安全生产_某桥桩基围箍加固桩工程安全专项方案

凤田桥桩基围箍加固桩工程 安全专项方案安全专项方案 凤田桥桩基围箍加固桩工程项目经理部 二一七年四月 目目 录录 1 工程概况工程概况 3 1.1 桥梁概况.3 1.2 气象、水文和地质条件.3 1.3 工程项目描述.4 2 编制依据及编制原则编制依据及编制原则4 2.1 编制依据.4 2.2 编制原则.4 3 加固内容及主要施工流程加固内容及主要施工流程 5 3.1 加固内容.5 3.2 主要施工顺序.7 3.3 总体施工工艺流程.8 4 施工进度计划及施工资源投入施工进度计划及施工资源投入.9 4.1 施工进度计划.9 4.2 资源投入计划.9 4.3 人员培训计划.10 5 分部分项工程安全防护措施分部分项工程安全防护措施.10 5.1 平台施工安全防护措施.10 5.2 桩基安全防护.11 5.3 其他安全注意事项.12 6 安全生产管理体系及保证措施安全生产管理体系及保证措施.13 6.1 安全目标.13 6.2 安全保障组织机构与人员配置.13 6.3 安全保障体系.15 6.4 项目部安全保障检查程序.15 6.5 建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度 .16 6.6 安全保证措施.20 7 风险因素辨识风险因素辨识.22 7.1 风险因素识别.22 7.2 施工中风险有害因素和重大风险源风险控制管理25 8 对策措施对策措施.25 8.1 A 类风险源控制措施25 8.2 B 类风险源控制措施 26 8.3 常规控制措施.29 9 项目风险预测与防范，事故应急预案项目风险预测与防范，事故应急预案35 9.1 项目风险评估及对策.36 9.2 事故应急预案.37 9.3 安全技术保证措施.38 9.4 施工期间结构安全监控.39 9.5 劳动力计划.41 1 1、工程概况、工程概况 凤田桥位于海南省乐东黎族自治县境内。乐东黎族自治县位于海南省西南 部，靠山临海，东南与著名旅游胜地三亚市毗邻，西北靠海南新兴工业城东方 市。素有“天然温室”、“热作宝地”、“旅游胜地”、“绿色宝库”和“腰 果之乡”等美称。 本工程对凤田桥河道中被冲刷露筋、有病害的桩柱进行加固。 1.11.1 桥梁概况桥梁概况 凤田桥位于海南省乐东县尖峰镇至抱罗村公路上，该桥跨越一河流。桥轴线 与河流向交角为 90。上部结构为 713m 预应力混凝土空心板，桥面连续， 横向设置 5 片预制空心板，桥梁全长 95.84m，桥宽 6.6m。该桥下部结构为柱式 桥墩、桩接盖梁桥台、桩基础，桥墩横向每排设置 2 根柱，桩距 3.4m,桩径 1.0m。桥梁修建于 2007 年，设计汽车荷载等级为公路-II 级。 桥梁建成后，由于桥位附近河道采砂的原因，桥位处河道冲刷严重，河床 下降较多，2-6 号桥墩桩基露出地面，基础露筋，对桥梁的安全运营造成隐患， 急需加固处治，以免对桥梁的安全运营造成影响。 1.21.2 气象、水文和地质条件气象、水文和地质条件 项目所在地气候条件好，土地资源丰富。年平均温度 24 摄氏度，年降水量 1600 毫米，光照充足，热量丰富，雨量充沛，轻风无霜，农作物一年可三熟。 全县土地面积大、土质肥沃，耕地面积 45.5 万亩，可开发利用土地面积 90 多 万亩。属热带季风气候，年均温 25，年均降水量 1 559.3 毫米。 项目所经地区为交通便捷，有农村通畅水泥路到达，电力、通讯条件方便。 1.31.3 工程项目描述工程项目描述 本项目对河道中被冲刷露筋、有病害的桩柱进行加固；本工程包括凤田桥河 道中桩基进行围箍加固，主要工作内容如下： 凤田桥：2-6#墩 10 根露筋桩基围堰套箍加固。 工程应选在枯水季节施工，施工工期 30 天 本工程的施工用水、施工用电由施工单位自行解决；施工范围内必须做好安 全警示。 2 2、编制依据及编制原则、编制依据及编制原则 2.12.1 编制依据编制依据 1、凤田桥桩基围箍加固桩施工设计图； 2、公路工程技术标准（JTG B01-2014）； 3、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2015）； 4、 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62 2004）； 5、公路圬工桥涵设计规范（JTG D61-2005) 6、公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D632007）。 7、公路桥涵施工技术规范（JTG/TF50-2011） 8、公路桥梁加固设计规范（JTG/T J22-2008） 9、公路桥梁加固施工技术规范（JTGDX-2008） 10、中华人民共和国安全生产法 11、 中华人民共和国特种设备安全法 12、 生产安全事故报告和调查处理条例等国家现行法律、法规 13、现场调查情况。 2.22.2 编制原则编制原则 充分结合现场生产实际，坚持安全、文明施工、以人为本的原则，做好安 全管理控制、水土保持、环境保护、防汛防台等工作。 3 3、加固内容、加固内容及主要施工流程及主要施工流程 3.13.1 加固内容加固内容 3.1.13.1.1 钢板桩围堰施工工艺钢板桩围堰施工工艺 主要施工机械 序号机械名称 规格 数量备注 3t 1 台 1振动锤 1.5t 1 台 2挖掘机 220 1 台 120KW 1 台 3发电机 50KW 1 台 4焊机15KW 2 台 5风枪 3 套 6抽水机 2 台 3.1.23.1.2 钢板桩的选用钢板桩的选用 钢板桩采用 32#b 槽钢桩，支护结构选用钢材均采用 Q235 等级 B 的碳 素结构钢，考虑到本工程桩基围箍加固长度、地质情况的需要，拟采用桩 长为 3 米的钢板桩。 3.1.33.1.3 钢板桩基坑支护施工步骤钢板桩基坑支护施工步骤 施工中必须按先对一个桥墩的一根桩周围打入钢板桩，开挖基坑并加 固完一根桩并回填后才准开挖第二根桩的原则进行，施工时不得采用大型 机械开挖，需用人工或小型机械小心开挖，不得扰动桥墩基础。 1、桩基基坑开挖过程中，密切观测桥墩是否有沉降，如桥墩发生沉降，必 须马上停止施工，并向业主、监理和设计单位汇报。 2、钢板桩基坑施工及桩基围箍加固步骤为： 打钢板桩（如施工时桥墩桩基位置处地面低于河道水位，则先采用沙 袋围堰，再打钢板桩）挖去表层土体震动锤打入钢板桩和支撑基坑 开挖（开挖同时用抽水机把基坑内积水抽走）挖至设计标高后超挖 20cm铺设 20cm 厚 C20 素混凝土垫层整平基坑回填拆除支撑围檩拔 出拉森钢板桩在桩的缝隙处用细砂回填密实 3、 钢板桩基坑施工注意事项 （1）钢板桩打入位置应考虑桩基围箍加固施工平台预留空间。 （2）钢板桩采用单层，定位好位置后，用震动锤打入钢板桩。 （3）围堰抽水与支撑 钢板桩内基坑开挖过程中进行抽水， 当开挖达到预定的深度后，应 及时加支撑防护。钢板桩全部焊接牢固到导向槽钢上。 考虑到本工程施 工场地很小，水下地质情况较差，周围动荷载和主动土压力较大，因此决 定在围堰内部设置；两度内撑框和一度横撑，上层采用双支 25 槽钢做成 骨架进行支撑，下层采用双支 45 号槽钢做成骨架进行支撑，横撑采用直 径为 45的无缝钢管进行对撑，以保证安全，确保钢板桩围堰的稳定性。 4、防渗与堵漏 钢板桩打入之前一般应在锁口内涂以黄油、锯末等混合物。当锁口不 紧密漏水时，用棉絮等在内侧嵌塞，起到防水的效果， 抽水时同时在外 侧水中漏缝处撒大量木屑或谷糠和炉渣的混合物，使其由水夹带至漏水处 自行堵塞，在桩脚漏水处，采用局部砼封底等措施。若漏水严重，堵漏困 难时，在钢板桩外侧补打木桩围堰，木桩围堰内侧铺设彩条布，在彩条布 与钢板桩围堰间填筑粘土进行封堵。 3.1.43.1.4 围堰套箍法（桩基外包混凝土）围堰套箍法（桩基外包混凝土） 基坑开挖后，对桩基表面混凝土出现严重剥落、露筋、钢筋锈蚀进行 维修处治，处治方法为：凿除表层混凝土，喷涂除锈剂及渗透型阻锈剂； 涂抹混凝土界面剂，以加强新、旧混凝土间的结合；采用外包 C35 混凝土； 混凝土养护，模板拆除。 施工位置：凤田桥 2-6#墩共计 10 根桩。 3.23.2 主要施工顺序主要施工顺序 施工工艺流程：施工工艺流程： 1）水中桥墩设置沙袋围堰； 2）钢板桩定位、施打； 3）在围堰内排水挖砂土施工，检查； 4）挖至设计标高后超挖 20cm； 5）铺设 20cm 厚 C20 素混凝土垫层整平； 6）表层混凝土处理、洗净，喷涂除锈剂及渗透型阻锈剂； 7）涂抹新旧混凝土界面剂，以加强新、旧混凝土间的结合； 7）立钢模，浇筑混凝土； 8）混凝土养护，模板拆除。 9）基坑回填； 10）拔出钢板桩，并用细砂回填钢板桩空隙 11）准备下根桩施工，流程同上。 桩基外包混凝土施工工艺流程：桩基外包混凝土施工工艺流程： 1）表层混凝土处理及喷涂渗透型阻锈剂： （1）对原构件混凝土存在的缺陷清理至密实部位，并将表面凿毛，同 时应除去浮渣、尘土。 （2）对露筋部分要进行除锈处理,如施工中发现锈蚀严重的钢筋必须加 焊补强钢筋 （3）阻锈剂应连续喷涂，使被喷涂表面饱和溢流。喷涂的遍数及其时 间间隔应按产品说明书要求确定。 （4）阻锈剂的总用量为 0.5/，此值可根据产品具体要求适当调整。 （5）每一遍喷涂后均应采取措施防止日晒雨淋；最后一遍喷涂后，应 静置 24h 以上，然后用压力水将表面残留物清除干净。 2）涂抹界面剂 凿毛后的界面需要采用空压机或水冲洗干净表面的灰尘，然后保湿时 间不小于 6h。最后涂抹满足设计要求的界面剂，涂抹界面剂时混凝土界面 要保持湿润但无水珠。 3）绑扎钢筋 进行钢筋焊接、绑扎及其他各项工作。 4）立模、浇筑外包混凝土。 （1）浇筑外包混凝土，并振捣密实。 （2）养生：在室外温度下自然养生，养生时间一般在 24 小时以上。 3.33.3 总体施工工艺流程总体施工工艺流程 总体施工工艺流程见 Error! Reference source not found.。 桥面限速、限载 沙袋围堰 钢板桩施打 喷涂阻锈剂 场地清理、交工 工网抛 石防 护施 工 立模浇筑外包混凝土 旧桩基凿毛 施工准备 施工便道及施工平台铺筑 4 4、施工进度计划及施工资源投入、施工进度计划及施工资源投入 4.14.1 施工进度计划施工进度计划 根据本工程的实际情况，对本工程的进度做出合理安排。 凤田桥：2-6#墩 10 根露筋桩基围堰套箍加固。 工程应选在枯水季节施工，施工工期 30 天 4.24.2 资源投入资源投入计划计划 4.2.14.2.1 机械设备投入机械设备投入计划计划 表 4-1 主要施工机械配备表 序号名称规格数量 1电焊机ZX56302 2电焊切割设备LGK-60A1 3卷扬机5T1 4冲击机套1 5强制式拌和机套1 6河床开挖设备套1 7混凝土浇筑设备套1 4.2.24.2.2 主要设备投入保证措施主要设备投入保证措施 努力改善施工现场工作环境与施工条件，尽可能减少体力劳动，全面推行 机械化施工；做好设备的前期管理，根据施工任务、工期、施工组织设计要求 配好配足施工设备，合理使用机械，充分发挥机械效能，保证重点工程需要； 做好施工机械的经常性维修与保养、配件供应工作，以提高施工机械的出勤率； 如遇紧急情况，在施工机械不足时，可从当地租用机械设备，以保证工程正常 施工。 4.2.34.2.3 物资的投入计划及保证措施物资的投入计划及保证措施 (1)主要物资的投入计划 为确保工期、质量达到预期目标，拟投入本工程的主要材料将随工程进展情况 分批进入现场，以满足工程质量和施工进度的需要。 4.34.3 人员培训计划人员培训计划 工人进场前对其进行安全培训教育，并进行考核。在每个分部分项工程开工 前，对工人进行安全技术交底。确保工人掌握，双方进行签字确认。每周开展 安全会议，对上周安全问题进行总结和完善，并对下一步安全提出需要注意事 项和改进措施。 5 5、分部分项工程安全防护措施、分部分项工程安全防护措施 5.15.1 平台施工安全防护措施平台施工安全防护措施 (1) 根据凤田桥附近水位及桥下净空合理设计施工平台高程； (2) 通过埋设混凝土管涵确保施工平台能有足够的泄洪能力； (3) 确保施工平台有一定抗水冲能力； (4) 施工平台线路合理，不影响现场的正常施工； (5) 施工便道设在桥梁上游侧，减小流水对桥墩基础的冲刷，也为本工程 部分桥墩施工创造干环境。 5.1.15.1.1 施工平台施工施工平台施工安全注意事项安全注意事项 (1) 施工平台的建设选址应符合安全要求，应考虑当地水文气象条件合理设计， 避免对上下游的影响； (2) 平台的搭建高度应符合要求，高出最高水位 50 公分以上。应保证河道过水 面积，涵管布设合理。 (3) 利用挖机填筑便道，应保证便道的稳定性。当搭建完成后，应及时利用压 路机进行碾压，碾压应符合安全技术规范要求。挖机在施工过程中应严格遵循 挖机安全操作规程。 5.25.2 原桩基加固施工原桩基加固施工安全防护措施安全防护措施 5.2.15.2.1 原有桩基加固施工思路原有桩基加固施工思路 (1) 凿除表面松散混凝土后，待旧桩基表面干燥后方可进行喷涂、植筋施 工； (2) 混凝土浇筑采用人工入仓，混凝土入仓时应采用金属在模板外表面敲 击，确保混凝土饱满、密实。 5.2.25.2.2 施工工艺流程框图施工工艺流程框图 原有桩基施工工艺流程见 Error! Reference source not found.。 5.2.35.2.3 原桩加固安全注意事项原桩加固安全注意事项 1)开工前对工人进行安全技术交底。 2)原桩基凿毛过程中，应注意植筋工人粉尘病的危害，带上防尘口罩，护目 眼镜。 3)在凿毛过程中，应防止原混凝土渣子飞溅造成人员伤害，应用安全网隔离。 4)高度大于 2 米部位凿毛必须搭建脚手架，做好防护护栏。 5)钢模板进厂前，必须对材料进行严格验收，钢模板的加工必须符合规范要 求，电焊工必须持证上岗。 原桩基表面凿毛处理 钻孔种植钢筋 钢筋骨架安装 模板安装 砼浇筑及养生 钢筋下料、运输 模板制作、运输 砼拌制、运输 6)挖机司机必须持证上岗，在进行原桩基础开挖时应当严格按照挖机安全操 作规程实行。 5.35.3 拦水坝安全防护拦水坝安全防护 在桩基加固施工完成后，在桥梁河床下游 50 米处进行拦水坝施工，拦水坝 采取分段法围堰施工。在采用围堰法的方式进行施工时，应注意以下安全事项： 1)在围堰施工前，应组织相关人员进行安全技术交底； 2)沙袋堆码要层层错开，咬和紧密。 3)在砌筑片石施工时，要穿戴好劳保用品，防止发生碰伤、挤压伤。 4)围堰抽水时，加强水泵用电管理。 5.45.4 其他安全注意事项其他安全注意事项 1）在整个施工过程中，施工场所应实行封闭式管理，并派专人看守； 2）禁止乱抛乱扔现象的发生，保持现场安全文明施工； 3）禁止酒后作业，高空水上作业必须系好安全带； 4）禁止交叉作业，严禁高空抛物； 5）进入施工现场，必须戴安全帽、穿工作鞋，高空作业须系安全带。高空作业 支架上，要布置好安全网和护栏等安全设施，严禁任何人由地面向上或由上 至下抛丢任何物品。 6）夜间施工现场必须配备足够的照明设施； 7）除电工外，任何人不得接拆电线或电气。电工必须穿绝缘鞋，禁止穿潮湿衣 鞋；任何偏僻或高空地点，线路接头都要用胶布包包好，一切电气动力设备 都要接地线；380V 及以上电压时，不得带电工作。 6 6、安全生产管理体系及保证措施、安全生产管理体系及保证措施 6.16.1 安全目标安全目标 安全管理目标为：死亡率为 0，重伤率为 0，交通责任事故为 0，重大机损 责任事故为 0，施工过程中危险点受控率达 100。 6.2 安全保障组织机构与人员配置 6.2.1 安全保障组织结构 6.2.26.2.2 主要施工技术管理人员、技术人员（名单如下表）主要施工技术管理人员、技术人员（名单如下表） 主要施工管理人员、技术人员主要施工管理人员、技术人员 序号姓名性别年龄学历本工程职务联系电话备注 陈都男 30 专科项目经理 项目总工 杨亮男 28 本科安全生产主任 周永祥男 42 本科桥梁工程师 王国栋男 36 计量负责人 财务负责人 内业员 卢远男 47 本科施工员 施工员 综合部 钢板桩围堰施工队 项目经理 技术主办专职安全员 桩基修复施工队 6.3 安全保障体系 思想保证 项目部季度安全教育班组每周安全活动 组织保证 公司安委会项目部安全领导小组 公司安监处项目部安全监督部 项目经理安全责任 制 部门安全责任制 岗 位 安 全 责 任 制 资源保证 技术保证 国家、省部、地方安全生产法律法规 公司安全生产规章制度 项目安全工作标准 应急避险安全技术措施 特殊工种、特种设备、关键工序安全操作规 程 施工组织设计安全保证措施 分部、分项工程安全技术交底 施工现场安全警示标志 施工现场安全防护措施 P安全 QC 小组 作业人员劳动保护用品 计划奖罚检查教育 CAD 制度保证 安 全 保 证 体 系 图 6-1 安全保障体系框图 6.4 项目部安全保障检查程序 安全检查程序见下图： 项目安全预控目标 工艺流程危险点分析 安全检查、验收 制定安全措施、操作规程 现场作业人员培训 发生工伤、机损等事故 总结、推广 合格 安全技术交底 合格 实施工艺流程、按章操作 图 6-2 项目部安全保障检查框图 6.5 建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度 6.5.1 项目安全生产责任制 (1) 项目经理安全职责 对项目经理部的安全工作负直接领导责任； 负责建立、健全安全管理机构，全力支持安全管理人员的工作，确保安 全体系的正常运行。 主持召开一次安全生产工作会议，分析项目施工安全生产形势，解决安 全生产存在的问题，安排下一步安全生产工作。 (2) 项目副经理安全职责 协助项目经理搞好项目经理部的安全工作； 负责分管部门和项目的安全规定和安全措施的落实。 (3) 项目总工安全职责 协助项目经理搞好项目经理部的安全工作； 将安全生产与施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技术 措施中充分考虑安全生产的需要，尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除 安全隐患。 (4) 安全部安全职责 在项目经理的领导下实施安全生产管理工作； 督促安全生产方针、目标、制度、操作规程的贯彻落实。 制定安全生产检查、奖惩管理办法。 参加审查、讨论施工组织设计、施工方案及新工艺的安全技术论证，把 好安全技术措施关。 加强对全员的安全教育和培训，提高全员的安全意识，确保特殊工种持 证上岗。 深入现场进行安全检查，制止违章作业，发现事故隐患并督促整改。 (5) 工程部安全职责 协助项目总工程师进行质量技术体系中安全生产的贯彻、落实； 将安全生产与施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技术 措施中充分考虑安全生产的需要，尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除 安全隐患； 负责对施工工艺的安全技术论证，对操作工人进行安全技术交底； 进行质量检查时，要同时进行安全检查。 6.5.2 健全各项安全管理制度 为实现既定的安全目标，把安全生产管理计划的各项工作落实到施工生产 的各个方面，健全各项安全管理制度，并严格执行。 (1) 施工安全许可制度 工程项目总体施工组织设计中必须有安全工作组织设计，并报上级安全 主管部门许可。 分项工程施工技术交底必须同时进行安全技术交底，必须有现场专职安 全工程师签认。 每天开工前，施工班组必须进行安全工作检查，且记录备查。 各分项负责人每天检查安全工作的执行情况。 (2) 安全生产责任制与安全施工合同 在上场之初，建立有效的安全生产责任制，使所有上场员工明确自己的安 全职责，并使责、权、利三者有效结合；项目经理部与各施工队签定安全施工 合同，以规范安全施工行为，达到安全生产目的。 (3) 安全教育与培训制度 根据规范规定和工程特点加强员工培训工作。 开工前组织全体人员认真学习有关安全生产和劳动保护方面的法律、法 规、规章和技术标准。 定期组织安全生产教育、安全知识培训，聘请有关专家授课，提高施工 安全和健康意识，增强自我保护能力。开展“三不伤害活动”。 做好施工安全生产教育，确保关于施工安全拯救及健康方面的事宜广为 告知工地上所有人员。 在上场之初对所有参建员工进行安全教育与训练，合格者方能上岗作业。 安全教育培训组将所有参建员工的教育培训活动及时记录在案。 (4) 安全技术交底制度 分部分项工程在开工前由技术主管向参建员工进行安全技术交底，介绍工 程概况、施工方法和安全技术措施与安全注意事项。专职安全员要对各项工作 安全技术措施的执行情况进行检查。 (5) 安全检查制度 针对本合同工程项目的具体情况，对施工全过程进行安全检查，建立定期 检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不 安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护 和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。 1 检查组织 建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地 进行检查。 A 专职安全员组织每周进行一次安全检查，分管安全的副经理，项目总工， 质检人员参与，查找安全隐患，提出整改或改进措施并落实执行。 B 施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施， 并落实实行。 C 发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导 提出暂停施工、进行整顿的建议。 2 检查类型 采取定期检查和不定期检查。 A 定期检查：施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改 进措施，加以落实。项目总工程师和专职安全员每旬组织一次安全检查。项目 经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。 B 不定期检查：按照施工生产的不同阶段安排不定期检查，具体为施工准 备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和 专职安全人员日常检查。 3 安全检查内容 坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查 纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防高空 坠落、防机械车辆事故、防火、防汛、防台、防雷击等措施的落实。 4 检查方法和手段 采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合， 专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。 (6) 安全会议制度 结合安全检查情况，定期召开安全会议，讨论须审议的安全生产报告，及 时针对工地的安全情况做出决策、决定和建议。 (7) 安全设施及其管理制度 凡用于本合同工程项目的施工机具、装备、设施等器材物品，均按照法律 的规定，领取牌照或配备使用时所需的准许证，各相关部门定期对安全设备和 设施进行检查测试和保养，及时清除或替换不符合规定或标准的设备，并做好 记录，以备查验。 (8) 安全报告制度 按照有关要求及时编制各种安全会议记录和施工安全报告，以供查验、参 阅。 一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法所规定的程序迅 速处理外，必须于事件或事故发生后 24 小时内按规定要求向监理或业主提交书 面报告。 (9) 安全奖惩制度 在合同实施过程中，根据规定对安全生产工作表现良好、做出成绩的分包 商、施工队和个人给予奖励，对于在安全生产方面有违章行为或忽视行为的分 包商、施工队或个人进行批评、罚款、解雇或解除合同等惩罚。 按照国家的法制、法规制定各工种的安全操作规程，各施工工序必须严格 按照操作规程操作施工。 6.6 安全保证措施 针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、 动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等，制定切实可行的安全施工技术 措施。 6.6.1 安全思想教育保证 安全生产，人命关天，首先是要思想重视，观念更新，变“要我安全”为 我要安全”。工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训，在工程施工中塑 造“工程要安全，人人要安全，人人管安全”的新风，树立安全工作警钟长鸣， 常备不懈的思想意识。对于特殊工种要进行专业培训，持证上岗。 6.2.2 安全制度法规保证 依据工程的特殊性，制定对本项目管理行之有效的安全制度法规，其中包括： 高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制度、钢结构安装作业安全制 度、特殊工种安全制度、事故报告制度、生活和生产消防制度、各工种的安全操 作规程等制度。进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩，使之成为强制性的制度。 6.2.3 安全技术保证措施 (1) 施工安全技术措施在开工前编制，经过审批后实施。 (2) 经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。 (3) 安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责 任落实到班组或个人，实行验收制度。 (4) 技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况， 及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。 (5) 各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度 为准则，经常对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。 (6) 对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。 7 7、风险因素辨识、风险因素辨识 7.17.1 风险因素识别风险因素识别 根据风险有害因素分析(根据作业场所风险源点可能造成的伤害程度，将风险源点划分 A(LEC 法辨识为 1、2 级) 、B(LEC 法辨识为 3、4 级) 2 个级别，参照 GB6441-86企业伤亡事故分类将风险有害因素汇总如下： 表 7-1 风险因素识别表 易发生的安全事故类型：物体打击、车辆伤害、触电、起重伤害、淹溺、火灾、机械伤害、碰撞 序号风险源清单风 险 致 因事 故 类 型风 险 源 防 控 措 施 1易滑滚材料堆放未捆扎物体打击易滑滚材料捆扎堆放 2险峻地段未设安全标志车辆伤害设置安全标志 3运输机械失灵车辆伤害机械设备定期检查 4钢丝绳断起重伤害钢丝绳定期维护 5 材料堆码 装卸搬运 吊物捆扎不牢固物体打击确保吊物捆扎牢固再起吊 6工作接地电阻大于 4触电调整至安全工作用电 7用电设备未实行一机一闸一漏一箱触电用电设备实行一机一闸一漏一箱 8漏电保护器不符合国家标准触电更换漏电保护器 9线路凌乱、超负火灾整理用电线路 10电机不接零、不接地触电电机接零、接地 11检修不挂警示牌、操作牌触电检修时挂警示牌、操作牌 12 施工准备 施工用电 线路设计缺陷触电线路重新设计 序号风险源清单风 险 致 因事 故 类 型风 险 源 防 控 措 施 13无证操作触电操作规范化，证书齐全上岗 14 施工用电 电器设备缺陷触电修复有缺陷的电器设备 15 现场的生产、生活区未配置消防设 施 火灾配置消防设施 16氧气、乙炔瓶安全距离不够爆炸氧气、乙炔瓶放到安全距离 17 施工准备 防火防爆 防毒防风 风力大于 6 级以上仍进行作业起重伤害风力大于 6 级时停止作业 30电器设备有缺陷触电修复有缺陷的电器设备 31电器漏电触电修复漏电电器 32方案不合理坍塌完善方案 33机械支撑缺陷物体打击更换机械支撑 34钢丝绳断物体打击钢丝绳定期维护 35起重设备支垫不当起重伤害重新支垫到位 36起重超负荷起重伤害明确规定起重范围 37吊物捆扎不牢物体打击确保吊物捆扎牢固再起吊 38运输机械失灵车辆伤害机械设备定期检查 39氧气、乙炔瓶安全距离不够爆炸氧气、乙炔瓶放到安全距离 40夜间作业照明不够淹溺、物体打击更换照明灯 41起重用具未定期进行检查起重伤害起重用具定期进行检查 42 桥墩加固 维修 钢护筒制 作、运输 产品、工具有缺陷起重伤害更换有缺陷产品、工具 序号风险源清单风 险 致 因事 故 类 型风 险 源 防 控 措 施 43 桥墩加固 维修 钢护筒制 作、运输 电焊作业尘肺做好防护工作 44钢丝绳断物体打击定期检查钢丝绳的安全性 45起重超负荷起重伤害明确规定起重范围 46 现场的生产、生活区未配置消防设 施 火灾配置消防设施 47无防护边缘作业淹溺增设防护设施 48危险区站人物体打击设置危险标志 49风力大于 6 级以上仍进行作业起重伤害风力大于 6 级时停止作业 50夜间未开警示灯碰撞夜间开启警示灯 51预报信息不畅或突风其他伤害停工等待适合施工天气 52 拦水坝施 工 拦水坝施 工 起重设备失灵起重伤害机械设备定期检查 53自然灾害预报信息不畅或突风其他伤害停工等待适合施工天气 54自然灾害避洪锚地选择不当其他伤害重新选择避洪锚地 55风力大于 6 级以上仍进行作业起重伤害风力大于 6 级时停止作业 56 环境因素 雨、风雾 天气 雾天未开雾灯碰撞保证灯种齐全，并相应开灯 7.27.2 施工中风险有害因素和重大风险源风险控制管理施工中风险有害因素和重大风险源风险控制管理 坚持风险源点的分级监控管理制度，项目部根据作业场所风险源点可能造 成的伤害程度，将风险源点划分 A(LEC 法辨识为 1、2 级) . B(LEC 法辨识为 3、4 级) 2 个级别，对应监控管理层为项目部经理和单项负责人的控制管理。 (1) B 级风险源监控责任人为项目经理，按照建设工程安全生产管理条 例、危险性较大的工程安全专项施工方案编制及专家论证办法法律法规 要求，以及本项目制定的风险源管理办法，编制相应的专项安全保障措施(包含 安全事故应急救援预案) ，使施工中的各项安全措施和安全管理制度更符合现 场安全管理要求，降低施工中的安全风险。同时，项目部每月对重大风险源组 织安全、设备和有关部门联合进行专项安全检查和风险评价，对检查中发现的 安全隐患落实专人立即整改，确保风险源处于受控状态。 (2) A 级风险源监控责任人为项目负责人和施工队长。首先，确保安全设 施投入有效，同时，加强对施工过程的监控管理，实施每周检查制度，对检查 中发现的安全隐患由现场落实专人立即整改。 8 8、对策措施、对策措施 8.1A8.1A 类风险源控制措施类风险源控制措施 施工准备阶段安全控制要点 (1) 施工所使用材料必须符合现行行业规范标准要求，加工后成品进行相 关试打后可投入施工。对所选取的钢板桩进行外观和材质检验。 (2) 在正式施工前应对桥墩进行详细检查，并记录其初始状态。施工过程 中应有实时的施工监控，并根据监控要求及时进行数据测试、预警。 (4) 便道铺设材料的运输、吊装、固定施工应由专职人员分别负责，项目 部统一指挥，以确保便道施工过程安全。 (5) 开工前检车起吊设备桁架的焊缝是否有脱落现象、检查钢丝绳是否有 毛刺现象、检查挂钩是否有防松装置。 (6) 振动锤挂绳是否有毛刺、插销是否有磨损现象。 (7) 钢管桩定位完成后所有人员必须撤离到安全区域后，方能够震动下沉。 （1）桩基加固施工安全控制措施 1 施工所使用材料必须符合现行行业规范标准要求，加工后成品进行相关 试打后可投入施工。对所选取的钢板桩进行外观和材质检验。 2 桩基加固施工必须选择专业化队伍进行施工，正式施工前进行设备调试 操作，并依据水上作业安全专项方案进行安全预演。 3 在正式施工前应对桥墩进行详细检查，并记录其初始状态。施工过程中 应有实时的施工监控，并根据监控的要求及时进行数据测试、预警。 4 桩基加固施工所需材料的运输、吊装、固定施工应由专职人员分别负责， 项目部统一指挥，以确保施工过程安全。 5 开工前检车起吊设备桁架的焊缝是否有脱落现象、检查钢丝绳是否有毛 刺现象、检查挂钩是否有防松装置。 6 钢板桩定位完成后所有人员必须撤离到安全区域后，方能够震动下沉。 7 焊接作业员工必须持证上岗，严禁非特种作业人员从事特种作业。 (2) 吊车吊装安全保证措施 1 设备和材料的水平运输或垂直运输必须由起重工完成，对配合的普通工 人进行简易起吊基本知识培训； 2 起重常用的卸扣、吊环、夹头、钢丝绳与起重荷载相对应，连接可靠， 无裂纹等隐患； 3 长距离吊装时，避免使用如吊环等螺纹连接件，至少不能单独使用； 4 起吊、下放必须平稳，严禁对平台发生冲击现象；平台内材料堆放必须 放于平台中部，且有于结构溜边措施； 5 汽车吊回转臂下不允许站人，牵引索上升或下降时，索下不允许站人。 6 通讯、指挥正确，信息不明严禁操作作业。 8.28.2 B B 类风险源控制措施类风险源控制措施 专项控制措施专项控制措施 (1) 确保施工段交通顺畅的组织措施 A 交通组织原则 本项目在桥下施工时对交通运营有一定的影响，在桩基维修加固施工时对 交通通行有一定影响；为保证施工期间交通安全，我公司根据现场实际情况制 订合理的交通组织方案，确保交通通行顺畅，其交通组织原则如下： a 施工期间中断桥上交通，采取绕行措施。 b 确保施工期间车辆行驶安全及结构安全； c 充分做好施工期间交通组织方案，尽可能减少施工期间对交通的影响。 (2) 施工准备 A 加强对施工人员的教育与管理 施工安全管理中最重要的就是对现场施工人员进行安全教育和管理，提高 其自身安全意识、自我保护意识和法律观念。在开工前对全体人员进行安全教 育，宣布制度和纪律。 B 作业装备的准备 作业前要准备足够的安全作业服、设施、灯具与标志，并做到损坏或故障 时能及时补充或更换。遇有夜间作业，看护人员要配戴反光作业标记。 (3) 现场交通安全管理 A 施工作业人员管理 a 施工前，必须对所有施工人员进行安全教育，施工人员必须积极配合和 绝对服从相关部门的指挥、检查和监督； b 为保障施工人员的人身安全，施工人员在进行作业时，按施工人员服装 要求统一穿着反光标志服； c 施工现场配备专职作业安全员，着专用安全标志服，持证上岗，并配备 通讯工具，负责维护施工现场的交通秩序，发现被损坏和移动的标志标牌，对 其尽快恢复； B 施工作业车辆(机械) 管理 a 使用的施工车辆必须“三证”(行车证、营运证、保险证) 齐全，符合营 运车辆资格。 b 施工车辆禁止乱停乱靠； C 施工作业场地管理 A 所有施工段面按照规范要求制作或购买标志标牌，并按规定摆放，加压 沙袋。保证施工断面施工标志标牌美观、清晰、醒目。对不合规范的标志标牌， 按照规定进行及时更换； B 用于施工的车辆、机械、工具、材料均放置在安全作业区或其它不影响 正常交通秩序的交通控制区域内； (4) 交通管制措施 A 安全人员值守 安全人员值守时，密切注意现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正， 保证设施、标志清洁易于辨认并始终处于正确位置或工作状态，同时避免非施 工作业车辆误人作业区。 B 夜间及雨天视线不良的安全对策 施工现场准备足够的安全标志、安全设施及警示灯具，在夜间封闭道路交 通或下雨等视线不良的情况下，及时开启警示灯具，以保证作业及通行安全。 C 突发交通事故时的应急措施 施工现场发生交通中断或部分影响交通时，现场安全员应通知协助引导堵 塞车辆通过故障路段，确保尽快恢复交通。 (5) 施工现场交通用品标志牌设置数量表 表 8-2 施工现场交通用品标志牌设置数量表 序号名 称单 位数 量备 注 1大型告示牌块4 2线形诱导标志块4 3禁令标志块12 4施工区标志块24 5临时锥形交通路标个400 6施工警告灯盏4 7水马个48 8.28.2 常规控制措施常规控制措施 针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、 动力设备、配电设施以及各种安全防护设施等，制定切实可行的安全施工技术 措施。 (1) 安全思想教育保证 安全生产，人命关天，首先是要思想重视，观念更新，变“要我安全” 为我要安全”。工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训，学习国务 院及其有关部门、省、市颁发实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律、法 规、规章和技术标准，学习公司有关安全制度，讲解“安全工作责任重于泰山， 防患于未然”的道理。同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点，使大家 心中有数，处事不惊。宣讲我公司有关安全方面的经验教训，通过学习，提高 员工的安全意识和主观能动性，自觉遵守安全规定。在工程施工中塑造“工程 要安全，人人要安全，人人管安全”的新风，树立安全工作警钟长鸣，常备不 懈的思想意识。对于特殊工种要进行专业培训，持证上岗。 (2) 安全制度保证 依据工程的特殊性，制定对本项目管理行之有效的安全制度法规，其中包 括：机械安全操作规程、安全用电制度、特殊工种安全制度、事故报告制度、 生活和生产消防制度、各工种的安全操作规程等制度。进行宣读张贴，和经济 奖罚挂钩，使之成为法规性、强制性的制度。 (3) 安全生产技术保证措施 A 施工安全技术措施在开工前编制，经过审批后实施。 B 经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。 C 安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责 任落实到班组或个人，实行验收制度。 D 技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况， 及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。 E 各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度 为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。 F 对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。 (4) 施工现场安全保证措施 施工现场以有利于生产、方便职工生活为原则，符合防火、防雷等安全要 求，具备安全生产、文明施工的条件。 A 施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防风及防雷击等安全设施 完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。 B 施工时所有员工必须遵守各项安全规程，佩带(戴) 专门的如安全帽、手 套等劳动保护用品。 C 施工现场配备足够的施工安全用具及设备，如安全帽、手套、灭火器、 紧急救援设备等器材装备。 D 定期对施工设备和设施进行检查、测试和保养，保证施工安全用具及设 备处于正常的工作状态。 E 在工地定期进行预防事故及施工安全管理等项目的训练和演习，提高全 体员工的安全意识和防范技能。 F 进行气割、气焊、电焊作业前，要提出完善的安全防护方案，经审批后 实施，作业期间施工场地要按规范进行清理，作业完成后，确认火种熄灭，做 到工完场清。 G 夜间作业应有足够的照明，用电用火要防止触电及火患。 H 在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点。作业面应按规 定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过 设计计算要求。 I 施工过程中若发现安全缺陷或隐患，应立即报告并妥善处理。对危及人 身安全的隐患，必须立即停止作业。 (5) 人员防护保证措施 A 进行一次体格检查，合格后方可上岗。 B 接受高空作业安全知识的学习。 C 特种高空作业人员应通过培训和考试，取得合格证件后才能持证上岗。 D 进场前进行安全技术签字交底。 E 按规定正确佩戴安全帽、安全带等安全防护用具。 F 衣着要灵便，穿软底防滑鞋。按指定通道行走，不准从危险地区通行， 不能从起吊物下通过，与运转中的机器保持距离。 G 作业时做到自我保护和相互提醒。 (6) 车辆伤害 A 所有施工人员及司机均应遵守公路法、道路安全交通法及国家 和海南省相关的法律法规； B 所有施工人员应严格服从管理，严禁随意穿越施工封闭区域。 C 施工车辆进入施工区域要通知现场安全管理人员。 (7) 施工安全用电保证措施 A 现场电路要有作业设计、平面设计，电器拉线、设闸要规范，按照方案 操作。 B 用电器要有漏电保险装置。 C 大风或雨后启用电器前，要由专业人员检查，电路电闸要严格防潮防雨。 D 在电器设备处设置标志牌。 E 在电器设备及线路上进行工作前，均应检查是否有电，设备的所有部分 都不带电时，方可工作。 F 施工现场用电，要做好线路的绝缘，必须做到 24 小时有电工在现场值班， 随时掌握施工现场的用电情况。 G 各类电动工具，要管好、用好、经常清洗、注油，严禁机械带“病”运 行，各类防护罩应完整无缺。 H 电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应，禁止用其它金 属代替保险丝。 (8) 现场消防安全保证措施 A 根据施工现场实际情况，配置一定数量的干粉灭火器。 B 对材料堆放点、配电箱要重点防治；严禁烟火，安排专人负责，保持清 洁卫生。 C 加强对氧气、乙炔的管理和使用，按规定氧气、乙炔要分开摆放(保证 5m 以上的距离) ；在夏季要搭设遮阳棚，防止氧气、乙炔暴晒发生事故。 D 施工现场，严禁乱拉乱搭电线和随意安装用电插座。 E 电线线路破旧要及时更换，严禁用铜线、铁丝代替保险丝，严禁超负荷 用电。 F 现场严禁吸烟和明火作业。易燃物品应及时清扫，并倒在指定的安全地 点。 G 制定电气焊割、用电等危险场所的消防安全措施。 (9) 施工机械安全控制措施 A 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操 作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操 作人员要建立档案，专人管理。 B 操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作 中注意观察及工作后的检查保养制度。 C 驾驶室或操作室须保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作 机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 D 机械设备在施工现场停放时，须选择安全的停放地点，夜间要有专人看 管。 E 用手柄起动的机械须注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。 F 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 G 指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并要明确规定 指挥联络信号。 H 使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢 丝绳拖拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。 I 起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安 全技术操作规程规定的要求执行。 J 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照 “四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 (10) 起重吊装安全作业措施 A 进行起重作业前，吊车司机必须检查各部装置是否正常，钢缆是否符合 安全规定，制定器、液压装置和安全装置是否齐全、可靠、灵敏，严禁吊车各 工作部件带病运行。 B 吊车司机必须与指挥人员密切配合，服从指挥人员的信号指挥。操作前 必须先鸣喇叭。如发现指挥信号不清或错误时，司机有权拒绝执行；工作中， 司机对任何人发出的紧急停车信号，必须立即服从，待消除不安全因素后，方 能继续工作。 C 吊车只能垂直吊起载荷，严禁拖拽尚未解除约束的载荷，要避免侧载。 D 吊车在工作时，吊钩与滑轮之间应保持一定的距离，防止卷扬过限把钢 缆拉断或吊臂后翻。在吊臂全伸变幅至最大仰角并吊钩降至最低位置时，卷扬 滚筒上的钢缆应至少保留 3 匝以上。 E 工作时吊臂仰角不得小于 30，吊车在吊有载荷的情况下应尽量避免吊 臂的变幅，绝对禁止在吊荷停稳妥前变换操作杆。 F 指挥人员的指挥信号要事先向吊车司机交待清楚，如遇操作过程中看不 清指挥信号时，应设中转助手，准确传递信号。 G 指挥人员的指挥手势要清晰，信号要明确，不准带手套指挥。 H 吊车在工作时，严禁进行检修和调整。 I 停工或休息时，不准将吊物悬挂在空中。工作完毕，吊钩和吊臂应放在 规定的稳妥位置，并将所有控制手柄放至中位。 J 钢丝绳安全系数至少应满足表 8-1 的值。 表 8-