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第十二章 补充保障,本章内容:,概述 员工福利 企业年金 互助保障 慈善事业,第一节 概述,一、补充保障的含义 补充保障是基本社会保障制度安排之外的,以非政府主导性、非强制性为特征的各种社会化保障机制的统称。 如企业补充医疗保险、行业互助协会、特定人群救助基金会等。,二、分类:,经济、服务、精神 社会补充保障、企业补充保障、个人自我保障 基本保险附加型、独立 社会救助型、查漏补缺型、增进福利型 补充养老、补充医疗、补充住房等,1、为基本社会保障制度查漏补缺。 未覆盖的人群 未保障的项目 2、提高保障标准,增进特定人群的福利。 3、作为组织人力资源管理的手段,为实现组织目标服务。 4、满足人们施与仁爱之心的需求。,四、政府的角色,政府是补充保障体系发展的保障者,要适度介入。 手段: 立法监督 调控引导,民政工作不能自我孤立,如果用静止眼光看待民政工作,小“富”即安,固步自封,不仅会导致事业停滞落后,还会被历史淘汰。有些机关和干部把什么权力都抓在手里,什么事情都搂在怀里,自己做不过来,又不肯放权、放手让社会力量做,结果是什么都做不了、做不好。 2010.12.27全国民政工作会议,第二节 员工福利,一、员工福利是什么? 1、含义: 也称职业福利或机构福利,是企业或组织作为责任主体,自主建立的、非法定的、在工资收入之外向员工本人及其家属提供的福利待遇。 如补充保险、带薪假期、脱产培训等。 本质上是职工薪酬制度的组成部分。,法国斯伦贝谢公司员工福利计划:,斯伦贝谢公司介绍 一家提供油田技术服务和信息技术服务的国际化公司 2002年财富杂志世界500强中名列第357位,在纽约股票交易所上市 2002年至2008年奥运会信息技术唯一合作伙伴 1980年开始在中国开展业务,现有员工800多名,另有四家合资公司的400多名员工 斯伦贝谢公司在全国十多个城市设立公司或办事处。 员工福利的构成: 社会基本保障体系:四险一金 公司核心福利计划:补充养老、补充医疗及意外保障 辅助福利、保障员工的生活、适应员工生活要求(部分实施或仅针对部分人员):养老及医疗的再补充、牙齿护理、体检、子女就学、旅行休假、健身娱乐、个人发展、新职介绍等,2、作用:,传递企业文化价值理念,帮助企业吸引优秀员工、降低员工流动率,激励员工劳动积极性,达到提高劳动生产率,实现利润最大化的目的。,3、内容:,收入保障计划:提高员工现期或未来收入 如员工持股、企业年金、住房援助等 健康保障计划:弥补员工社会医疗保险不足 如员工商业医疗保险等 员工服务计划:为员工及其家属提供服务 如员工家属教育援助、家庭生活援助等 另外,有特种福利计划和特困福利计划等(如高档轿车服务、出差时飞机及星级宾馆待遇),二、员工福利与基本社会保障的关系,从性质、目的、内容、调节机制等方面都明显不同,是完全分割的两个范畴。 员工福利是基本社会保障制度的必要补充形式,其地位越来越被认可和强化。,三、员工福利如何设计?,1、要对员工福利计划能够实现的效率有充分明确的把握。 2、要对员工福利计划的成本进行控制。 3、防止员工福利功能异化。 4、增强员工福利的灵活性和针对性。,四、员工福利的发展趋势,弹性福利计划兴起并逐渐完善 福利计划与组织战略、组织文化和员工类型的匹配日益被重视,第三节 企业年金,企业年金是员工福利计划的一种,是较普遍的实行的形式。 一、含义: 又称职业年金、企业补充养老金等,是指以员工薪酬为基础,个人和企业分别按比例提取一定金额统放在个人帐户下,由金融机构托管,并指定专业投资机构管理的补充养老保险制度。 直接目的是激励员工,提高其劳动积极性,客观上会提高员工的养老金水平。,斯伦贝谢公司企业年金计划:,假设一个人的月工资收入为RMB10,000(2002年薪资报告中中等专业人员的月收入约为RMB10,000),他的月净收入约为RMB7,800,以静态计算,他在工作30年后领取的月养老金为约为2055元,相当于退休前收入的26%。那么意味着他在退休后不得不改变原来的生活方式(如果他自已不做储蓄或保险的话)。 补充养老金计划: 自愿原则 公司、个人共同负担,并以公司支出为主,个人支出为辅 公司最多支付员工工资的7%,员工支付6% 公司、个人支出分开管理 公司负担部分与个人在公司服务年限及员工的职业道德准则挂钩 保障员工退休后,生活不受较大影响为原则。,补充养老保障计划内容:,员工个人月支出为6%*10,000=600元,公司相应支出7%*10,000=700元;30年后累计为1,300*12*30=468,000元。如以十年分摊计算,他的月养老金总额能达到6000元,约为退休前月收入的80%。 此项计划很受员工欢迎,几乎所有的员工都参加了这项养老保险计划。,二、特点(与基本养老保险的区别),企业自愿建立,管理运作方式灵活,弹性大 政府较少介入,属于私人产品 采用完全积累制,年金帐户归个人所有 年金基金通过资本市场运作,更注重收益率 年金更注重效率原则。,三、企业年金的类型,单个企业创立的和多个企业创立的 个人缴费的和个人不缴费的 强制性、自愿性和集团谈判 积累制和现收现付制 待遇确定型、缴费确定型和混合型,四、企业年金的覆盖范围,决定因素: 基本养老保险的覆盖率和替代率 政府是否立法强制 政府是否有税收政策优惠 企业经济实力是否强大,五、缴费与给付 待遇确定型 缴费确定型 六、投资运营 可自我管理也可委托外部专业机构管理,投资工具不受限制。 七、政府监管 完善立法、依法监督,八、我国的企业年金,1995年12月,劳动保障部关于印发关于建立企业补充养老保险制度的意见的通知,对企业补充养老保险的实施条件、决策程序、资金来源、记发办法以及经办机构等具体政策做出了规范,并明确提出我国补充养老保险采用DC模式。 2000年 工资总额的4可列支成本 2004年劳动保障部发布企业年金试行办法 2011年5月1日修订,第四节 互助保障,一、含义 指社会成员间通过一定的机制相互提供(经济的、服务的和精神的)帮助的一种生活保障系统。 理解: 1、本质是社会成员的互相帮助 2、不是个体行为,而是社会化机制 3、机制运行具有封闭性 4、综合性保障而非单一保障 5、不以营利为目的,是民营公益事业 6、非强制,星星港,“星星港”成立于2003年7月,是国内第一家提供哀伤服务的民间机构,以“跨越苦难、重塑人生、自助助人、奉献社会”为宗旨,致力于开展一系列自助、互助及社会公益活动,安抚、帮助更多有着同样命运的父母尽快走出失去子女的悲痛阴影,并期望大家通过各种形式,把对子女的爱向社会延续、扩展和升华,关爱社会弱势群体,提升生命的价值。 在社会各界的关心下,在热心公益的社工师、心理学家等社会志愿工作者的帮助指导下,我们以定期聚会、个别交流、网上沟通等形式互相帮助、互相安慰,互相勉励、互相支撑。在这个温暖的港湾里,大家亲如一家,情同手足;在爱的阳光下,我们心中几近熄灭的生命之火再度灼燃,我们对孩子未了的爱在升华、在延续。,“在福寿园的网站上,我们曾发现点击最频繁的常常是痛失子女的父母。能不能为他们提供一个特殊的服务平台?”吕慈介绍说,“我们的想法很快得到痛失孩子的父母们积极响应。” 2003年7月的一天,“星星港”的首批成员终于在网络之外聚首了。尽管是初次见面,但相同的遭遇让他们很快就敞开了心扉。相互诉说着对离世孩子的思念,泪水、伤感交织在了一起。从中午一直聊到傍晚,大家觉得还有很多话要说,并期待着能再聚。 “星星港”于是订下规矩,每月开展一次集体活动。有时是结伴去郊外散心,有时是探访少管所和儿童白血病房从此,为失去孩子的家长提供精神服务的民间疗伤组织由此诞生,并登记注册。,“孩子离开我们时还不到十岁,我的内心仿佛被掏空了一般。孩子离世一个月的那天刚好是清明节,天下着雨,我绝望到极点,真想在天堂与孩子相见,我朝一辆急驰而来的大卡车迎面走去,汽车在我前面一米左右的地方突然刹住”回忆往事,舒叔妈妈至今记忆犹新。一次偶然的机会,有人介绍她参加了“星星港”活动,一个个悲痛的故事和一个个有着相同经历的家长,让她渐渐找到了归属感。她说:“来到星星港后,我们这些丧失了儿女的父母相互找到了精神寄托,有些感受只有经历相同的人才能体会。有了这些朋友后,大家就成了最亲的人,谁出现了困难,谁最近情绪不好,大家都会相互关心。最重要的是我们明白了要跨越苦难,助人自助。爱是可以延续的,我们可以把对孩子的爱奉献给社会,奉献给那些需要帮助的人。” “原来总以为我们是最不幸的家庭,进了星星港才知道有这么多不幸的家庭存在。”强强的爸爸动情地说,“在星星港我们认识了许多好朋友。我们互相倾诉,互相抚慰受伤的心。一年来,我们参加了无数次由星星港组织的各种各样的活动,尤其是过年过节,歌声笑声让我们扬起生活的风帆。”,柯女士16岁的女儿故世后,她把女儿留下的55幅国画遗作捐赠出来,举办了“挚爱到永恒”的义卖画展,并将所得8.6万元全部捐献给了白血病患者。 “我们的孩子虽然很不幸,但是他们非常珍惜生命,直到生命的最后时刻也没有放弃。你们不慎跌倒,但还拥有最宝贵的生命,一定要重新站起来。”去年元宵佳节,“星星港”的家长们来到少管所,亲切的交谈使少管所的孩子们感动落泪。临别前,一位还有3个月就将回归社会的男孩激动地说:“叔叔阿姨请放心,我一定好好珍惜即将开始的新生活。” 2006年12月2日又是“星星港”集体祭扫的日子。但这次的集体祭扫有些特别,因为有6位孩子将迁入“新居”,温馨园、童稚园、银杏园、成智园,一个个稚嫩的生命将在这里长眠,但流逝的的岁月在这里画上的不是句号,因为他们的生命将在父母身上延续,他们的心愿将由众多“星星港”的爸爸妈妈们去完成。,无论是儿童医院里的白血病患儿、少管所误入歧途的少年,还是敬老院孤寂的老人、儿福院的残疾孤儿,我们都留下了自己真诚的关注、伸出了温暖的手在更多受伤的心灵得到慰藉的同时,我们欣慰地看到孩子们鼓励的目光,感受到了他们永远的爱。,二、分类,保障对象:家庭互助、社区互助、职业团体互助、特殊群体互助等 运作形式:互助保险、互助救济、互助服务等 互助内容:经济互助、志愿者服务等 互助机构范围:综合性互助、单项互助等,三、我国的互助保障,1、职工互助保障 工会组织举办的、员工自愿参加的具有互助互济性质的会员合作制保障。 2、社区互助 由社区非营利组织面向本社区居民举办的各种社会服务。,第五节 慈善事业,慈善:慈心与善行,始于慈心,终于善行。 慈善是人类善爱之心的表现与标志。 慈善事业:建立在社会

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