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文档简介

宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿 安安 全全 生生 产产 奖奖 惩惩 制制 度度 编制单位:皂卫煤矿编制单位:皂卫煤矿 编制时间:二零一八年二月编制时间:二零一八年二月 目 录 第一章第一章 总总 则则1 1 第二章第二章 奖奖 励励2 2 第一节 一般规定2 第二节 安全管理3 第三节 生产管理3 第四节 机电设备管理4 第五节 辅助运输4 第六节 一通三防4 第七节 监测监控5 第三章第三章 处处 罚罚6 6 第一节 处罚通则6 第二节 安全管理细则8 第三节 技术管理细则.25 第四节 采煤、安装、回收管理.28 第五节 掘进、开拓管理.32 第六节 采煤、掘进工作面文明生产管理.36 第七节 采煤工作面工程质量管理(技改后).37 第八节 开拓掘进工程质量管理.40 第九节 机电设备管理.41 第十节 供电管理.58 第十一节 运输管理.62 第十二节 放炮及民用爆炸物品管理.69 第十三节 一通三防管理.72 第十四节 监测监控管理.84 第十五节 调度管理.89 第十六节 地质测量管理.91 第十七节 职工培训管理 .98 第十八节 员工劳动纪律管理.99 第十九节 地面生产管理101 第二十节 消防材料管理105 第二十一节 特殊工种管理105 第二十二节 井下电气焊作业管理105 第一章第一章 总总 则则 一、为深入贯彻党和国家“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,确保我公司安全生产形势的持续健康稳定发展, 实现年度奋斗目标,依照矿山安全法 、 劳动法 、 煤矿安全规 程 、 煤矿安全监察条例等法律、法规及公司有关规定,在原制 度基础上进行修订补充。 二、本制度是以安全生产法 、 煤炭法 、 煤矿安全规程 、 企业职工奖惩条例等国家有关法律、法规和上级文件精神为依 据制定的,适用于皂卫矿业有限公司皂卫煤矿内部管理及施工的所 有单位和个人。 三、本制度没有涉及的奖惩事项,可比照本制度相应条款执行。 有与相关法律法规和上级规定不一致的,执行上级相关规定。矿以 前下发的文件与本制度有不一致的地方,以本制度为准。 四、处罚程序:检查发现有违反本细则的,由检查人签字,报 相关专业科室或安全科,科室负责人组织核实后,由科室负责人审 查签字(盖章)后执行。处罚单一式三份,一份交安全科,一份处 罚单位留存,一份交受处罚单位或本人。 五、触犯法律的,移交司法机关另行追究其法律责任。 六、本制度解释权属皂卫煤矿安全科。 第二章第二章 奖奖 励励 第一节第一节 一般规定一般规定 1、对在煤矿安全工作中做出贡献的各基层队组的干部职工和直 接从事安全管理工作的各级领导干部进行奖励。 2、煤矿安全创出好水平,其他干部和员工可根据本职范围内对 安全工作的贡献大小,本着记功授奖的原则,酌情奖励。 3、年度被评为公司先进个人,可记功授奖。 4、年度被评为公司先进个人,先进集体可进行表彰奖励。 5、发现事故征兆能够立即采取措施,及时报告上级部门以及制 止揭发违章指挥,避免事故发生或明显减轻事故危害的,可视其挽 回直接经济损失的多少给予表彰和奖励。 6、在抢险救灾中不计个人得失,成绩显著的有功人员记功授奖。 7、对在安全工作中有创新,或推广新技术有卓越成绩的人员以 及提出合理化建议被采纳者给予奖励。 8、非常规作业安全顺利完成,对领导组成员和其他成员给予奖 励。 9、规程(措施)编制审批实行奖罚并重考核制。对编制、审批 过程中发现的问题逐项罚款考核,年底总工办总结本年度规程、措 施管理考核情况,对规程、措施编制审批执行好的单位和个人进行 奖励。 第二节第二节 安全管理安全管理 1、安全生产无工伤连队班组,年终可给予表彰奖励。 2、对在创无工伤班组活动中评为第一名的班组,井下班组长奖 200 元,本班组成员各奖 100 元;地面班组长奖 100 元,本班组成 员各奖 50 元。 3、月末对全月所包班组未出现一次“三违”事故的队干,按跟 班天数实行奖励,每班奖 20 元。 4、当班安全员能及时制止三违,实行一次性奖励 100 元, “三 违”人员按其它条款罚款。 5、职工反向抓违章,经查情况属实,视危害程度,一次奖励 100 元。 第三节第三节 生产管理生产管理 1、奖励在公司安全检查中排名第一的专业科室 5000 元,奖励 排名第一的队组 2000 元。 2、质量标准化工作有创新,评为质量标准化标杆队的,奖 1000 元。 3、提出顶板管理及质量标准化合理化建议被采纳者,奖 100 元 /次。 4、对生产科安排的临时性、应急性及突击性工作,保质、保量、 按期、安全完成的,视工作量及工作难度给予 10003000 元奖励。 第四节第四节 机电设备管理机电设备管理 1、机电科每季度按一、二、三线分组对各单位机电质量标准化 工作总结评比,第一名奖励 1000 元。 2、发生非重大机电责任事故,在抢修过程中积极主动配合抢修 工作,缩短事故处理时间的单位,奖励 500 元。 3、各队组当月无机电事故,奖励 300 元。各队组连续三个月无 机电事故,奖励 1000 元。 4、提出机电设备技术改造合理化建议,被采纳者,视效益大小 奖励 100500 元。 5、对重视防治水工作、杜绝发生水害事故隐患的各部门和有关 人员给予表彰和奖励。 第五节第五节 辅助运输辅助运输 1、运输队组当月未发生跑车、掉道事故,奖励 500 元。 2、对完成技改攻关项目的单位奖励 500 元。 3、完成领导临时交办任务的单位奖励 500 元。 4、对发现车内留有物料或物料与杂物混装,及时向矿调度汇报, 避免物料丢失浪费的人员奖励 100 元。 第六节第六节 一通三防一通三防 1、在“一通三防”会战中成绩突出的单位奖励 500 元。 2、对连续三个月无损坏“一通三防”设施现象,符合“一通三 防”工程质量要求,并圆满完成通风科下达的各项任务的单位奖励 500 元。 3、对连续六个月杜绝风机无计划停风的单位奖励 600 元。 4、对发现重大通风隐患并及时向通风调度汇报的人员奖励 200 元。重大通风隐患:工作面上隅角及其它地点局部瓦斯积聚(体 积在 0.5 立方米、浓度在 2%以上) ;风筒接口断开,或风筒有破 口,长度在 100 毫米以上;风筒出口距工作面距离超规程规定; 因局扇循环风而造成局扇供风巷道瓦斯超限。 第七节第七节 监测监控监测监控 1、对于井下生产调度电话线路维护好,回收率高,电话使用率 高的单位,奖励 200 元。 2、对地面及井下监测监控设备维护、保养、使用、回收率高的 进行奖励 500 元。 3、对所使用的各类传感器能够定期进行调校的,牌板数据内容 填写齐全及时的奖励 100 元。 第八节第八节 调度调度 1、调度人员及时承上启下,合理正确、及时指挥对极端天气变化 未造成财产损失,及时组织停工撤人抢险排洪奖励 500 元。 2、变化调度信息掌握准确,汇报及时,记录台账填写及时全面奖 励 200 元。 第三章第三章 处处 罚罚 第一节第一节 处罚通则处罚通则 1、出现以下情况之一给予,正式工开除或处分、临时工开除; 并根据所造成的后果,进行 1000-50000 元的经济处罚。 (一) 、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成重伤以上事故 者。 (二) 、 “三违”造成特大经济损失超过 50 万元以上者。 (三) 、故意破坏、盗窃井上下各种安全生产设施者。 (四) 、盗窃、私藏和丢失炸药、雷管,情节严重者。 (五) 、瓦检员空、漏、假检的;不检查瓦斯、违章送风、送电 者。 (六) 、擅自进入盲巷的。 2、 出现以下情况给予留用察看处分或进行 500-20000 元的 经济处罚: (一) 、 “三违”造成重伤或经济损失大于 10 万元以上。 (二) 、瓦斯检查人员脱岗、瞒报、虚报瓦斯检查结果、监控工 修改瓦斯数据、调度人员瞒报瓦斯实际情况、故意损坏瓦斯监控设 施者。 (三) 、安全员、民爆器材管理人员、风机管理人员等关键岗位 人员脱岗,情节严重者。 (四) 、主要设备司机,关键岗位人员因“三违”造成重大未遂 事故者。 (五) 、查出重大隐患“五定”后不进行整改,造成严重事故者。 (六) 、扒、蹬矿车、胶带输送机、刮板输送机者。 (七) 、未按规定进行探放水或排放瓦斯工作,情节严重者。 (八) 、因酒后驾车造成交通事故或发生特大交通事故负主要责 任者。 (九) 、停风、瓦斯超限仍然盲目作业的责任者。 (十) 、带电检修电气设备,情节严重者。 (十一) 、辱骂、殴打、威胁、报复安全监察工作人员,情节严 重者。 (十二) 、任意拆除局扇、随意开停局扇、擅自拆开风筒、停风 后不撤人、不设警戒、随意拆除、打开通风设施进入盲巷,情节严 重者。 (十三) 、违章放炮作业,放明炮、糊炮,不按规定处理留残炮、 瞎炮,剩余雷管炸药不按规定交库,放炮前不清点人数,放炮不使 用防爆器等情节严重者。 (十四) 、擅自改接、拆卸、调整、甩掉监控系统,故意堵塞、 风吹瓦斯传感器,情节严重者。 (十五) 、私自携带烟草、点火物品入井者。 (十六) 、在井下放飞车者。 3、 出现一下情况之一给予责任人撤职处分或进行 200 元- 1000 元的经济处罚: (一) 、各级领导发现“三违”现象不制止,发现隐患不汇报, 造成严重后果者。 (二) 、各级领导因管理不到位,发生重伤以上事故或造成特大 经济损失。 (三) 、各级领导对基层提出的安全装备、设施和管理上的重大 问题,长期不予解决,渎职,失职,造成严重事故的。 4、出现以下情况之一给予降级(薪)处分或进行 1000 元-1 万元的经济处罚: (一) “三违”造成重大生产设备事故或较大经济损失者(110 万元) 。 (二) “三违”破坏安全生产秩序,造成恶劣影响或严重事故者。 (三)机电设备检修管理不到位,形成严重失爆者。 (四)电气设备甩保护运行情节严重者。 (五)安监人员不履行工作职责,利用职权庇护“三违”人员 者。 (六)违反大巷封闭管理规定,私自行走或作业者。 5、违反本细则,情节严重,认识和改正态度不好的,给予从重 或加倍处罚;情节较轻,认识和改正态度较好的,给予从轻或减半 处罚。触犯刑法的,交司法机关处理。 第二节第二节 安全管理细则安全管理细则 一、安全检查规定一、安全检查规定 1、双带班领导干部下井各项指标完不成一项罚款 100 元。 2、隐患五定表必须由各科室、队组正职签定,如有代签或不签, 罚款正职 100 元。 3、安全科人员必须每天不定时检查,无故不下井检查者,一人 次罚款 100 元。 4、安全科每月逢“三”组织各业务科室联合大检查无故不参加, 一人次罚款 50 元;检查组不负责任,放宽检查标准,罚款相关科室 200 元;因检查不严不细造成事故,罚款检查组每人 100 元。 5、在联合大检查中,受检单位未按五定时间对查出的问题及隐 患进行整改处理,罚款 200 元。 6、无故不参加联合大检查汇报会,罚款单位领导 100 元。 7、上级检查工程质量不合格,罚款责任队长 500 元。 8、安全科、通风科要对巡检系统试运行工作不定期进行检查, 对不能及时开展工作的有关单位,每月与安全结构工资挂钩考核, 并对单位责任人处罚 100 元。 9、安设好的管理牌板丢失损坏一次处罚责任单位 200 元,如果 地址点和管理牌板损坏后,安全员、瓦检员没有及时汇报,则处罚 安全员、瓦斯员每次 100 元。 10、对故意损坏各类牌板、消防器材的人员按照原价赔偿,并 加罚 300 元 11 矿安全小分队每日不定时要对全矿井下井上进行全面检查。 没有按规定检查的罚小分队队长 200 元,队组成员 100 元。 二、安全例会及班前会规定二、安全例会及班前会规定 1、各队组不按要求组织召开安全例会和班前会,一次罚款 200 元,会议记录不全,罚款 100 元。 2、酒后参加安全例会和班前会,一人次罚款 200 元。 3、酒后下井者,罚款 500 元,连带罚款责任队长 200 元、检身 工 100 元。 4、队长无故不参加周二、五安全例会和班前会,罚款 100 元。 5、班前会记录台帐不规范、无签字或代签字,对责任人处罚 50 元/次。 6、班前会上没有安全工作安排、无当前隐患整改安排,罚会议 主持人 200 元/次。 7、班前会上未对“不放心人员”进行排查,导致酗酒人员、情 绪异常人员、思想不稳定人员,生病人员和疲劳过度人员上岗的, 对主持班前会的队干、班长各处罚 200 元。 8、安排“不放心人员”上岗或安排上连班者,处罚责任队干 200 元。 9、存在不放心因素,未主动在班前会上提出而上岗者,处罚本 人 200 元。 三、现场三、现场“四位一体四位一体” 、管理规定、管理规定 1、未认真执行“四位一体”开工制度,罚采掘队组 1000 元。 现场一人三违,责任人连带罚款 100-200 元。 2、 “四位一体”牌板签字由他人代签,一次罚款 50 元。 3、施工作业点没有“四位一体”牌,不得开工,否则罚款 5000 元。 4、 “四位一体”牌填写与实际不符或不填写,现场缺少一人的 处罚当事人 500 元。 5、现场“四位一体”执行不到位,每人罚款 100 元。 6、安全员随意更改现场评估表,一次罚款 50 元。 7、一般专业人员睡岗,罚 500 元/次;安全员、瓦检员、跟班 队干、班组长睡岗者罚 1000 元/次。 8、队干、班组长违章指挥,罚款 500 元。安全员未及时制止罚 200 元;专业人员违章指挥,视情节轻重,罚 50200 元。安全员制 止不听者,加倍处罚;安全员违章,加倍处罚。集体违章,罚现场 作业队组责任人 500 元,其他人员按违章情节罚 100200 元。 9、无证上岗,无证操作,罚责任人 200 元/次、罚所属队组 500 元。 10、工作现场不按规定交接班者,罚 100 元,情节严重者,按 脱岗处理。擅自脱岗者罚 500 元。 11、一人当月出现二次违章,第二次在规定基础上加倍处罚。 11、接到“三违”查处通知的人员,无故不到相关管理部门落 实情况者,罚款 200 元。 12、安全员向“三违”人员索要钱物或接受吃请,罚安全员 300500 元。 13、事故当事人不积极抢救伤员,罚 300 元;其他在场人员不 积极抢救负连带责任。 14、辱骂、殴打、威胁、报复安全监察工作者,罚 500 元;情 节严重的给予加重处罚或开除处分。 15、班中发生打架、斗殴者罚 500 元;情节严重者交行政科依 法处理。 16、违反岗标作业者,比照相应“三违”条款执行。 17、井下高空作业、未按规定使用梯子或保险带者,罚款 100 元。 18、随意进入盲巷者,罚款 500 元。 19、井下拆卸矿灯者,罚款 500 元。 20、安全部门管理人员及现场安全员对管理制度监督检查落实 不力、监察不到位的,处罚管理人员或安全员 200 元。 四、开工管理规定四、开工管理规定 1、开工由生产和调度组织相关科室现场验收,因开工检查不认 真未及时发现安全隐患而引发事故的,处罚相关专业检查人员 100300 元。 2、无故不参加开工验收检查,对相关责任人罚款 100200 元。 3、开工验收一次不合格,处罚队组 500 元。并在具备开工条件 后重新进行开工验收;验收合格后由生产科下发开工通知单。 4、未按规定组织开工验收检查,罚主管业务科室 1000 元。 5、临时性作业必须填写单项工程责任书 ,并在责任书中写 明安全作业要点,无单项工程责任书作业,处罚队组 1000 元/ 次。 6、无电焊、氧焊作业票,严禁井下动火作业。无电焊、氧焊作 业票作业,对责任人罚款 500 元,对责任单位罚款 3000 元/次。 7、队组没有对规程措施贯彻学习、规程措施没有发放相关部门、 没有业务部室组织的开工验收报告,安全部签发开工许可证的罚负 责人和责任人各 500 元/次,造成事故另行追究责任。 8、应急预案在签发开工许可证后,由调度室 48 小时内补充完 善,每推迟 24 小时处罚调度室 100 元。 9、避灾路线图由安全科在签发开工许可证后 48 小时内补充完 善,每推迟 24 小时处罚安全科 100 元。 10、未经开工验收许可,擅自组织施工作业一次处罚 10000 元。 五、作业规程、措施规定五、作业规程、措施规定 1、主管部室没有召集有关单位进行现场调研,或未举行专题会 议对规程编制提出指导性意见的,罚主管科室 200 元。 2、队组没有召开专题会议对规程编制进行研究及规程编制后进 行讨论的,罚队长 200 元。 3、无规程措施作业,罚队组 2000 元,无开工手续,罚队组 1000 元,罚主管业务科室 500 元。 4、作业现场条件发生变化或改变工艺时,未及时补充措施,罚 款主管业务科室 500 元,队长、技术员每人 100 元。 5、队组未按要求组织规程学习,罚款队长和技术员各 100 元; 无规程学习记录,罚款技术员 100 元;规程学习不合格者上岗作业, 罚款 100 元,连带罚款队长 100 元。 6、队组没有按规定组织职工进行避灾演习,队长、技术员每人 罚款 200 元;参加演习人员不达 100%,罚队组未参加演习人员各 50 元。 六、隐患排查规定六、隐患排查规定 1、每日检查出的隐患,由安全科在调度会上通报后,相关科室 负责人必须主动到安全科进行“五定”签字,不按时不主动签字的 处罚相关科室 10 元/条。 2、检查的隐患,无故不按“五定”要求整改的,罚单位 200 元 /条;再次“五定”仍无故不整改加倍处罚,并罚单位责任人 100 元 /条。 3、同类安全隐患在同一队组重复出现两次以后,每再出现一次, 处罚责任队组 1000 元/条;重复出现 5 次后,每再出现一次,对责 任队组加倍处罚。并对队长罚款 50 元/条,跟班队干、验收员罚款 100 元/条。 3、各专业科室未指定专人负责本专业重大隐患排查治理报告工 作的,对科室负责人罚款 200 元。未建档登记,并于规定时间未向 分管领导和领导组办公室报送的,对责任人罚款 200 元。 4、井下排查出的一、二级隐患,必须立即向安全、生产调度汇 报,并现场监督整改,整改完毕后,方可升井,否则处罚责任队组 500 元。 5、所录入的隐患内容有错误以 50 元/条处罚责任人。 6、不能按时完成“五定”的以 100 元/条处罚责任单位,依次 每推迟一个 8 小时段(按隐患录入时间计)进行加倍处罚。 7、不能按时完成“五定”审核的以 100 元/条处罚责任单位, 依次每推迟一个 12 小时时间段(按隐患五定时间计)进行加倍处罚。 8、不能按时完成隐患监督的以 100 元/条处罚安全调度,依次 每推迟一个时间段(12 小时)进行加倍处罚。 9、顶板离层指示仪按规定观测数据记录,一次不能按时完成处 罚责任队组 100 元。 10、所有科室人员误报或未经领导把关签字的造成影响恶力的 一次处罚 七、事故管理规定七、事故管理规定 1、对发生的各类事故,各单位必须按规定及时向生产调度和安 全调度汇报。对汇报不及时或谎报、瞒报的单位,要逐级追究现场 班长、跟班队干、值班队干、单位正职和有关人员的责任,处以 5001000 元罚款,并执行以下条款规定的处分(处罚) 。 2、在事故调查中,配合不积极,不如实汇报或隐瞒实情者,对 责任人处以 200500 元处罚;造成事故扩大或造成重大影响,要追 查责任,给予行政纪律处分。 3、发生一起轻伤事故,根据责任认定结果,对有关责任人和责 任单位按以下规定相处罚。 (一)对事故直接责任人给予罚款 100300 元。 (二)对事故相关责任人给予罚款 50200 元。 (三)对现场跟班队干、班长给予罚款 100 元。 (四)对事故责任单位正职给予罚款 100 元。 (五)否决事故责任单位当月安全结构工资 10%。 4、发生一起重大未遂事故,根据责任认定结果,对有关责任人 和责任单位按以下规定处分(处罚) 。 (一)对事故直接责任人给予降级处分和罚款 5001000 元。 (二)对事故相关责任人给予罚款 200500 元。 (三)对现场跟班队干、班长给予降级处分或罚款 500 元。 (四)对事故责任单位正职给予记大过或罚款 500 元。 (五)否决事故责任单位当月安全结构工资 10%20%。 (六)对主管科室责任科长给予罚款 100200 元。 (七)对分管业务科室责任科长罚款 100200 元。 (八)对安全部门责任科长罚款 100200 元。 (九)对情节严重的给予从重处分或处罚。 5、发生一起重伤事故,根据责任认定结果,对有关责任人和责 任单位按以下规定处分(处罚) 。 (一)对事故直接责任人给予降级处分,并罚款 300800 元。 (二)对相关责任人给予 200600 元。 (三)对现场跟班队干、班长给予罚款 300 元。 (四)对事故责任单位正职给予罚款 500 元。 (五)否决事故责任单位当月安全结构工资 50%。 (六)对现场跟班安全员给予罚款 100200 元。 (七)对主管科室责任副总给予罚款 600 元。 (八)对分管业务科室责任副总给予罚款 500 元。 (九)对安全部门责任科长给予罚款 300 元。 6、凡发生一起一人重伤以上事故(包括在工作岗位上突发疾病 死亡) ,根据责任认定结果。按以下规定处分(处罚) 。 (一)对事故相关责任人给予降级、降职、留用察看直至开除 处分,并罚款 5001000 元。 (二)对现场跟班队干、班长给予降级、降职、留用察看直至 开除处分,并罚款 5001000 元。 (三)对事故责任单位正职除按以上条款追究责任外,给予撤 职处分。 (四)否决事故责任单位当月全部安全结构工资。 (五)对现场跟班安全员给予处分,并罚款 5001000 元。 (六)对主管科室、分管业务科室、安全监管部门的责任科室, 根据责任大小,分别给予降级、降职、撤职处分或罚款 3000 元。 (七)对值班矿领导、主管领导、业务分管领导分别给予罚款 8000 元,安全矿长罚款 6000 元,矿长罚款 8000 元,其他矿领导按 潞安矿业集团公司生产安全事故监督管理规定中的有关条款执 行。 7、发生三级非伤亡事故,根据事故追查责任认定结果,按照以 下规定进行处罚。 (一)对事故相关责任人给予罚款 100300 元。 (二)对现场跟班队干、班长给予罚款 100300 元。 (三)对事故责任单位正职给予罚款 100200 元。 (四)事故责任单位按事故影响时间进行赔偿。 (五)对现场跟班安全员或瓦斯员给予罚款 100200 元。 (六)对主管科室责任科长给予罚款 100300 元。 (七)对分管业务部室责任科长给予罚款 100200 元。 (八)对安全部门责任科长给予罚款 100200 元。 8、发生二级非伤亡事故,根据事故追查责任认定结果,按照以 下规定进行处罚。 (一)对事故相关责任人给予罚款 300500 元。 (二)对现场跟班队干、班长给予罚款 500800 元。 (三)对事故责任单位给予罚款 500800 元。 (四)事故责任单位按事故影响时间给予罚款 200500 元。 (五)对现场跟班安全员或瓦斯员给予罚款 300500 元。 (六)对主管部室责任科长给予罚款 300500 元。 (七)对分管业务科室责任科长给予罚款 200300 元。 (八)对安全部门责任科长给予罚款 200300 元。 9、发生一起非伤亡事故,根据事故追查责任认定结果,按照以 下规定进行处罚。 (一)对事故相关责任人给予罚款 500800 元。 (二)对现场跟班队干、班长给予罚款 6001000 元。 (三)对事故责任单位给予罚款 10003000 元。 (四)事故责任单位按事故影响时间进行赔偿。 (五)对现场跟班安全员或瓦斯员给予罚款 300500 元。 (六)对主管科室责任科长给予罚款 10002000 元。 (七)对分管业务部室责任科长给予罚款 10002000 元。 (八)对安全部门责任科长给予罚款 1000 元、 10、未实现年度安全考核目标,取消事故责任单位和责任者年 终评先资格。 11、发生二级及二级以下非伤亡事故,由安全科、调度室牵头 组织事故调查组调查处理。一般生产事故由调度室和业务主管部室 牵头组织追查、分析和处理,并写出事故通报。通报不及时罚责任 部室 200 元。 八、井口检身、侯罐管理规定八、井口检身、侯罐管理规定 1、井口查出酒后下井者,罚当事人 200 元,井下查出酒后人员 入井,罚当事人 500 元,同时罚主持班前会的队干 100 元/次;检身 工人不认真执行检身制度,导致携带烟草、点火物品、穿化纤衣服 或酒后人员下井者,罚 200 元/人.次。 2、井下作业人员不按规定佩戴矿灯、自救器、安全帽者,罚 50 元/次;检身工失察导致不带矿灯、自救器、安全帽下井者受连 带处罚。 3、检身工、把钩工不负责,造成秩序混乱者,罚 50100 元/ 次;侯罐人员不服从指挥者,罚 100300 元。 4、入井人员不接受检身者,罚 500 元/次。 5、未办理外来人员入井审批手续下井的,对相关责任人各罚款 100 元。 6、未经培训的新工人或无证人员下井,罚当事人 500 元,安排 下井的责任人 1000 元。检身工失职,受连带处罚。 九、值班、跟班管理规定九、值班、跟班管理规定 1、各级领导必须 24 小时开机,无故停机、关机或不接电话, 罚 100 元/次。 2、公司调度室规定的需要值班的科队值班电话必须保证 24 小 时值守,否则罚值班队干 100 元/次。 3、跟班人员不按规定交接班者,罚责任人 100 元;脱岗的罚 500 元。 4、跟、值班记录不全罚 50 元/次。 5、跟班领导无故未按规定深入井下一线的罚 200 元/次。 6、接到事故通知后,值班领导和其他相关领导未按规定及时赶 到指定地点的,对责任人罚款 200500 元,情节严重的给予行政处 分。 7、要害场所不执行来人登记制度者,罚责任人 50 元。 8、未经许可擅自进入四大件机房、变电所、爆炸材料库、井口、 井底信号房,不听工作人员制止或工作人员不制止者,罚责任人 50200 元。 9、发现重大安全隐患未及时按规定上报,处罚责任人 300 1000 元。造成事故按事故管理规定处罚。 十、安全责任落实规定十、安全责任落实规定 1、各单位、各部门未制定安全生产责任制的,对责任单位罚款 500 元。 2、各单位、部门未根据机构、人员变化及时对责任制修订、补 充完善的,对责任单位罚款 300 元。 3、各业务主管部室对队组本专业范围内的安全责任落实负责、 责任落实不清,对主管业务科室罚款 500 元。 4、各体系、生产管理职能部门未按规定将本月安全工作总结及 下月计划等安全材料书面汇报到综合办公室者,罚负责人 100 元。 5、因工作安排不周,指挥协调不力,监督检查不到位,超前预 控不及时,出现下列情况之一者,罚主管业务科室或基层责任队组 300500 元。罚第一负责人 100500 元。造成经济损失,按赔偿 规定赔偿。 十一、新工人管理规定十一、新工人管理规定 1、未经培训合格下井作业的,处罚所在队组 200 元/人次。 2、安全员对新工人管理现场监督检查不到位,罚安全员 100 元。 3、安排新工人单独上岗作业或安排新工人从事高危作业和特殊 作业的,处罚安排工作的队组 200 元。 4、新工人发生“三违”或发生事故,所在队组受连带处罚。 十二、考勤管理制度规定十二、考勤管理制度规定 1、擅自切断人员跟踪定位系统供电电源或因检修等原因停电, 在检修完毕后未及时恢复送电,每出现一次对责任队组罚款 1000 元。 3、未严格按照领灯人所持灯牌发放,回收矿灯,造成下井人员 名不符实的,对机电队罚款 500 元,当班责任人罚款 200 元。 4、因矿灯故障或其他原因,没有及时更换矿灯及人员识别卡, 造成下井人员不能考勤,给予责任人罚款 100 元/人次。 5、无故借用他人名字领用矿灯或一人携带多个矿灯下井,造成 下井人员名不符实,发现一次对当事人罚款 300 元。 6、因定位系统软、硬件故障排查不及时,造成考勤不准确,一 次对监控队罚款 500 元。 7、各科室和驻矿施工单位每月对人员定位系统进行一次检查, 并于 25 日前,将单位人数信息报管理科。否则对单位负责人罚款 300 元/次。具体负责人 200 元/次。 8、管理科必须根据各种通知单对考勤数据及时修订并建立修订 档案,因修订不及时或建档不全,一次给予罚款 100 元。 十三、岗标管理执行规定十三、岗标管理执行规定 1、安全科和采煤、掘进、机电、运输、通风等业务科室每旬组 织一次岗标抽检,每工种不少于 3 人次。并对岗标不合格人员进行 复查。少组织一次岗标检查罚业务科室负责人 200 元,检查工种覆 盖面不达要求罚业务科室 100 元,少复查或未复查 1 人次罚业务科 室负责人 50 元。 2、安全科和业务科室建立包队组、包专业、包工种岗标查纠制 度,正副职每月查纠不少于 10 次,包保人员(规程技术人员)每月 不少于 15 人次。对未建立业务科室包保制度的,罚主管业务科室负 责人 200 元,未完成岗标查纠指标,每少 1 人次罚款 20 元。 3、对“违标”罚款 50200 元,并强制下岗进行为期三天岗标 培训。 4、对岗标不合格人员罚款 50 元,并接受单位专门培训。 5 对三个百分百及三个全覆盖不合格人员强制下岗培训。否则 罚款 500 元。 十四、业务保安规定十四、业务保安规定 1、因为工作安排不周全、组织协调不力、生产指挥失误,有下 列情形之一者,扣主管业务科室 3000-5000 元。 (一)涉及安全生产的各类设计不符合国家和行业技术政策、 规范、规定和要求,所采用的支护方式与实际要求不符; (二)安排多工种、多队组平行交叉作业,造成重大事故隐患; (三)设备造型不能满足生产实际需求,影响安全生产的; (四)井下供电系统严重不符合规程要求,或不能满足生产需 要; (五)由于没有进行探放水、排瓦斯工作而对安全生产造成影 响; (六)井下作业地点风量不足,风量煤尘未定期测定或弄虚作 假; (七)与废旧巷道贯通地点、有毒有害气体超限地点及回撤结 束的工作面或巷道未及时封闭; (八)井下综合防尘措施不得力,防尘效果差,井下隔爆设施 管理不符合规定; (九)井下采掘作业地点未及时安设瓦斯监测装置或监测装置 误差超过规定误导安全生产的; (十)瓦斯监测装置未定期校正和及时更换,自救器未定期检 查处理的; (十一)提供基础技术资料或参数与实际不符,误导或影响安 全生产的; (十二)需多专业协助的工作或工程,相关科室不积极配合。 2、因为监督、检查不到位,致使工作安排脱节,有下列情形之 一者,扣主管业务科室 500-3000 元,情节严重的扣除当月奖、季奖, 科长挂钩 10%,分管副职挂钩 30%,包队技术员挂钩 50%,分管矿领 导挂钩的 10%考核。 (一)规程、措施不符合煤矿安全规程及有关技术要求, 针对性不强,编制不严密,给安全生产留下重大隐患; (二)地质条件、施工工艺发生变化,无安全补充措施的; (三)不按规定及时组织各类检查,检查走过场,致使重大隐 患不能得到及时发现; (四)没有及时落实重大事故隐患整改措施,假报重大事故隐 患整改情况的; (五)安全监督、检查不力,造成严重后果的。 3、因执行不力不到位,发生严重影响安全生产的事故,有下列 情形之一者,罚作业队组 500-3000 元,罚主管业务科室 500 元。 (一)规程、措施贯彻、培训不严格,考试走过场,不按规程、 措施要求进行作业或执行不到位; (二)不能严格执行隐患排查制度,隐患不及时处理甚至不处 理而进行生产; (三)设备检修不及时或检修质量不合格,影响使用; (四)电器设备失爆; (五) “四位一体”缺岗未落实责任及动态未落实到位而进行生 产; (六)局扇出现循环风、无计划停风; (七)绞车钢丝绳磨损超限使用; (八)井下各种机电设备保护不全或失效以及甩保护不用的; (九)井下煤尘堆积严重; (十)开掘工作面未使用临时支护、支护质量差或空顶作业情 节严重,炮掘工作面不按规定使用防倒装置,机掘工作面不按规定 使用循环拉杆。 4、质量标准化考核不达标,罚款队长 100 元,罚款技术员 100 元,罚款主管业务科室 50 元。 5、机电科、供应科等单位因材料、设备、配件供应或检修质量 不符合要求,给井下生产造成重大隐患和生产中断等情况时,罚款 责任单位 500 元,直接责任者 300 元。 第三节第三节 技术管理细则技术管理细则 1、矿井采掘、机电、调动(运输) 、通风、地质、安全监控各 系统必须保证完善、运行安全,出现问题根据责任落实情况罚主管 科室 5001000 元。 2、专业科室必须参加总工办组织的规程措施检查(地面、井下) ,无故不参加,罚责任部门 500 元/次,罚责任人 50 元/次。 3、规程措施的会审、技术性工作会议,必须参加的部门,迟到 罚 100 元/人次,旷会罚 200 元/人次。 4、规程措施编制前主管业务科室没召集有关单位进行现场调研, 对规程编制未提出指导性意见的,罚主管科室 500 元。 5、规程(措施)在送审传阅前,编制者必须仔细检查,认真校 对,确保规程措施格式正确、内容齐全、编制规范,若出现问题审 查人员按以下标准进行考核:出现一处错别字罚款 5 元,一处语言 叙述不通罚款 10 元,一处数据或相关参数错误罚款 100 元;附图出 现一处图例不规范罚款 10 元,附图中出现一处数据标注错误或漏标 罚款 20 元,少一张必要的附图罚款 50 元,有一处严重错误罚款 100 元;有一处违反煤矿安全规程(或上级文件、规范)相关 条款规定罚款 200 元;缺项,罚主管技术员 50 元/项;规程措施内 部审核不严,会审时仍有较多问题,酌情罚审核人 50100 元/项。 规程措施会审不严,由于缺项、错误导致事故发生的,按事故追查 责任认定,对审批人员进行处罚 200500 元。 6、单位工程(投产) 、临时性工作未按规定编制规程或安全技 术措施开工者,罚主管业务部室 500 元,施工队组 500 元,主管技 术员 100 元。作业现场条件变化、工艺改变等未及时补充完善措施 或编制审批规程复查,罚主管业务部门 500 元,队长、主管技术员 各 100 元。 7、未组织职工贯彻学习专业规程、安全技术措施,罚队长、技 术员各 200 元。规程措施贯彻学习后无考核、无记录、罚队长、技 术员 100 元。 8、无故由他人代替主管技术员编写、审批规程或措施,部室不 予审批,并罚主管技术员 100 元。 9、操作规程必须定期(每隔三至六个月)向操作人员贯彻学习, 并有记录,未按要求进行的罚队长 200 元、技术员 100 元。 10、规程措施在规定时间内未审批完成,影响生产,罚责任单 位 200 元;因编制质量问题造成返工而影响生产的,罚队长、主管 技术员各 100 元;专业部门未能及时提供规程措施编写依据(地质 报告、编写通知、设计方案等) ,影响规程措施编写,罚责任部门 500 元/次。 11、每月组织对作业规程进行至少一次复查。作业现场条件或 改变工艺必须及时补充完善措施,否则罚主管业务部室 500 元,队 长、主管技术员各 100 元。 12、队组没有组织职工学习矿井灾害预防与处理计划或学 习后不做记录者,罚队长、主管技术员各 100 元。 13、安排没有参加规程措施学习、考试或考试不及格人员上岗 作业,罚责任队干 100 元/人次;责任人 50 元;罚队长 200 元/次。 14、无规程措施开工,罚施工单位 3000 元,队长 200 元,主管 技术员 100 元。 15、井下(地面)检查规程措施应知应会,一人(次)不懂 (会)规程,罚责任人 20 元/次,罚主管技术员 50 元/次,罚队长 100 元/次。 16、专业科室专门负责人没有及时提醒规程审批人员,导致规 程措施未及时传阅的,一次扣专门负责人 100 元,每超出一天累计 处罚。 17、规程(措施)的编制和审批必须严格按规定程序执行,凡 出现违反审批程序或不能在规定时间内将规程、措施编制、审核、 传阅完毕而影响生产者、不按时参加规程、措施会审者,将在调度 会上通报批评,并根据影响大小扣责任人 100500 元,并要在月底 绩效工资考核时从重考核。 第四节第四节 采煤、安装、回收采煤、安装、回收管理管理 1、超前支护范围内支护失效,大板棚不起作用每架罚款 100 元; 锚杆支护每根罚款 50 元。 2、队组打设锚杆支护无效,用手即能抽出杆体,罚款 1000 元/ 根。 3、转载机机尾无防护装置,罚款 200 元。 4、端头三角区空顶大于 0.5 米而不进行有效管理,罚款 200 元。 5、煤溜与机组无闭锁装置或闭锁装置失灵,罚款 200 元。 6、大溜机尾长时不加长盖板或过桥,罚款 200 元。 7、工作面大溜不执行停机过人制度,不挂安全警示牌,罚款 200 元。 8、工程质量出现不合格品,罚款 1000 元。 9、工作面收尾采高不达要求,罚款 1000 元。 10、收尾逼帮柱不合格,罚款 50 元/根。 11、普采工作面不按规程要求推进而造成倒悬梁,排间距超宽, 罚款 200 元。 12、木垛支护不符合规程要求,罚款 200 元。 13、特殊支架不符合规程规定,罚款 200 元。 14、铰接顶梁铰接率或型钢梁90%,罚款 500 元。 15、铰接顶梁水平锲数量不全(每梁一个) ,并未用小链与梁连 接,罚款 50 元。 16、普采面随意加大控顶间距,罚款 1000 元。 17、空载支柱,罚款 100 元/根。 18、普采面支柱不按规定垫鞋板,罚款 100 元/根。 19、普采面端头未使用好 4 对 8 根长钢梁支护,罚款 500 元。 20、煤壁不先处理片帮煤后打设逼帮柱,罚款 500 元。 21、伞檐超过规定未处理,罚款 300 元。 22、梁端至煤壁吊顶超过规定未管理,罚款 500 元。 23、普采面超前支护距煤壁 10 米内不打双排柱,罚款 1000 元。 24、普采面端面距超过规定悬双梁,罚款 200 元。 25、支架(柱)未编号管理或牌号不清晰,罚款 100 元。 26、采高不符合规定,罚款 1000 元。 27、回采安装工作面起吊站不符合规程要求,罚款 200 元。 28、两巷超前支护不拴防倒护绳,罚款 100 元/根。 29、巷道、车场材料堆放不整齐或不挂牌,罚款 200 元。 30、皮带机头架无防护网,罚款 100 元。 31、刮板输送机机头、机尾不打压柱,罚款 500 元。 32、条件发生变化无补充措施进行生产,罚款 1000 元。 33、巷道出现滚梁、脱口、蹬腿、悬空等危棚或倒棚未及时处 理,罚款 500 元/架。 34、巷道空帮、空顶、撑杆、刹杆不全者,每架棚罚款 100 元。 35、行人跨越输送机或皮带、转载机、煤溜等地点没有设行人 过桥,罚款 200 元。 36、出现下列情况之一,每出现一处罚责任者 100 元, “五定” 未及时处理,加倍处罚: (一)单体柱、木点柱不栓绳或护绳栓系不牢固; (二)支架防片帮板未打出; (三)工作面使用失效的单体柱、折损的坑木; (四)在空顶区内提前摘柱;碰倒或损坏、失效的支柱未立即 恢复或更换; (五)乳化液泵站司机不随身携带比重测试仪。 37、出现下列情况之一,每出现一处罚责任者 200 元, ”五定” 未处理,加倍处罚: (一)端头外帮无逼帮支护的; (二)两顺槽回棚或拆除连扳超过规定距离的责任者; (三)工作面落煤作业时,未预先开启喷雾洒水灭尘装置; (四)检修机组时,隔离手把未打到零位、隔离手把未取下; (六)支架间距超过 300mm,不按规律维护顶板; (七)非支架工随意操作支架者; (八)带压检修支架者; (九)铰接梁下少打单体柱者; (十)有脱扣、错口等失效棚未及时采取措施修复; (十一)采煤工作面未按专业规程规定及时支护,空顶专业; (十二)单体液压支柱入井前未逐根进行压力试验; (十三)在采煤工作面结束后或使用 8 个月后,单体液压支柱 未进行检修。 38、出现下列情况之一,每出现一处罚责任者 300 元, “五定” 未处理,加倍处罚: (一)工作面两端头煤墙出现锚杆等需停机处理的杂物而不停 机处理者; (二)移动输送机头、机尾需要拆除附近的支架时,未先架好 临时支架; (三)用乳化液冲洗工作面。 39、出现下列情况之一,罚责任单位 5001000 元: (一)工作人员在大溜没有闭锁时,进入煤墙侧作业的; (二)端卸式大溜机头无安全防护装置; (三)在地质条件复杂的采煤工作面,必须使用不同类型和不 同性能的支柱时,未制定安全措施; (四)巷道内移动变电站或板车上综采设备的最突出部分,与 巷帮支柱的距离小于 0.3 米,并且未制定相应的安全措施; (五)采煤工作面采用密集支柱切顶时,两段密集支柱间的距 离未留有 0.5 米以上的出口;出口间的距离和新密集支柱超前的距 离未在作业规程中明确规定。 第五节第五节 掘进、开拓管理掘进、开拓管理 1、掘进工作面必须执行规程规定“预测预报、有掘必探、先探 后掘,先治后采” 。 2、掘进迎头不使用前探梁或前探梁不起作用,空顶作业,罚款 500-1000 元。 3、砌碹时拆除原临时支护时,没有采取临时支护帮顶措施,罚 款 500 元。 4、支护材质规格不符合规定要求而使用者,罚款 1000 元。 5、掘进巷道连续出现两根锚索失效继续作业,罚款 500 元;每 缺少一根锚索处罚责任队组 1000 元。 6、使用皮带运料一次,罚款 300 元。 7、巷内距窝头 20 米以外,浮煤、矸石、杂物不清理,罚款 200 元。 8、背帮背顶严重失效的,罚款 500 元。 9、巷道掘砌或修复时,临时支护距离不符合规定,罚款 500 元。 10、架棚后出现帮顶刹杆松动或不接顶,罚款 500 元。 11、挑顶时,顶部出现空顶未及时采取措施,罚款 1000 元。 12、在煤墙侧作业时,防片帮戗柱不符合规定要求,罚款 200 元。 13、接顶不严不实的,一处罚款 500 元。 14、背板棚不按规定上够背板而向前作业,罚款 300 元。 15、掘进工作面发现片帮、高顶时,不充填不绞顶,罚款 500 元。 16、掘进机小溜及煤溜刮板不齐全,罚款 100 元/处,刮板未用 螺丝上紧,罚款 30 元。 17、金属网与锚杆联合支护巷道中,锚杆预紧力不符合作业规 程规定,每根罚款 200 元;排距不符合要求罚款 100 元;网与网接 口连接不符合要求,罚款 100 元。 18、无作业规程、措施作业,罚款 500 元。 19、冒顶造成停产,但还不达重大生产事故,罚款 500-1000 元。 20、炮掘工作面迎头 5-10 米内,必须使用防倒装置,不使用罚 款 500 元,少一架罚款 100 元。 21、锚喷巷道净宽:中线一帮距离误

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