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文档简介

忻州铁路公司安全生产管理规则(试行)第一章 总 则 忻州铁路公司安全生产管理规则(试行)(简称安规(试行)是根据铁路技术管理规程的规定,结合本单位的现有条件和作业特点制定的补充规则,是我公司安全生产的基本规章。 各部门、各单位职工除认真贯彻执行铁路技术管理规程外,均须按本规则执行。 本规则将随着运输生产的变化及时进行修改。在没有公司明文修改之前,任何部门、任何单位、任何人员都不得违反本规则的规定。 第二章 防止惯性事故卡控措施 挤道岔、脱轨、撞车、车辆溜逸、列车(调车列)放飏和人身伤亡(简称“挤、脱、撞、溜、放飏和人身伤害”)是铁路运输的六大惯性事故。因此,必须采取有力措施,严把作业关键,坚决杜绝此类事故的发生。 第1条 防止挤道岔事故卡控措施 1.严把要道还道关。机车司机与扳道人员要一板一眼地执行要道还道制。 2.严把进路准备关。扳道人员在扳动道岔时,要认真执行“一看、二扳、三确认、四显示”的作业制度: 一看:看自己所扳动的道岔是否为应扳道岔;看相邻线路的机车车辆是否停在警冲标内方;遇机车返岔时,看其是否越过尖轨5m以上并已停妥; 二扳:确认正确后将道岔扳向所需位置; 三确认:再次确认所扳道岔的尖轨是否密帖,开口及标志是否正确,相邻线路的机车车辆是否停在警冲标内方; 四显示:确认无误并道岔加锁注1后,方准向司机显示股道号码与道岔开通信号。 3.严把确认互控关。机车司机在得到扳道人员的“还道”信号后,必须认真确认进路,加强互控,确认无误后鸣笛回示。 第2条 防止脱轨事故卡控措施 1.机车司机在运行中要加强了望,发现线路有障碍要立即采取停车措施。 2.专用线送车前,车站值班员在通知煤台甩车计划时,要同时下达检查接车进路的命令,并在得到对方进路检查完毕的汇报后,方可向调车组传达作业计划。 3.专用线装车完毕后,有关货运员要立即敦促煤台人员及时清理线路、道沿和站台边缘,要求煤台上堆放的货物距站台边缘必须有1m以上的安全距离。 4.挂车时,调车人员要认真检查车辆状态及走行部配件有无缺损、脱落,线路和道沿有无障碍物等,发现问题,及时处理。调车长在得到连接员检查好了的汇报后,方准进行调车作业。 5.工务要按规定维修线路,确保线路质量(如轨距、曲线超高等)符合要求。 第3 条 防止撞车事故卡控措施 1.推进车辆连挂时,按规定及时显示十、五、三车的距离信号,未显示时不准挂车,没有司机回示,必须立即显示停车信号。 2.推进三辆及以上车辆连挂时,必须连接软管,安装简易制动阀并进行试验。 3.挂车时,机车车辆距停留车30m必须一度停车。接近被连挂的车辆时,不准超过5km/h。 4.在夜间或天气不良调车指挥人确认停留车位置有困难时,必须派人显示停留车位置信号。 第4条 防止车辆溜逸事故卡控措施 1.凡停留的车辆,必须在下坡端严格落实“三闸、一鞋”的防溜措施。 2.严格落实先防溜后摘机,先连挂后撤防溜的作业制度。未采取防溜措施,严禁摘开机车。 3.推送车辆时必须试拉。向专用线推送车辆时必须全列接通软管,并安阀、试验,车列前部派人了望。 4.在尽头线上调车时,距线路终端必须有10m的安全距离;遇特殊情况必须近于10m时,要严格控制速度。 第5条 防止列车(调车列)放飏事故卡控措施 1.始发站要认真试风,列车管漏泄超过规定不得开车。在站停车达到20分钟时,要进行列车管贯通试验,确认排风和充风时间。挂有列尾装置时,无论在始发或中间站停车再开,开车后要利用列尾装置二次查询风压。 2.进入下坡道试闸时,要认真确认排风时间、制动力强弱和充风状态,对列车继续运行制动机的使用做到心中有数。牵引列车试闸速度不得超过15km/h。 3. 两台内燃机车重联下行运行时,必须按规定使用单阀,不能人为使机车不上闸。 4.重联机车乘务员在进站前要与本务机车进行鸣笛互控,要时刻注意列车运行速度和风表压力,如有异常除鸣笛警示本务机车外,也应采取相应措施。 5.高坡地段自阀初次减压量不得少于60kpa,一次追加减压量不得少于50kpa,追加减压不得超过2次,避免因小减压量连续追加造成列车制动力不足。 6.关门车辆数,10辆及以下,不得超过1辆;20辆及以下,不得超过2辆;20辆以上,不得超过所挂辆数的6%。 7.专用线调车列回站前,调车组与司机必须密切配合,认真进行尾部试风。 第6条 防止职工人身伤害事故卡控措施1.接班前要充分休息好,不得饮酒,以保持在工作中精神饱满。工作中必须服装整齐,扣紧纽扣,紧衬利落,按规定佩带好防护用品。行车外勤人员不得穿高跟鞋、硬皮底、塑料底、带大帽钉子的鞋及凉鞋。棉帽要有耳孔,手套要分五指。 2.顺着线路行走时,应走两线路中间,并注意邻线的机车、车辆和货物的装载状态,严禁在道心、枕木头上行走(因工作需要如检查道岔时除外)。 3.横过线路时,应一站、二看、三通过。注意左右机车车辆的动态及脚下有无障碍物,不准脚踏轨面、道岔拉杆和尖轨等。 4.横过有机车、车辆停留的线路(包括穿越车辆空档)时,严禁钻车。确认机车、车辆暂不移动时,再在该机车、车辆较远处通过。严禁在运行中的机车、车辆前面抢越。遇必须横越列车或车列时,应先确认机车、车辆暂不移动时,再由车钩上越过。要抓紧蹬稳,不要踢开钩提杆,并注意邻线有无机车、车辆运行。在雨、雾、风、雪天气更应特别注意。 5.任何人不得在车底下、轨面或枕木头上坐卧,在车下或车档处乘凉、避风、雨、雪。严禁非担当调车作业的人员扒乘正在调动中的机车、车辆,以车代步。6.调车作业显示信号不准侵入机车车辆限界,严禁站在道心内或枕木头上。向机车交递凭证时,须面向来车方向,交后迅速回到安全位置。乘务员检查机车作业时亦严禁侵入邻线,并注意邻线机车车辆动向。 7.绝对禁止调车组人员在车辆走行中进入钩档、道心里提钩锁销、摘软管、调整钩位。接软管时,必须等车辆停妥,并不准双足进入道心。如遇钩位不正或钩销不良时,必须停车调整后再行连挂。调整钩位时,不准探身两车钩之间。 8.调车人员在调车作业中必须执行停上停下,进入高站台前必须下车进行地面指挥。车辆在走行中绝对禁止:在平车或低边车的边端坐立;在连接器上或端板支架上坐立;在棚车顶或装载超出车帮的货物上站立或走行;骑坐车帮或跨越车辆;手抓蓬布绳索或捆绑货物的铁丝,脚登轴箱或平车鱼腹梁;在车梯上探身太远,或经过高站台时站在车梯低层;在装载易于窜动货物车辆的空隙站立;迎面上车;在外侧上、下车;两人站在同一个车梯上。 9. 始发列车与第1辆车的连挂,由机车乘务员负责。副司机地面指挥机车连挂并确认妥当后,通知调车人员进入钩档接软管,并对调车人员实施安全防护。 调车作业中,调车人员进入钩档作业时要通知司机(连接员遇对讲机故障时,要向司机显示钩档作业信号,得到司机鸣笛回示后,方可进入钩档作业。 上述情况,司机必须聚精会神,未得到调车人员钩档作业完毕的回示以及人员不齐不得动车。动车前必须鸣笛示警,以确保作业人员的绝对安全。 10.工务人员要认真坚持集体出、收工,区间作业500m外下道的制度,不准距钢轨2m内休息、整修机具设备。巡道工要做到30m回头望,距来车500m下道,雪、风、雨、雾天走路肩,并注意车上有无货物、车门、绳索等脱落,防止发生意外伤害。 第三章 各生产部门安全制度第7条 运输部门相关制度 一、铁鞋管理 1.数量:各站统一按股道配备,即有一条正线和到发线配备一只铁鞋,另全站再配两只备用铁鞋。2.外观:铁鞋统一为白底红字(必须使用油漆)。3.字体:到发线铁鞋统一用阿拉伯数字标记,如“1道(2道)”;正线铁鞋统一用罗马字母标记,如“道(道)”;备用铁鞋统一标记为“备1(备2)”。4.管理:铁鞋置于行车室并由车站值班员统一管理,严格执行铁鞋编号、使用按号、交接点号、存放对号、用后消号的“五号制”。5.揭示:对采取的防溜措施,在行车室股道占用揭示板的相应位置处予以标明:铁鞋以“ ”,防溜枕木以“ ”,手闸以“”标明,并在下方标明位置,如“1”、“1-3”等。 交接班时,站内及专用线线路的铁鞋、手闸、防溜枕木必须做到现场防溜、登记簿和揭示板三者相符。 二、防溜措施的采取方法1. 手闸故障的车辆或车组不能按规定采取防溜措施时,应与手闸作用良好的车辆连挂在一起,禁止单独停留。遇最外方手闸故障时,可顺延使用下一车辆手闸。2.调车作业“倒小钩”时,对临时甩下的车辆,须拧紧两端车辆的手闸或以铁鞋牢靠固定;线路内原停留车组已采取防溜措施时,可在摘车端采取防溜措施。3.车站或专用线停留车辆,无论停留的线路是否有坡道,均应连挂在一起,并按规定采取好防溜措施。 因装卸车对货位等情况,不能连挂在一起时,应分组做好防溜措施。装卸车作业完毕后,应及时将车辆连挂在一起,并恢复在下坡端的“三闸、一鞋”防溜措施。三、常用车机联控用语 1. 列车接近 司机:“站,次接近。” 车站值班员:“次道停车。” 司机:“次道停车,司机明白。” 2. 发车 车站值班员:“次道发车。” 司机:“次道发车,司机明白。” 3. 发车时通知司机慢行 车站值班员:“次道发车;公里米至公里米限速公里h运行。” 司机:“次道发车;公里米至公里米限速公里h运行,司机明白。”4.通知司机前方站满线接车 车站值班员:“次,站满线接车,注意防护信号。” 司机:“站满线接车,注意防护信号,司机明白。” 5. 通知司机本站满线接车 (在听到司机列车接近的呼叫时)车站值班员: “次,站满线接车,注意防护信号。” 司机:“站满线接车,注意防护信号,司机明白。” 6. 其它联系用语:(1)司机呼叫:“站,次(机车)呼叫。”车站值班员应答:“站有。”(2)车站值班员呼叫:“次(机车),站呼叫。”机车司机应答:“次(机车)有。”听取车站值班员的情况说明,司机原语复诵后答:“司机明白。”四、交接班“五清、五不交”制度 五清:列车运行计划清;站内停留车位置、空重去向、防溜措施清;装卸车计划清;各种行车备品清;有关命令、注意事项清。五不交:不在规定地点不交;接车时,自列车接近至列车进站停妥或通过列车整列未出站前不交;发车时,自待发列车交付行车凭证至列车整列出站前不交;调车作业一批未完不交(必须交班时,应停轮并传达计划);备品不清、卫生不好不交。 五、刘元头站满线接车办法1. 邻站发车时,车站值班员预先通知司机,司机在手账内记明。2. 列车接近刘元头站时,车站值班员在车机联控时再次提醒司机。3. 车站值班员提前派胜任人员在1#道岔外50m处进行防护。列车停妥后,该人员登乘机车向司机说明情况,然后将列车领进站内。4. 如果车站能在列车接近前腾空一股道时,则本款之第2项按本条第三款第1项之用语进行车机联控,本款第3项不再执行。 六、机车(轨道车)在站内停留的规定 1.机车(轨道车)在站内或调车作业停轮时,乘务员必须坚守岗位,禁止擅自离开机车(轨道车)。检查机车时,应使列车保持全列制动状态,断开机车机控开关,主手柄回O位,并取出换向手柄或钥匙。 2.机车非操纵端的各控制电路开关均应置于断开位并锁闭,取出制动机自、单阀手柄,锁闭车门车窗。 3.换端作业时,司机应按规定将制动机单、自阀手柄置于取出位并取出手柄,控制开关均应置于断开位并锁闭,按规定进行换端、制动机各阀的转换、试闸。 4.机车(轨道车)在站内长时间停留时,应使机车和调车列都保持制动状态,做到人不离车。二人必须执行交替看车制度,不准同时下车检查机车。需要与有关方面联系工作时,车上必须有人看守并采取好防溜措施(半小时以内用小闸制动;超过半小时时在下坡端施以防溜铁鞋)。 5.乘务员对必须登乘机车的人员应严格审核,符合条件者方准登乘,但原则上不得超过2人,并在司机手帐内做好记录,退勤时向值班员汇报。 七、机车(轨道车)在站内通过时:乘务员必须执行“一站、二看、三比、四呼、五通过”的制度。 八、严禁乘务员班前、班中饮酒的控制、抽查制度 1.乘务员在出乘前8小时以及值乘期间严禁饮酒。违者,一经发现,除立即停止其工作外,并给予必要的纪律和经济处罚。2.机务值班员要对乘务员加强出乘前、退勤时的酒精测试工作,并做好台账登记。凡未履行检测程序或应发现而未发现饮酒者,给予当班值班员撤职处分和经济处罚。九、月度安全分析会议制度(1)每月25日至月底前召开,由部长主持、安委会全体成员参加。(2)会议内容 汇报当月安全情况、分析当月安全问题、研究下月安全工作重点、提出安全重点防控措施。第8条 工务部门相关制度一、工务设备检查制度1.添乘检查制度工电段有关干部应有计划、按周期进行添乘机车或乘坐轨道车对线路进行检查。段长应每月添乘检查一遍;副段长、领工员应每月添乘检查两遍。关键季节或重点设备、重点施工地段由段长、副段长、领工员加强添乘检查,增加检查次数。2.静态检查制度段长、副段长、领工员应有计划地进行设备检查,并着重检查重点地段和薄弱处所,每月对管内线路徒步检查不少于5km,道岔不少于3组,桥梁检查不少于2座,涵洞、隧道不少1座。3.道口检查制度 巡道工每班对无人看守道口标志、铺面等道口设施进行检查,清理轮缘槽,并记录,发现问题及时处理、汇报。工长对有人看守道口的检查每周不少于一次,对无人看守道口的检查每旬不少于一次,发现问题及时安排整修,不能解决的逐级上报。副段长、领工员对管内道口每月检查不少于一遍。段长对管内道口每季度检查不少于一遍。4.管理制度各级检查人员按检查周期制定检查计划,确保检查任务的完成。建立检查记录,每月、季末做好检查小结,年底做好检查总结,对设备状态进行分析。加强信息反馈,各级检查人员发现问题后,应逐级汇报,及时进行整修或处理,并将整修或处理结果向上级报告,重点问题重点汇报。二、重点施工干部现场盯控办法1.捣固施工由副段长或领工员盯控。2.换轨施工由段长、副段长、领工员参加施工配合工作。3.下列施工项目由副段长组织:(1)成组更换道岔(2)成段更换轨枕(3)成段更换石碴(4)线路清筛(5)成组更换道岔石碴(6)封闭区间卸轨枕、岔枕、片石、山皮土、石碴(7)清扫山体危石(8)收轨车卸轨(9)铁路工务安全规则规定的其他施工项目。4.下列施工项目由领工员组织:(1)焊轨(2)区间风动车卸碴(3)道口大、中修(4)成段调整轨缝(5)利用直轨器直轨(6)单根更换钢轨、道岔钢轨、可动心轨、基本轨、尖轨、辙叉(7)拆除更换桥护轨(8)其他影响行车安全的临时性施工(9)铁路工务安全规则规定的其他施工项目。5.有关要求(1)参加盯控人员要掌握该项施工方案和现场设备情况。(2)凡是参加施工,必须参加施工的全过程,对施工安全措施的落实情况进行全面检查,提前上岗,明确盯控重点,协调施工中各单位的关系,施工现场存在问题或待协调的问题未解决时,不准撤离现场。(3)对线路基础破坏较大,稳定性下降幅度较大的施工,现场必须派人监护,安排专门整修力量,确保行车安全。三、月度安全分析会议制度(1)每月25日至月底前召开,由段长主持、安委会全体成员参加。(2)会议内容 汇报当月安全情况、分析当月安全问题、研究下月安全工作重点、提出安全重点防控措施。四、安全生产管理办法1.施工登记(1)凡经批准的施工项目,不得擅自取消和变更。如因特殊情况需变更时,施工单位要与配合单位协调确定后,提出书面申请进行变更,并需在施工前在相关车站登记。(2)不改变列车运行条件的施工作业,应于施工前在车站登记要点,作业完毕后及时消点。(3)其它施工单位负责的施工,由施工单位驻站人员负责在车站申请要点。(4)对于危及行车安全,需立即抢修的要点施工,施工单位要及时通知有关配合单位,并按规定在车站登记“运统46”,车站值班员根据施工登记给点。2.安全信息管理出现断轨等其它突发性设备故障和事故,要立即电话报告,并随时收集情况,及时汇报。3.各种事故、故障通报程序及内容(1)行车事故发生时间、地点、车次、事故程度、工务损失、工务去现场领导、组织多少人、起复时间、开通时间、事故大概原因、事故损失。若可能涉及工务,还要汇报以下内容:此处是否作业、作业项目及内容,谁带班、多少人,防护如何设置,事故前最近检查情况、日期及检查人,事故后现场前后线路检查情况及检查人。(2)人身事故工区、职工姓名、年龄、性别、职称、入路时间、家庭住址,发生时间、地点、作业项目,带班人、作业人数,防护员如何设置、姓名,车次、避车情况,伤情、有无说明危险,是否送医院、送往医院名称,负责处理的领导姓名,主要原因分析,伤情变化情况。(3)断轨故障自然情况:时间、地点、区间、发现人、左右股、轨号、轨型,伤损情况初步判断,采取措施,开通时间及限速,锁定轨温及断轨时轨温,影响列车情况。(4)水害时间、地点、发现人,危害程度(冲毁长度,滑坡、塌方长度,估测土石方,高度或深度、宽度,路基下沉量,水漫线路范围及水深,其他灾害情况),采取措施(限速或封闭),谁在现场指挥,劳力组织情况,是否需要调运石碴、片石、机具等材料,计划开通、提速时间,现场实际开通、提速时间、恢复正常时间。(5)道口事故道口位置(线别、区间、里程),发生时间、车次,被撞车型、单位、牌照,被撞车辆司机姓名、伤亡情况,机车破损情况能否继续运行,工务出动抢修情况,开通时间,线路损坏及修复情况,铺面、标志是否齐全,基本责任认定(司机是否抢道)。若是有人看守道口:看守归属、人数、班次,道口工姓名。五、“四防”工作制度1.防涨轨工作(1)准备阶段(45月)熟悉管内线路设备状态和薄弱处所,做到心中有数,逐段进行爬行分析,提出轨缝调整计划;按标准计划,组织调整施工;按规定备齐防涨备品,固定存放。(2)防涨阶段(68月)按规定时间对管内线路进行检查,高温季节加强重点地段检查;发现异常情况,及时处理,严格按规定程序作业,坚持“两清、三测、四不超”,杜绝人为因素造成涨轨跑道;巡道工应按规定作业标准认真检查,重点轨向、防爬设备、接头和扣件,发现异常及时报告并处理。2.防断轨工作(1)准备阶段(10月)熟悉管内线路设备状态和伤损钢轨情况,做到心中有数,每年至少进行一次全面探伤;备齐机具、备用轨、辙叉、尖轨等备用材料,固定存放。(2)防断阶段(1112月)按规定对管内线路、道岔进行一次全面检查,及时发现伤轨,及时进行处理;严格按规定进行作业,禁止违章蛮干;巡道工应按规定作业标准进行认真检查,不漏病害;保证足够人员值班,发现断轨,及时处理。3.防洪工作(1)防洪准备(45月)对管内排水设施和路基、桥涵防护和导流设备进行全面检查,疏通排水设施,对洪水可能通过的危险处所做到心中有数;组织职工认真学习汛期暴风雨天气下的安全行车措施。(2)防洪阶段(69月)制定、落实防洪措施,坚持防洪值班、坚持雨中雨后检查制度;发现险情按规定进行处理,不盲目放行列车,并及时报告,在段长的指挥下迅速组织人员进行抢险作业;对修复的水害处所应派人看守或加强复查回检。4.防寒工作必须按规定进行线路检查,关键重点地段加强检查,掌握气候和线路变化情况,入冬前保证排水设施畅通,减轻线路冻害程度,发现问题及时处理,确保线路安全、畅通;现场作业人员作业中不准穿打钉底鞋及较滑的鞋,棉帽必须有耳孔;对使用火炉取暖的地方,要提前做好防煤气中毒工作。六、线路工一日作业标准1.准备工作(1)环境清洁、文明生产。(2)日工作计划及时公布、分工明确。(3)机具、材料、信号等齐全,状态良好,出库登记。(4)办理施工作业前的登记、要点、签认手续。2.点名、布置工作(1)列队整齐,精神集中。(2)安排布置工作、地点、项目,明确数量、质量要求。(3)作业分工明确,安全预想全面。(4)布置工作出现错误或遗漏时,班长或安全员应及时补充更正。(5)传达上级有关安全通报及命令。3.出工现场(1)列队走路肩或公路,乘车时坐稳站牢。(2)使用轻型轨道车或小车时,由专人负责,配足人员,并按规定联系要点、防护。4.作业准备(1)防护:设置作业标,指定专人按规定进行防护(站内进行登记)。(2)划作业符号:班长分配工作要准确,减少无效劳动。(3)散机具、材料:按作业程序散布机具、材料。5.作业(1)作业:按标准程序和操作规程作业,负责人坚持班中检查,不合格项目及时返工。(2)避车:来车前800m下道,列车开来时集中面向列车,注意安全,列车通过后,施工现场负责人发出上道口令后统一上道作业,下道避车时,所有工具、材料不得侵入限界。(3)休息:工间休息时应到安全地点。6.质量检查收工或转移地点前,对作业项目要组织互检,发现不合格项目应立即返工。7.结束作业(1)清理现场:清点、集中工具、材料。(2)调查次日工作量:应全面、准确调查,并在作业地点做好标记。8.返回工区步行或乘车同出工要求。9.班后活动(1)机具入库:工具、材料应清点入库,如有损坏应及时处理。(2)班后分析:总结一天的安全生产情况,逐项对规,对不安全因素应认真分析,做到“四不放过”,并提出整改要求;分析任务、数量、质量完成情况,并做出评比;传达上级指示。(3)安排次日计划:认真编制次日作业计划,提出安全措施。七、巡道工一日作业标准1.班前准备(1)准备:睡眠充足,精力充沛,衣帽整齐,佩戴齐全,准备好小补修料具。(2)交清上级有关安全指示和措施,交清设备的病害情况,填写、签名交接班记录,替班巡道时应经考试合格,段部批准。(3)清点工具、备品:工具、备品齐全、标准,防护用品检查良好。2.班中作业(1)全面检查:按巡回图巡检,做到慢走、细查、勤了望,了望条件不好的地段或天气不良时,可走路肩查看线路,巡查中不准串岗、溜岗。(2)迎送列车:认真学习避车制度,手持信号,姿势正确,站在线路2m以外迎送列车,列车通过时应注意运行情况,发现异常,立即显示信号,采取确保列车运行安全的措施。(3)重点检查:检查钢轨、焊缝、辙叉及连接零件的技术状态是否良好,检查限界有无超限,检查道口铺面及轮缘槽有无堵塞,高路堤、深路堑、山体和排水设施有无异状,桥头及桥上线路设备,其它设备的重点病害。(4)补修作业:按责任里程的计划进行补修作业,保持线路连接零件齐全,外观整洁。(5)交接巡道牌:按巡回图规定时间、地点交接巡道牌,做到“一交接、二确认、三返回“,交接时间不超过10分钟。3.班后活动(1)汇报:发现严重病害及时、简明、准确向工长汇报,参加工区分析会。(2)填写设备病害记录要详细、数字准确,统计完成小补修任务、数量及材料消耗。八、安全注意事项1.做到上班前充分休息。2.做到上班前精力集中,严肃认真。3.做到按安全操作规程作业。4.做到按规定正确使用防护用品。5.做到横跨线路一站、二看、三通过。6.做到工作现场整洁。7.做到集体出、收工。8.不准饮酒上班。9.不准擅离岗位。10.不准工作时间打闹、干私活。11.不准钻车、扒车、跳车。12.不准飞上、飞下、扒车代步。13.不准不了望就穿越线路或抢越线路。14.不准在车辆下乘凉、坐卧、休息。15.不准人、物侵入限界。16.不准抢点作业。17.不准当班睡觉。18.不准走轨面及线路中心。19.不准在边坡、危岩处休息。20.不准在生产现场穿高跟鞋。21.不准搭乘出入库机车。22.不准不设防护开始作业。23.不准机具、材料在人员休息时侵入限界。24.不准从车下递送工具、材料。25.高空作业必须栓牢安全带。26.桥梁上、隧道内作业必须戴安全帽。27.在桥梁上、隧道内作业必须到避车台(洞)避车。28.下道等待列车通过时,应注意观察列车上有无货物、车门、绳索脱落,防止意外伤人。 第四章 事故苗子、严重违章和违章作业范围 第9条 发生下列情况之一未造成后果者为事故苗子 车 务 部 门 一、行车 1.车站值班员错填、错交、漏交调度命令。 2.站内满线接车,未指派胜任人员在规定地点防护并领车。 3.违反“关门车”编挂规定。 4.带闸开车或关闭折角塞门发出列车。 5.车站值班员未按规定确认列车是否整列到达,就盲目开通区间。 6.未办或错办闭塞发出列车。 7.在始发站或在站停车达到20分钟时,开车前未按规定进行列车管贯通试验。 8.扳道人员违反扳道“四程序”,进路不对盲目还道被他人防止。 9.停留车未进入警冲标即摘开机车。10.挂车作业时机车车辆距停留车30m未一度停车。 11.挂车作业时,未按规定认真检查线路、车辆等。 12.推进车辆连挂,未按规定及时显示十、五、三车的距离信号,或显示后司机未回示继续运行。 13.在夜间或天气不良调车指挥人确认停留车位置有困难,未派人显示停留车位置信号。 14.对停留车未按规定执行“三闸、一鞋”防溜措施。 15.未采取防溜措施就摘开机车或机车未挂妥就提前撤除防溜措施。16.推送车辆未试拉或车列前部未派人了望。17.推送车辆未按规定全列接通软管,并安阀、试验。 18.专用线调车列回站前,未进行尾部试风。 19.列车甩挂作业完毕后未试拉。 20.横过有机车、车辆停留的线路(包括穿越车辆空档)时钻车或在运行中的机车、车辆前面抢越。 21.非担当调车作业的人员扒乘正在调动中的机车、车辆,以车代步。 22.调车作业中侵入机车车辆限界或站在道心内、枕木头上显示信号。 23.未通知司机或未得到司机鸣笛回示,就进入钩档作业。24.在车辆走行中进入钩档、道心提钩锁销、摘风管、调整钩位。25.未等车辆停妥或双足进入道心接风管。26.调整钩位时,探身两车钩之间。 27.违反车辆走行中“十禁止”之一。28.清扫员清扫道岔无人防护。 29.当班饮酒,带酒味上班或服装、手套、鞋、帽等违反安全规定。 30.干部不顾后果违章指挥或对上级发现的影响安全生产的问题敷衍推诿,应处理而未予处理。 31.发生其它严重危及行车、人身安全问题,有必要定事故苗子者。 二、货运1.道沿不好,货距不够,危及行车或人身安全时。2.高温煤、着火煤上车被他人发现纠正时。3.装车时发生超载、偏载被他人发现纠正时。4.货运票据请领时无手续,交接时被他人发现纠正时。 5.不属以上问题,但性质严重、影响较大者也可提级按苗子处理。机 务 部 门1.由于操纵不当或臆测行车造成使用非常停车,造成动轮擦伤。2.不认真检查机车油润状态,造成燃轴化瓦、机车部件丢失或主要部件螺栓松动时。3.手制动机未松动车时。4.内燃机车打逆电造成牵引电机放炮。5.盲目动车险些造成人身伤亡和行车事故、机械设备故障时。6.操纵不当造成动轮驰缓;轮箍踏面檫伤到限。7.不按线路允许速度,超速运行。8.司机让无权驾驶机车人员驾驶机车时。 9.未认真阅读调度命令,发生错开、错停,超速运行和使用错签路票进入区间。 10.机车车辆发生溜逸。 11.机车发生严重冻结。工 务 部 门1.施工作业组织不力造成较严重影响。2.施工作业中违章构成严重安全隐患。3.路料、工具侵限影响行车。4.因管理失误造成铁路设施损坏严重影响行车。5.有人看守道口发生机动车辆抢越道口未阻拦时,道口工当班睡觉或脱岗。6.无计划施工,未按规定上报审批开工。7.工程施工未按规定交纳施工安全抵押金同意开工者。8.施工负责人未到现场。9.轨道车误闯信号,由于操作不当脱线造成影响,停放时压标、压绝缘,未采取防溜措施。10.发生危及行车安全的钢轨揭盖应发现未发现,桥上、隧道内轻伤钢轨不及时处理。11.线桥设备损检失修存在危及行车安全严重病害,因管理不善或检查处理不到位构成水害断道。12.未经批准在线路上擅自铺设道口、擅自改变道口现状。13.道口安全防护设备发生故障,24小时内不能及时修复。14.发生责任火灾爆炸险情。15.发生民工重伤及以上人身事故负有领导责任者。16.情节严重的问题认为有必要定责的。 第10条 发生下列情况之一者为严重违章(违纪)车 务 部 门 1.违反单一指挥办理接发列车或指挥调车作业。 2.车站值班员填写路票有误。 3.行车室揭示板未按规定揭示调度命令。 4.车站值班员未按规定进行车机联控。5.接发列车人员不出场或晚出场、早退场注2。6.试风时未到尾部或未按规定涂打标记。7.未按规定登记“运统46”。8.未按规定使用列尾装置或在不使用列尾装置区段未将列车尾部风管吊起。 9.违反扳道“四程序”之一。10.扳道人员未按规定道岔加锁(含钩锁器加锁)就离开。 11.作业完毕道岔未按规定及时恢复定位。 12.作业中应开通安全线而未及时开通。13.不认真执行交接班制度,不对号交接或交接不清就盲目进行作业。14.不传达调车作业计划或变更计划未停轮向有关人员传达清楚。15.专用线送车,车站值班员未得到企业人员进路检查完毕的汇报,就盲目向调车组传达作业计划。16.挂车时,调车长未得到连接员检查好了的汇报,就盲目指挥进行调车作业。 17.调车作业由于计划不周或工作不认真,造成返钩活。 18.推进三辆及以上车辆连挂时,未按规定连接软管,安装简易制动阀并进行试验。 19.调车作业发生“响钩”或拉断软管。 20.对停留车实施防溜措施有简化或拧闸不紧、铁鞋未牢靠固定。 21.调车作业进异线。 22.装完车未按规定调整空重阀。 23.违反防溜器具管理“五号制”之一。 24.顺着线路在道心、枕木头上行走(工作需要如检查道岔时除外)。 25.横过线路时未执行一站、二看、三通过,或脚踏轨面、道岔拉杆和尖轨等。 26.横越列车或车列时,未确认机车、车辆暂不移动而盲目由车钩上越过或踢开钩提杆。 27.在车底下、轨面或枕木头上坐卧,在车下或车档处乘凉、避风、雨、雪。 28.向机车交递凭证时,未面向来车方向或交后未迅速回到安全位置。 29.调车人员在作业中未执行停上停下或进入高站台前未下车实行地面指挥。 30.专用线送车,未与企业履行防溜措施交接签字手续。31.发生其它危及行车、人身安全问题,有必要定严重违章者。机 务 部 门 1.晚出勤30分钟以上,不到值班室出、退勤者。2.人员不齐动车出库或一度停车处不停车,调车进入专用线前未执行一度停车。3.出库挂车前不按规定停车,副司机不按规定引导连接(没有调车人员时)。4.造成责任晚出库(接班有活造成临修按临修分析)。5.第一个停车站司机不提前试闸。6.不服从命令,不听从指挥时。7.到站调车、入库一人操纵者。8.机车有活不报,交班有活或修活不彻底。9.交接不按规定打铁鞋、挂禁动牌。10.运行中发生非正常情况司机不汇报。11.冬季不按规定开放暖气,发生冻结。12.因人为原因造成责任坡停事故。13.小、辅修不按规定填写机统28,接车不按机统28验收签字。14.闸瓦到限或裂纹不及时更换。15.上班私自顶替。16.机车长时间停留启机前不甩车。17.机车蓄电池发生干锅。18.灭火器使用后不及时更换。19.机车启机时副司机未到规定位置。20.未按规定进行机车防溜。21.不按规定要道、确认股道信号、道岔开通信号,盲目动车,越出警冲标。22.单机挂车不按规定速度进行连挂造成重钩或在有红色信号灯(旗)、脱轨器前,停车距离不足10米(未造成后果)。23.调车作业三钩以上没有书面计划。24.调车作业人不齐或一侧无人了望。25.飞乘飞降、钻车、扒车,运行中司机室不关门。26.作业中不呼唤、不确认、不鸣笛、盲目试闸。27.发车、进出站不执行二人确认信号、行车凭证、调度命令、进路开通等。28.运行中打盹睡觉。29.机车站内、库内停留打温无人看守。30.机车变更运行方向(包括库内作业)未更换司机室(调车作业推进运行时除外)。31.在内燃机车走廊内吸烟,棉丝不按规定放置。32.车未停稳进行换向操纵。33.交班未断蓄电池开关或照明开关。34.未按规定进行列车制动机试风。35.停车时未按规定对机车施行制动和对列车施行保压停车。36.段外停车机车无人看守。工 务 部 门 1.因组织措施不力影响施工。2.施工慢行地段发生严重晃车。3.施工组织低职代高职,作业组不设经培训合格的带班人。4.防护员未经培训合格上岗,工作中离岗串岗。5.故障抢修不力严重超出故障延时指标。6.施工开通未检查确认,施工后整修不力。7. 施工点前超规定范围准备,超范围施工,未按要求进行施工作业登记或消点。 8.由于准备不力未按计划施工。9.利用列车间隔上线作业不按规定设防护。10.道口工出场晚,未适时落杆。11.外单位在既有线施工未按规定办理手续同意开工或发现后不制止,未按规定履行监护责任。12.在运营线路限界内坐卧、钻车、扒车、跳车。13.施工作业中存在较严重问题有必要定责的。14.路基、边坡、山体开挖超规定或存在危险未及时发现处理。15.道口铺面松动严重,高出轨面外侧超过5 mm、内侧超过25 mm。16.轨道车及养路机械未执行出前检查制度,轴探超期,轨道车“三大件”不良运行。 17.对影响安全渡汛的周边环境处所情况不掌握。18.发生安全问题不执行“四不放过”制度。19.发生安全问题迟报、漏报、瞒报。20.职工安全教育培训制度不落实。 21.设备基础资料不准确,不符合实际,造成后果。 第11条 发生下列情况之一者为违章作业(违纪) 车 务 部 门1.交接班漏交行车有关事宜被接班者纠正。2.接班时未检查设备、工具、备品是否齐全良好。 3.行车日志主要事项栏漏记或不按规定填记。4. 铁鞋使用登记簿填写不认真。5. 车机联控用语或显示信号不标准。6. 传达调车作业计划不认真,不列队,不复诵,不布置注意事项。7. 编制调车作业计划有误或未达到人手一份。8. 作业人员出场作业未携带有关工具、备品。9. 违反摘接风管作业程序。10. 调车人员未在同一侧作业。11. 利用对讲机聊天或使用不文明语言。12. 相关本簿、凭证、命令不按规定执行签字手续或签字时以姓代名。13. 行车室揭示板防溜标记与现场不符。14. 发生其它安全问题,有必要定违章作业者。 机 务 部 门1.晚出勤30分钟以内(包括辅修、小辅修作业)。2.不按规定携带规定书籍、检查锤、手电筒。3.挂车(包括规定应属乘务员挂车)前,副司机不检查车钩,挂车后司机不检查车钩与机车车辆连接状态。4.机车出入库、进出站不了望者不鸣笛时。5.司机不按规定填写手帐、报单或小票丢失。6.呼唤应答不标准。7.运行间断了望,不按规定呜笛。8.列车在站内停留(超过三分钟)和到达终点,不摸检机车或检查不认真。9.交班不检查机车,不擦车或擦车不彻底。10.司机室私自带人。11.不按规定参加学习(开会)、整车或集体劳动。12.不按规定请、销假。13.机车在站内等会列车不关闭前后大灯。14.机车风缸未泵满风撤除止轮器或松开制动机。15.机车改变运行方向,不换端时。16.机车进出站或调车作业,不打开侧窗。17.出勤后十分钟未进行整备作业,未提前30分钟启机检查。18.未按规定进行巡检和汇报有关内容时。19.内燃机车退勤前未关闭百叶窗或未拧紧手制动。20.途中使用二端电炉。21.机车途中停车未关闭机控开关及换向手柄未回到零位。22.机车启机后未按规定试闸和进行空载及电器试验。23.出入库及调车作业确认信号后不鸣笛。24.不明确调车目的,盲目转线。工 务 部 门1.施工作业人员、机具等下道晚,避车不规范。2.路料、机具等放置不规范或侵限。3.施工作业后未按规定回检巡检,记录不全。4.断轨等设备故障漏检漏报。5.未严格落实规章制度或安全措施。6.行车防护用品不全。7.未按规定着装、佩戴标志。8.工长检查病害整修注销不及时、不对口。9.各种标志缺损、不标准。10.机械、车辆检查准备不力、状态不良。11.设备台帐技术资料与实际不符。12.发生水害处所与所掌握的危险处所不一致。13.排水设施清理不及时。14.线桥设备其它问题有必要定责的。15.安全制度、措施不细。16.不按规定在岗值班。17.特殊工种、特殊作业不按规定穿戴劳动用品(绝缘鞋、绝缘手套、安全帽、安全带、防护眼镜等)。18.安全技术培训计划、内容、考勤、考试等资料不全,内容不符或针对性不强,考试不合格上岗。19.私接电源、乱拉电线、闸盒开关裸漏、无插头使用、重点电器未安装使用漏电保护器。20.重点防火区域、重点生产场地防火制度不全不细、执行制度不严。21.防洪、防涨、防断备用料具不全不良。22.防洪、防涨、防断各项管理基本数据不准确、不对口、不按时检查测量。23.安全信息资料不按时上报、差错多。24.其它违章(违纪)问题有必要定责的。25.发生以上各种问题程度严重者,可提级处理。第五章 检查考核与奖惩办法第12条 参加考核的单位运输部、工电段,铁盛储运有限责任公司、铁宏实业有限责任公司(简称基层生产单位,下同)参加本安全考核。第13条 建立三级检查考核网 从公司到现场,建立完善的公司检查考核基层生产单位,基层生产单位检查考核班组(车站、工区、机车包乘组,下同),班组检查考核职工个人的三级检查考核网。1.公司成立安全检查考核领导组,负责对全公司安全生产的领导和检查考核工作。 组 长:公司经理副组长:公司党委书记及党政副职组 员:各单位各部门正职安全技术科作为公司领导组下设的办公室(科长为办公室主任),具体负责全公司安全考核办法的制订,现场安全生产的日常检查、考核,以及相关资料的收集、汇总工作。2.各基层生产单位要成立以行政主要领导挂帅的安全检查考核领导小组,根据本单位实际,制订和实施强有力的安全检查考核细则并报公司安全检查考核办公室核备;彻底转变作风,经常深入生产一线,检查各项关键作业制度的落实情况,发现问题除及时解决外,并对责任者按规定予以严肃考核和处理。3.班组的主要负责人要因地制宜地制订适合本班组的安全检查考核措施;采取明盯暗查等多种方式,切实抓好关键时间(节假日、中午、后半夜)、关键作业(调车作业、非正常接发列车)和关键人(业务生疏人、纪律松散人)的工作;建立考核台账,认真做好相关记载和资料保管。第14条 各级检查人员要以高度负责的精神,对违章违纪的人和事,要敢于动真的,碰硬的,坚持“四不放过”注3的原则严肃处理;对性质严重者,可提级定性处理(其中事故苗子可提级按严重事故苗子处理)。 第15条 考核内容以铁道部颁布的事规、技规和本公司制订的安规(试行)为依据,具体开展“八消灭、一杜绝、一减少”活动。八消灭:消灭八类事故(事件),即:人身伤害事故、行车事故、货装事故、施工事故、消防事故、交通事故、路外事故和综合治理事件。一杜绝:最大限度地杜绝本规则所列的各类事故苗子。一减少:最大限度地减少本规则所列的各类严重违章和违章违纪行为。第16条 奖励1.公司实现安全月时,按忻铁司发20085号关于开展“安全月”竞赛活动的通知(试行)规

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