经济责任制考核管理标准试行

QB国电康平发电有限公司标准 Q/KFD221.092009经济责任制考核管理（试行）2008年12月6日发布 2009年1月7日实施国电康平发电有限公司标准化委员会 发 布目次前言II1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 管理职责15 考核的内容26 考核基本形式37 考核主要程序38 考核的要求39 检查与考核410 相关文件/支持性文件411 报告和记录412 附录4附录A1（资料性附录）经济责任制考核实施细则（职责部分）5附录A2（资料性附录）经济责任制考核实施细则（指标部分）22附录B（规范性附录）月嘉奖申请报告单31附录C（规范性附录）经济责任制考核管理月度报表32前言为了加强公司对各项经营指标的细化和量化考核，本着重经营、重管理、向管理要效益的原则，全面推行精细化管理，不断提高经营管理水平和人员整体素质，提升各级人员的执行力，充分发挥激励机制的促进作用，确保完成各项生产经营目标，特制订本考核管理标准。本标准的附录A是资料性附录，本标准的附录B、C是规范性附录。本标准自生效之日起执行。本标准由国电康平发电有限公司标准化委员会提出并归口。本标准起草单位：经营计划部。本标准主要起草人：赵旭、贾俊华、王和鑫、杨玉锋、程木军、汪立泉本标准于2008年12月首次发布。本标准由经营计划部负责解释。国电康平发电有限公司标准经济责任制考核管理（试行）Q/KFD221.0920091 适用范围本标准规定了国电康平发电有限公司经济责任制考核的管理职责、考核内容、考核形式、考核程序与要求、检查与考核。本标准适用于国电康平发电有限公司所有二级单位。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。党风廉政、精神文明建设责任制考核办法（试行） 中国国电集团公司创建星级火力发电企业考评标准（修订） 中国国电集团公司目标责任制考核管理办法 中国国电集团公司目标责任制绩效考核管理办法 中国国电东北电力有限公司目标责任制绩效考核办法 国电康平发电有限公司3 术语和定义无4 管理职责4.1 公司的考核职责 公司成立经济责任制考核领导小组，下设考核工作组。4.1.1 经济责任制考核领导小组4.1.1.1 领导小组组织机构 组 长：总经理 副组长：党委书记 副总经理 总会计师 工会主席成 员：副总工程师 人力资源部正、副主任 总经部正、副主任政治工作部正、副主任 经营计划部正、副主任 财务产权部正、副主任安全监察部正、副主任 设备管理部正、副主任 运行部正、副主任燃料管理部正、副主任 中水部主任、副主任4.1.1.2 领导小组职责a） 考核领导小组是公司考核管理的最高领导机构，对全公司考核管理负有领导、管理和考核责任。b） 建立、健全科学的经济责任制考核体系，确保公司年度目标的完成和战略发展目标的实现。c） 每月定期对公司各二级单位工作目标完成情况进行检查，根据检查情况对各二级单位和员工进行奖惩。要求奖惩成闭环管理，特别是对在挽回损失性质事件的奖励和造成损失性质事件的扣罚，同时要说明原因，并提出奖惩意见。d） 审议、裁决各职能部门的考核意见。e） 根据各二级单位和员工对公司的特殊贡献情况，及时发布总经理嘉奖令，奖励在公司各项管理工作中有重大贡献的二级单位和员工。f） 考核领导小组的工作受公司员工代表大会的监督。4.1.2 考核工作组4.1.2.1 考核工作组组织机构组 长：经营副总经理成 员：经营计划部主任、副主任 企业管理4.1.2.2 考核工作组职责a） 每月负责召集相关职能部门召开上月公司级考核会，审议、裁决企业管理月统计的内容、考核管理月度报表（见附录C）中的内容以及各项指标的考核情况。b） 经营计划部在公司考核工作组的领导下，是考核管理的职能部门，负责全公司的日常考核管理工作。负责考核管理标准的编制、组织修订及发布、实施，负责对全公司的专业考核进行监督和管理。c） 监督、检查各职能部门履行考核职责情况，并提出考核意见。d） 负责汇总、编制公司级考核管理月度报表，经考核会审议通过后，以月考核简报形式下发至各二级单位。4.2 公司副总及以上领导负责对各二级单位的职能及工作职责完成情况进行正常的检查与考核。4.3 职能部门的考核职责各职能部门是考核管理的专业考核部门，在公司主管领导的领导下，按照职责分工负责专业考核工作，考核重点如下： 总经理工作部负责：法律政策、信息、档案、审计、车辆、招待所、职工食堂、独身公寓、低值易耗品等管理工作及分管指标的考核。 政治工作部负责：党建、企业文化建设、宣传、团青工作、民主监督、厂务公开、文体活动、工作效能监督、党风廉政建设等管理工作及分管指标的考核。经营计划部负责：综合计划、统计、概预算、营销、企管、物资、库房管理等工作完成情况及分管指标的考核。人力资源部负责：劳动组织、工资管理、考勤管理、社保管理、培训工作以及公司规章制度执行情况及分管指标的考核。财务产权部负责：全面预算管理工作及分管指标的考核。安全监察部负责：安全生产、交通、安全保卫、消防、治安、文明卫生等管理工作及分管指标的考核。其他部门及上述部门的其他管理工作，按照部门职能，负责相关的考核。5 考核的内容5.1 依照上级公司有关规定和各项标准，将考核内容分为职责与指标两项（见附录表A1、A2）。职责部分包括基础管理、安全管理、设备管理、运行管理、生产现场及工作场所文明生产管理、节能管理、培训管理、科技管理、劳动纪律、环境卫生、宣传工作、组织工作、团青工作、党风廉政及效能监察工作、工会工作等十五项内容。未写入本标准的各单位的管理职能、个人职责也在考核范围之内。指标部分包括公司内部根据生产经营情况确定的各项指标的考核，同时还包括分解落实中国国电集团公司、国电东北电力有限公司下达的各项指标的考核。5.2 设立安全、生产奖励。用于生产设备缺陷发现及处理、防止人身伤害、杜绝习惯性违章等奖励。5.3 设立总经理特殊嘉奖。对公司做出突出贡献的单位或个人，取得全公司性荣誉的单位或个人，以及全公司安全生产周期奖，由总经理签署嘉奖令进行嘉奖。6 考核基本形式6.1 经济责任制考核管理实行三级考核。公司考核二级单位及其负责人；二级单位考核班组及班长；班组考核员工个人。6.2 各职能部门按照职责分工对各单位进行专业考核。6.3 二级单位负责制定本单位的考核管理标准，并分别报经营计划部、人力资源部一份备案。班组制定本班考核管理标准并报本单位备案。公司月考核简报下发至二级单位，二级单位考核简报下发至班组。7 考核主要程序公司对二级单位及其负责人的考核，实行月统计、月考核。二级单位对班组及班长、班组对员工个人的考核，可根据二级单位或班组制定的考核管理标准规定的项目、考核期、考核标准届时考核。7.1 月统计7.1.1 每月月末前，各二级单位将本单位申请嘉奖的项目以书面形式按照安健环事故原始资料报告单（嘉奖申请报告单）（见附录B）规定的格式经各级领导审批后报专业考核部门（即职能部门）及经营计划部各一份备案。7.1.2 经营计划部企业管理参加生产早会，听取、记录生产方面存在的问题，并对生产系统检查考核进行监督、管理。7.1.3 每月其他非生产事件的考核项目，经公司主管领导审阅无异议后，月末前报经营计划部企业管理处汇总。7.2 月考核7.2.1 每月5日前（节假日顺延），各职能部门应填写考核管理月度报表及各类指标完成情况的考核意见。考核报表中若没有考核事项，需要说明专业检查时间、地点、检查人、检查的具体事件、现状如何、存在的问题以及未考核的原因，经公司主管领导审批后以电子版和书面形式报经营计划部。7.2.2 经营计划部企业管理依据考核报表以及通过参加各种会议，深入生产现场和各单位，查阅生产记录、现场巡视等方式收集掌握考核信息，对其进行调查核实后，将考核情况汇总，依据公司经济责任制考核管理标准提出综合考核意见。7.2.3 每月15日前，由考核工作组组长组织召开经济责任制考核会议，审议、裁决公司及各职能部门的考核意见，作为被考核的二级单位和员工月度综合奖发放的依据。经营计划部依此以月考核简报形式将月度综合考核情况在公司主页上公布。7.2.4 经营计划部根据月考核简报统计各单位奖惩情况，并形成部门月度考核汇总表，传人力资源部执行。8 考核的要求8.1 考核工作实行归口管理，谁主管谁负责。公司各职能部门应定期检查、考核、通报，按照要求填报考核管理月度报表。不按照要求填报月度报表的单位，考核工作组按其未进行专业检查进行考核。8.1.1 各职能部门按照职责分工，在公司经济责任制考核管理标准规定的考核期内对负责管理的项目进行定期考核。8.1.2 公司指标部分考核原则：由各个指标主管部门负责分管指标的考核和控制；对公司下达的关键指标，实行重奖重罚；指标主管部门对分管指标未完成的原因不清楚、未采取措施或未提出考核意见，由考核工作组直接考核指标主管部门；对于机组经济技术指标完成情况的考核，实行奖罚并举的原则；若指标因受上级公司政策、公司经营管理需要或外界不可抗力等因素影响而没有完成，考核方式与标准由公司经济责任制考核领导小组另行研究决定；在指标部分和职责部分或指标之间发生重复考核时，无论奖罚，从重选一，不重复进行奖励或处罚。8.2 被公司考核的项目，各二级单位要予以逐级追究责任下发考核通报，设立考核记录，并在奖金分配记录中有所反映，公司经济责任制考核领导小组将不定期抽查。公司考核项目，各二级单位不得重复考核。8.3 嘉奖项目填报要求：各职能部门需将嘉奖项目填写到考核管理月度报表中。对于国家、国电集团公司、东北公司等上级公司或部门下达的嘉奖项目，各职能部门需将嘉奖原文报经营计划部备案。8.4 考核要求实事求是，不得弄虚作假。如发现有弄虚作假，扣除奖励的同时，还要追究责任单位领导和有关人员的责任。9 检查与考核9.1 按职责分工依据本标准进行检查与考核。9.2 按公司管理标准、工作标准、技术标准及有关规章制度进行检查与考核。9.3 按年、季、月、周计划项目及公司领导安排的重点工作完成情况进行检查与考核。10 相关文件/支持性文件11 报告和记录11.1 月考核简报。每月15日之前以月考核简报的形式公布月度综合考核情况。月考核简报除了汇总周统计的内容外，还要将月度专项检查组检查考核情况、考核管理月度报表中的内容以及各项指标的完成情况的考核汇总，经考核工作组讨论裁决后公布。11.2 考核管理月度报表。每月5日前各职能部门、指标主管部门要汇总月度检查考核情况以及指标考核情况，经主管领导审批后报经营计划部，经营计划部企业管理汇总后，报考核工作组讨论裁决。序号报告和记录编号报告和记录名称存放地点保存期1JL-JH-03月考核简报经营计划部一年2JL-JH-04考核管理月度报表经营计划部一年12 附录附录A1：（资料性附录）经济责任制考核实施细则（职责部分）附录A2：（资料性附录）经济责任制考核实施细则（指标部分）附录B：（规范性附录）月嘉奖申请报告单附录C：（规范性附录）考核管理月度报表附录A1（资料性附录）经济责任制考核实施细则（职责部分）第一部分 嘉奖序号考核项目内容单位考核期奖励标准专业考核部门1安全、生产奖励1.1避免重大及以上事故（含交通、人身死亡、人身重伤事故、主设备损坏、火灾）次月单位奖励：1、在安全生产工作中，解决安全生产中重大问题的给予2000-5000元的奖励。2、在安全生产工作中，避免重大事故的给予5000-10000元的奖励。个人奖励：1、避免或防止重大事故，解决安全生产中重大问题者给予1000-5000元的奖励。2、避免或防止特别重大事故者给予5000-10000元的奖励。安全监察部1.2避免一般事故次月单位奖励：在安全生产工作中，组织得力，积极处理设备缺陷，避免事故的给予1000-5000元的奖励。个人奖励：工作认真，发现设备缺陷及时、处理得当，避免事故发生或防止事故扩大者，给予500-2000元的奖励。安全监察部1.3避免二类及以上障碍次月嘉奖500-1000元。安全监察部1.4检修积极主动消缺，运行操作得当，避免机组减负荷或停运次月嘉奖100500元。安全监察部1.5检修、运行人员巡视检查及时发现设备缺陷次月发现威胁机组安全稳定运行，危及人身和设备安全而必须停用主设备、主系统的重大缺陷，奖励1000-2000元；发现影响设备出力和经济性，不影响机组继续运行，但必须停用主设备、主系统才能消除的缺陷，奖励500-1000元；发现影响设备出力和经济性，不影响机组继续运行，在运行中或减少部分负荷就能够处理的缺陷，奖励100-500元。安全监察部1.6检查、处理四管漏泄（大、小修、停备期间、运行中）次月执行公司锅炉受热面检查维护相关制度。安全监察部1.7电气线路及电气、热控主保护保护正确动作次月电气线路保护正确动作执行上级有关文件。（按文件进行奖励）；电气、热工主保护正确动作每次奖励200-500元。安全监察部1.8多发抢发电量次月在机组抢修、运行操作、日常维护等工作中为公司抢发电量、争取经济效益做出突出贡献者，视情节嘉奖200-2000元。安全监察部经营计划部1.9基础工作次季各项基础工作规范，并表现突出的，一次奖励200元。各职能部门1.10千次操作无差错次月运行人员每人累计操作次数达到1000次，且无差错，每人次嘉奖100元。安全监察部1.11燃料管理次年因管理到位，煤场未发生自燃，每年嘉奖2000元。安全监察部1.12其他项完成额外工作或克服困难积极采取措施完成难度较大工作，视情节，每次奖励100-2000元。各职能部门1.13通用嘉奖次月由其他部门、专业、班组提出，而专业主管部门、专业、班组没有提出的嘉奖事件，按上述相应条款加倍奖励。各职能部门2根据企业生产、经营需要，设立并执行公司总经理特殊嘉奖项月视具体情况而定。经营计划部3其他嘉奖项目项月执行集团公司、国电东北电力有限公司的有关文件和我公司关于获奖奖励的规定。人力资源部表A1经济责任制考核实施细则（职责部分）（续）第二部分 扣罚序号考 核 项 目考核期考 核 标 准专业考核部门执行单位主管部门一基础管理1计划管理月无故没有按时上报计划、总结扣50元；计划调整不履行正常手续，扣50元；无故未完成月工作计划，每项扣100元；年工作计划未在月工作计划中体现，每漏一项扣100元。未制定规划和进行必要的滚动修正，扣100元；年度综合计划未体现企业发展规划，扣100元；月、年度工作计划及工作任务上报、下发不及时，每项扣100元；对专业或班组上报的计划未履行审核、审批手续或不认真审核，扣50元；每月对月度综合计划完成情况检查考核通报一次，未完成扣100元。经营计划部2统计报表月公司内统计、报表、总结等上报不及时、不全面、不准确等，每次扣20元；出现原则差错扣50元。对外报表、上报总结不及时，每次扣50元；出现原则差错，每次扣100元。经营计划部3经济活动分析季每季开展经济活动分析，每缺一次扣100元；分析资料不齐全扣50元。每季度对经济活动分析情况进行检查考核通报一次。未完成扣100元。经营计划部4标准化管理月未按标准化管理要求制定各项标准、规定、办法、制度等，每项扣100元；标准及制度修订不及时，不符合实际，每项扣50元；不执行标准及制度，每项扣100元，由于个人原因给企业造成损失，视情节扣200500元。经营计划部：未建立标准化体系扣100元；发布、修订程序不规范，扣100元。标准化工作分管部门：未及时组织标准及制度修订工作，扣100元。总经理工作部：不能正确识别有效文件、处置作废文件每项扣50元。经营计划部5物资管理月按计划采购的物资，无正当理由拒收，扣200元；因上报计划不准确而采购物资造成积压，按其价值比例考核2001000元；私自处理和外卖废旧物资，除没收所得外，每次扣500元；未按物资管理标准规定的要求进行管理，每项扣50元；备品备件补充不及时，扣50元；由此延误缺陷处理的，扣100元。物资库存资金超定额，视超出的资金额度，按比例考核100-1000元；物资供应不及时，每次扣100元，影响安全生产视情节扣1001000元；进货渠道不合理，违反采购原则，出现价格与质量问题，每项扣200500元；废旧物资回收工作未完成，每项扣100元；物资保管不当，造成损坏或丢失，视情节扣1002000元。经营计划部6燃料管理月煤场发生自燃，视情节每次扣100-500元；不按规定配煤，一次扣100元；造成障碍、事故的，按相关规定进行处罚。检斤率未达100%，每少一车，扣100元；检质率未达到100%，每少一个样点或未达标准，每次扣100元。安全监察部经营计划部7档案管理季未落实档案管理责任制，扣50元；归档不及时，扣50元；每缺一份，扣100元。档案制度不健全扣50元；档案未实现网络查询和利用扣100元。每季度对二级单位档案管理情况进行检查考核通报一次。未完成扣100元。总经理工作部8审计管理月被审计项目有违反财经纪律及经营管理有关规定事项，每次扣100500元；情节严重的，按构成的事件性质处罚；预算未按制度执行扣100元；合同(含物资、工程等)未按要求招投标或比价，每次扣100元；内审问题一项未整改，扣100元。各项审计未按时进行或出现失误，每项扣50200元；审计结论与事实不符每项扣100元；徇私舞弊，不按章办事，扣200元。 总经理工作部9奖金分配管理季帐目未公开或无记录，分配不合理，且职工反响较大，扣300元。每季度进行检查考核通报一次，未完成扣100元。政治工作部10工作职责月工作散漫、消极怠工或未按工作标准履行工作职责每人次扣50元；在工作中推诿、扯皮，消极被动，每次扣罚100元，造成恶劣影响，每次扣罚500元；各级人员在各种工作中未按规定到位，每人次扣罚50-100元。工作职责不清，造成影响，不能分清责任，扣管理部门200元；在执行政策和规定时，没有耐心细致地做工作，出现差错，造成影响，每次扣罚100元；对基层送达的书面报告处理事项，处理不当，造成影响，视情节，扣100-200元。人力资源部11费用管理季资金、费用使用记录不全、不清、不准确，扣100元；费用超标按照表A2经济责任制考核实施细则（指标部分）的相关规定进行考核。每季度对全面预算执行情况检查考核通报一次。未完成扣100元。财务产权部12财务管理月违反流动资产管理规定，造成财产流失的，每次扣罚100200元；违反固定资产管理规定，因个人原因造成固定资产损坏或丢失，每次扣1001000元；因个人疏忽，造成发票损坏或者丢失不能按时入账，每次扣200-1000元；大额资金付款手续不全，造成财务报销原始资料不完整，每次扣200-1000元；因个人疏忽，造成多付款项者，除必须追回多付款项外，每次扣200-1000元。以上情况如损失较大，按构成事件处罚。各种资金管理出现差错，每次扣200元；各种报销、核算凭证、发票、支票管理出现差错，每项扣50200元。特殊情况视情节而定。财务产权部13行政管理月无特殊原因，各种会议未按时召开，每次扣50元；一般会议无故缺席，每人次扣50元；各种会议迟到每人次扣50元；会议期间手机响，每人次扣20元；会议精神、通知、要求传达不到位，每次扣50元；会议确定事项未及时、认真落实，每项扣100元；决策性会议确定事项未及时、认真贯彻落实，每项扣200元。召集或主持会议部门未按规定检查考核会议情况，每项扣100元。召集或主持会议单位14督办查办工作月对领导布置的工作无反馈，每次扣50100元；对领导布置的工作不落实，每次扣罚100-200元，经提示后仍不落实，加倍考核。 对领导布置的工作不落实、不督办，每次扣罚100元；工作中弄虚作假或失职，造成一定影响，情节较轻的，每人次扣罚100-1000元；情节严重的按有关行政处分和处罚执行。 总经理工作部等相关职能部门15基础工作季未按职能部门要求建立健全各种台帐、记录，每缺少一项扣50元；各项基础工作不合格，每项扣20元；各种记录、表报、台帐等乱写、乱画、损坏等，每处扣50元；未按照规定召开班前会、班后会，每次扣50元。主管部门按照公司基础工作目录每季度对二级单位基础工作进行检查考核通报一次，未完成每次扣100元。各职能部门16通用考核月由其他部门、专业、班组提出，而专业主管部门、专业、班组没有提出的考核事件，按表A1经济责任制考核实施细则（职责部分）（续）相应条款扣罚。各职能部门二安全管理1安全基础管理1.1安全资料管理月各种规定、规程、制度、计划、措施、预案及有关资料未按要求配备、制定、保存，每少一份，扣50元。与实际不符或未及时修订，每份扣50元。安全监察部1.2两票管理（工作票、操作票、动火票）月无票作业或操作（无后果），主要责任者100200元；次要责任者50100元（班长或技术员），扣主要责任单位有关管理责任者100元；票面不合格，视情节扣2050元，并关联直接管理责任者50元； “两票”执行不严肃，违反规定，视情节，每项扣罚责任单位100-200元。不定期对“两票”执行情况进行抽查，每月对“两票”执行情况进行检查考核通报一次，未完成扣100元。安全监察部1.3安全活动检查季班前、班后会未做安全交底和总结工作，每项次扣50元；未按规定进行安全活动，每缺少一次扣50元。活动内容与有关要求相差太大，每次扣50元；有关管理人员未按规定参加班组安全活动或未按要求批示，每少一次扣罚50元。不定期对安全活动开展情况进行抽查，每季度对班组安全活动进行检查考核通报一次，未完成扣100元。安全监察部1.4安全性评价活动、季节性安全生产检查、安全教育和安全分析月安全检查(春检、秋检、安全月活动、阶段性及专项检查)、安全性评价未按规定进行，每项扣100元；安全分析、总结会、安全网会议及其它各种安全会议未召开，每缺少一次，扣100元。未做到按规定评价或未做到评价、分析、评估、整改循环推进，扣100元；未开展季节性安全生产检查，未落实整改，扣100元。安全监察部1.5不安全事件分析定性处理月发生不安全事件时不按规定要求记录、汇报，每次扣100元；未按照三级控制措施要求对所控制范围内的不安全事件进行分析，每次扣100元；未按“四不放过”原则分析处理，每项扣100-200元；弄虚作假，隐瞒事故不报，视情节加重处罚。对二级单位的不安全事件分析、定性不准确，不及时，每次扣罚主管部门100元。制定的防范措施不督促、不检查，每次扣罚主管部门100元。安全监察部1.6安规考试月无故不按时参加安全规程考试每人次扣100元；考试违反考场纪律，每人次扣100元。安规考试过程中，主管部门负责人监管不到位，每次扣100元。安全监察部1.7违章作业、操作、指挥月发生穿越吊车作业区、跨越输煤皮带、乱接电源、刀闸无盖、带电接头裸露等一般性违章行为，每次扣罚责任者50-100元；发生触电、高空坠落、物体打击、机械伤害、烧、烫伤等未构成轻伤及以上事故的严重性违章，每次扣罚责任者200元，同时扣有关管理责任者200元。每月对安全工器具、用具使用情况及习惯性违章进行检查考核通报一次，未完成扣100元。未按照规定要求组织进行各类安全工器具、防护用品的检验测试，每少一次扣100元。安全监察部1.8安全防护用品管理月进入生产现场未按规定佩戴和正确使用安全帽，每人次扣50-100元；高空作业不系安全带或使用不规范、不合格的安全带，如低挂高用、闭锁不好、断股等，每人次扣100元；不按规定使用劳保用品，每人次扣50-100元。安全监察部1.9安全工器具、用具管理月电焊线裸露打火或不按规定做绝缘处理，每一处扣20元；电、火焊带相互交叉缠绕，每一处扣10元；氧气、乙炔瓶安全距离不符合规程要求，每一处扣50元；氧气、乙炔气门不严或忘关发生泄漏的，每一处扣50元；使用电动工器具不符合规程要求，每人次扣100元；使用梯子作业时，无人监护或无安全措施，每处扣100元；脚手架搭设不符合规程要求（如探头板无护栏等），每人次扣50元；使用工具不符合安规要求（如戴手套打大锤，斤不落挂在管道上等），每一处扣100元。安全监察部2消防管理2.1防火管理月发生火情，视情节每次扣100200元；发生火险及火灾，相关单位及人员没有在12小时内及时上报，每次扣100元；不按期整改火险隐患，每次扣100元；不按期对重点防火部位检查、清扫，造成煤粉自燃，视情节每次扣50300元；仓库存放易燃、易爆品，放置距热源较近部位及不安全地方，每处扣100元；生产现场搭设的脚手架，接触热源未采取措施，工作结束后未及时拆除，每次扣50元；现场堆放空油桶、废滤油纸等易燃品，每处扣50元。重点防火部位检查、监管不到位，存在火灾隐患，每处扣100元。安全监察部2.2消防器材、设施管理月消防设施、灭火器材集中箱有灰尘，摆放不整，每处扣50元；未建立台帐，存放定置图与实际不符，每处扣50元；消防设施及灭火器材丢失，消防水带每盘扣100元，水枪每个扣50元，接口每个扣20元，干粉灭火器每瓶扣150元；非火情私自挪用、动用消防器材、设施，每次扣100元；灭火器材每季检查，过期器材未统计上报，扣100元。每月对消防设施、器材保管、使用及防火工作检查考核通报一次，未完成扣100元。安全监察部2.3消防组织建设及学习月消防组织不健全，防火制度不完善，重点防火部位责任未落实，扣100元；未按规定组织消防演习，演习无方案、总结，扣100元；防火知识考问出现不合格；每人次扣50元；对上级下达的防火文件、通报未按要求组织学习、无记录，扣100元。安全监察部2.4消防活动月无故不参加各项消防活动，每人次扣100元。安全监察部2.5禁烟管理月禁烟区内吸烟、流动吸烟，每人次扣200元。人力资源部安全监察部3交通管理3.1车辆停放、驾驶管理月私自出车或酒后驾车，每次扣200元；在厂区内不按规定停放车辆，每次扣50元；厂区内不按规定路线行驶的，每次扣50元；驾驶转向或制动装置不合格的车辆（带故障行驶），每次扣200元；不按限速标记超速行驶，每次扣100元；违章驾驶、违反操作规程及使用规定，每次扣200元。私车公用，出现意外，由当事人承担相应责任。公车私用，每次扣200元，出现意外事故，当事人承担全部责任并按相关规定赔偿公司损失。安全监察部总经理工作部3.2交通安全培训考试月无故不参加交通安全培训、考试及安全活动，每次扣100元。安全监察部3.3驾驶员管理月驾驶车辆携带证件不全，每次扣200元；违反驾驶员安全管理规定，每条款扣100元；驾驶员对车辆因保管不善发生问题，每次扣200元。总经理工作部4综合治理4.1发生物品物件、设备等丢失案件月所管辖的物品物件、设备等，由于本单位管理不善造成丢失、被盗、损坏，后果较小不构成立案的扣100元，构成一般案件的扣200元，重大以上案件扣10002000元。年度立案的治安案件破案率为100，刑事案件破案率为80。年度没有完成指标，扣200500元。每月对生产保卫、厂区家属区治安管理工作进行检查考核通报一次，未完成扣100元。安全监察部4.2案件办理月发生案件不及时报案，谎报案件，每项扣100元；在案件调查取证中不给予配合的，每次扣100元；在工作期间无理取闹、打架斗殴、聚众闹事、故意损坏公物、盗窃公物造成较大影响的，扣主要责任者500元，扣次要责任者200元，情节严重的执行下岗工资1一3个月、直至行政警告、开除；非法利用网络恶意占用资源、传播病毒、传播黄色图片等，每次扣200元。安全监察部4.3公共设施管理月无故破坏公共设施、损坏财物的，扣200500元。总经理工作部4.4门卫管理月不接受门卫检查无理取闹、寻衅滋事、无通行手续进入厂区、生活区的，每人次扣100元；将危险药品、工具私自带出公司，一人次扣200元。外委单位不到安全监察部办理入厂手续的，扣管理单位200元。安全监察部4.5政治学习月无故不参加政治学习及公司组织的各项活动，每人次扣50元。政治工作部三设备管理1大、小修管理1.1大、小修准备月由于工作拖沓，晚报计划、延迟审批，影响开工，每项扣50元；备件及材料、设备未按时验收，影响进度，造成后果，每项扣100元；大修开工前一周，对主要工具、备件、材料准备情况不清楚，又不汇报，影响开工，每项扣100元；开工前未按照大、小修任务书规定时间完成上报项目、工时、网络图等，每项扣50元。具有管理责任的，视情节扣100-500元。安全监察部1.2机组检修过程管理月在机组大、小修准备到检修结束交付使用的全过程中，严格执行检修规程，不执行工艺标准未造成后果，每项扣50元；对直接影响检修、安装工程质量的各个因素进行控制，每遗漏一项，扣100元；在检修期间造成质量返工，影响进度或造成损失的，每项扣100元；检修中人为责任造成设备损坏，视情节每项扣100200元；检修中擅自不干或漏、丢项，每项扣100元；参修单位之间工作推诿、扯皮， 不互相配合，每次扣责任单位100元；对委托服务项目管理不当，每项扣100元；不控制供货的质量或控制不好，不采取措施，造成后果，视情节每项扣100200元。安全监察部1.3机组修后验收管理月三级验收未按程序进行，每项扣100元；冷态验收不合格，每项扣50元；公司验收文明生产如设备标志、走梯平台、保温、油漆等，一处不合格扣20元；大、小修后，主设备一次启动不成功（并网前），扣责任单位500元；热态验收发生设备缺陷，每项扣100元；大、小修后主要经济指标未达到规定值，每项扣100500元；大、小修后未按规定时间报大、小修总结，扣100元；修后在规定时间内技术资料不归档，每项扣50元；大小修的总体工期，未经批准延期按相关检修管理文件考核。机组大、小修结束后，对检修情况、费用完成情况进行考核通报一次，未完成扣100元。安全监察部2设备日常维护及消缺管理月各班组必须制定设备分工明细，班组成员不清楚所管辖设备，扣50元；缺陷重复发生不采取措施，视情节扣50100元；运行人员填写设备缺陷不认真或弄虚作假，每项扣50元；缺陷处理后，检修人员应及时联系运行人员鉴定并签字，每少签一次扣20元；运行设备发生缺陷急需处理时，除填写记录簿外，还应及时通知有关检修人员，检修人员接到通知后白天15分钟、夜间40分钟内到达现场消缺，未达到规定要求，每人次扣50元；设备缺陷处理，出现互相推诿，每次扣责任单位100元；临检前各单位提出的缺陷和运行中发现须停机处理的缺陷，在临检中无故不处理，每项扣100元；影响机组负荷的设备缺陷没向值长汇报，视情节每项扣50200元。擅离工作岗位，每次扣100元；发生设备缺陷，未按规定时间处理，每项扣20元；缺陷处理结束后未及时填写检修交代，每次扣50元；重大缺陷处理，管理人员得到通知后没及时到位，扣罚100元。具有管理责任的，视情节扣100-500元。安全监察部3未构成二类障碍的设备故障或损坏月依据经济损失大小以及设备损坏程度，每项扣50200元。因管理部门管理不到位造成的设备故障或损坏，视情节扣50-200元。安全监察部4机组启动过程中发生设备缺陷，延误机组正常并网带负荷月视情况扣罚责任单位100-2000元。安全监察部四运行管理1运行指挥及执行调度命令管理月不执行值长正确命令，不服从值长管理，每次扣100-500元，性质严重者执行下岗工资1个月；出现异常以上事件未汇报或汇报不及时每次扣50-200元。值长未正确执行上级调度命令，未做好与调度的协调工作，被上级部门批评或致使公司受经济损失，每次扣罚200-500元。值长发出的命令错误未造成后果的每次扣50-200元，造成后果的依据后果进行相应考核。安全监察部2运行值班、交接班月运行人员监盘姿势不正确、监护不认真，记录漏项，每次扣50元；擅自涂改和销毁记录或隐瞒不记、不报，每次扣200元；不按规定交接班或交接班事项交待不清，每次扣50元；造成后果的，扣100200元。公司领导检查发现问题时，扣责任单位及管理者100元。安全监察部3造成减负荷，未构成障碍月人为原因造成尖峰顶不上，低谷压不下，每次视情节扣100200元；平谷段调节不当，每次扣100元。公司领导发现设备参数异常，每项扣责任单位及管理部门有关管理人员100元；长期在不正常参数范围内工作的设备，没有及时组织分析及制定有效的防范措施，每项扣责任单位及管理部门100-200元。每月对生产经济技术指标完成情况、设备巡回检查执行情况检查考核通报各一次，未完成扣100元。安全监察部4设备参数管理月各种设备的工作参数变化超过规定的范围，短时间或瞬时超出，没有及时进行调整每项扣50元，长时间超出，没有及时发现或没有及时组织分析，查找原因，按事件构成的性质处罚。安全监察部5运行操作调整月操作不当，引起重复发生的异常事件，视情节扣100200元；违反安规、运规操作，出现问题，扣100500元；人为原因造成辅助设备失去备用，每次扣100元；运行操作调整造成汽机油中带水超标，每次扣100元；除盐水箱溢流或无故放水，每次扣100元；所有疏放水或排放水门应关而未关或没关严，每个扣50元。安全监察部6设备巡回检查月因设备巡回检查不到位造成不安全事件，每次扣50-500元；部门放的巡回检查卡未按时收回，每次扣50元；未按照设备巡回检查管理制度放条抽查，未按时进行设备定期试验和定期轮换，每隔一个班次扣50元。安全监察部7运行分析月未按运行分析管理制度定期召开部门、专业、班组运行分析会，每次扣50元，会议记录不全、不规范、会议总结报表未按时上报，每次扣50元。安全监察部五生产现场、工作场所文明生产管理1定置管理月生产现场、工作场所的各种物品乱堆放，没有实行定置管理或不按定置图摆放的，每处扣50元；更衣室、工具柜、卷柜、桌椅板凳及其上下物品摆放不整，每处扣50元；各种交通工具等物品放置在生产厂房内，每台次扣50元。管理单位对物品存放监督管理有漏洞，被公司领导提出，每处扣100元。安全监察部2卫生管理月所有生产厂房室内地面卫生，所有生产设备及其附属设施，厂区、生活区道路及室外场地的卫生不合格，遵照现场文明生产考核实施细则中的相关规定进行处罚。各部门未安排专人对所辖区域文明生产进行监督检查，造成文明生产不合格，每处扣50元；保洁公司在从事危险性清扫作业时，相关部门未安排专人监护，发现一处不合格扣50元；每月对生产现场文明生产进行检查考核通报一次，未完成扣100元。安全监察部总经理工作部3设备保温、标志管理月设备、设施铭牌、标志不齐全、不规范，介质流向不齐全、不清楚，每处扣50元；保温破损，每处扣50元。安全监察部4电缆、电话线管理月电缆、电话线及各种拉线敷设不整齐，走向不合理，标志不符合要求，每处扣50元。安全监察部5设施管理月现场、各工作场所各种设施不齐全或不好用，每处扣管辖单位50元；使用单位不正常使用，损坏后不及时维修或不及时联系维修，每处扣100元；在设施上乱画、乱涂、乱贴、乱钉等，每处扣50-500元。安全监察部6设备漏泄月月度文明生产检查每个漏泄点扣50元；文明生产检查不合格每点扣50元；出现严重漏点不采取措施、不及时消除每点扣100元。每月对生产现场漏泄情况进行检查考核通报一次，未完成扣100元。安全监察部六节能管理1用汽、热管理月对用汽、热管理不善，造成汽、热损失、浪费，视情节扣50200元。安全监察部：每月对生产用水情况进行检查考核通报一次。未完成扣100元。经营计划部、安全监察部：每月非生产用汽、水、电情况进行检查考核通报一次。未完成扣100元。安全监察部2用电管理月对用电管理不善，有长明灯、应停运的设备没有停运及未经批准使用电炉子等到非正常用电器的，视情节扣50200元。安全监察部3用水管理月对用水管理不善，有长流水及应回收而未回收的，视情节扣50200元。安全监察部4非生产用汽、水、电、热费用管理月施工管理单位应及时督促施工单位办理非生产用汽、水、电、热手续，每月到经营计划部办理汽、水、电、热费用结算，未达到要求，每次扣施工管理单位100元；公司内部具有营业性质的非生产用户每月未到经营计划部办理汽、水、电、热费用结算，扣100元。未按规定进行管理，手续不全，每次考核主管单位100元。经营计划部5非生产用汽、水、电、热单位对所辖的设备及系统的维护月维护不及时，发生跑、冒、滴、漏现象，每处扣责任单位（或施工管理单位）100元。安全监察部经营计划部6经济技术指标管理月各类生产技术经济指标的考核遵照生产经济技术指标管理办法执行。未按期组织进行各重要指标的监督实验，每项扣100元。安全监察部经营计划部七培训管理月1计划管理月无年度培训计划扣100元；无月度培训计划扣50元；未按时上交计划扣50元。岗位成才激励机制执行不好，扣100元；未组织新上岗人员培训、考核，每人次扣50元；主值运行人员仿真机培训持证上岗率达90%，每少一人扣100元；特殊工种未取得相关资格证书每人次扣100元；培训考评成绩未与奖惩挂钩，每人次扣50元。人力资源部2培训执行情况月月检查部门和班组培训次数或培训课时未达到要求，每次扣50元；无讲课教案每次扣100元；考问讲解、技术问答、事故预想等常规性培训未开展，每缺一次扣50元；反事故演习，每缺一次扣50元。对本部门的培训每月有检查、考核，每少一次扣50元。人力资源部3公司举行的各种技术业务培训及考试月未按要求参加，扣单位100元；每少一人次扣20元；考试不合格每人次扣50元；各种外出考试、调考等不及格，每人次扣100元，造成较大负面影响，每人次扣200元。人力资源部4新入厂人员、转岗、长期离岗人员管理月新入厂人员没有签订师徒合同或学习计划，每人次扣50元；不按时上岗定级，每人次扣200元；上岗和转岗人员考试不合格独立接岗，每人次扣100元；长期离岗三个月以上者，未经复岗考试后上岗，每人次扣100元。部门不组织进行考核，每人次扣100元；人力资源部八劳动纪律月1考勤管理月各单位严格执行公司有关规定，发现虚报、假报考勤，一次扣100元；无“离岗请假审批单”和“考勤签到簿”、外出办私事不办理请假手续，属脱岗，扣100元；未按规定时间上报考勤报表的，一次扣100元。每月对全公司劳动纪律进行全面检查考核通报一次，未完成扣100元。人力资源部2员工收入台帐及各类报表月各单位严格执行公司有关规定，发现虚报、假报收入台帐及各类社保扣款报表的，一次扣100元；未按规定时间上报员工收入台帐，一次扣100元；未按规定时间上报工资、奖金报表和各类社保扣款报表的，一次扣100元。人力资源部3佩戴标志及着装管理月工作期间违反着装及配戴标志