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文档简介

区民政部门社区建设工作要点一、工作重点(一)加强基础设施建设,提升社区硬件档次积极争取上级资金支持,完善多元化投入机制,继续加强社区办公服务用房建设,按照“三室三站三中心一校一廊一场所”标准化建设要求,新建、扩建、改建6处面积达600平方米以上的标准化社区服务中心,计划建筑面积1.1万平方米,总投资2200万元。通过村庄为社区提供办公服务用房,启用驻区单位闲置资产、合用固定资产,与新建小区开发商同步规划、资产置换等方式继续推广村居一体、单位共建、资源整合等模式,提升完善原有的社区服务中心,确保标准化社区服务中心覆盖率达到95%以上,力争2-3个街道社区标准化社区服务中心覆盖率达100%。同时,围绕打造和谐示范社区,加大街道投入,补助社区工作经费,进一步改善社区办公服务条件。(二)深化社区网格化管理,提升社区治理水平结合区划调整和“村改居”工作进展,进一步优化社区布局,全面推进社区大党委建设,加快社区成员代表大会、社区委员会、社区监督委员会等自治组织的组建工作,健全以社区党委为核心的社区组织体系,完善“社区服务中心责任网格楼组(单位)”三级管理体制,形成无缝隙、全覆盖的社区地域架构体系。依托社区网格,优化配置社区治安、城管、卫生、消防等城市公共管理资源,建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、治安防控机制、权益保障机制和公共卫生、社会安全事件应急管理机制,逐步实现“管理区域网络化、管理责任网格化”,推进社区长效管理。深入开展社区民主自治实践活动,拓展居民自治范围,推进居民自治的制度化、规范化、程序化。(三)完善社区服务体系,提升居民生活水平依托社区服务中心,合理设置服务窗口,优化工作流程,规范服务标准,积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主要内容的政府公共服务覆盖到社区。推进“开放式办公、一站式服务”工作模式,通过政府购买服务、志愿者服务、社会化运作等方式,大力开展居家养老服务、便民利民服务等系列服务,实施以“便利消费进社区,便民服务进万家”为主题的“双进工程”,进一步完善覆盖全体社区居民的社区服务体系,满足居民群众多样化、多层次、多方面的服务需求。(四)强化基层民主政治建设,提升社区自治水平加强基层民主政治建设,巩固和谐社会基础。做好村(居)委会换届选举工作,成立专门工作班子,制订详细工作方案,在工作实践中强化指导,在监督验收中务求从严,力争选举出一支作风正派、清正廉明、心系群众、有经济头脑的基层领导班子队伍。以村务公开、民主管理示范村(居)创建活动为载体,深化宣传教育,完善规章制度,强化监督管理,不断完善基层群众自治机制。同时,继续抓好村(居)基层民主政治建设,选树一批典型,以点带面,推动基层民主政治建设工作再上新台阶。(五)进一步繁荣社区文化,提升社区居民文明素质从社区存在的具体问题入手,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,推进廉政文化教育进社区,推动形成良好的社会风尚与和谐的人际关系、邻里关系。充分挖掘社区文化资源,加强社区文化基础设施建设,广泛开展各具特色的群众性文化健身活动。充分利用社区党校、居民学校、“党员谈心岗”、“人大代表、政协委员谈心室”、“邻居节”、“艺术节”“社区大讲堂”、“社区论坛”等载体,组织开展社区教育,探索建立居民心理调适渠道,加强对居民的人文关怀和心理疏导。积极引导居民参与社区管理服务和社区自助互助活动,形成人人参与、共铸和谐的良好氛围。(六)建设信息化管理服务平台,提升社区数字化程度整合社区信息化资源,着力加强社区信息化建设,建立起以社区管理服务系统、社区建设网站和社区服务热线为主要内容的区、街、社区三级信息化管理服务平台。充分运用社区网站、服务热线、短信平台和电子阅览室、信息服务自助终端,为社区居民提供“一网式”、“一站式”综合服务。继续提升完善街道、街道和社区、社区的数字化建设模式,在街道和、李家、新华社区信息化管理服务平台试点的基础上,将信息化管理服务平台推广到全区,确保数字化社区覆盖率达到80%以上,基本形成“资源共享、协同服务、便民利民”的社区信息化发展格局。(七)加强干部队伍建设,提升社区工作人员素质认真学习贯彻省委组织部关于加快推进社会工作人才队伍建设的若干意见,会同区委组织部、区民政局组织“社区社会工作者素质提升工程”,提高社区专职社会工作者和社区两委成员等社区工作人员素质。建立健全社区干部队伍培训机制,研究制定社区工作人员培训方案,力争社区专职社会工作者每人每年培训不少于20小时,社区两委成员每人每年培训不少于10小时,逐步推进社区干部队伍专业化、规范化。鼓励社区工作人员参加在职学历教育,并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。继续完善“一村一大学生、一社区一大学生”工程,从大学毕业生中招聘人员进社区工作,从根本上提高社区工作者队伍的整体素质。建立健全社区工作人员待遇自然增长机制,提高社区工作人员的工作积极性。二、推进措施(一)加强组织领导,健全管理机制各街道要进一步解放思想,转变观念,加强对和谐社区建设工作的组织领导和具体指导,把和谐社区建设纳入本年度工作重点,进一步建立完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的领导机制,进一步健全和谐社区创建工作机构,充实工作人员,做到主要领导有安排,分管领导具体抓,工作人员共同干,切实提高街道领导和谐社区建设的能力,实现“创建有方案、工作有目标、人人有责任、落实有成效”的目标。(二)细化责任分工,健全参与机制依据社区发展要求,明确区和谐创建工作领导小组成员单位在社区建设中的任务,进一步细化分工,强化落实,着力完善“党委政府领导,区和谐办牵头,各成员单位齐抓共管”的工作运行机制。为社区提供公共服务的民政、劳动和社会保障、公安、司法、教育、科技、卫生、文化、体育、计生、建设、环保等部门,要进一步加强业务指导,提高服务水平。工会、共青团、妇联及残联、老龄、科协、慈善等群众组织要进一步发挥各自优势,参与社区服务。(三)开展示范创建,强化品牌意识坚持“一居一品”工作原则,按照省“精品社区”标准,不断深化和谐示范社区创建活动,进一步完善示范社区指导标准,改进评估方法和管理办法,实现和谐示范社区建设的科学化、制度化、规范化。每个街道确定1-2个社区,从基础设施建设、制度机制建设、管理服务质量提升等三个方面入手,打造社区特色,创建服务品牌,努力培育一批主题鲜明、各具特色、省市一流的示范社区典型,推出1-2个全国叫得响的优秀社区。有关区直部门结合各自职能,积极参与和谐示范社区创建活动,为和谐社区建设提供全方位支持。(四)严格考核评估,加大督查力度修订完善区和谐社区创建标准及星级社区考评办法、区街道、牵头部门和谐创建工作考核办法等一系列和谐创建考核办法,建立月调度、季通报制度,实行和谐社区创建工作重点考核、动态考核,进一步建立健全目标责任制,加强创建工作的督查推进。探索建立“下评上”和第三方评价的评价机制,对部门和街道、社区推进和谐创建的工作进行客观评价。对在和谐社区创建工作中做出突出贡献的先进单位和个人,给予一定的政治荣誉和物质奖励,充分调动各级各部门推进和谐社区创建的积极性、主动性。(五)完善共驻共建,健全参与机制进一步健全社区共建机制和社会参与机制,形成全社会共同推进和谐社区建设的合力。动员辖区机关、部队、学校、企业、社会团体及社会各界人士积极支持和谐社区创建工作。开展部门和领导干部包社区和对口帮扶活动,帮助社区解决工作中的问题和困难。动员广大党员干部热情参与所在地的社区活动,发挥好示范带头作用。驻社区单位根据本单位条件,将单位服务活动设施向所驻社区居民低价或无偿开放,与社区形成资源共享、事务共管、文明共建的机制。纵深推进和谐村庄、和谐单位、和谐企业、和谐家庭等系列和谐创建活动,深入开展群众性精神文明创评活动,营造社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。(六)积极研究探索,提高创新能力加强理论研究和典型

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