某省水行政处罚自由裁量权参照执行标准

江西省水行政处罚自由裁量权参照 执行标准 水行政处罚自由裁量权细化标准 第一部分第一部分 违反水资源管理行为的行政处罚违反水资源管理行为的行政处罚 一、 中华人民共和国水法第六十九条有下列行为 之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理 机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许 可证： （一）未经批准擅自取水的； （二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。 细化标准：细化标准： （一）未经批准擅自取水的 1、违反上述规定，日取地表水 5 千立方米、地下水 500 立方米以下的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处 2 万元罚款; 2、违反上述规定，日取地表水 5 千至 1 万立方米、地 下水 500 至 1 千立方米的，责令停止违法行为，限期采取补 救措施，处 2 万元以上 5 万元以下罚款; 3、违反上述规定，日取地表水 1 万至 2 万立方米、地 下水 1 千至 2 千立方米的，责令停止违法行为，限期采取补 救措施，处 5 万元以上 8 万元以下罚款; 4、违反上述规定，日取地表水 2 万立方米、地下水 2 千立方米以上的，责令停止违法行为，限期采取补救措施， 处 8 万元以上 10 万元以下罚款; 5、违反上述规定，在地下水限采区取水的，处 5 万元 以上 8 万元以下罚款; 6、违反上述规定，在地下水禁采区取水的，处 8 万元 以上 10 万元以下罚款。 （二）未依照批准的取水许可规定条件取水的 1、在许可证期限内，首次未依照批准的取水许可规定 条件取水的， 责令停止违法行为， 限期采取补救措施， 处 2 万元罚款; 2、在许可证期限内，两次未依照批准的取水许可规定 条件取水的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处 2 万元以上 5 万元以下罚款； 3、在许可证期限内，多次未依照批准的取水许可规定 条件取水的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处 5 万元以上 10 万元罚款； 4、违反上述规定，情节严重的，吊销其取水许可证。 二、 中华人民共和国水法第七十条 拒不缴纳、拖延 缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管 部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴 纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分 2的滞纳金，并处 应缴或者补缴水资源费 1 倍以上 5 倍以下的罚款。 江西省水资源条例第四十二条违反本条例规定， 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民 政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳 之日起按日加收滞纳部分 2的滞纳金，并处应缴或者补缴 水资源费 1 倍以上 5 倍以下罚款。 细化标准：细化标准： 1、超过水行政主管部门同意的缓缴期限 30 日以内，拖 延缴纳或者拖欠水资源费的，处应缴或者补缴水资源费 1 倍 罚款； 2、超过水行政主管部门同意的缓缴期限 60 日以内，拖 延缴纳或者拖欠水资源费的，处应缴或者补缴水资源费 1 倍 以上 3 倍以下罚款； 3、超过水行政主管部门同意的缓缴期限 60 日以上，拖 延缴纳或者拖欠水资源费的，处应缴或者补缴水资源费 3 倍 以上 5 倍以下罚款； 4、未申请缓缴或申请缓缴未经水行政主管部门同意， 拖延缴纳或者拖欠水资源费的，责令限期缴纳；逾期不缴纳 的，处应缴或者补缴水资源费 3 倍以上 5 倍以下罚款。 三、 中华人民共和国水法第六十七条 在饮用水水源 保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期 拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、 恢复原状，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自 在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人 民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停 止违法行为，限期恢复原状，处 5 万元以上 10 万元以下的 罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对水质造成一定影响的，责令停止 违法行为，限期恢复原状，处 5 万元罚款； 2、违反上述规定，对水质造成较大影响的，责令停止 违法行为，限期恢复原状，处 5 万元以上 8 万元以下罚款； 3、违反上述规定，对水质造成严重影响的，责令停止 违法行为，限期恢复原状，处 8 万元以上 10 万元以下罚款； 四、 中华人民共和国水法第七十一条 建设项目的节 水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使 用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据 职权，责令停止使用，限期改正，处 5 万元以上 10 万元以 下的罚款。 细化标准：细化标准： 1、节水设施没达到国家规定的要求，擅自投入使用的， 责令停止使用，限期改正，处 5 万元罚款； 2、节水设施没有建成，擅自投入使用的，责令停止使 用，限期改正，处 5 万元以上 8 万元以下罚款； 3、建设项目没有建设节水设施，投入使用的，责令停 止使用，限期改正，处 8 万元以上 10 万元以下罚款。 五、 取水许可和水资源费征收管理条例第五十六 条 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的， 责令改正，没收违法所得和非法财物，并处 2 万元以上 10 万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，日取地表水 5 千立方米、地下水 500 立方米以下的，责令改正，没收违法所得和非法财物，处 2 万元罚款； 2、违反上述规定，日取地表水 5 千至 1 万立方米、地 下水 500 至 1 千立方米的，责令改正，没收违法所得和非法 财物，处 2 万元以上 5 万以下罚款； 3、违反上述规定，日取地表水 1 万至 2 万立方米、地 下水 1 千至 2 千立方米的，责令改正，没收违法所得和非法 财物，处 5 万元以上 8 万元以下罚款； 4、违反上述规定，日取地表水 2 万立方米、地下水 2 千立方米以上的，责令改正，没收违法所得和非法财物，处 8 万元以上 10 万元以下罚款。 六、 取水许可和水资源费征收管理条例第四十九 条 未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施 的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或 者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者 设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县 级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组 织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处 5 万 元以下罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，逾期不拆除或者不封闭，工程或设 备规模日取地表水 5 千立方米、地下水 500 立方米以下的， 处 1 万元罚款； 2、违反上述规定，逾期不拆除或者不封闭，工程或设 备规模日取地表水 5 千至 1 万立方米、地下水 500 至 1 千立 方米以下的，处 1 万元以上 2 万元以下罚款； 3、违反上述规定，逾期不拆除或者不封闭，工程或设 备规模日取地表水 1 万至 2 万立方米、地下水 1 千至 2 千立 方米以下的，处 2 万元以上 4 万元以下罚款； 4、违反上述规定，逾期不拆除或者不封闭，工程或设 备规模日取地表水 2 万立方米、地下水 2 千立方米以上的， 处 4 万元以上 5 万元以下罚款。 七、 取水许可和水资源费征收管理条例第五十条 申 请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文 件或者取水许可证的，取水申请批准文件或者取水许可证无 效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源 费，处 2 万元以上 10 万元以下罚款；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，尚未取水的，给予警告，处 2 万元 罚款； 2、违反上述规定，日取地表水 5 千立方米、地下水 500 立方米以下的，给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资 源费，处 2 万元以上 4 万元以下罚款； 3、违反上述规定，日取地表水 5 千至 1 万立方米、地 下水 500 至 1 千立方米以下的，给予警告，责令其限期补缴 应当缴纳的水资源费，处 4 万元以上 6 万元以下罚款； 4、日取地表水 1 万至 2 万立方米、地下水 1 千至 2 千 立方米以下的，给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资 源费，处 6 万元以上 8 万元以下罚款； 5、违反上述规定，日取地表水 2 万立方米、地下水 2 千立方米以上的，给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水 资源费，处 8 万元以上 10 万元以下罚款。 八、 取水许可和水资源费征收管理条例第五十一 条 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批 准擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处 2 万元以上 10 万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的， 吊销取水许可证。 细化标准：细化标准： 1、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，超出限 制量 10%以下的，或者未经批准擅自转让取水权 10%以下的， 责令停止违法行为，限期改正，处 2 万元罚款； 2、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，超出限 制量 10%至 20%的，或者未经批准擅自转让取水权 10%至 20% 的，责令停止违法行为，限期改正，处 2 万元以上 4 万以下 罚款； 3、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，超出限 制量 20%至 30%的，或者未经批准擅自转让取水权 20%至 30% 的，责令停止违法行为，限期改正，处 4 万元以上 6 万以下 罚款； 4、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，超出限 制量 30%至 50%的，或者未经批准擅自转让取水权 30%至 50% 的，责令停止违法行为，限期改正，处 6 万元以上 8 万元以 罚款； 5、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，超出限 制量 50%以上的，或者未经批准擅自转让取水权 50%以上的， 责令停止违法行为，限期改正，处 8 万元以上 10 万以下罚 款； 6、逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。 九、 江西省水资源条例第四十五条 违反本条例第三 十二条第二款规定，未经批准擅自增加取水量的，由县级以 上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期改 正，处 2 千元以上 2 万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节 严重的，吊销取水许可证。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，超出取水量 10%以下的，责令其停止 违法行为，限期改正，处 2 千元罚款； 2、违反上述规定，超出取水量 10%至 20%的，责令其停 止违法行为，限期改正，处 2 千元以上 5 千元以下罚款； 3、违反上述规定，超出取水量 20%至 30%的，责令其停 止违法行为，限期改正，处 5 千元以上 1 万元以下罚款； 4、违反上述规定，超出取水量 30%至 50%的，责令其停 止违法行为， 限期改正， 处 1 万元以上 1 万 5 千元以下罚款； 5、违反上述规定，超出取水量 50%以上的，责令其停止 违法行为，限期改正，处 1 万 5 千元以上 2 万元以下罚款； 6、违反上述规定，逾期拒不改正或者情节严重的，吊 销取水许可证。 十、 取水许可和水资源费征收管理条例第五十二 条有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，处 5 千元以上 2 万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证： （一）不按照规定报送年度取水情况的； （二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的； （三）退水水质达不到规定要求的。 细化标准：细化标准： （一）不按照规定报送年度取水情况的 1、在许可证期限内，首次不按规定报送年度取水情况 的，责令停止违法行为，限期改正，处 5 千元罚款； 2、在许可证期限内，两次不按规定报送年度取水情况 的，责令停止违法行为，限期改正，处 5 千元以上 1 万元以 下罚款； 3、在许可证期限内，三次不按规定报送年度取水情况 的，责令停止违法行为，限期改正，处 1 万元以上 2 万元以 下罚款； 4、情节严重的，吊销取水许可证。 （二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的 1、在许可证期限内，首次拒绝接受监督检查或弄虚作 假的，责令停止违法行为，限期改正，处 5 千元罚款； 2、在许可证期限内，两次拒绝接受监督检查或弄虚作 假的，责令停止违法行为，限期改正，处 5 千元以上 1 万元 以下罚款； 3、在许可证期限内，三次拒绝接受监督检查或弄虚作 假的，责令停止违法行为，限期改正，处 1 万元以上 2 万元 以下罚款； 4、情节严重的，吊销取水许可证。 （三）退水水质达不到规定要求的 1、违反上述规定，污染轻微的，责令停止违法行为， 限期改正，处 5 千元罚款； 2、违反上述规定，造成轻度污染的，责令停止违法行 为，限期改正，处 5 千元以上 1 万元以下罚款； 3、违反上述规定，造成中度污染的，责令停止违法行 为，限期改正，处 1 万元以上 2 万元以下罚款； 4、违反上述规定，情节严重造成重度污染或水污染事 件的，吊销取水许可证。 十一、 取水许可和水资源费征收管理条例第五十三 条第一款未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最 大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源 费，处 5 千元以上 2 万元以下罚款；情节严重的，吊销取水 许可证。 江西省水资源条例第四十三条违反本条例规定， 未安装取水计量设施，或者擅自拆除取水计量设施的，由县 级以上人民政府水行政主管部门责令限期安装，并按照日最 大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准征收水资源 费，其中，未安装取水计量设施的，处 5 千元以上 2 万元以 下罚款，擅自拆除取水计量设施的，处 1 万元以上 2 万元以 下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。 细化标准：细化标准： （一）未安装取水计量设施的 1、日取地表水 5 千立方米、地下水 500 立方米以下的， 责令限期安装，处 5 千元罚款； 2、违反上述规定，日取地表水 5 千至 1 万立方米、地 下水 500 至 1 千立方米的，责令限期安装，处 5 千元以上 1 万元以下罚款； 3、违反上述规定，日取地表水 1 万至 2 万立方米、地 下水 1 千至 2 千立方米的， 责令限期安装， 处 1 万元以上 1.5 万元以下罚款； 4、违反上述规定，日取地表水 2 万立方米、地下水 2 千立方米以上的，责令限期安装，处 1.5 万元以上 2 万元以 下罚款； 5. 情节严重的，吊销取水许可证。 （二）擅自拆除取水计量设施的 1、日取地表水 5 千立方米、地下水 500 立方米以下的， 责令限期安装，处 1 万元罚款； 2、违反上述规定，日取地表水 5 千至 1 万立方米、地 下水 500 至 1 千立方米的， 责令限期安装， 处 1 万元以上 1.2 万元以下罚款； 3、违反上述规定，日取地表水 1 万至 2 万立方米、地 下水 1 千至 2 千立方米的，责令限期安装，处 1.2 万元以上 1.6 万元以下罚款； 4、违反上述规定，日取地表水 2 万立方米、地下水 2 千立方米以上的，责令限期安装，处 1.6 万元以上 2 万元以 下罚款； 5、情节严重的，吊销取水许可证。 十二、 取水许可和水资源费征收管理条例第五十三 条第二款计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更 换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能 力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处 1 万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。 江西省水资源条例第四十四条 违反本条例规定， 安装的取水计量设施不合格、运行不正常，或者故意损坏取 水计量设施，造成取水无法正常计量的，由县级以上人民政 府水行政主管部门责令限期更换或者修复；逾期不更换或者 不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征 收标准征收水资源费， 其中， 安装的取水计量设施不合格的， 处 1 千元以上 1 万元以下罚款，故意损坏取水计量设施的， 处 5 千元以上 1 万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可 证。 细化标准：细化标准： 1、安装的取水计量设施不合格的，责令限期更换,处 1 千元以上 5 千元以下罚款； 2、逾期仍不更换的，处 5 千元以上 1 万元以下罚款； 3、故意损坏或采用其它手段使取水计量设施无法正常 运行的，责令限期修复,处 5 千元罚款； 4、逾期仍不修复的，处 5 千元以上 1 万元以下罚款； 5、上述行为情节严重的，吊销取水许可证。 第二部分第二部分 违反河道、水工程和防洪管理行为的行政处罚违反河道、水工程和防洪管理行为的行政处罚 十三、 中华人民共和国水法第六十五条第一款 在河 道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影 响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动 的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构 依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑 物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所 需费用由违法单位或者个人负担，并处 1 万元以上 10 万元 以下的罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响轻微的， 责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原 状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违 法单位或者个人负担，并处 1 万元罚款； 2、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响较小的， 责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原 状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违 法单位或者个人负担，并处 1 万元以上 3 万元以下罚款； 3、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响较大的， 责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原 状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违 法单位或者个人负担，并处 3 万元以上 5 万元以下罚款； 4、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响严重的， 责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原 状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违 法单位或者个人负担，并处 5 万元以上 8 万元以下罚款； 5、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响特别严 重的，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物， 恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费 用由违法单位或者个人负担，并处 8 万元以上 10 万元以下 罚款。 十四、 中华人民共和国防洪法第五十四条违反本法 第十七条规定，未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自 在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的，责 令停止违法行为，补办规划同意书手续；违反规划同意书的 要求，严重影响防洪的，责令限期拆除；违反规划同意书的 要求，影响防洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救 措施，可以处 1 万元以上 10 万元以下的罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对防洪影响轻微，尚可采取补救措 施的，责令限期采取补救措施，可以处 1 万元罚款； 2、违反上述规定，对防洪影响较小，尚可采取补救措 施的，责令限期采取补救措施，可以处 1 万元以上 5 万元以 下罚款； 3、违反上述规定，对防洪影响较大，尚可采取补救措 施的，责令限期采取补救措施，可以处 5 万元以上 10 万元 以下罚款； 4、违反上述规定，严重影响防洪的，责令限期拆除。 十五、 中华人民共和国水法第六十六条第二项 有下 列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水 行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行 为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款：围湖造地或者未经批准围垦河道的。 中华人民共和国防洪法第五十七条 违反本法第十 五条第二款、第二十三条规定，围海造地、围湖造地、围垦 河道的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措 施，可以处 5 万元以下的罚款；既不恢复原状也不采取其他 补救措施的，代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费 用由违法者承担。 江西省河道管理条例第四十七条第二项 违反本条 例规定，有下列行为之一，责令其停止建设，限期拆除，恢 复原貌， 或者采取补救措施， 并可按下列规定予以处罚：（二） 违反本条例第十二条、第二十九条第一款规定的，按围湖或 者围河面积处以每平方米 5 元至 50 元罚款，但最高不得超 过 5 万元； 细化标准：细化标准： 1、围湖造地、围垦河道，面积在 200 平方米以内，对 河道行洪影响较小的，责令停止违法行为，恢复原状或者采 取其他补救措施，可以处 5 千元以上 1 万元以下罚款； 2、围湖造地、围垦河道，面积在 200 至 400 平方米， 对河道行洪影响较小的，责令停止违法行为，恢复原状或者 采取其他补救措施，可以处 1 万元以上 2 万元以下罚款； 3、围湖造地、围垦河道，面积在 400 至 600 平方米， 对河道行洪影响较小的，责令停止违法行为，恢复原状或者 采取其他补救措施，可以处 2 万元以上 3 万元以下罚款； 4、围湖造地、围垦河道，面积在 600 至 1 千平方米以 内，对河道行洪影响较小的，责令停止违法行为，恢复原状 或者采取其他补救措施， 可以处 3 万元以上 4 万元以下罚款； 5、围湖造地、围垦河道，面积在 1 千平方米以上，或 者围湖造地、围垦河道，面积在 1000 平方米以内，但对河 道行洪影响较大的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取 其他补救措施，可以处 4 万元以上 5 万元以下罚款。 十六、 中华人民共和国防洪法第五十五条 违反本法 第十九条规定，未按照规划治导线整治河道和修建控制引导 河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行 为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处 1 万元以上 10 万元以下的罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响轻微的， 责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以 处 1 万元的罚款； 2、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响较小的， 责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以 处 1 万元以上 3 万元以下罚款； 3、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响较大的， 责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以 处 3 万元以上 5 万元以下罚款； 4、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响严重的， 责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以 处 5 万元以上 8 万元以下罚款； 5、违反上述规定，对行洪、河势及水工程影响特别严 重的，责令停止法行为，恢复原状或者采取其他补救措施， 可以处 8 万元以上 10 万元以下罚款。 十七、 中华人民共和国水法第六十六条第一项 有下 列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水 行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行 为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款： （一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道 内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆 作物的； 中华人民共和国防洪法第五十六条第二、三项 违 反本法第二十二条第二款、 第三款规定， 有下列行为之一的， 责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以 处 5 万元以下的罚款： （二）在河道、湖泊管理范围内倾倒 垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他 妨碍河道行洪的活动的； （三）在行洪河道内种植阻碍行洪 的林木和高秆作物的。 江西省河道管理条例第四十八条第一项 违反本条 例规定，在河道管理范围内有下列行为之一的，责令其停止 违法行为，恢复原貌，清除、拆除障碍或者采取其他补救措 施，并可按下列规定予以处罚： (一)违反本条例第三十条、第三十条第一款第（二）项 至（四）项规定的，处以恢复原貌或者采取补救措施所需资 金的 10%至 20%罚款，但最高不得超过 5 万元，其中设置拦 河渔具的，处以每具 500 元至 1 千元罚款。 江西省实施中华人民共和国防洪法办法第四十 七条 违反本办法第十五条、第十六条规定的，由水行政主 管部门责令其停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措 施，可处千元以上万元以下罚款，严重影响防洪的，可 处万元以上万元以下罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对河道行洪及河势影响轻微的，责 令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处 恢复原貌或者采取补救措施所需资金的 10%罚款，但最高不 得超过 5 万元，其中设置拦河渔具的影响轻微的，处以每具 500 元罚款； 2、违反上述规定，对河道行洪及河势影响较小的，责 令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处 恢复原貌或者采取补救措施所需资金的 12%罚款，但最高不 得超过 5 万元，其中设置拦河渔具的影响较小的，处以每具 600 元罚款； 3、违反上述规定，对河道行洪及河势有一定影响的， 责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施， 处恢复原貌或者采取补救措施所需资金的 15%罚款，但最高 不得超过 5 万元，其中设置拦河渔具有一定影响的，处以每 具 700 元罚款； 4、违反上述规定，对河道行洪及河势有较大影响的， 责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施， 处恢复原貌或者采取补救措施所需资金的 18%罚款，但最高 不得超过 5 万元，其中设置拦河渔具的影响轻大的，处以每 具 800 元罚款； 5、违反上述规定，对河道行洪及河势影响严重的，责 令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处 恢复原貌或者采取补救措施所需资金的 20%罚款，但最高不 得超过 5 万元，其中设置拦河渔具的影响严重的，处以每具 1 千元罚款。 十八、 江西省河道管理条例第四十七条第一项 未经 批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河 道、修建水工程建筑物及设施的，以及未经河道主管机关同 意在河道管理范围内修建建设项目的，处以 1 万元以上 10 万元以下罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对防洪安全影响轻微的，责令其停 止建设，限期拆除，恢复原貌，或者采取补救措施，并可处 以 1 万元罚款； 2、违反上述规定，对防洪安全影响较小的，责令其停 止建设，限期拆除，恢复原貌，或者采取补救措施，并可处 以 1 万元以上 3 万元以下罚款； 3、违反上述规定，对防洪安全影响轻大的，责令其停 止建设，限期拆除，恢复原貌，或者采取补救措施，并可处 以 3 万元以上 5 万元以下罚款； 4、违反上述规定，对防洪安全影响较严重的，责令其 停止建设，限期拆除，恢复原貌，或者采取补救措施，并可 处以 5 万元以上 8 万元以下罚款； 5、违反上述规定，对防洪安全影响特别严重的，责令 其停止建设，限期拆除，恢复原貌，或者采取补救措施，并 可处以 8 万元以上 10 万元以下罚款。 十九、 江西省河道管理条例第四十八条第二项 违反 本条例第三十四条规定，擅自砍伐护堤护岸林木的，按同类 木材售价 2 倍至 4 倍处以罚款，不足 0.5 立方米(幼树 20 株 以下)的，以 0.5 立方米计算。 细化标准：细化标准： 1、擅自砍伐护堤护岸林木 2 立方米以下的，责令其停 止违法行为，恢复原貌或者采取补救措施，并可按同类木材 售价 2 倍以罚款，不足 0.5 立方米(幼树 20 株以下)的，以 0.5 立方米计算； 2、擅自砍伐护堤护岸林木 2 至 5 立方米的，责令其停 止违法行为，恢复原貌或者采取补救措施，并可按同类木材 售价 3 倍以罚款，不足 0.5 立方米(幼树 20 株以下)的，以 0.5 立方米计算； 3、擅自砍伐护堤护岸林木 5 立方米以上的，责令其停 止违法行为，恢复原貌或者采取补救措施，并可按同类木材 售价 4 倍以罚款，不足 0.5 立方米(幼树 20 株以下)的，以 0.5 立方米计算。 二十、 中华人民共和国防洪法第五十八违反本法第 二十七条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查 同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界 限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的，责 令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设 施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强 行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补 救措施的，责令限期采取补救措施，可以处 1 万元以上 10 万元以下的罚款。 中华人民共和国水法第六十五条第二款 未经水行 政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者 建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物， 铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人 民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停 止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被 批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的， 强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处 1 万元 以上 10 万元以下的罚款。 中华人民共和国水法 第六十五条第三款 虽经水行政主 管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列 工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域 管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处 1 万 元以上 10 万元以下的罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对河道行洪、河势及水工程影响轻 微的， 责令停止违法行为， 补办审查同意或者审查批准手续， 可以处 1 万元罚款； 2、违反上述规定，对河道行洪、河势及水工程影响较 小的， 责令停止违法行为， 补办审查同意或者审查批准手续， 可以处 1 万元以上 3 万元以下罚款； 3、违反上述规定，对河道行洪、河势及水工程影响较 大的， 责令停止违法行为， 补办审查同意或者审查批准手续， 可以处 3 万元以上 5 万元以下罚款； 4、违反上述规定，对河道行洪、河势及水工程影响严 重的， 责令停止违法行为， 补办审查同意或者审查批准手续， 可以处 5 万元以上 8 万元以下罚款； 5、违反上述规定，对河道行洪、河势及水工程影响特 别严重的，责令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准 手续，可以处 8 万元以上 10 万元以下罚款； 6、违反上述规定，工程设施建设严重影响防洪且无法 采取补救措施的，责令停止违法行为，责令限期拆除，逾期 不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担。 二十一、 江西省实施中华人民共和国防洪法办法 第四十六条 违反本办法第十三条规定，开发利用河道、湖 泊、水库的，由水行政主管部门责令停止违法行为：影响防 洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可处 万元以上万元以下罚款； 严重影响防洪的， 责令限期拆除， 可处万元以上万元以下罚款。 江西省实施中华人民共和国防洪法办法第十三 条开发利用河道、湖泊（包括岸线） 、水库从事旅游项目建 设的，必须符合防洪规划要求，并报有管辖权的水行政主管 部门审查同意。 细化标准细化标准： 1、开发利用河道、湖泊、水库，对防洪安全影响轻微 但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可处万 元罚款； 2、开发利用河道、湖泊、水库，对防洪安全影响较小 但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可处万 元以上 3 万元以下罚款； 3、开发利用河道、湖泊、水库，对防洪安全影响较大 但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可处 3 万 元以上 5 万元以下罚款； 4、开发利用河道、湖泊、水库，对防洪安全影响较严 重的，责令限期拆除，可处 5 万元以上 8 万元以下罚款； 5、开发利用河道、湖泊、水库的，严重影响防洪的， 责令限期拆除，可处 8 万元以上万元以下罚款。 二十二、 江西省河道管理条例第四十七条第三项违 反本条例第十四条规定，擅自开挖大堤、拆除河道工程设施 的，处以恢复原貌所需资金的 10%至 20%罚款，但最高不得 超过 5 万元。 细化标准：细化标准： 1、擅自开挖大堤、拆除河道工程设施，对大堤及河道 工程安全影响轻微的，责令停止建设，限期拆除，恢复原貌， 或者采取补救措施， 恢复原貌所需资金在2万元以内的按10% 进行罚款； 2、擅自开挖大堤、拆除河道工程设施，对大堤及河道 工程安全影响轻小的，责令停止建设，限期拆除，恢复原貌， 或者采取补救措施， 恢复原貌所需资金在 2 万元至 5 万元的， 按 12%进行罚款； 3、擅自开挖大堤、拆除河道工程设施，对大堤及河道 工程安全有一定影响，责令停止建设，限期拆除，恢复原貌， 或者采取补救措施，恢复原貌所需资金在 5 万元至 10 万元 的，按 15%进行罚款； 4、擅自开挖大堤、拆除河道工程设施，对大堤及河道 工程安全影响较大的，责令停止建设，限期拆除，恢复原貌， 或者采取补救措施，恢复原貌所需资金在 10 万元至 15 万元 的按 18%进行罚款； 5、擅自开挖大堤、拆除河道工程设施，对大堤及河道 工程安全影响严重的，责令停止建设，限期拆除，恢复原貌， 或者采取补救措施，恢复原貌所需资金在 15 万元以上的， 按 20%进行罚款，但最高不得超过 5 万元。 二十三、 江西省河道管理条例第四十九条第二项 非 管理人员操作河道上的涵闸闸门的，处以 200 元以下罚款， 造成经济损失的，按经济损失的 1 倍至 3 倍处以罚款。 细化标准：细化标准： 1、非管理人员操作河道上的涵闸闸门未造成损失的， 责令其停止违法行为，并可处以 200 元罚款； 2、非管理人员操作河道上的涵闸闸门造成损失较小， 对安全无影响的，责令其停止违法行为，赔偿损失或者采取 补救措施，并可按经济损失的 1 倍罚款； 3、非管理人员操作河道上的涵闸闸门造成损失较小， 对安全影响较大的，责令其停止违法行为，赔偿损失或者采 取补救措施，并可按经济损失的 2 倍罚款； 4、非管理人员操作河道上的涵闸闸门造成损失较大， 对安全影响严重的，责令其停止违法行为，赔偿损失或者采 取补救措施，并可按经济损失的 3 倍罚款。 二十四、 中华人民共和国防洪法第六十一条 违反本 法规定，破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排 水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、 物料的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处 5 万元 以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；应当给予治 安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 中华人民共和国水法第七十二条第一项 有下列行 为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任； 尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人 民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停 止违法行为，采取补救措施，处 1 万元以上 5 万元以下的罚 款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管 理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任： （一）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁 坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的。 江西省河道管理条例 第四十九条第一项损毁堤防、 护岸、闸坝等水工程及其设施和防汛、水文监测以及通信、 照明等设施， 情节较轻的， 处以 200 元以上 500 元以下罚款， 后果严重的，按经济损失的 3 倍至 5 倍处以罚款，但最高不 得超过 5 万元； 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对安全影响轻微的，责令停止违法 行为，采取补救措施，可以处 200 元以上 500 元以下罚款； 2、违反上述规定，对安全影响较小的，责令停止违法 行为，采取补救措施，处以经济损失 3 倍的罚款，但最高不 得超过 5 万元； 3、违反上述规定，对安全影响较大的，责令停止违法 行为，采取补救措施，处以经济损失 4 倍的罚款，但最高不 得超过 5 万元。 4、违反上述规定，对安全影响严重的，责令停止违法 行为，采取补救措施，处以经济损失 5 倍的罚款，但最高不 得超过 5 万元。 二十五、 中华人民共和国防洪法第五十九条第一 款违反本法第三十三条第一款规定，在洪泛区、蓄滞洪区 内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的，责令 限期改正；逾期不改正的，处 5 万元以下的罚款。 细化标准：细化标准： 1、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编 制洪水影响评价报告，对防洪安全影响较小的，责令限期改 正，逾期不改正的，处 1 万元罚款； 2、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编 制洪水影响评价报告，对防洪安全影响较大的，责令限期改 正，逾期不改正的，处 1 万元以上 3 万元以下罚款； 3、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编 制洪水影响评价报告，对防洪安全影响严重的，责令限期改 正，逾期不改正的，处 3 万元以上 5 万元以下罚款。 二十六、 中华人民共和国防洪法第五十九条第二 款 违反本法第三十三条第二款规定，防洪工程设施未经验 收，即将建设项目投入生产或者使用的，责令停止生产或者 使用，限期验收防洪工程设施，可以处 5 万元以下的罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对防洪安全影响较小的，责令停止 生产或者使用， 限期验收防洪工程设施， 可以处 1 万元罚款； 2、违反上述规定，对防洪安全影响较大的，责令停止 生产或者使用，限期验收防洪工程设施，可以处 1 万元以上 3 万元以下罚款； 3、违反上述规定，对防洪安全影响严重的，或者限期 内拒绝验收的，责令停止生产或者使用，限期验收防洪工程 设施，可以处 3 万元以上 5 万元以下罚款。 二十七、 江西省实施中华人民共和国防洪法办法 第四十七条 违反本办法第十五条、第十六条规定的，由水 行政主管部门责令其停止违法行为，排除阻碍或者采取其他 补救措施，可处千元以上万元以下罚款，严重影响防洪 的，可处万元以上万元以下罚款。 江西省实施中华人民共和国防洪法办法第十六 条在水库大坝管理范围内， 禁止下列影响防洪安全的行为： （一）乱伐林木、陡坡开荒等导致水土流失的； （二）进行钻探、爆破、采石、取土、采矿、炸鱼以及 在坝体滑木、修建码头等危害大坝安全的。 水库大坝安全管理条例第二十九条违反本条例规 定，有下列行为之一的，由大坝主管部门责令其停止违法行 为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；应当给予治 安管理处罚的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理 处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、 消防等管理设施的； （二）在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、 采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的； （三）擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设 施，破坏大坝正常运行的； （四）在库区内围垦的； （五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草 的； （六） 擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、 鱼塘的。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，对防洪安全影响轻微的，责令其停 止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可处千元 罚款； 2 、违反上述规定，对防洪安全影响较小的，责令其停 止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可处 1 千元 以上万元以下罚款； 3、违反上述规定，对防洪安全影响较大的，责令其停 止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可处 1 万元 以上 3 万元以下罚款； 4、违反上述规定，严重影响防洪安全的，责令其停止 违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可处 3 万元以 上 5 万元以下罚款。 二十八、 江西省水利工程条例第三十一条 违反本条 例第十条规定，未经验收或者验收不合格，擅自将水利工程 投入使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止 使用，限期改正，处 1 万元以上 5 万元以下罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，未经验收或者验收不合格，擅自将 小型水利工程投入使用的，由县级以上人民政府水行政主管 部门责令停止使用，限期改正，处 1 万元罚款； 2、违反上述规定，未经验收或者验收不合格，擅自将 中型水利工程投入使用的，由县级以上人民政府水行政主管 部门责令停止使用，限期改正，处 1 万元以上 3 万元以下罚 款； 3、违反上述规定，未经验收或者验收不合格，擅自将 大型水利工程投入使用的，由县级以上人民政府水行政主管 部门责令停止使用，限期改正，处 3 万元以上 5 万元以下罚 款。 二十九、 江西省水利工程条例第三十二条 违反本条 例第十二条规定，水库大坝、水闸等水利工程竣工验收合格 后，未经注册登记擅自投入使用的，由县级以上人民政府水 行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处 2000 元以 上 1 万元以下罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，小型水库大坝、水闸等水利工程竣 工验收合格后，未经注册登记擅自投入使用的，由县级以上 人民政府水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处 2000 元罚款。 2、违反上述规定，中型水库大坝、水闸等水利工程竣 工验收合格后，未经注册登记擅自投入使用的，由县级以上 人民政府水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处 2000 元以上 5000 元以下罚款。 3、违反上述规定，大型水库大坝、水闸等水利工程竣 工验收合格后，未经注册登记擅自投入使用的，由县级以上 人民政府水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处 5000 元以上 1 万元以下罚款。 三十、 江西省水利工程条例第三十三条 违反本条例 第十九条第一款规定，不服从防汛抗旱调度和水资源调度 的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正；拒 不改正的，处 1 万元以上 3 万元以下罚款，并采取强制措施 保证水利工程安全正常运行。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，小型水利工程不服从防汛抗旱调度 和水资源调度的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令 限期改正；拒不改正的，处 1 万元罚款，并采取强制措施保 证水利工程安全正常运行。 2、违反上述规定，中型水利工程不服从防汛抗旱调度 和水资源调度的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令 限期改正；拒不改正的，处 1 万元以上 2 万元以下罚款，并 采取强制措施保证水利工程安全正常运行。 3、违反上述规定，大型水利工程不服从防汛抗旱调度 和水资源调度的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令 限期改正；拒不改正的，处 2 万元以上 3 万元以下罚款，并 采取强制措施保证水利工程安全正常运行。 三十一、 江西省水利工程条例第三十四条 违反本条 例第二十条规定，擅自改变水利工程原设计主要功能的，由 县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正，处 1 万元 以上 3 万元以下罚款。 细化标准：细化标准： 1、违反上述规定，擅自改变小型水利工程原设计主要 功能的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改 正，处 1 万元罚款。 2、违反上述规定，擅自改变中型水利工程原设计主要 功能的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改 正，处 1 万元以上 2 万元以下罚款。 3、违反上述规定，擅自改变大型水利工程原设计主要 功能的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改 正，处 2 万元以上 3 万元以下罚款。 三十二、 江西省