c v e l o p m e n t ) ；在组织内部沟通和人员培训保障基础上，利用岗位管理系统实现对工作 分析结果的弹性管理；将工作分析结果应用于组织结构设计、员工培训与工发等人力资 源管理职能中。 本文包括四大部分，第一部分是工作分析理论概述。阐述工作分板的基本极念及研 究现状。第二部分对L N 测绘公司工作分析现状进行分析，通过对采用测绘新技术和岗 位和业务流程分析，发现当前工作分析存在的问题，分析问题产生的原因，介绍开展工 作分析的必要性和可行性。第三部分按照以下流程进行l N 测绘公司工作分析：根据L N 测绘公司总体发展战略制定工作分析目标，运用问卷调查法、面谈法及召开技术会议收 集工作分析信息，结合业务流程和组织结构分析整合工作分析结果，合理设置岗位，得 出一套切实可行的岗位说明书，实现岗位设置和业务流程、组织结构的优化。第四部分 是工作分析方案实施。首先介绍实施过程中的沟通和培训、计算机软件保障，就公司自 行开发的岗位管理系统的岗位管理、员工培训和专业技术档案功能模块进行了说明。然 后介绍工作分析结果在组织结构调整、员工培训与开发中的具体应用。最后给出总体结 论和相关建议。 大连理工大学专业学位硕士学位论文 1 工作分析理论综述 1 1 工作分析相关理论概述 ( 1 ) 工作的概念 在广义的定义中，工作是指个人在组织里边的全部的角色的总和，包括其职业发展 通道。工作是同类岗位的总称，是组织中分解出来的，是理性设计的结果。工作是任务、 责任和权利的统一体，是组织中最基本、也是最小的结构单元，具有支撑组织有效达到 目标的不同的功能，是组织管理的基础。部门的职责是由具体的工作支持的，业务的划 分也是以流程的逻辑相关性或活动的同类性为基础的。组织目标是工作分解的基础，工 作是构成组织的最小单元。当组织发生变革的时候，工作的分配也将发生改变；同时， 随着工作过程的改变、工艺流程的改变、工作熟练程度的提升等，工作的内涵和外延都 会发生变化，而这种变化最终导致组织分工方式和管理方式的改变。所以，工作分析所 提取的信息，不仅是管理工作的重要基础，也是管理组织的重要基础【”。 ( 2 ) 工作分析的理论溯源 工作分析最初产生于美国的工业企业中，产生后立即得到迅速发展。从十九世纪八 十年代至二十世纪初，生产力得到迅速发展，生产技术的变革和企业规模的扩大，使旧 有的凭借传统经验的管理方式同先进的生产力之间的矛盾越来越突出，美国开展了“科 学管理运动”。它的主要代表者是被西方管理学界公认为“科学管理之父”的F w 泰 勒。在泰勒等人的研究基础上，产生了工作分析制度，从具体的动作研究转向企业中工 作岗位的系统描述，做出规范化的记录。 1 8 9 5 年以后在推行泰勒等人提出的工作分析制度的基础上，被应用于政府文官管理 中，被称为职位分类( P o s i t i o nc l a s s i a t i o n ) 。1 9 0 5 年，在罗斯福总统的倡议下，任命了 一个委员会，进行职位分类及薪金分类的方案设计和研究，职位分类工作进入了正规化 阶段。1 9 2 3 年职位分类法正式通过，职位分类在美国联邦政府和全国范围内正式实 行。 二战以后，工作分析的理论和方法日趋成熟完善，工作分析作为人力资源管理基础 的地位逐步确立。在二十世纪七十年代，工作分析已被西方发达国家作为人力资源管理 现代化的标志之一，并被人力资源管理专家视为人力资源管理的最基本职能。人力资本 理论兴起，在此理论的影响下，人们越来越深刻地认识到人力资源开发对社会经济发展 的重要意义和作用。因此，从工商企业中发展而来的工作分析与从政府部门发展而来的 L N 测绘公司工作分析方案设计 职位分类也逐渐融合、统一成为工作分析，共同发展。到今天，工作分析己成为各项人 力资源管理工作的核心【2 J 。 ( 3 ) 工作分析的概念 工作分析是对组织中某个特定工作职务的目的、任务或职责、权力、隶属关系、工 作条件、任职资格等相关信息进行收集与分析，对组织中各项工作职务的特征、规范、 要求、流程以及对完成此工作员工的素质、知识、技能要求进行描述，制定出工作描述、 工作规范、岗位说明书等各种人力资源管理文件1 3 】。为人力资源计划或方案一甄选、工 作设计、工作评价、人力资源规划、培训和开发、绩效考核以及薪酬方案设计等提供客 观依据的人力资源管理活动的总称【4 】a ( 4 ) 工作分析所要回答的问题 工作分析所要回答的问题可以归纳为6 w 1 H ，即： 需要完成什么样的工作( w h a t ) ：指任职者所从事的工作的具体内容，包括任职者的 工作内容、工作职责和权限、使用的工具、工作标准等。 为什么要完成此项工作( w h ”：指任职者的工作目的，也就是任职者从事的工作在 整个企业中的作用和地位，包括该工作与企业其他组织或职位的关系、该项工作对企业 其他工作的影响以及该工作在企业中的地位、层次等。 需要什么样的人完成此项工作似h o ) ：指对从事某项工作的人的要求，也就是常说 的任职资格，包括知识技能、工作经历、教育培训、身体素质、心理素质等方面的内容。 工作要在什么时候完成( 、 ，h e n ) ：指从事所有工作的时间安排，具体的就是要说明哪 些工作是有固定时间的，一般在什么时间做，并要说明例行性的工作、周期性的工作的 具体时间和周期。 工作将在哪里进行俺m e r e ) ：指对工作环境和工作条件的描述，包括任职者工作的 物理环境、安全环境和社会环境等。 员工为谁工作( F 0 rw h o m ) ：指任职者的工作要向谁请示和汇报、向谁提供信息或工 作结果、监督关系等。 如何完成此项工作o w ) ：指任职者通过怎样的途径从事工作以获得预期的结果， 包括任职者从事工作的一般程序、操作的机器、工作中的失误分析等内容【5 1 。 ( 5 ) 工作分析的内容 工作分析的内容取决于工作分析的目的与用途。不同的组织，进行工作分析的目的 和用途各不相同，有的是对现有的工作岗位存在的合理性及岗位职责的科学性进行考 核，以使其更合理、更科学，以便更好地发挥该工作岗位上人的积极性，还有的是为了 改善工作岗位设置，以更加有利于工作的完成等等。因此，不同的组织，其所要进行的 大连理工大学专业学位硕士学位论文 工作分析的内容与侧重点就会有所区别。但是，通常来说工作分析的内容主要包括工作 名称分析、工作描述分析、工作环境分析、任职者资格分析等。 工作名称分析 工作名称分析包括对工作特征的揭示与概括，工作名称的选择与表述的分析。需要 正确恰当反映其在组织中的位置与功能特征，并符合通常习惯，另外，还要进行名称美 化。 工作描述分析 通过对工作描述的分析，可以全面地认识工作的整体。通常要求进行以下四个方面 的分析。 工作任务分析。是对工作任务、工作内容、独立性和多样化程度、完成工作所需要 的方法和步骤、设备与材料的运用所进行的分析。 工作责任分析。工作责任分析的主要目的是通过对工作在组织中相对重要性的了解 来为工作配置相应的权限，以保证工作的责任与权力相互对应。同时应尽量使用定量的 方法来确定工作的责任与权力。 工作关系分析。是对工作的制约与被制约关系、协作关系、升迁与调换关系等进行 分析。 劳动强度分析。是指劳动强度指数、标准工作量、工作压力等进行的研究与界定。 工作环境分析 工作环境分析是对工作所处的物理环境、安全环境及社会环境所进行的工作分析。 任职者资格分析 对工作人员的必备条件进行分析，主要目的是确认工作的执行人员在有效地履行职 责时应该具备的最低条件。包括必备知识分析、必备经验分析、必备能力分析及必备心 理素质分析【6 】。 ( 6 ) 工作分析的结果与表现形式 工作分析一般会形成工作描述、工作规范及岗位描述等文件。 工作描述( 】o bD e s c r i p t i o n ) 是关于一种工作中所包含的任务、职责以及责任的一份目 录清剃7 】。 工作描述包括这些方面的内容一工作标识( 如工作的名称、地位、代码、工资等级 等) 、工作综述( 指工作的总体性质、主要功能和活动) 、工作联系( 工作任职者与组织内 及组织外的其他人之间的联系) 、工作的责任与任务、工作的权限( 指工作任职者的权限 范围，包括决策、对其他人实施监督、经费预算等方面的权限) 、工作的绩效标准( 组织 L N 测绘公司工作分析方案设计 期望工作任职者在执行工作中的每一项任务时所达到的标准) 、工作条件和工作的物理 环境r 如噪音、温度、湿度) 。 工作规范( J o bS p e c i f i c a t i o n ) 是一个人为了完成某种特定的工作所必须具备的知识、 技能、能力以及其他特征A O s ) 的一份目录清单删。 工作规范包含了一个人完成某项工作所必备的基本素质和条件，规定了对“人”的 要求。具体内容包括：最低学历、专长领域、工作经验、接受的培训教育、特殊才能、 体能要求、健康状况、感觉器官的灵敏性、语言表达能力、合作能力、进取心、职业道 德素质、人际交往能力、团队合作能力、性格、气质、兴趣等。 岗位描述( P o s i t i o nD e s c r i p t i o n ) 与工作描述常常被同时使用。岗位描述通常是针对公 司的中高层经理以及专业人员，他们通常通过其技能、能力与工作的专业性塑造自己的 工作：岗位描述关心的是基于计划、责任、等级制度关系的报酬计算【”。 ( 7 ) 工作分析的方法与技术 经常使用的工作分析方法一般有访谈法、问卷调查法、关键事件法等。 问卷调查法 问卷调查法是工作分析人员通过让被调查人员填写问卷获得工作信息的方法，因其 具有费用低、速度快、调查范围广、调查样本量大等优点，所以经常被人力资源管理人 员使用。这种方法的关键是要制定一份针对性强、内容份量适中的问卷吼 工作分析问卷包含开放式或封闭式问题。开放式的问题要求答卷者提供他们自己对 问题的回答。封闭式的问题要求答卷者从问卷上所提供的一个清单中选择一个答案。人 们更经常地使用封闭式的问题，因为它们提供的回答有较大的统一性并且更易于打分。 一份只包含封闭式问题的工作分析问卷被称作工作分析清单( I n v e n t o r y ) 【1 0 l 。一份包含一 系列任务陈述的列表被称作任务清单，任务清单要求获得关系到完成每项任务所花费的 时间或频率的信息。一份包含一系列工人能力要求的列表被称作能力清单。工作分析清 单常被用在信息需要来自好几个人的时候，使用这种方法可以快速地收集信息f l l 】。 访谈法 访谈法是工作分析者与一个或多个有关岗位任职者之间的结构谈话，访谈一般与任 职者及其主管们一道进行。与任职者的面谈倾向于聚焦在工作内容和工作背景的信息 上，访谈者要求任职者描述他们做什么、怎样作以及完成其工作所处的条件。主管的典 型作用是评审和证实任职者回答的准确性，并提供涉及任务重要性、所期望的绩效水平、 新工人的培训需要和工人的必要条件等进一步信息。访谈法耗费大量时间，尤其当分析 员必须与多个人面谈时。如果时间限制是一个问题，最好的选择是进行组面谈，在这种 访谈中，可同时访谈多位任职者。 大连理工大学专业学位硕士学位论文 访谈法可能是应用最广泛的收集工作分析信息的一种方法，它的广泛应用程度正是 其优点的最好表现之一。通过与岗位任职者进行面谈，可以发现一些在其他情况下不可 能了解到的工作活动和行为。工作分析访谈还为组织提供了一个良好的机会来向大家解 释工作分析对于组织和广大员工的重要意义、必要性和功能性等。此外，访谈法是一种 比较简单但收集信息比较迅速的一种方法【2 1 。 关键事件法 也称典型事例法，是请管理人员和工作人员回忆、报告对他们的工作绩效来说比较 关键的工作特征和事件，从而获得工作分析信息的方法。 关键事件记录的内容一般包括以下几方面内容：导致事件发生的原因和背景、员工 的特别有效或无效的行为、关键行为的后果、员工自己能否支配或控制以上后果等。 将大量关键事件收集起来，按照它们所描述的工作领域进行归纳分类，最后会对实 际工作的要求有一个非常清楚的了解。该方法直接描述人们在工作中的具体活动，因此 可揭示工作的动态性。由于所研究的行为可以观察和衡量，用这种方法获得的资料适用 于大多数工作分析。由于所收集的都是典型的事例，因此，它对于防范事故、提高效率、 确定工作标准能起到更大作用。但收集、归纳关键事件并且把它们分类要耗费大量时间。 另外，关键事件描述的是特别有效和特别无效的行为，所以很难对日常的工作行为形成 总的概念，而后者才是工作分析的主要日的。用关键事件法编写的工作说明常用于人员 招聘【5 】。 ( 8 ) 工作分析的程序 工作分析是一项技术性强、非常复杂、繁琐和极具挑战性的工作。因其技术性，需 要工作分析实施者有较高的专业素质，如果缺乏必要的专业常识和专业经验，很可能需 要多次的反复。因其复杂性，决非人力资源管理部门能够独立完成，它涉及企业每一个 部门、每一级管理者，甚至需要每一位员工的协助才能顺利开展，所以必须做周密的准 备。工作分析的繁琐和挑战性在于工作分析是一个连续的、动态的工作，工作描述和任 职资格要求都要随着组织结构的调整和部门职能的转变而相应变化。企业进行工作分析 必须统筹规划，按计划、按步骤地进行，需要具有与企业人力资源管理活动相匹配的、 科学的、合理的操作程序。一套科学适用的工作分析程序可以有效地指导企业的工作分 析活动，使企业避免走弯路，大大节省操作成本【5 1 ，一般通行的工作分析程序见图1 1 1 1 2 l 。 L N 测绘公司工作分析方案设计 图1 1 工作分析的流程 F i g 1 1P m c e d u r eo f j o b 蛆a l y s i s 1 2 工作分析的作用 现代企业规范化管理体系是以人力资源管理为核心和基础的，通过描述和分析企业 中各项工作的内容、性质、责任、权利与员工应具备的基本条件，包括知识、技能、资 历、能力等加以分析，工作分析对于人力资源管理者是如此重要，以至于它被称为人力 资源工作者所从事的所有各种活动的基石【。”。工作分析是最有效保证组织与工作系统效 率和员工工作满意度的基础性工作，识别出哪些能力要求对于员工成功完成工作任务是 大连理工大学专业学位硕士学位论文 有价值的，另外识别出激励员工的报酬因素，并满足重要员工的需求1 1 1 。人力资源管理 的各种计划或方案一人力资源规划、人员的招聘、培训与开发、绩效考核以及薪酬管理 等均需要通过工作分析获得一些信息。因此，工作分析与其它人力资源管理职能密切相 关【1 2 1 。 图1 2 工作分析与人力资源管理职能的关系 F i g 1 2 】曲a n a l y s i sr e l a t i o nw i t hm a n a g 哪e n tf u n c I i o o fh u m a nr e s o u r c e s 1 2 1 组织结构和组织设计的改善 随着企业外部环境的不断变化，企业的发展战略也随之发生变化，这就要求企业及 时进行工作分析。工作分析过程除了要对工作进行静态的界定以外，还应对组织结构和 工作流程方面潜在的弊端加以改进。首先，工作分析提供的与工作有关的信息，可以帮 助管理者了解工作流程、组织结构暴露出的不合理性，可以帮助管理者对某些方面进行 改进，从而提高工作效率或有效性。其次，工作分析详细说明了各个岗位的特点和要求， 以及企业中各个岗位的地位和作用，从而为组织结构改进和组织再设计奠定了基础f 1 3 】： 同时工作分析对各岗位的职责和岗位间的关系进行了明确规定，避免发生工作重叠、劳 动重复、避免部门与部门、员工与员工之间产生相互推诿扯皮等现象，从雨提高个人和 L N 测绘公司工作分析方案设计 部门的工作效率。企业管理者可以通过工作分析文件对企业人员编制和人员结构进行深 入细致的研究，对不合理人员结构加以改善，及早解决可能产生的人力资源浪费、重叠 或不足现象。最后，通过工作分析可以发现和改进组织在分工协作、责任分配、工作环 境恶劣等方面的缺陷，及时消除或调整那些不利于改善工作设计和整个工作环境的因 素，以达到加强沟通和整合资源的目的【2 l 。 1 2 2 培训方案设计与评估的基础资料 人力资源管理的目的是实现人与工作的最佳匹配，但现实状况却往往与之有一定距 离，即所选用的员工在知识、能力、技能及员工个性特征方面很难达到工作的要求，这 就需要对员工进行培训。通过工作分析了解职位的要求，需掌握的胜任特征，就可与员 工具备的能力进行对照，如果有差距，这就为我们制定培训计划和为员工进行职业生涯 规划做好准备，能做到“有的放矢”I l 】0 通过工作分析，明确了从事某项工作所应具备的知识、技术和能力及其他方面的素 质与条件等要求。根据工作分析所提供的信息，针对不同的工作要求和任职人员的具体 情况，有区别、有针对性地安排培训内容和方案，以培训促进员工技能的提高和发展， 不断提升工作效率。 工作分析文件可以使有关人员向求职者和新员工准确的介绍工作。根据工作说明书 做员工晋升路径图，作为职业生涯管理的一个基础文件。工作分析文件向员工表明，企 业对那些希望承担某项职务的员工的期望是什么，这方面的信息有助于员工制定自己的 职业发展计划，员工可以自己对照工作分析文件，发现自己的不足，有针对性的提高自 己，以便为促进职业生涯的进步创造条件。当然企业为促进员工发展、提高，进行各种 培训和培养，所取得的效果如何取决于工作分析文件的完善程度。 1 2 3 绩效考核的客观依据 工作分析中的关键绩效考核指标可以为绩效考核提供客观的标准和依据，考评标准 的公开，有利于考核的公正，有助于真正实现“按绩效付薪( P a yf o rP e r f o m 蛆c e ) ”基本 的薪酬理念和工作考评升职。【1 4 】 通过工作分析，每一种职位的内容都明确界定，以工作分析的结果及关键绩效考核 指标为根据，制定各项工作的客观标准和考核依据，对员工实绩进行评价就能比较公平、 合理，从而达到科学评价员工实绩的目的，还可以作为职务提升和工作调配的条件和要 求。 通过工作分析，有了明确的工作任务要求，可以确定合理的作业标准，明确关键的 工作环节和作业要领，建立起规范化的工作程序和结构，使工作职责明确，目标清楚， 大连理工大学专业学位硕士学位论文 企业能充分利用和安排工作时间，员工能更合理的运用技能，增强工作满意感，提高生 产的计划性和管理水平【2 1 。 综上所述，工作分析是有效进行人力资源管理的重要前提或先决条件，是整个企业 组织结构管理和人力资源管理的基础平台。好的工作分析可以改善和弥补组织功能不 足、缺乏弹性、沟通成本高、职责权利结构混乱等常见的缺陷，在达成组织绩效的同时 给予员工更高的工作满意度。 1 3 工作分析研究应用的前景 当今世界进入知识经济时代，组织与管理处于越来越复杂、变化越来越快的环境之 中，组织必须发展与创新，适应新的环境才能获得新的发展。为确保未来人力资源管理 的成功，在工作分析中需要拥有更及时和更详细的信息，工作分析作为多层次、多种类， 适应面非常广泛的管理技术，仍然有其广阔的用途和强大的生命力。 ( 1 ) 工作分析适应性的改变 组织形态随着社会的发展发生了很大变化，扁平化与团队合作的工作组织方式已被 广为接受。在未来企业中，工作任务的分配也将越来越灵活，层级将会大幅减少，员工 之间的沟通将会更加直接，一般员工与经营者、管理者、技术人员以及组织职能之间的 工作界限将变得越来越模糊，工作界限的模糊正是建立在对工作方式的了解和分析的基 础上选择的一种方式，工作分析的适应性也逐渐增强【”。 ( 2 ) 组织形态变化与工作分析 现代组织越来越强调组织结构团队化，组织结构从层级制垂直结构转向以“团队” 为中心的过程化组织模式。团队化打破组织原有的部门界限，绕过原来的中间管理层次， 直接面对顾客和组织总体目标，以群体和协作的优势，赢得组织的高效率。团队要求人 们在工作中共同合作以保证相互成功，这里不需要利他主义，而需要一种共同的目标意 识和一种个人目标与团队共同目标一致的感觉。工作团队管理需要良好的管理基础，其 中工作分析又是其他各种管理手段的基础【1 】。 ( 3 ) 工作分析方法在应用中的倾向 现代人力资源学者一般把工作分析按工作倾向性的工作分析系统和人员倾向性的 工作分析系统来分类。 工作倾向性工作分析系统以工作本身作为工作分析的出发点和落脚点，适用于劳动 过程是常规的、可见的，劳动结果易于衡量的工作。包括功能性工作分析、管理职位描 述问卷、海氏计划、工作信息模型系统、职业分析清单法、方法分析等 1 5 】。在未来社会 里，一般情况下，部门、职责、工作的划分仍然是必要的，日常的和例行的有规律的工 l N 测绘公司工作分析方案设计 作仍然大量存在，只要还存在着例行的常规的工作，还存在着需要人们遵守的规则和程 序，工作倾向性工作分析系统就会大有用武之地。 由于团队工作的日益普遍化和顾客服务意识的提高，对员工的人际关系能力提出了 新的要求和挑战【2 】。人员倾向性工作分析系统以任职者为工作分析的出发点，通过了解 任职者的潜质、能力和执行工作中表现出来的性向特点来了解工作。包括职位分析问卷 法、职位描述问卷法、工作要素清单法、体能分析、关键事件技术等【M 】。适用于那些需 要创造性、开拓性，工作弹性大，工作规律小，不易从外面分析把握的工作，研究对象 是大量同类工作或有相同工作背景的人。由于知识经济时代的来临，知识型工作、知识 型人才的比例将大大增加，人际关系分析加强，为人员倾向性工作分析系统提供了更广 阔的应用天地1 1 7 】。 工作分析的理论依据，工作信息的收集方法、分析方法、综合整理方法以及工作分 析信息的应用都会随着组织与管理的变革而不断改革创新，在总结实践经验的基础上， 再提升一个高度，更好地指导和服务于管理的实践。比如现今已经出现的用弹性工作说 明书取代传统的工作说明书，用K s A s 矩阵取代传统的工作说明书等。工作分析具有很 强的适应性和发展潜力，前景是光明的n 在人力资源管理系统日益完善的过程中，工 作分析的基础地位不但不会减弱，而且还会随着人力资源管理理论的发展不断加强【2 】口 大连理工大学专业学位硕士学位论文 2L N 测绘公司工作分析现状及存在问题 2 1L N 测绘公司现状 2 1 1L N 测绘公司简介 L N 测绘公司于2 0 0 5 年经股份制改造后成立，前身是家有三十年历史的大型国有 测绘事业单位，公司总部设在辽宁省会沈阳，现有员工2 0 6 人，注册资本金3 0 0 0 万元， 具有甲级测绘资质证书。L N 测绘公司在同行中有一定的知名度，在全省4 0 0 家测绘公 司中排名前三位，在全国近百家甲级测绘资质测绘公司中排在前五十名左右。十年来， 每年测绘总产值以2 0 的速度递增，在辽宁省，是省内其他测绘公司研究和学习的目标， 特别是L N 测绘公司的管理制度、研发项目和竞争手段更是竞争对手研究的重要内容。 ( DI _ N 测绘公司员工专业技术职称构成情况 8 8 以上的员工具有专业技术职务，其中1 6 的人具有高级测绘专业技术职称，目 前一般处在部门主管的中层管理层，从事测绘项目总体质量负责人和撰写测绘项目技术 设计和总结工作。 2 2 的人具有中级测绘专业技术职称，一般工作在基层管理层，主要是测绘项目工 序负责人或负责测绘项目实施过程中的进度安排及质量管理工作。 只有1 2 的人没有专业技术职称，而这其中只有2 是普通工人，其余1 0 都是测 绘技术工人。技术工人中大都具有测绘行业特有工种中级以上的职业技能鉴定从业资 格。 图2 1L N 测绘公司员工职称分布图 F i 9 2 1P r o f e s s i o n a ln ed i s t r i b u t i o m a p So fL Ns u r v e y i n ga n dm a p p i n gC o m p a n ys t a f f I N 测绘公司工作分析方案设计 f 2 ) L N 测绘公司员工学历情况 L N 测绘公司员工普遍是测绘专业各级院校的毕业生，学历层次比较高。8 0 以上 的员工具有中专以上学历，其中硕士学历占5 ，目前一般从事技术管理和技术开发岗 位；6 3 以上的员工具有大专以上学历，大都分布在各部门关键技术岗位；其余2 0 的 尽管没有中专以上学历，但是这些员工中有5 0 以上从事测绘作业工作1 5 年以上，有 非常丰富的测绘作业经验，他们经常使用R T K 、全站仪等先进的测绘仪器和加汹、 M a 口G I S 测绘软件进行工作。 图2