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文档简介

浙江三元热电项目二期扩建工程监理规划2008年12月10日至2009年8月20日监理单位(章):总监理工程师:公司技术负责人:杭州荣庆工程监理咨询有限公司2008年12月10日目 录一、 工程项目概况二、 监理工作的范围三、 监理工作的内容施工准备阶段监理工作内容施工阶段监理工作内容竣工阶段监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 项目监理机构的组织形式七、 项目监理机构的的人员配备计划(含进退场时间)八、 项目监理机构的岗位职责九、 监理工作程序十、 监理工作方法及措施工程质量监理工作方法及措施1)工程质量监理工作方法2)工程质量控制保证措施1、 质量控制总原则2、 事前控制3、 事中控制4、 事后控制工程进度控制的方法与措施1、工程进度控制的主要方法2、工程进度控制的保证措施工程投资控制的方法与措施施工阶段投资控制的方法工程投资控制保证措施合格工程量计量控制保证措施十一、监理工作制度十二、监理设施xxxxxxxxxxxx工程建设监理规划一、工程项目概况项目名称:xxxxxxxxxxxxxxxx工程建设地点:计划工期: 年 月 日 年 月 日工程质量等级:工程造价: 建设单位: 设计单位: 施工单位: 监理单位: 杭州荣庆工程监理咨询有限公司建筑规模及结构类型:本工程总建筑面积xxx平方米,为 结构单层公共建筑,建筑类别 类。耐火等级为 级,抗震设防烈度为 度。房屋结构使用年限期 年,结构安全等级为 级。房屋总高度为xxxM层数为 层,基础设计等级为 级。(根据设计图纸增补)二、监理工作的范围:本项目建设工程施工阶段内的全过程监理。(根据合同约定可增补)三、监理工作的内容:根据合同规定的本工程施工图纸所涉及的土建工程、水电安装工程的施工监理工作。(一)、施工准备阶段监理工作的内容:1、组织监理人员熟悉施工图纸,提出书面意见和建议,收集并熟悉与工程相关的标准图集、施工规范、验收标准等技术文件;2、组织总承包单位参与建设单位组织的设计技术交底会和设计图纸会审会议,并做好会议纪要和会签工作。3、 审查并批准承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划,在总监组织领导下,各专业监理工程师进行审核,及时给予批复,对不完善部分应提出补充完善的要求。4、认真编制监理规划,在总监理工程师的主持下,组织所属专业监理工程师,在每个分部分项工程的施工前,根据工程设计图纸及有关的规范规程和工程特点,并结合已经批准的施工组织设计,制订监理实施细则。5、 审核总承包商提出的分包工程及分包商的资格,并提出审核意见。6、审核查验承包商或业主提供的材料、设备、成品、半成品和构配件等数量和质量,根据进料清单,结合实物应予分批逐步检验和必要的测试,检验合格者同意使用在本工程,检验不合格的,不得进入施工现场。7、审查投入本工程的主要施工机械设备是否按计划进场,检查其质量鉴定书和安全鉴定书是否齐全,督促承包商对主要施工机械进行定期保养和安全检查,保证设备的安全和正常使用。8、审查承包商是否按规定建立并健全现场项目管理机构的质量管理体系、安全管理体系、技术管理体系和质量保证体系,审核其组织机构、管理制度及现场所有管理人员的资格证书和施工操作人员上岗证书,确保所有人员均按规定持证上岗。审查施工管理人员和劳动力是否按计划进场。9、检查督促承包商建立各项施工管理制度并使之按其执行。10、协助业主组织控制桩的交桩,并对全部工程测量放线工作进行检查、复核。11、审定承包商申报的开工报告,经检查施工现场一切准备工作符合开工条件时,签发开工令,并报建设单位开工条件: 建设场地已经平整完成; 施工现场临时道路、水、电、通讯和必要的临时用房均已筑通建好; 工程测量定位放样已经完成并经监理检查确认; 施工组织设计已获总监理工程师批准,需要补充或者修正事项已经落实; 承包单位(含分包商)现场管理人员已到们,人员资质和岗位证书的审查已经合格,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实; 施工许可证等有关手续已经政府主管部门批准。(二)、施工阶段监理工作内容:1、定期主持召开工程协调会议,并做好会议纪要和各方会签工作。一般会议议题主要内容: 检查上次例会议定事项的落实完成情况,分析完成与否的原因; 检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施; 检查分析工程项目的质量状况,针对存在问题提出改进措施; 解决需要协调的有关事项,例施工场地的使用,工序之间相互配合和施工现场安全消防等事宜; 检查工程量核定及工程款支付情况; 其他有关事宜。2、审查承包商提出的材料和设备清单,对工程使用的原材料、半成品、构配件、设备的质量进行检查。当原材料、设备、构配件等分阶段进场时,及时督促承包商进行申报,必须按规定进行抽查和复验,监理人员进行见证取样,复试合格后方准使用;如发现不合格或不符合要求的,有权向施工单位(并指定检验单位)对材质进行再次检验,防止不合格的材料、构件混入;监理有权拒绝使用不符合承包合同要求和设计规范的材料、构配件、设备等。3、对承包单位的试验室进行考核,检查计量器具的计量鉴定证明、合格使用期限(仪器标定书)。4、对重要的分部分项工程,根据确定的巡视和旁站计划,落实专人加以旁站监控。发现问题应立即发出整改指令,问题得到解决后方准继续施工。5、工程进展过程中,按监理实施细则和施工组织设计有关规定对施工工序和隐蔽工程进行验收。6、当出现工程质量安全事故时,协助业主组织承包商、设计单位及其他相关单位进行事故分析和事故处理,监督事故处理方案的实施,并对事故处理结果进行验收和签证。7、及时做好监理月报,及时收集有关工程信息,向业主汇报工程的进展情况和存在的问题,做到信息传递及时、畅通,手续完整、齐全。8、严格质量管理,监督承包商确保工程质量已达到施工承包合同所规定的质量等级标准并积极创优。9、在工程实施过程中,跟踪检查并分析工程地质、水文地质、构筑物及管线、设计、施工、监测等技术资料,及时发现工程质量隐患并督促承包商加以整改;督促检查施工单位严格执行合同和按国家规定的技术规范、标准及设计图纸文件的要求施工;检查施工中主要部位、环节及隐蔽工程的施工,未经验收签证不得进入下道工序;对违反规范、标准及安全生产者,应及时向施工单位下达监理工程师通知;发现存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已造成质量事故时,应及时向业主报告,并由总监理工程师下达工程暂停令,要求施工单位停工整改;整改后经检查达到规范要求后,施工单位方可报请复工,并须总监理工程师审查和签署工程复工报审表,经批准后,施工单位才能正式复工。10、复验和确认施工测量放线成果。11、审查并批准承包商的工程总进度计划和分项进度计划,审批承包商编制的年、季、月度施工计划,并在工程实施过程中进行跟踪检查和监督,及时分析并发现影响进度的因素,督促承包商采取有效措施加以预防,若发现工期迟后,应分析原因,并督促承包商调整施工计划,保证合同工期的实现。12、督促承包商根据工程进度的要求,及时调整劳动力配备计划、原材料采购计划、机械设备配备计划等,使之与工程进度相适应。13、对承包商完成的工程量进行审核和确认。14、核定施工实物工程量,及时准确签发月度合格工程量报告单。15、审核有关工程变更、技术核定单、施工技术措施等内容的必要性、合理性;对重大的工程变更和技术洽商决定,除提出监理意见外,应向业主报告并得到业主的同意,设计更改由设计单位负责。16、核发付款单据并保存付款记录,签认工程量;核对和审查承包商的索赔及其它报告并作出答复;在索赔、问题、争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定,假若需要仲裁,协助业主为合法行为制定支持文件。17、负责施工现场签证。根据建筑安装工程承包合同的付款规定,对已完工程的质量、数量进行核实,工程竣工后审查工程结算价款。18、督促和检查承包商制定安全生产责任制,建立完善的安全生产管理体系。19、督促承包商依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求,分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患,制定相应的安全技术措施,并对措施的实施情况进行监理。20、督促并指导承包商建立完整的安全台帐,并定期进行检查(三)、竣工验收阶段监理工作内容:1、检查施工方是否已完成合同规定承包范围内的各项工程。2、检查各分项、分部、单位工程是否均已由施工方进行了自检且符合要求。3、检查各种设备、消防、通讯、水暖、电气等连接并网是否正确,各种试验、测量数据是否有事实依据,并符合要求。4、检查竣工验收必备的技术资料是否齐全。如:开、竣工报告,竣工图及编制依据,质量保证资料,安全资料,各种施工记录,质量评定资料。5、组织工程竣工预验收,签署由施工方提出的全部工程的竣工验收报告,提出工程质量评估报告。6、参加业主组织的竣工验收并提供相关监理资料。4、保修期阶段监理工作内容:1、协助业主签订该项目的保修合同及保修终止合同;2、监理单位在工程竣工后,应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录;并对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属;督促施工单位按合同保修,对修复的工程质量进行验收,如出现较大的质量问题,监理单位组织相应的鉴定小组,分析原因,审定施工单位提交的修复方案,并监督实施。3、在保修期内,出现质量缺陷,若施工单位不及时检查保修,影响了使用,经监理单位调查核实,所发生的费用签署工程款支付证书,报建设单位可从工程项目保修金中扣除。4、监理单位对每一维修项目建立详细保修档案,在保修期结束后,向业主提供保修工作总结及质量问题分析。四、监理工作目标:投资目标:审核工程概预算,通过对投资总目标值进行切块分解和实施过程中各阶段的动态跟踪管理,确保各阶段投资实际值不突破计划目标值,从而控制工程实际结算值不突破投资期望值。进度目标:根据合同约定的工期编制工程总进度计划,督促施工方统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料,合理调整各项工序的开竣工时间,控制各阶段的工期,运用网络计划管理技术,找出影响工期的关键线路,并在实施过程中建立数据采集制度,跟踪分析施工中产生的进度偏差,采取措施及时调整进度计划,确保工程在合同工期内如期竣工。质量目标:通过合理审查施工方案,对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题,确保各分项、分部工程的施工质量,从而全面实现工程质量目标,使该工程总体质量达到国家建筑安装工程质量验收统一标准或合同约定的质量等级。安全管理目标:贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想,并采用有效的监控措施,确保工程的安全目标;1、无重大伤亡事故;2、无重大等级火警事故。合同管理目标:督促各方严格履行合同,将工程实施情况与合同条款进行对比分析,及时提出纠正措施;公正、合理的处理索赔事项,全面落实合同条款,通过合同管理确保质量、进度、投资三大目标的实现。信息管理目标:及时收集和处理各种信息,做到监理资料及时整理、真实完整、分类有序。组织协调目标:为了全面履行监理合同,对工程质量、进度、投资进行管理,通过工地会议制度,定期协调工程中出现的问题。加强业主与施工单位的沟通,协助业主与设计单位之间的联系,尽可能减少工程中的差错,努力改善施工环境,协调好各方的关系,使工程达到预定目标。五、监理工作依据1)委托监理合同,监理大纲;2)业主提供的与施工单位签定的承包合同及协议(包括附件);3)业主提供的本工程项目施工图及有关设计文件;4)国家和地方的有关建设法律、法规,以及现行的建筑工程质量、验收统一标准、建设工程质量管理条例及工程建设强制性条文,建设工程监理规范;5)省、市现行的预算定额、取费标准有关建设管理法规。六、项目监理机构的组织形式(一)为实现上述任务,监理公司在工地现场设立工程建设监理项目部,监理项目部是监理公司派驻现场的监理机构, 对内向公司负责,对外向业主负责。(二)本工程监理项目部设监理人员三名,总监理工程师一名,土建监理员一名,水电监理人员一名,人员名单另附。为发挥公司整体的技术优势,公司另设立以公司总工程师牵头、由公司特聘的工程建设领域的资深专家组成的工程咨询专家组,必要时,帮助工程监理项目部分析和解决监理工作中的疑难技术问题。工程建设监理项目部组织结构图:(根据不同工程项目情况而定)七、项目监理机构的人员配备计划(含进退场时间)(根据不同工程项目情况而定)八、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3) 审查分包单位的资质,并提出审查意见;4) 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5) 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8) 审查和处理工程变更;9) 主持或参与工程质量事故的调查;10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13)主持整理工程项目的监理资料。2、总监代表职责1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2)按总监工程师的授权,行使总监工程师的部分职责和权力;3)参与工程施工招标,参与拟定承包合同条件和合同的洽谈;4)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案;5)审查单项工程开工申请,检查开工条件签署起算工期的意见;6) 负责现场施工单位间的协调工作,主持现场定期或不定期的协调会;7) 负责组织现场的质监工作;8) 组织现场分项(部)工程及单位工程的检查验收;9) 审查工程设计变更及技术核定单;10) 审查有关工程进度、质量、费用的签证;11) 负责工程进度的检查监督;12)协调施工现场总平面图管理;13)审查工程款支付申请;14)组织工程质量、安全事故的处理;15)负责事故现场安全及防护的检查监督;16)组织整理工程竣工资料;17)协调项目竣工验收;18)参与处理调解合同争议索赔事宜;19)参与审核工程决算资料;20)建立监理日志;21)定期及不定期向总监和业主提交反映工程动态的有关报告。3、专业监理工程师职责1) 执行总监理工程师的指令和交办的任务,定期向总监理工程师提出本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监工程师汇报请示;2) 熟悉本专业工程施工图纸和监理工程的各项技术规范、规程、规定及工程质量验收统一标准,负责编制本专业监理实施细则,负责本专业监理工作的具体实施;3) 审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计、施工方案和施工进度计划,协助总监理工程师做好审核审批工作;4) 核查进场的材料、构配件及设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平等检验,合格时予以签认;5) 审核单项工程申请,检查开工条件,签署起算工期意见;6) 核对建筑定线、标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求;7) 经常巡视现场,对分部、分项工程各工序进行质量跟踪检查,发现问题及时作出口头或书面通知整改或返工指令,必要时签发监理通知直至向总监理工程师提出停工建议;8) 对承包单位现场安全生产和文明进行检查监督,不符合规范和规定要求的及时作出口头或书面通知整改;9) 分析工程事故和安全事故原因,并提出处理建议报总监理工程师,督促承包单位及时提出工程事故分析和处理报告。10)对本专业隐蔽工程的施工进行现场监控,负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收并签署本专业隐蔽工程验收单;11)审查施工单位质量验收单,确认中间交工单和对每道工序的质量验收检查;12)整理所有索赔和争议的详细资料,提供有关的事实情况,递交总监理工程师处理;13)负责本专业工程进度的检查监督,经常分析施工进度的制约因素和潜在的风险,督促承包方及时调整计划。14)及时处理来自业主、设计单位、承建单位提交的联系单,必要时递交总监理工程师处理;15)保存所有的测量、试验记录,分析偏差原因,监督施工方采取措施纠偏;16)检查本专业已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求;审核工程竣工资料,拟写阶段监理报告、监理总结报告以及工程质量评定或工程质量等级建议;协助做好工程阶段验收和项目竣工验收;17)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证,参与审核工程结算;18)正确详实填写本专业监理日记,负责本专业监理资料的收集、汇总及整理;19)参加编写监理月报;20)加强学习、努力钻研监理业务,及时总结监理工作经验,不断提高思想工作业务水平;4、监理员职责1、 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、 做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序工程监理工作的总程序签订委托监理合同熟悉现场和施工设计文件,监理成员分工,编制监理规划和监理实施细则组织项目监理机构进行监理准备工作 施工准备阶段的监理 召开第一次工地会议 施工监理交底会 审批工程开工报审表 签署审批意见重点进行质量控制、进度控制、安全及文明监理、合格工程量计量 施工过程监理 组织工程预验收 编写“工程质量评估报告”参加竣工验收 在单位工程验收记录上签字签发竣工移交证书建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续监理资料归档编写监理工作总结十、监理工作方法及措施(一)、工程质量监理工作方法及措施一)、工程质量监理工作方法监理工程师在施工阶段进行质量监控主要是通过审核有关文件报表,以及进行现场检查试验这两方面的途径和相应的方法实现的。1、审核有关技术文件、报告或报表这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要方法。 审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件,控制分包单位的资质。 审批施工承包单位的开工申请书,检查、核实与控制其施工准备工作情况。 审批施工承包单位提交的施工组织设计或施工方案,从控制工程施工有条不紊地进行。 审批施工承包商提交的有关材料、设备、半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、质量检验或试验报告等),确保工程质量有可靠的物质基础。 审核承包商提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。 审核承包商提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料,以确保和控制施工过程的质量。 审批有关工程变更、设计图纸修改等事项,确保工程变更的合理性,必要性。 审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书,审批其应用申请报告,确保新技术应用的成效。 审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告,确保质量缺陷的及时整改和对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。2、现场质量监督与检查 现场监督检查的内容 开工前的检查。主要是检查开工前准备工作的情况,能否保证正常有序地展开施工。 工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中,人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程质量的要求,若发现问题应及时纠偏和加以控制。 对于重要的和对工程质量有重大影响的工序(例如预应力张拉工序),还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制,确保使用的材料及工艺过程的质量。 工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在承包商自检与互检的基础上,监理人员还应进行工序交接检查。隐蔽工程须经监理人员检查确认其质量后,才允许加以覆盖。 复工前的检查。当工程因质量问题或其他原因,监理指令停工后,在复工前应经监理人员检查认可,下达复工指令后,方可复工。 分项、分部工程完成后,应经监理人员检查认可,并签署中间交工证书。 对于施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工部位,监理人员还应进行现场的跟踪检查或旁站监督。 现场质量检验方法 质量检验工作应包括以下内容:1)明确某种质量特性的标准;2)量度工程产品或材料的质量特征数值或状况;3)记录与整理有关的检验数据;4)将量度的结果与标准进行比较;5)对质量进行判断与估价;6)对符合质量要求的做出安排;7)对不符合质量要求的进行处理; 质量检验方法对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法,一般可分为三类,即:目测法、检测工具量测法以及试验法。1)目测法。即凭借感官进行检查,也可以叫做感觉性检验,这类方法主要是根据质量要求,采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查,“看”就是根据质量标准要求进行外观检查;所谓“摸”,就是通过触摸手感进行检查、鉴别;所谓“敲”,就是运用敲击方法进行音感检查;所谓“照”就是通过人工光源或反射光照射,仔细检查难以看清的部位。2)量测法。就是利用量测工具或计量仪表,通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照,从而判断质量是否符合要求。量测的手法归纳为:靠、吊、量、套。所谓“靠”,使用直尺、塞尺检查诸如地面、墙面的平整度。所谓“吊”是指用托线板线锤检查垂直度。“量”是指用量测工具或计量仪表等检测断面尺寸、轴线、标高、温度、湿度等数值并确定其偏差。“套”是指以方尺套方辅以塞尺检查踏角线的垂直度、预制构件的方正、门窗口及构件的对角线等。3)试验法。通过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段,取得数据,分析判断质量情况。包括:A理化试验 工程中常用的理化试验包括各种物理力学性能方面的检验和化学成分及含量的测定等两个方面。B无损测试或检验 借助专门的仪器、仪表等手段探测结构物或材料、设备内部组织结构或损伤状态。这类检测仪器如:超声波探伤仪、磁粉探伤仪、渗透液探伤等。质量检查的方式A全数检查 主要用于关键工序或隐蔽工程,以及那些在技术规程、质量标准或设计文件中有明确规定应进行全数检查的对象。B抽样检查 对于主要的建筑材料、半成品、或工程产品,由于数量大通常大多采用抽样检查。二)、工程质量控制保证措施施工阶段质量目标能否得以实现的关键是质量控制,所以必须建立严密的质量管理体系,以预控为主,加强现场巡视。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分,施工阶段质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。1、质量控制总原则 不论工程规模大小,难易程度高低,必须切实贯彻“百年大计,质量第一”的总方针,在确保工程质量的前提下,保工期,控制投资兼顾工程综合效益; 施工阶段质量控制是对工程进行全过程监理的核心和重点,按工程进度编制监理实施细则并付诸实施,是实现监理目标的前提; 质量控制实施“预防为主,动态控制”的原则; 工程质量控制立足点是督促、检查承包商建立和健全质量管理体系,落实质量管理的各项规章制度,确保管理队伍各项指令畅通,并不折不扣地落实到操作层面上执行; 严格按基建程序进行操。对于无秩序施工或一旦发现不重视工程质量和安全的承包商及个人,工程将不予签证,并追究其责任或提出予以撤换。2、事前控制在各工程正式施工开始前,对各项准备工作及有可能影响质量的各因素进行事前控制,是施工阶段质量控制工作的重点,应制订切实可行的控制措施并严格落实。 做好施工图管理和会审工作总监理工程师或总监代表组织各专业监理工程师熟悉、审查施工图纸及有关设计说明和技术资料,了解设计意图和各项技术要求,并将审阅意见进行书面汇总。审阅要点如下: 实际图纸与图纸目录是否相符; 已到图纸是否满足现场施工需要; 总、分尺寸是否一致,定位座标、标高是否有出入,与实际是否有矛盾; 节点、详图是否齐全; 设备要求的留孔和埋件在图纸上是否体现; 设备表、材料表同图纸是否相符; 图纸说明的规范、标准及配套院编标准图落实情况; 核对建筑、结构、水电、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾; 对重大分项工程和关键部位的特殊工艺技术,应复核其能否满足施工要求。 审查承包商资质及施工人员素质审查承包商承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求,要坚持只有经监理工程师审查认可后才能进场施工的原则。 严格审查分包单位的资质未经监理工程师审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位,不得进场施工;督促、检查各分包单位建立质量保证体系。 参加设计交底会议监理工程师应协助业主组织设计交底,参加设计交底会议、听取设计意图和设计要求,并就设计问题发表意见,会签设计交底会议纪要。 审查施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案项目监理机构就承包商编制的并经其上级主管部门批准的施工组织设计和技术方案进行审查,提出审查意见,监理工程师应着重审查:质量管理体系是否健全;主要技术措施是否有针对性、是否安全有效;施工程序是否合理。经总监理工程师确认、汇总,以施工组织设计审批意见形式送业主和承包商。施工组织设计必须经监理方审批同意后方可实施。督促承包商编制单位工程、分部、分项工程计划表。 审查承包商的质量、安全管理体系项目监理机构就承包商提交的质量管理体系进行审查,提出审查意见,经监理工程师确认、汇总,以书面形式送业主和承包商。 各重要部位施工前预测可能出现的质量和安全问题在分部工程开工前,项目监理机构就该分部工程中重要的分项工程和重要的部位,对可能出现的质量问题进行预测,经监理工程师批准,以“施组”审批、监理交底、会议纪要、监理工作联系单等各种形式下发承包商,督促承包商做到事前防范和采取有效措施加以控制。 督促承包商做好施工前的各项准备工作,及时签发开工令施工前的准备工作 审查施工队伍申报的营业执照、资质证书、施工手册、进入当地施工的许可证(外地承包商)等复印件; 审查承包商本项目部的主要人员是否符合招投标书的要求和承诺,如有变更须经业主书面同意; 督促承包商办理报监手续; 审查项目管理班子的技术资质,要求持证上岗; 审查技术工人上岗证,特殊工种的资格证书; 审查工程分包单位的资质、营业执照。 有关管理人员是否已全部到位;劳动力是否已按计划进场; 原材料、机械设备是否已按计划进场; 质量、安全管理体系是否建立。 对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备的质量控制监理工程师应对承包商在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核,在确认符合质量要求后书面通报业主,在征得业主同意后由总监理工程师签署原材料报审表、成品、半成品供应单位资质报审表和主要工程设备(仪器)进场报审表。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料,并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时,应协助业主进行设备选型、订货并参加业主对设备安装质量的共同验收。 施工机械、设备的质量控制对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审查其设备的选型是否恰当;审查承包商提供的技术性能报告中所表明的机械性能是否满足质量要求、是否适合现场条件;凡不符合质量要求和有安全隐患的不能使用。 编制重要分部、分项工程或专项工程监理实施细则在重要分部、分项工程或专项工程开工前,专业监理工程师根据设计文件、有关规范和监理规划编制相应的监理实施细则,经总监理工程师批准后实施,现场监理工程师应严格按细则实施。 工程测量放线控制 监理复核原始基准点、基准线和标高,并监督承包商复核,检查验收承包商加密的控制点和引入施工现场的水准点; 复核构筑物测量定位、施工放样和标高引测; 施工过程测量控制。 组织监理交底根据工程实际情况,项目监理机构将组织专业监理工程师向承包商进行监理交底,交底内容包括监理工作程序、监理依据、工作中必须履行的手续、需承包商提供的资料和配合等。交底可以采用书面、会议等形式,并留下书面记录。3、 事中控制 按图施工、按规范监理“图”指用于施工的设计图纸有效版本,包括设计说明文件及其所要求的国家、行业、专业或地方规范、标准、设计规定的院编标准图集,还包括设计修改(变更)通知、经批准的技术核定单、联系单等; 监督、检查承包商严格执行施工承包合同,按图施工,产品应符合设计要求; 当业主和承包商对施工合同中在质量方面出现理解不一致时,在不影响工程进度的情况下,监理工程师首先做出解释,尽量使各方的理解趋于一致或接近,必要时以三方书面会签形式解决; 审查技术变更和会签设计变更,凡因施工原因需修改设计,应通过现场设计代表,请设计单位研究确定后提出设计修改通知,由总监理工程师参与会签并在项目监理机构内传阅,经业主认可后再交各分包商施工。总监理工程师会签有关各种设计变更,应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响,必要时提出书面意见向业主反映。 进场材料、设备质量监控 专业监理工程师对承包商组织进场的工程原材料、半成品、成品、构配件和设备,将根据设计文件、规范、标准和承包商(或供应商)提供的质量证明、质保书、合格证、产品说明书等进行检查,严禁不合格品用于本工程; 按规定必须提供试验报告的原材料、成品、半成品、构配件等,承包商(或供应商)应提供证明产品合格的试验报告; 按规定必须对进场后原材料、成品、半成品、构配件等进行复试,专业监理工程师将严格按现行见证取样制度进行见证取样和送样,并跟踪试验结果是否符合要求。同时,监理机构按15%抽检频率且至少不少于两批作平行检测,防止不合格品用于本工程。 施工现场监理 保证工程质量、加强监督力度的主要工作在施工现场,监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场,达到预控为主,及时发现、早期处理,防止漏检和失控。施工现场监理形式有巡视检查、旁站检查、量测检查、监理值班制度等,监理人员采取看、问、查、量等各种手段核实现场工程质量和施工安全,并作监理记录。尽量使工程质量和安全问题在施工过程中发现并做出适当处理,避免出现质量安全事故。 巡视检查:监理人员应经常巡视工程,专业监理工程师对本专业工程进行跟踪检查,对工程进展、施工人员专业技能水平、工程质量状况、上下道工序搭接时间做到心中有数。 旁站监理:对重要部位、重要工序、易发生质量通病的施工部位、复杂工艺过程、应用新技术、新设备等部位,项目监理机构均安排专人进行旁站监理。 监理值班:指双休日、法定节假日、非正常8小时工作之外的早、晚等时间段内,只要承包商在现场有实质性施工,项目监理机构均安排人员,处理现场业务。 行使质量监督权,下达指令文件项目监理机构按质量目标要求,督促承包商加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好监理日记,认真做好数据统计和数理分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由总监理工程师签发送业主及承包商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。监理工程师应经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时,应及时向承包商负责人提出口头整改意见或现场巡视记录,如整改不力或坚持不改,由总监理工程师直接向承包商签发书面整改通知单。如各分包商违反合同条件施工,使工程质量得不到保证时,总监理工程师在与业主协商后有权指令各分包商停工整改。 工程质量事故处理 加强监理力度,避免出现工程质量事故。监理人员督促、协助承包商建立和完善质量管理体系和工序控制体系,监督承包商各级管理人员、质保系统人员在施工过程中及时对发生的质量问题进行整改;监理人员也通过自身的预控工作避免出现工程质量事故,同时把影响工序质量因素都纳入管理状态,对重要工序应建立质量控制点,及时检查或审核各分包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。 工程质量事故1) 事故调查事故发生后,监理工程师及时组织人员赴现场调查,调查事故发生的时间、范围、性质、现状、发展变化,同时向业主口头汇报。2) 事故原因分析事故调查后,项目监理机构结合自身监理记录,组织承包商、供应商、勘察设计单位以及监理人员分析事故原因,并提出处理方案报业主审批。3) 事故处理工程质量事故处理方案一经批准,监理工程师督促承包商予以实施。 施工过程验收 工序验收专业监理工程师接到承包商要求工序验收的通知,按时到达验收地点验收,并在质量验收单上签署意见。 隐蔽工程验收专业监理工程师接到承包商的自检记录和要求隐蔽工程验收的通知后,按合同规定时间准时到达验收地点验收(但应事先确保各分包商在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作),验收合格,即在验收记录上签字;若验收不合格,即在验收记录上签署意见,并将不合格的问题通知承包商,待承包商整改后再次进行复验并签署意见。4、事后控制 竣工验收和质量评估 分项工程验收专业监理工程师对重要的分项工程(在工程开工前同承包商商定),按照建筑工程施工质量验收统一标准予以验收。 分部工程验收监理工程师对于每个分部工程按照质量验收统一标准和合同质量目标予以验收,对重点分部工程编写分部工程质量评估报告送业主和承包商。 单位工程验收或分阶段验收1) 监理工程师审查承包商提出的验收申请报告及有关资料;2) 组织专业监理工程师进行初验,发现问题以监理工程师通知单或专题报告形式送业主和承包商,要求承包商修理或返工,限期整改;3) 监理工程师拟写单位工程质量评估报告送业主和承包商;4) 监理工程师协助业主组织质量监督部门、勘察、设计单位,会同承包商进行验收。 督促承包商整理各种工程资料 施工阶段要求承包商明确专人负责合同文件及施工过程中各种工程资料的管理; 分部工程完工后,专业监理工程师检查承包商资料整理情况; 单位工程完工后,监理工程师组织专题会议协调单位工程竣工资料收集、整理和竣工图编制,要求承包商按照国家及地方城建档案馆以及业主对工程建设档案资料归档要求,全面、真实、及时地进行此项工作。 项目竣工验收工作 协助业主组织单位工程验收或分阶段验收; 协助业主组织单位工程竣工资料验收和项目竣工资料验收; 协助参与业主进行项目交付。1) 单位工程交付;2) 总体文件;3) 做好监理文件资料的整理工作,并向业主交付监理档案资料。 保修阶段监理工作 定期回访保修期间将组织各专业监理工程师进行定期或不定期回访,听取业主意见,并进行保修服务。 参与保修期间工程质量问题的处理保修期间如出现工程质量问题,原项目监理机构将参与调查研究,确定发生工程质量问题的责任,共同研究善后措施,责成并督促承包商实施。(二)、工程进度控制的方法与措施本工程能否顺利按时完成的关键是施工过程的组织与管理一)、工程进度控制的主要方法1、进度控制的行政方法用行政方法控制进度,是上级单位及上级领导、本单位的领导,利用其行政地位和权力,通过发布进度指令,进行指导、协调、考核,利用激励手段(奖、罚、表扬、批评)、监督、督促等方式进行控制的一种方法。行政方法控制进度的重点应当是进度控制目标的决策和指导,在实施中应由实施者自己进行控制,尽量减少行政干预。2、进度控制的经济方法进度控制的经济方法,是指有关部门和单位用经济手段对进度控制进行影响和制约,主要有以下几种:建设银行通过资金的投放速度来控制工程项目的实施进度;在承发包合同中写进有关工期和进度的条款;建设单位通过招标文件中的进度优惠条件鼓励承包商加快进度;建设单位通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制,通过物资的供应进行控制等。3、进度控制的技术方法进度控制的技术方法主要是监理工程师的规划、控制和协调。所谓规划,就是确定项目的总进度目标和分进度目标;所谓控制,就是在项目进展的全过程中,进行计划进度与实际进度的比较,发现偏离,就及时采取措施进行纠正;所谓协调,就是协调参加单位之间的进度关系。二)、工程进度控制保证措施进度控制的保证措施包括组织措施、技术措施、经济措施等。1、组织措施 落实项目监理机构中进度控制人员,明确具体控制任务和管理职责; 建立健全进度协调工作制度,及时召开进度协调会,确保各分项的工序衔接和计划落实; 对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行预先分析,并督促采取合理的调整措施,确保进度总目标的实现; 定期向业主报告施工进度计划的实际完成情况,当施工进度可能导致合同工期延误时,及时向业主报告,并提出针对性的合理化建议,供业主采取措施或做出相应的决定。2、技术措施 督促总承包商建立多级施工作业计划,并对进度计划进行协调控制。当有多个分包商同时施工时,要进行进度协调; 根据业主与承包商签订的合同要求,审查承包商编制的施工进度网络图、分项流程图、实施目标管理以及施工阶段提交的各种详细计划和变更计划; 审核承包商根据批准的总进度计划编制的分项或月、季进度实施计划; 在施工过程中深入现场,检查督促计划的实施,及时做好工程记录。检查督促计划的实施,当工程未按计划进行时,要求承包商采取必要的措施,加快施工进度,使施工进度符合合同工期要求; 根据承包商编制且经业主批准的进度计划,制定相应的检查计划,定期检查,督促承包商为实现进度控制目标采取的组织措施、技术措施和合同措施,发现问题及时指出,限期整改; 督促检查承包商按合同、批准的施工组织设计组织施工,确保人员、机具、材料和施工进度匹配,把进度控制落实到各项具体工作之中。3、经济措施 建议业主对工期提前者实行奖励; 建议业主对工期滞后者进行罚款(需合同约定); 提请业主确保施工进度款的及时供应。(三)、工程投资控制的方法与措施一)、施工阶段投资控制的方法1、投资控制的工作范围 参与承包商招标、投资分析及合同洽谈; 收集有关工程造价的信息,供业主参考; 随时掌握施工实际情况,对照设计有否变更; 核定已完工程的实物工程量,签发月度付款申请单;2、施工阶段投资控制方法 事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测,采取相应的防范性对策,尽量减少承包商提出索赔的可能 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,详细分析中标者的标书和报价,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点; 根据定额规定的工程量计算规则及施工图纸逐项计算工程量,并与承包商进行核对,以防止多估、冒算及重复计算; 按照定额规定及合同精神,逐项核对定额子目,做到正确、合理地套用定额子目、单价及工程费率标准; 审核承包商提交的施工组织设计(施工方案)中的各项措施,进行必要的经济分析,以控制对工程造价的影响,做到取费合理; 预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少向业主索赔的情况发生; 按合同规定的条件如期提交施工现场,使工程能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约,造成索赔条件。 按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约,造成索赔条件。 事中控制 按合同规定,根据工程形象进度在完成相关工程量并经工程质量审核认可后,可以签发工程款支付证书; 发生工程量变化、设计修改、材料代用的工程,要严格审核变化量,及时做好增减帐目,并通知业主得到认可后,方始有效; 协调因施工条件不具备等产生的争议,尽量减少停、窝工损失。按合同规定,及时答复承包商提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件; 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合工作,不要造成对方索赔的条件; 工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析; 严格经费签证。凡涉及费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证,项目总监理工程师最后核签后方才有效; 按合同规定,及时对已完工程计量、验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成数量的被动局面; 按合同规定,及时向承包商支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件;完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围核幅度; 检查、监督承包商执行合同情况,使其全面履约; 定期向总监、业主报告工程投资动态情况;定期、不定期地进行工程

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