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文档简介

练习一一、填空题1、现实经济生活中存在着两种性质的分配,一是 一般性 分配;二是 权利 分配。2、财政现象一般分为 财政收入 现象、 财政支出 现象。3、财政产生的经济条件是 剩余产品的出现 ;财政产生的政治条件是 国家的产生和存在 。4、财政分配的主要对象是 剩余产品价值 。5、财政的特征有 强制性 、 固定性 、 国家主体性 。6、现代财政学的三大理论基石是 公告商品理论 、 效率理论 、 公共选择理论 。7、中国传统财政学的主要理论是 国家分配论 。二、单项选择题 1、财政分配的主体是 (A ) A.社会 B.国家 C.市场 D.企业2、财政分配的主要对象是 (D) A.社会总产品价值 B.劳动价值C.必要劳动产品价值 D.剩余产品价值3、财政分配的最基本特征是 (C) A.强制性 B.无偿性 C.国家主体性 D.公共性4、下列属于财政现象的是(B) A.企业引进外资 B.企业购买公债C.企业发行股票 D.企业购买金融债券5、古典财政学的创始人是(C) A、威廉.配第 B、魁奈 C、亚当.斯密 D、大卫.李嘉图6、现代西方财政学的创始人是 (A) A、凯恩斯 B、萨缪尔森 C、阿罗 D、布坎南三、多项选择题1、下列属于财政收入现象的有(ACE)A.税收 B.财政拨款 C.行政性收费 D.财政补贴 E.国债2、下列属于财政支出现象的有(BD)A.税收 B.财政拨款 C.行政性收费 D.财政补贴 E.国债3、古典财政学的代表人物有?(ABC) A. 威廉.配第 B. 魁奈 C. 亚当.斯密 D. 阿罗 E. 布坎南4、现代西方财政学的代表人物有(ACE) A. 凯恩斯 B. 魁奈 C. 阿罗 D. 大卫.李嘉图 E. 萨缪尔森5、现代财政学的理论基石有(BCE) A.交易成本理论 B.公共商品理论 C.效率理论 D.一般均衡理论 E.公共选择理论四、判断题( 错 )1、财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配对象不同。( 对 )2、财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配主体不同。 五、简释题1、 财政 2、 公共选择理论六、简述题1、财政学与经济学之间存在着怎样的关系?2、为什么在有些发展中国家所得税不能成为主体税种?3、简述财政的三大类分配和管理活动。参考答案五、简释题1、 财政 :是国家为了满足实现国家职能的需要,参与社会产品分配的经济行为,体现国家与社会各阶级、各阶层、各方面之间的分配关系。2、 公共选择理论:是关于公众偏好表达以及在政治程序或选举过程中依据公众偏好有效选择公共商品并决定公共商品效率规模的理论。六、简述题1、财政学是经济学的一个分支,这就决定了从经济学的角度、运用经济学方法研究财政问题,是当代财政学的主流。首先,从西方财政学科的发展演变历史考察不难发现,财政学与经济学具有无法割裂的天然联系。其次,从财政学的研究任务看,财政学与经济学的研究主题具有高度的一致性。根据西方理论对财政产生原因的解释,政府主要是为提供公共产品而存在,财政学研究的是政府(公共)资源的配置问题,作为分析市场资源配置问题的逻辑与范式同样可以在财政领域运用,构成公共产品的生产、提供以及费用分摊的理论基础。总体上看,经济分析的基本要素包括经济人、经济制度、经济决策、经济目标和经济结果、经济评价五个方面的内容。2、所得税是一种不易转嫁的税种,并且该税的增减不易对物价产生直接的影响,征税对象和纳税人都很明确。通过个人所得税采用累进税率,不仅可以起到“自动稳定器”的功能,还可以对社会分配的公平提供一条现实的道路。所得税从18世纪末产生以后发展非常迅速,现以成为许多国家的主体税种之一,在国家宏观经济管理及实现政府的社会、经济目标过程中发挥了重要作用。而发展中国家个人收入水平低;经济结构层次低;征管技术水平低;制度设计不合理等原因使这些发展中国家所得税不能成为主体税种。3、简述财政的三大类分配和管理活动 (1)筹集财政收入;(2)安排财政支出、提供公共商品;(3)对国民经济的监督、管理和宏观调控。练习二一、填空题 1、人类社会的需求总体上可分为 公共需求 和 私人需求 。2、公共商品的两个基本特征是 非排他性 和 非竞争性 。3、依据公共商品的公共程度,可将公共商品分为 纯公共产品 和 混合产品 。4、在公共需求的现实选择过程中存在两类交易成本,一是 抉择成本 ,二是 外部成本 。5、公共部门通常包括 行政 部门和 事业 部门。6、生产和提供私人商品的有效组织形式是 市场 。7、生产和提供公共商品的有效组织形式是 委托生产 、 政府统一提供 。二、多项选择题(ACE )1、美国心理学家A马斯洛提出了著名的需要层次论,包括A.生理需要 B.文化需要 C.社交需要 D.物质需要 E.安全需要(ACE )2、下列属于纯公共商品的是A.法律法规 B.教育 C.行政管理 D.社会保障 E.货币发行( BD )3、下列属于混合商品的是A.法律法规 B.教育 C.行政管理 D.社会保障 E.货币发行( ABCE )4、私人需求的特点有A.受益的内在性 B.可以划分层次 C.需求的分散性 D.是一种整体需求 E.主要通过生产和购买私人商品来实现(ABCDE )5、公共商品的特性有 A.生产或提供的不可分性 B.非竞争性 C.规模效益较大 D.非排他性 E.具有自然垄断性(BCDE )6、有竞争性而无排他性的商品是 A.有线电视 B.公海渔场 C.公共草场 D.拥挤的马路 E.免费公厕(ACD )7、无竞争性而有排他性的商品是 A.有线电视 B.公共草场 C.文体节目表演 D.俱乐部物品 E.免费公厕( BC )8、公共选择应遵循的原则是A.个人效用最大化 B.社会整体效用的最大化C.促使社会资源配置效率的不断提高D.企业利润最大化 E.抉择成本最小化( ABCDE )9、公共选择的交易成本包括 A.行政管理成本 B.劝说成本 C.谈判成本 D.机会成本 E.外部成本三、判断题( 对 )1、私人商品的使用价值能够在一组消费者中分割。( 错 )2、公共商品的使用价值能够在一组消费者中分割。( 错)3、公共商品最重要的标志是消费的非排他性。 ( 对 )4、公共商品最重要的标志是消费的非竞争性。( 错 )5、最优的多数性规则就是抉择成本最低的那个多数。( 错 )6、最优的多数性规则就是实现一致性原则。( 对 )7、公共选择中的抉择成本与外部成本存在反向变动的关系。( 对 )8、投票交易有利于降低“投票悖论”出现的可能性。( 对 )9、公共部门既可以是公有制部门,也可以是私有制部门。( 错 )10、公共部门也就是公有制部门。( 对 )11、公共商品的生产也可以由私人部门完成。( 对 )12、公共商品的提供一般由公共部门完成。(错 )13、私人组织不提供公共商品。四、简释题 1、公共需求 2、公共商品 五、简述题1、简述公共需求的特点。 2、简述公共商品的特征。3、我国现行增值税制度存在哪些主要问题?应如何进行完善。4.、制约一定时期财政收入规模的因素有哪些?5、税式支出对资本和产业结构的会产生怎样的影响?参考答案四、简释题 1、公共需求:当众多个人作为一个整体时所产生的需求。2、公共商品 :满足公共需求、通过公共机制提供的商品,其基本特征是非排他性和非竞争性。五 简述题(答案要点):1、 简述公共需求的特点:(1)公共需求满足的受益外在性;(2)公共需求的整体性;(3)公共需求一般通过公共机制来满足。2、 简述公共商品的特征。(1) 非排他性,即无法排斥他人对同一个商品的消费;(2)非竞争性,即当增加一个公共商品的消费者时,不会减少其他消费者对该商品的消费水平。3、(1) (一)征税范围较窄,管理上的漏洞较大。目前,世界上实行增值税的国家,绝大多数已经将农业、工业、批发、零售和服务领域纳入增值税征税范围,而我国仅限于工商业,与增值税紧密相关的交通运输、建筑安装等一般服务业尚未实行增值税,使增值税和营业税相互矛盾、相互交叉的问题较为突出。 (二)管理制度不健全,涉税违法犯罪活动日益猖獗。近年来,个别纳税人受经济利益的驱使,钻税收政策的空子,想方设法逃避纳税义务,零申报、负申报、平价销售、无税经营、账外循环等情况逐渐蔓延,伪造、虚开增值税专用发票的违法犯罪行为十分普遍,不仅严重地扰乱了税收和经济秩序,使国家税款蒙受巨大的损失,而且还诱发了偷税、骗取出口退税、贪污贿赂等其他经济犯罪。 (三)对固定资产存在重复征税现象。目前,我国实行的是生产型增值税。由于生产型增值税只允许扣除外购的用于生产应税产品的流动资产已纳税额,而固定资产的已纳税额不准抵扣,因此,从理论上讲,这是一种不安全、不彻底的增值税,在实际操作过程中,不可避免地产生一些副作用。(2)(一)扩大增值税的征收范围。为使我国税制与国际接轨,应将工商业以外的交通运输、建筑安装及服务行业中代理、仓储、租赁、广告等提供劳务的行业,逐步纳入增值税的征收范围,把扩大征收范围与增值税转型有机地结合起来。(二)实行消费型增值税。随着我国生产力水平的不断提高,特别是我国加入WTO后,生产型增值税已不能完全适应经济发展的需要,实行消费型增值税势在必行。(三)进一步简化税率。税率关系到纳税人的负担能力和财政收入的多少,是征纳双方最敏感的问题。为保证增值税链条的完整性,最大限度地减少纳税人的避税空间,应尽可能地简化税率,以维护增值税的中性性质和便于增值税的管理。4、财政收入作为政府的理财活动,受到多方面因素的制约,是各种因素综合作用的结果。这些因素可以概括为经济因素、体制因素和社会因素。影响财政收入规模的主要要素:(1)经济发展水平因素(基础性的制约作用)(2)生产技术水平因素(3)经济结构因素(4)分配制度和分配政策因素(5)价格因素:一是价格总水平升降对财政收入的影响;二是现行财政收入制度。5、税式支出,是指国家为达到一定的政策目标,在税法中对正常的税制结构有目的有意识地规定一些背离条款,造成对一些特定纳税人或课税对象的税收优惠,以起到税收激励或税收照顾的作用,基于这些对正常税制结构的背离条款所导致的国家财政收入的减少、放弃或让与就构成财政上的税式支出。对资本和产业结构的会产生怎样的影响:引导消费倾向,改善了消费结构,对产业结构和行业结构做出及时的干预和调整,从而使市场供求趋向平衡。练习三一、 填空题1、资源配置的动因在于解决 社会需求无限性 与 资源稀缺性 的矛盾。2、广义的资源配置包括 静态 资源配置和 动态 资源配置。3、资源配置机制的类型有 市场机制 和 非市场机制 。4、综合效率是在 生产效率 和 交换效率 同时实现的基础上实现的效率。5、配置效率又被称之为 帕累托效率 。6、公共商品的效率产量是:公共商品的社会边际效益(MSB)等于提供这些公共商品的边际成本(MSC) 时所确定的生产提供量。二、单项选择题 1、对资源配置有直接影响,对国民收入分配是间接影响的是哪种支出( )。 A积累性支出 B购买性支出 C转移性支出 D消费性支出2、税收区别于其他财政收入形式的根本标志是( )。 A强制性、固定性、等价性 B强制性、无偿性、固定性 C强制性、无偿性、等价性 D等价性、无偿性、固定性3、我国目前税制基本上是( )的税制结构。 A间接税为主体 B直接税为主体 C间接税和直接税双主体 D无主体4、由于财政系统内部的各种不确定因素所引发的财政风险叫做( )。A.内生风险 B.外生风险 C.初始性风险 D.税收风险5、社会文教支出是指政府财政用于文化、教育、科研、卫生、体育等事业单位的( ) 。 A经费、业务费、干部培训费支出 B公务费支出 C债券的本金和和息支出 D经费、研究费和补助费支出6、我国间接税(增值税、消费税、营业税)占全部税收收入的比重为( )。 A60%左右 B50%左右 C40%左右 D25%左右 A出租人 B承租人 C供货人 D使用人三、多项选择题1、资源配置机制的构成部件包括(ABCE) A.决策机制 B.信息机制 C.动力机制 D运行机制 E.协调机制 2、实现帕累托效率的条件包括(ABDE) A.生产效率 B.交换效率 C.分配效率 D.混合效率 E.综合效率3、完全竞争市场必须同时满足:(ABCD) A.有足够多的买者和卖者 B.产品是同质的 C.能自由进入和退出该行业 D.生产者和消费者具有完全信息 E.没有政府管制四、判断题(错 )1、资源配置一般是指动态的资源配置。(对 )2、资源配置的难题是资源在公共商品与私人商品之间的配置比例。(对 )3、非市场机制的功能主要在于弥补市场机制的缺陷。(错 )4、帕累托改善是社会总福利改善的变动。(对 )5、两种商品之间的边际转换率等于这两种商品的边际成本之比。(对 )6、在生产可能性曲线上的生产组合都实现了生产效率。(错 )7、公共商品有效提供的充分条件是公共商品的社会边际效益(MSB)等于提供这些公共商品的边际成本(MSC)。(错 )8、位于生产可能性曲线上的所有生产组合都比位于生产可能性曲线内的生产组合更有效率。五、简释题1、资源配置 2、帕累托改善 3、“经济人”假说 4、市场机制 5、市场失败 6、外部效应六、简述题1简述国际税收协定的基本内容?2治理通货膨胀一般有哪些措施?参考答案五、简释题1、资源配置:指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现经济结构的合理化,使各种资源都得到最有效的使用,获得最大的经济效益和社会效益。2、帕累托改善:即在一部分人福利得以改善的同时并没有使另一部分人的福利状况变坏。3、“经济人”假说:经济人都是利己的,其行为动机都是为了谋取自身利益,但对社会财富的增加具有积极作用。4、市场机制:能够引起某种经济运动或发挥某种经济功能的市场装置或市场系统。5、市场失败:指由于市场机制本身的某些缺陷和外部环境的某些限制,而使单纯的市场机制无法把资源配置到最佳状态。6、外部效应:指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性。六、简述题练习四一、填空题1、由资源配置机制决定的经济模式有: 市场经济模式 、计划经济模式 、 混合经济模式。2、纠正和克服市场失灵需要政府公共部门的介入,由此决定了财政主要应发挥三种职能,这就是 资源配置职能 、_收入分配职能_和_经济稳定职能_。3、收入分配的目标是公平,公平包括两方面的含义,即 经济公平 和 社会公平 。4、影响收入分配的因素有 要素数量 、 要素价格 、 竞争机会 。5、衡量收入差异的指标是 基尼系数 。6、收入分配包括两个层次,即 初次分配 和 再分配 。7、财政配置资源的必要性在于 弥补市场缺陷 。二、单项选择题 1( )风险主要指各种风险因素尚处于隐蔽状态,不易被察觉感知的财政风险。A.微观财政风险 B.宏观财政风险 C.显性风险 D.隐性风险2下列税种中属于对流转额课税的有( )。 A契税 B消费税 C资源税 D房产税3采用超额累进税率征收的税种是( )。 A资源税 B土地增值税 C个人所得税 D企业所得税4下列属于中央税的有( )。 A增值税 B关税 C外商投资企业和外国企业所得税 D个人所得税5导致通货膨胀的直接原因应当是( )。 A货币供应量过多 B货币贬值 C纸币贬值 D物价上涨6国际收支平衡表中的人为平衡项目是( )。 A错误与遗漏 B经常项目 C资本项目 D基本项目三、多项选择题(ACDE )1、与私人组织不同,政府具有以下特征 A.拥有政治权力 B.具有经济人特征 C.合法性取决于公共选择过程 D.追求社会福利最大化 E.有义务满足公共需求(ABDE )2.政府失败主要表现在以下哪几项?A、政治制度失灵 B、权力滥用 C、消费者偏好不合理 D、效率低下 E、寻租(CDE )3、以下哪些与机械论的观点相一致。A.集体利益不取决于个人利益 B.消费者的偏好未必是合理的C.个人要求和愿望是价值判断的唯一源泉D.只有个人是真实存在的,离开了个人就没有集体 E.政府只是众多个人为了自身的利益而创立的社会工具(ABCDE )4、政府失败的原因有 A.有限的信息 B.对私人市场反应控制的有限性C.对官僚主义控制的有限性 D.政府行为的越界E.政策决定过程中存在的困难(ABCE )5、政府配置资源的手段主要有 A.预算 B.环境性制度 C.制约性制度 D.补贴制度 E.引导性制度四、判断题( 错 )1、财政职能与财政作用的内涵是一致的。( 对 )2、财政职能的定位取决于政府职能的定位。( 错 )3、政治体制对政府行为产生的影响不大。( 错 )4、所有国家都是多级政府。( 错 )5、“自由放任”的经济理论认为政府不应当对经济活动进行任何干预。( 对 )6、机械论的伦理基础是个人主义。( 对 )7、“机体论”认为,社会发展的目标应该由政府确定。( 对 )8、当基尼系数G=1时,收入分配绝对不公平。( 错 )9、当基尼系数G=O时,收入分配绝对不公平。( 错 )10、经济增长是经济稳定的基础。( 对 )11、财政保持经济稳定增长的基本手段是财政政策。五、简释题 1、混合经济 2、最小化政府 3、政府失败 4、财政职能六、简述题1试述补偿政策和汲水政策的区别。2为何要进行货币层次划分?划分的主要依据是什么?3、金融工具具有哪些特点?七、论述题1、试述政府干预经济理论产生的背景及依据。2、试述政府失败的表现及原因。3、试述财政的资源配置职能。4、试述财政的收入分配职能。5、试述财政的经济稳定职能。参考答案五、简释题1、混合经济:是政府计划经济与市场经济的综合经济模式,即“在大量私人企业从事其经济活动的同时,也存在着大量的政府经济行为;另外、政府还采用规章、税收、补贴等手段有意或无意补贴等手段有意或无意的改变私人部门的行为。”2、最小化政府:以斯密为代表提出的观点,即政府或国家作为社会利益的代表,只需要当好一个“守夜人” ,没有必要干预个人的资源配置过程和社会经济的发展过程。具体地讲,政府应履行的基本职责只有三项,一是保卫国家的安全,即保护国家,使其不受其他国家的侵犯;二是保证本国公民的生命和财产安全,使社会成员不受任何其他成员的侵害或压迫。三是最基本的公共设施的组织和建设。3、政府失败:由政府内在机制决定的并导致经济出现低效率的现象。4、财政职能:指财政在一定经济模式下客观上具有的功能,是财政本身所具有的属性。六、简述题(答案要点)七、论述题1、 试述政府经济干预理论产生的背景及依据。(1) 背景:在进入20世纪30年代后,西方经济学发生的一个重大转变就是经济自由思想转入低潮,市场失灵理论以及以此为依据的政府干预理论成为主流理论。出现这种转向,主要有以下三个方面的原因:第一,西方国家的市场结构发生了重大变化;第二,19291933年的资本主义世界经济大危机;第三,政府计划体制的成就。(2)依据:市场失败理论,其核心是对市场缺陷的分析。由于在某种状态下,市场在合理配置资源方面会失败,政府政策的基本作用就是针对这种现实的失败或可能出现的失败,弥补市场机制的缺陷,这是政府进行经济干预的逻辑起点。但市场失败仅仅是政府干预的必要条件,而不是充分条件。2、试述政府失败的表现及原因。表现:(1)政治制度失灵。(2)权力滥用,预算扩张明显。(3)成本高,浪费多,寻租普遍。(4)官僚主义严重,机构不断膨胀,人员不断增加,效率却不断下降。主要原因:(1)政府“能力”的有限性:有限的信息。对私人市场反映控制的有限性。对官僚主义控制的有限性。决策过程中存在的困难。(2)政府行为的越界:政府的越界行为,集中表现在本该选择市场交易方式,却选择了使用政治交易方式上。政府运用行政手段,总是以一定的强制性为前提,有一种天然的扩张趋势和不可逆性。公共政策决定机构和公共政策决定机制的缺陷。3、试述财政的资源配置职能。资源配置指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现经济结构的合理化,使各种资源都得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。财政配置资源的原因:(1)市场失败;(2)自身需要;客观影响。财政配置资源职能的主要内容有:(1)预算安排;(2)制度安排,包括环境性制度,制约性制度和引导性制度。财政资源配置职能的主要内容:(1)微观的资源配置,主要集中在三个领域:一是市场完全无法提供的领域,二是市场配置严重不足的领域,三是市场配置无效率或不经济的领域。(2)宏观的资源配置,主要表现在区域间的均衡配置和部门间的均衡配置。4、试述财政的收入分配职能。财政的收入分配职能是指政府为了实现公平分配的目标,对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。国民收入分配分为初次分配和再分配:初次分配在物质生产领域进行,主要遵循效率原则,但难以兼顾公平;财政作为国民收入再分配的枢纽,可以通过种种再分配手段校正初次分配的失误,促进公平的实现:(1) 通过税收对收入水平进行调节,如通过征收个人所得税、社会保障税,把资金从那些较富裕的人们手里征集起来,缩小个人收入之间的差距;通过征收财产税、遗产税和赠与税调节财产分配状态,等等。(2) 通过转移支出,如社会保障支出、救济支出、补贴等,改善低收入阶层居民、丧失劳动能力的居民及其子女的生活、保健或教育状况,提高或维持其实际收入与福利水平,维护社会的安定。(3) 完善社会福利制度。国家兴建公共福利设施、开展社会服务以及举办种种福利事业,增进社会成员利益,改善国民的物质文化生活,为广大群众提供生活质量保障,这也使低收入者的实际收入增加,个人收入差距缩小。(4) 建立统一的劳动力市场,促进城乡之间和地区之间人口的合理流动。实际上,打破人口流动壁垒,使劳动者可以通过“以足投票”获得最大效用,是最大限度地调动其劳动积极性,遏制城乡差距和地区差距进一步扩大的有效途径。5、试述财政的经济稳定职能。财政的经济稳定职能是指政府运用财政工具和政策保障宏观经济稳定运行与增长的职责与功能,而这一功能的产生是基于市场机制自身调节功能的失败。要实现经济的稳定增长,关键是要实现社会总供求的平衡。通过财政来调节社会总供求,就是通过有目的有计划的集中性的财政收支分配,来矫正无数微观经济主体的分散的收支活动所形成的不良结果。(1)通过直接的财政政策进行调节;(2)通过制度性的安排,让财政在经济中发挥某种“自动”稳定的作用,以减缓经济波动:一是累进所得税机制,二是社会保障支出机制;(3)财政增收减支或减收增支安排可产生需求收缩或扩张的“乘数”效应。练习五一、填空题1、按政府职能分类,财政支出可分为 维持性支出 、 经济性支出 、 社会性支出 。2、按支出是否获得等价补偿分类,财政支出可分为 购买支出 、 转移支出 。3、政府财政支出包括 预算内支出 和 预算外支出 。4、政府支出规模随经济规模增大而增大,这是 瓦格纳 法则。5、 购买 支出又称消耗性支出。6、影子价格是依据市场价格计算的资源配置处于 帕累托最优配置 时的结算价格。二、单项选择题 ( B )1、将财政支出划分为购买支出和转移支出,是按( )分类。A.政府职能 B.经济性质 C.具体用途 D.受益范围( A )2、将财政支出划分为维持性支出、经济性支出和社会性支出,是按( )分类。A.政府职能 B.经济性质 C.具体用途 D.受益范围( B )3、转移性支出主要体现的财政职能是 A.资源配置 B.收入分配 C.经济稳定 D.经济增长( A )4、购买性支出主要体现的财政职能是 A.资源配置 B.收入分配 C.经济稳定 D.经济增长( D )5、财政补贴属于A.购买支出 B.一般利益支出 C.消费性支出 D.转移支出( A )6、在财政分配中,购买支出的实现A.可以换回等价的商品和劳务 B.不换回等价的商品和劳务C.会直接增加全体社会成员的收入 D.会增加全体社会成员的福利三、多项选择题(ACE )1、按政府职能分类,财政支出可分为A.经济性支出 B.转移性支出 C.社会性支出D.购买性支出别 E.维持性支出(BD )2、按支出是获得等价补偿分类,财政支出可分为A.经济性支出 B.转移性支出 C.社会性支出D.购买性支出 E.维持性支出(ADE )3、下列支出中属于购买性支出的有 A.公务员工资 B.价格补贴 C.税式支出 D.公共工程投资 E.政府机构经费(BCDE )4、下列支出中属于转移性支出的有A.公务员工资 B.价格补贴 C.税式支出 D.最低生活保障支出 E.公债利息支出(AC )5、下列支出中属于维持性支出的有A.行政支出 B.经济建设支出 C.国防支出 D.科教文卫支出 E.社会保障支出(BD )6、下列支出中属于经济性支出的有A.行政支出 B.经济建设支出 C.债务支出 D.应用性科研支出 E.社会保障支出(DE )7、下列支出中属于社会性支出的有A.行政支出 B.经济建设支出 C.国防支出 D.科教文卫支出 E.社会保障支出(ABCD )8、财政支出规模的度量指标有 A.财政支出率 B.财政支出增长率 C.年度财政支出总额 D.财政支出占GDP的比率 E.各级政府转移支出总额(BCDE )9、影响财政支出规模的微观因素有A.财政收入总量 B.公共需求的收入弹性 C.人口规模和结构D.公共商品质量 E.相对价格效应(ABCE )10、鲍莫尔模型反映了 A.公共商品的单位生产成本相对上升 B.相对价格效应 C.非均衡增长模型 D.公共部门生产率相对较高 E.公共部门花在劳动力要素的支出增长更快(DE )11、通常认为,公共商品就总体而言 A.收入弹性较高 B.价格弹性较高 C.替代效应强 D.收入弹性较低 E.价格弹性较低(BC )12、政府购买支出的经济效应主要体现在A.替代效应 B.挤出效应 C.拉动效应D.审视效应 E.收入效应(ABCDE )13、公共项目成本收益分析的计量范围包括 A.实际与货币的成本收益 B.直接的与间接的成本收益C.有形与无形的成本收益 D.中间与最终的成本收益E.内部与外部的成本收益 四、判断题( 错 )1、财政支出的核算通常采用权责发生制。( 对 )2、财政支出的核算通常采用收付实现制。( 错 )3、财政支出中转移性支出的比重越高,财政的资源配置职能就越强。( 对 )4、财政支出中购买性支出的比重越高,财政的资源配置职能就越强。( 错 )5、由于“替代效应”,和平时期的公共支出保持在一个高水平上。( 错 )6、在经济发展的早期阶段,政府支出主要是对私人投资进行补充。( 错 )7、“财政幻觉”通常高估公共支出效益,而低估公共支出成本。( 对 )8、互投赞成票、中间投票人的行为也会加大了公共支出规模。( 对 )9、人们收入水平提高时,公共需求会更快增长。( 错 )10、公共商品价格上涨时,公共需求将下降。 五、简释题1、财政支出 2、维持性支出 3、经济性支出 4、社会性支出5、购买支出 6、转移支出 7、一般利益支出六、简述题 1、税式支出对市场机制有哪些影响?2、简述财政支出对资源配置的影响。3、公债发行的规模主要是由哪些因素决定的?七、论述题1、试述购买支出和转移支出对经济的不同影响。 八、计算判断题设有三个项目1、2、3及三种可能A、B、C,其净收益现值结果如下:项目可能ABC1200180120235010020031802401501、在平均概率估算法下应选择哪一个项目?2、按照风险最小化标准,应选择哪一个项目?参考答案五、简释题1.财政支出:是政府为实现其职能的需要在一个财政年度耗费的资金总和。2.维持性支出:是指政府为维持公共安全和宪法秩序的支出,如国防和行政管理支出。特点:是国家和社会得以正常运转的纯公共商品;收入弹性小。其相对规模呈下降趋势。 3.经济性支出:是指政府为提高资源配置效率和维持经济稳定用于经济发展方面的支出,如基础设施投资支出和应用性科研支出。特点:混合商品;支出范围和规模取决于市场失灵的程度。其相对规模先上升后下降。4.社会性支出:是政府为提高人们生活质量和促进社会公平而提供社会服务的事业性支出,如科教文卫、环保和社会保障支出。特点:纯公共商品和混合公共商品;收入弹性大。其相对规模呈上升趋势。5、购买支出:是指政府按照有偿原则,在市场上购买商品和劳务的支出,包括消费支出和投资支出,又称消耗性支出,如国防、行政支出和政府的固定资产投资支出。 6、转移支出:是指政府单方面地、无偿地支付给其他经济主体的财政资金,包括各种财政补贴支出,社会保障支出和利息支出等。 7、一般利益支出:是指全体社会成员均可受益的支出,如国防、行政管理等纯公共商品支出。六、简述题1、税式支出,是指国家为达到一定的政策目标,在税法中对正常的税制结构有目的有意识地规定一些背离条款,造成对一些特定纳税人或课税对象的税收优惠,以起到税收激励或税收照顾的作用,基于这些对正常税制结构的背离条款所导致的国家财政收入的减少、放弃或让与就构成财政上的税式支出。目前世界各国对税式支出的管理主要有三种模式:全面的预算管理模式;非制度化的临时监督与控制模式;准预算管理模式。从商品课税来看,税式支出的作用主要是降低产品成本。在整个国民经济中,对一定产业实施税式支出政策,会随着征税产业的税负再分配,引起资本向税收优惠产业流动,从而实现资源的再配置,落实国家的产业政策。2、财政支出(public finance expenditure)也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配,属于财政资金分配的第二阶段。国家集中的财政收入只有按照行政及社会事业计划、国民经济发展需要进行统筹安排运用,才能为国家完成各项职能提供财力上的保证。财政支出总的表现为,政府将其支配的经济资源投入到社会经济领域,从而不可避免地影响和改变社会经济领域原有的资源配置状况。财政支出影响资源配置的积极意义,在于矫正市场机制失灵而导致资源的错误配置,尽管政府作用不可或缺,但只能在资源配置中起到补充和配角的作用。3、公债是指的是政府为筹措财政资金,凭其信誉按照一定程序向投资者出具的,承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。公债总是与国家的职能紧密联系在一起的。早期的公债主要是财政困难的产物,随着社会经济的向前发展和国家职能的不断扩大,国家对经济的干预已成为各国经济发展不可或缺的内容,而要实现国家干预经济、调节经济的职能,就有必要借助公债这个重要工具。公债的发行规模,也就是每年发行的数额,是由多种因素决定的,其中较为重要的有:预算收支差额、公债还本付息、宏观经济环境、政府承受能力及社会应债能力。七、论述题1.试述购买支出和转移支出对经济的不同影响。 购买支出的含义。转移支出的含义。由于这两类支出遵循的交换原则不同,因而对经济产生的影响也不同。购买支出直接影响资源配置:(1)影响资源配置总量:(2)影响资源配置结构。购买支出间接影响收入分配。转移支出直接影响收入分配。转移支出间接影响资源配置。 在财政支出结构中,购买支出比重越大,政府执行资源配置的功能就越强;而转移支出比重越大,政府执行收入分配的功能就越强。八、计算判断题1、1.项目平均概率下的收益1(200+180+120)/3=166.72(350+100+200)/3=216.73(180+240+150)/3=190应选择项目2。练习六一、填空题 1、公共投资与私人投资是一种 互替 、 互补 和 互动 的关系。2、亚当.斯密认为,政府投资应限制在 防务 、 司法 和 公共工程 三个方面。3、从国民经济各部门的特点看,公共投资主要安排在 基础产业、 农业和 国家物资储备 等领域。4、政府投资的两种基本方式是 政府直接投资 和 政府间接投资 。5、基础产业的特点是 基础性 、 自然弄断性 和 混合商品属性 。 6、农业面临双重风险: 市场风险 和 自然风险 。7、由于商品价格与产量的波动情况不同,蛛网市场包括三种情况: 收敛型蛛网市场 、 发散型蛛网市场 、 封闭型蛛网市场 。 8、政府稳定农产品价格有两种方式: 价格管制 和 价格平准 。 二、单项选择题 1、政府调节农产品价格的原因是,农产品市场是( A )。 A.发散型蛛网市场 B.收敛型蛛网市场 C.封闭型蛛网市场 D.完全竞争市场 2、公共投资范围的拓展,与( B )的理论有关。 A.斯密 B.凯恩斯 C.科斯 D.诺思 3、BOT投资方式指的是:( B )。 A.建设、转让、经营 B.建设、经营、转让C.转让、建设、经营 D.经营、转让、建设4、对农业科学研究承担主要责任的应当是( B )A.农民 B.政府 C.社会 D.农业企业 三、多项选择 1、政府投资的特点有 (BCD ) .盈利性 .长期性 .效益外溢性 .非盈利性 E.短期性 2、基础产业包括( ABD ) .能源工业 .基本原材料工业 .纺织工业 .农业 E.商业3、与其他产业相比,除农业以外的基础产业具有以下特征:( ABCDE )。A.基础性 B.自然垄断性 C.混合商品的属性 D.具有一定程度的非竞争性E.国民经济和社会发展的先导部门4、公共投资的方式包括:( ABCD )。A.政府管制 B.直接投资 C.间接投资 D.BOT投资方式 E.长期投资5、与国民经济其他部门相比,农业有其自身的特殊性,主要表现在:( ABCDE )。A.农业面临市场风险与自然风险双重风险 B. 农业比较利益低 C.农产品市场是一种典型的发散型蛛网市场 D.农业的资产利用率低、资金周转慢E.农业劳动生产率提高的速度较慢,农产品储运较困难6、基础设施包括:(ABCD )。A.机场 B.铁路 C.水利设施 D.城市排污系统 E.商品房7、政府扶持农业发展的的主要政策有:(ABCE )A.财政补贴政策 B.价格政策 C.低息贷款 D.社会政策 E.税收政策 8、公共投资主要追求:(BC ) A.微观效率 B.宏观效率 C.社会公平 D.利润最大化 E.社会福利9、政府投资、经营的主要方式有:(ACD )A.直接投资,无偿提供 B.直接投资,有偿提供 C.直接投资,非商业性经营 D.间接投资,商业经营E.间接投资,无偿提供 10、政府投资的条件有:(ABCDE )A.私人部门不愿、不能提供 B.弥补市场失败C.私人投资导致基础产业资源配置低下 D.矫正市场失败E.政府预算约束 四、判断题 1、公共投资在量上相当于复式预算中的资本预算支出。 ( ) 2、公共投资与私人投资的领域是不能相互逾越的。 ( ) 3、一般而言,私人投资追求的是经济效益,公共投资追求的是社会效益。( ) 4、BOT是政府吸引社会资本进行基础设施投资的一种有效方式。( ) 五、简释题 公共投资 基础产业 六、简答题 1、公共投资与私人投资的区别。 2、政府稳定和发展农业的政策措施。 3、政府为什么要投资于基础产业? 4、公共投资的资金来源与公共投资的方式。 5、农业在国民经济中的地位。 6、公共投资体制的组成要素。 七、论述题 1、试述宏观税负水平的衡量标准与最合适的水平以及税收的宏观、微观经济效应。2、财政同盟有哪几种形式?对世界范围内资源配置分别会产生哪些效应?参考答案四、判断题 1、错。公共投资支出在量上除了复式预算中的资本预算支出,在中国它还应包括经常预算中的非生产性投资。 2、错。公共投资与私人投资的领域是互补、互替、互动的。 3、对 4、对 五、简释题 公共投资:指政府为购置满足公共需求所必需的资产而花费的财政支出。在中国,公共投资支出在量上等于复式预算中的资本预算支出加上经常预算中的非生产性投资。基础产业:指社会经济活动所依赖的基础设施、基础工业与农业。基础设施包括各类交通设施(如铁路、公路、桥梁、机场、航道、码头等)、水利设施、通讯设施及城市公用事业(如水电气供给系统、排污系统、城市交通系统)等。基础工业主要指能源工业(煤炭和原油开采、水电、火电、核电生产等)和基本原材料工业(如钢铁、建材、石化等)。六、简答题 1、公共投资与私人投资的联系区别。二者的联系在于:二者是一种互补、互替和互动的关系。二者的区别表现在:第一,投资主体不同。第二,投资目的不同。第三,投资客体不同。2、政府稳定和发展农业的政策措施。 第一,稳定农产品价格。稳定价格有两种方式:价格管制和价格平准。市场经济条件下应主要采用价格平准方式。 第二,降低农业生产成本和农民负担。前者主要包括对农业投入品的补贴,如对农用生产资料的补贴、财政贴息等,后者主要指农业税收优惠政策和减轻农民税外负担。第三,改善农业生产条件,提高农业劳动生产率。加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,提高农业抗风险能力;提高农业生产的科技含量,通过农业产业化和现代化达到提高其劳动生产率的目的。3、政府为什么要投资于基础产业? 基础产业是支撑一国经

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