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文档简介

贵州贵能四季春20152号 签发:关于印发四季春煤业有限公司安全生产奖罚制度的通 知各区队、科室、厂:为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产管理,促使安全管理工作规范化、标准化、制度化,确保职工人身安全不受侵害,公司财产不受损失,根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院第446号令)、煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)(安监总煤矿字2005133号)和贵州贵能投资股份有限公司2015年二级单位安全管控与考评实施细则,结合四季春煤业有限公司实际情况制定了四季春煤业有限公司安全生产奖罚制度;为认真贯彻执行上级对各类事故隐患、“三违”的管理规定,统一统计口径,便于安全管理、考核;同时有利于各单位及时准确地调查分析、统计报告各类事故,摸索事故规律,制定了伤亡事故和非伤亡事故分类标准,现予以印发大家,望各区队(科室)认真贯彻学习、遵照执行,特此通知。附件: 1、四季春煤业有限公司伤亡事故分级标准(试行) 2、四季春煤业有限公司人身未遂事故分级标准(试行) 3、四季春煤业有限公司生产安全事故汇报程序(试行) 4、四季春煤业有限公司生产安全事故的调查与处理要求(试行) 5、四季春煤业有限公司事故责任追究与处罚(试行) 6、四季春煤业有限公司安全奖罚制度(试行)贵州织金四季春煤业有限公司二一五年一月一日 附件1:贵州织金四季春煤业有限公司伤亡事故分级标准(试行)一、生产安全事故分类(一)伤亡事故。伤亡事故按伤害程度分为以下三类:1.轻伤事故;2.重伤事故;3.死亡事故。轻伤事故:指负伤后,需休工一个工作日及以上,但未达到重伤程度的伤害。重伤事故:指负伤后,按劳动部关于重伤事故调查范围的意见((60)中劳护久字第56号)经医师诊断为重伤的伤害,凡具有下列情形之一的:1.经医师诊断成为残废或可能成为残废的;2.伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的;3.人体要害部位严重灼伤、烫伤或非要害部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的;4.严重骨折(脑骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑震荡等;5.眼部受伤较剧,有失明可能的;6.手部伤害:(1)大拇指轧断一节的;(2)食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;(3)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸屈的残废可能的。7.脚部伤害:(1)脚趾轧断三只及以上的;(2)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的残废可能的。8.内部伤害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜等;9.凡不在上述范围以内的伤害,经医师诊断后,认为受伤较重,可根据实际情况参考上述各点,由企业行政会同基层工会作个别研究,提出意见,由当地劳动部门审查确定。死亡事故:根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级: 一般事故:指造成三人以下死亡,或者十人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或者一百万元以下直接经济损失的事故。较大事故:指造成三人以上十人以下死亡,或者十人以上五十人以下重伤,或者一千万元以上五千万元以下直接经济损失的事故。重大事故:指一次死亡三十人以下,或五十人以上一百人以下重伤,五千万元以上一亿元以下经济损失的事故。特别重大事故:指一次死亡三十人以上或者一百人以上重伤,一次造成直接经济损失一亿元以上的事故。本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。(二)非伤亡事故。按不同专业板块及事故性质,分为以下三类:1.矿井非伤亡事故矿井(包括煤矿和非煤矿山)非伤亡事故,划分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。(1)一级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的,为一级非伤亡事故:a.发生的事故使全矿井停工8小时以上,或采区停工3昼夜以上;b.瓦斯、煤尘燃烧或爆炸;c.煤与瓦斯突出,其突出煤量超过50吨(含50吨);d.井下发火封闭采区或影响安全生产;e.水灾使矿井全部或一翼停止生产;f.采区通风不良,风流瓦斯超限或瓦斯积聚,造成停产24小时以上;g.采煤工作面冒顶长度在10米及以上;h.掘进工作面冒顶长度在5米及以上;i.巷道冒顶长度在10米及以上;j.矿用火工品爆炸造成直接经济损失在5万元及以上;k.因生产事故造成直接经济损失达5万元及以上;l.造成设备直接损失价值超过50万元;m.地面工厂车间供电中断7天以上或全厂中断供电2天以上;n.主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上;o.提升设备断绳、过卷;p.运输设备撞车、追尾造成设备严重损坏,斜井跑车,皮带、电缆或电气设备着火;q.3千伏级及以上变配电设备误停、误送电;r.压风机风缸、风包和风管爆炸或着火;s.主排水系统故障造成泵房进水;t.基建施工企业造成全矿工程停工8小时以上;u.上级认为应调查处理的其它非伤亡事故。(2)二级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的,为二级非伤亡事故:a.发生的事故使全矿井停工2小时以上,但不足8小时或采区停工8小时以上,但不足3昼夜;b.井下透水或突水致使淹采掘工作面; c.井下发火封闭采掘工作面;d.煤与瓦斯突出,其突出煤量超过10吨(含10吨);e.采区排水系统故障造成泵房进水;f.采区或采、掘工作面通风不良,风流中瓦斯超限或瓦斯聚积造成停产8小时以上;g.采煤工作面冒顶长度达5米及以上;h.掘进工作面冒顶达3米及以上;i.巷道冒顶长度达5米及以上;j.化工、火工品爆炸造成直接经济损失在2万元以上但不足5万元;k.因生产事故造成直接经济损失2万元以上但不足50万元;l.主排水泵停泵,造成泵房进水或淹泵;m.全矿井停电10分钟以上;地面工厂车间供电中断4小时以上至7天,或全厂供电中断30分钟以上至2天;n.矿井主要通风机(含分区通风的局扇风机)停风10分钟以上30分钟以下;o.煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽放泵站停止运行20分钟以上;P.基建施工企业造成全矿工程停工2小时以上8小时以下;q.上级认为应调查处理的其它非伤亡事故。(3)三级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的,为三级非伤亡事故:a.发生的事故使全矿井停工30分钟至2小时或使采区停工2小时至8小时;b.通风不良或局扇无计划停运,使风流中局部瓦斯积聚,瓦斯浓度超过3及以上;c.煤与瓦斯突出,其突出煤量在10吨以下;d.矿井主要通风机(含分区通风的局扇风机)停风10分钟以下;e.范围不大的井下发火;f.因水灾迫使一个采掘面停止生产;g.采煤工作面冒顶长度超过3米(含3米);h.掘进工作面冒顶3米以下;i.巷道冒顶长度5米以下;j.化工、火工品爆炸造成直接经济损失0.52万元;k.地面工厂造成车间供电中断14小时或全厂供电中断1030分钟;l.因生产事故造成直接经济损失0.52万元;m.造成设备直接损失价值0.12万元;n.因设备故障影响生产(或基建施工)1小时及以上或产量损失200吨及以上;o.未列入矿井一、二级非伤亡事故范围的其它非伤亡事故。 (三)地面生产经营单位非伤亡事故地面生产经营单位非伤亡事故划分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。(1)一级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的,为一级非伤亡事故:.事故造成直接经济损失在10万元及以上;.工厂车间供电中断48小时或全厂中断供电24小时及以上;.工厂由于机械故障造成生产系统停产24小时及以上;.地面生产、维修、仓库和办公区域火灾烧毁财物价值在5万元及以上; e.工厂车间天车运行中造成被吊物件脱钩坠落; f.机加工过程中造成加工件飞出; g.工厂及施工地点龙门吊翻车; h.输配电线路混线、杆塔倒塌、雷击或瓷瓶破坏造成主要干线停电;主要变配电设备烧毁、主要电机绝缘设备击穿着火、油箱爆炸等造成停电使全矿井停工8小时以上或使采区(车间)停工3昼夜以上; i.造成后果严重、社会影响恶劣或上级认为应调查处理的其它非伤亡事故。(2)二级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的,为二级非伤亡事故:a.造成直接经济损失价值在2万元及以上10万元以下;b.工厂车间供电中断24小时或全厂供电中断12小时以上;c.工厂由于机械故障造成生产系统停产12小时以上;d.地面生产、维修、仓库和办公区域火灾烧毁财物价值在2万元及以上5万元以下;e、输配电线路混线、杆塔倒塌、雷击或瓷瓶破坏,主要电气设备故障造成停电,造成全矿井停工2小时至8小时或使采区停工3昼夜以内;f.上级认为应由上级调查处理的其它非伤亡事故。(3) 三级非伤亡事故。未列入地面生产经营单位一、二级非伤亡事故范围的其它非伤亡事故为三级非伤亡事故。附件2:贵州织金四季春煤业有限公司人身未遂事故分级标准(试行)人身未遂事故按事故情节和危害程度分为重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。一、重大人身未遂事故:指事故性质恶劣,情节与历史上所发生的重大伤亡事故相似,一旦发生将会造成3人以上(含3人)死亡,只是凭侥幸才未酿成后果的事故。a.采掘工作面发生煤与瓦斯突出时现场有3人及以上;b.采掘工作面冒顶、片帮埋、堵人超过3人及以上;c.采掘工作面未撤出人员提前放炮;d.采掘工作面及其它地点风流中瓦斯浓度达到1.0%以上或爆破地点附近20m以内瓦斯聚积仍进行爆破作业;e.有害气体使多人被熏事故;f.斜井内有人员工作或行走同时开动车辆,或斜井跑车事故;g.提升设备:过卷0.5m以上,造成有人受伤未造成后果;H.运输皮带电缆冒烟或着火未造成严重后果;i.3千伏级以下的变配电设备误停、送电事故;j.压风设备、管路爆炸事故;k.火工品爆炸或丢失事故;l.水或煤水使3人及以上被冲事故;m.上级认为应由上级调查处理的其它未遂事故。二、一般人身未遂事故:指事故情节与历史上所发生的死亡事故相似,如果发生将会造成人员伤亡,只是因侥幸才未造成死亡之后果的事故。a.顶板冒落、掉顶或片帮埋人、砸人事故;b.工作面倒柱险些砸人事故;c.工作面放炮险些崩人事故;d.皮带或刮板运输机刮人、挤人、铰人、物料顶人事故;e.人身触电或电弧烧人事故;f.运输设备、车辆刮、挫、撞、轧人事故;g.人员高处坠落或坠物险些砸人事故;h.机组锚链断裂崩人或大链弹人事故;i.设备检修时误动作伤人事故;j.水或煤水冲人事故;k.其它由事故调查小组认定为一般人身未遂事故。人身未遂事故系指没有造成人身伤亡的事故,如果事故中人受重伤或死亡,则按重伤或死亡事故统计,造成经济损失的事故按非伤亡事故统计。附件3:贵州织金四季春煤业有限公司生产安全事故汇报程序1.区队、班组、车间发生人身伤害事故或者非伤亡事故、未遂事故及本单位认为有必要汇报的其它事故等,跟班区队长或班组长应当立即汇报(原则上10分钟内)本单位安全生产调度部门或单位主要负责人、分管负责人。2.矿、厂、地面生产经营单位发生轻伤及以上事故、三级及以上非伤亡事故、未遂事故按文件规定执行,单位负责人(或调度部门)接到事故报告后应当于30分钟内汇报贵能安全部、生产调度部门和贵能主要负责人、分管负责人。3、调度室事故有关的业务科室接到通知后必须立即到矿调度室待命,并根据公司领导安排到现场察看情况,协助事故单位做好事故处理工作。4.较大事故或可能造成重大事故的非伤亡事故,应立即上报贵能公司。5.凡是需要立即上报的生产安全事故,可以用电话直接上报,随后补报文字报告。事故信息报告后出现新情况的应当及时续报。6.各单位接到事故报告信息后,根据事故等级,立即启动相应级别应急救援预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,不得延误。7.需要向国家、省、市、县安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构汇报的,按照生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号)执行。 8报告事故信息,应当包括下列内容:(1)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过(包括应急救援情况);(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其它应当报告的情况。9使用电话快报,应当包括下列内容:(1)事故发生单位的名称、地址、性质;(2)事故发生的时间、地点;(3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。附件4:贵州织金四季春煤业有限公司生产安全事故的调查与处理要求1.发生生产安全事故,必须依照管理权限,按照“四不放过”的原则组织追查与处理。2.各生产经营车间、区队发生轻微伤、影响生产安全的事故、未遂事故等由车间、区队主要负责人组织追查。3.公司生产经营单位发生轻伤事故、三级非伤亡事故、未遂事故,生产经营单位认为有必要追查的其它事故,产经营单位主要负责人组织(或由主要负责人指定其他安全生产负责人组织)安全生产部门进行追查。4.公司生产经营单位发生重伤事故、二级非伤亡事故、重大未遂事故,公司认为有必要追查的其它事故,公司主要负责人组织(或由主要负责人指定其他安全生产负责人组织)安全生产部门进行追查。5.井下和地面生产单位发生重伤事故或二级非伤亡事故,由贵能公司组织追查外,若上级部门组织追查,以上级部门追查为主。6.伤亡事故由安监部门牵头追查,非伤亡事故由业务主管部门牵头追查,并将追查结果形成事故调查报告(包括事故责任处理意见内容)。7.事故调查报告应自接到事故汇报一星期内完成,并发至相关单位。上级有文件规定的按上级文件执行。附件5:贵州织金四季春煤业有限公司事故责任追究与处罚一、出现以下情形的,给予单位主要负责人、业务分管责任人、安全责任人、跟值班人员、现场责任人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员按公司文件规定的处罚(上级有文件规定的按上级文件执行)。1.发生事故的单位及个人不立即组织救援,或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的;2.发生事故后不及时组织追查,未按“四不放过”原则进行处理的;3.故意破坏事故现场,故意制造假象,影响或阻碍事故调查的; 4.违反本规定其它有关条款情节严重的。二、事故处罚细则(一)经济处罚 (一)、伤亡事故1、死亡事故按公司文件执行。2、一起重伤事故(1)由于操作人员“三违”造成的事故,罚单位50000元,罚单位正职2000元,负主要责任的副职3000元,单位其他副职各1000元,当班班组长、负直接责任和主要责任的责任人各2000元,分管口领导(分管口副总)1000元 ,分管业务指导科室主管300元,当班盯守当头面安检员500元,安检科科长500元,安全矿长、董事长、矿长各200元,取消发生事故单位全体人员当月安全奖。(2)由于各级管理不到位造成的事故,罚单位50000元,罚单位正职1500元,负主要责任的副职2000元,单位其他副职各800元,当班班组长、负直接责任和主要责任的责任人各1500元,分管口领导(分管口副总)1500元,分管业务指导科室主管500元,安全矿长、矿长、董事长各300元,安检科科长500元,当班盯守当头面安检员300元,取消发生事故单位全体人员当月安全奖。3、一起轻伤事故(1)由于操作人员“三违”造成的事故,罚单位20000元,罚单位正职1000元,负主要责任的副职2000元,单位其他副职各1000元,罚当班班组长、负直接责任和主要责任的责任人各500元,分管口领导(分管口副总)300元,分管业务指导科室主管200元,盯守当头面安检员300元,安检科科长200元,安全矿长、矿长、董事长各100元。(2)由于各级管理不到位造成的事故,罚单位20000元,罚单位正职800元,负主要责任的副职2000元,单位其他副职各1000元,罚当班班组长、负直接责任和主要责任的责任人各500元,分管口领导(分管口副总)500元,分管业务指导科室主管200元,盯守当头面安检员100元,安检科科长300元,安全矿长、矿长、董事长各200元。4、一起轻微伤事故,罚单位5000元,罚单位正职500元,负主要责任的副职800元,当班班组长、负直接责任和主要责任的责任人各200元,盯守当头面安检员100元。(二)、非伤亡事故(1)一级非伤亡事故,参照重伤事故处理。(2)二级非伤亡事故,参照轻伤事故处理。(3)三级非伤亡事故,参照轻微伤事故处理。(三)、人身未遂事故(1)重大人身未遂事故,参照重伤事故处理。(2)一般人身未遂事故,参照轻伤事故处理。(四)、瓦斯超限事故瓦斯超限作业,隐瞒瓦斯超限,瓦斯超限无分析处理记录,罚5000元每项。(五)、失爆事故失爆一处(次)罚责任单位5000元,责任单位主管区队长200元,机电区队长500元,机电科负责人300元,防爆检查员500元,机电副总和机电矿长各200元。(六)、相关处罚规定1、对发生人身事故的间接责任者中的主要责任人比照直接责任者的处罚标准的一半给予相应处罚。2、对在事故中负有其它责任而在上述处罚未涉及的人员,根据其应负责人进行相应处罚。3、无故不参加事故分析的,每人罚款200元,迟到者罚款50元,事故分析中弄虚作假的,对责任人罚款100-500元。三、行政责任追究1、造成重伤事故以上事故的直接责任者、主要责任者、班组长和现场跟班区队长给予撤职处分。2、造成重伤或一级非人身事故,属责任事故的,责任单位正职给予降职处分(正职降为副职仍主持工作的,有关待遇按副职执行),负主要责任的副职给予撤职处分。直接责任者和主要责任者给予撤职处分。同一单位年度内发生两起重伤事故,或发生一次2人重伤事故,主管区队长撤职。3、造成重伤事故的现场跟班区长降级,工区另行调整安排。4、对发生事故的当班班长、跟班区队长脱岗者,给予免职处分。5、机电,运输、通风、抽采,机电综合等井下二线岗位发生工伤对责任人罚款增加0.5倍,地面辅助岗位发生工伤对责任人罚款增加1倍。6、发生工伤事故,除以上罚款外,贵州织金四季春煤业有限公司关于安全管理基金的规定同样有效。7、发生人身伤亡事故按公司文件执行。以上条款与公司文件有冲突者按公司文件执行。附件6:贵州织金四季春煤业有限公司安全奖罚制度第一章 总则第一条 为贯彻执行党和国家的安全生产方针,保障我矿职工的劳动安全和身体健康,保护公司资源和财产不受损失,保证安全生产法、煤矿安全监察条例、煤炭法、煤矿安全规程等法律法规的顺利实施,维护职工的劳动安全卫生权益不受侵犯,实现矿井的安全生产,特制定本办法。第二条 本办法适用于我矿范围内的所有单位和工作人员。第三条 各单位主管(或主持工作的副职)是本单位的安全生产第一责任者,必须模范遵守并执行国家的安全生产方针和本矿制定的安全管理制度,保护职工劳动安全权益不受侵犯,不得强迫职工冒险作业。第四条 跟班区长或班长是当班安全生产的第一责任者,在协调指挥生产之前,重点抓好安全隐患排查和质量监督工作,坚持“不安全不生产,隐患不排除不生产,措施不落实不生产”的原则,为职工创造安全的工作环境。第五条 职工个人是安全生产的直接责任者,在劳动过程中严格遵守“三大规程”和安全技术措施,拒绝并举报他人违章指挥,反对他人违反劳动纪律,制止他人违章作业,坚持“三不伤害原则”,认真学习安全技术知识,提高劳动技能和岗位自主保安意识。第六条 实行安全奖罚,要坚持以教育为主,处罚为辅的原则,加强安全培训,努力提高职工的安全技术水平,实现文明施工、安全生产。第七条 依靠科技进步,提高装备水平,以人为本,实现矿井的本质安全。第八条 安全管理应坚持下列原则:(1)“安全第一,预防为主”的原则;(2)“管生产必须管安全”的原则;(3)“专管群治,全员管理”的原则;(4)“安全具有否决权”的原则;(5)“管理、装备、培训”三并重的原则。第二章 奖励第九条 每年进行一次全矿性安全表彰活动,奖励为矿井安全生产做出贡献的单位和个人。第十条 有下列情况之一,经单位推荐,安检科审查,矿主要领导审批通过,分别给予5002000元的物质奖励。1、发现事故预兆或重大不安全隐患,立即采取措施或者向上级报告,因而避免了事故或明显减轻事故危害程度的。2、在抢险过程中表现突出或在安全科技方面取得显著成绩的。3、制止他人违章指挥、违章作业,因而避免重大事故的。4、其他有功行为效果显著的。第十一条 在安全生产方面主动向领导提出合理化建议,经采纳后有明显效果的,奖励5001000元。第十二条 捡到一卷炸药或一发雷管,交到火药库出具证明,一卷炸药奖励100元,一发雷管奖励500元。第十三条 举报井下职工“三违”查证属实的,奖励100元;举报安检员、班组长以上人员“三违”查证属实的,奖励200元;井下有效制止员工争吵、打架的,奖励等额的因争吵、打架人员被处罚金。第三章 罚 则第一节 安全管理第十四条 严重“三违”按违章者所处罚金的5:3:2连带班长:跟班区队长:区队长处罚,违章者停工学习72学时,重大安全隐患处罚按责任人:班组长:跟班区队长:区队长:分管口领导10:5:3:2:1连带。第十五条 矿每周一次、每月一次的安全生产大检查,每月一次的安全办公会无故不参加的,每次罚款100元,迟到的罚款50元,安全办公会不做会议记录的罚款50元,早退罚款100元,打盹睡觉罚款100元;矿区队(科室、厂)管理人员除休班外,离矿不汇报分管领导的处罚1000元,当班出勤取消。第十六条 擅自改变重大安全工作(防突、瓦斯治理)及其它安排或技术方案、措施的,罚5000元;因重大安全问题被各级政府管理部门,煤矿监察部门处罚,勒令停工、停产整顿的,罚款责任单位5000元,分管口领导1000元。第十七条 对公司或相关上级部门检查出的问题不积极整改或相关类似问题屡次出现的,罚款责任单位5000元,分管口领导500元。第十八条 各区队按照规定定期召开安全例会和组织安全培训、学习活动,有下列情况之一者给予区队(科室)主要负责人100元每次处罚。1、没有建立或执行每周二次安全例会制度,周五安全学习制度。2、周二安全学习区队(科室)主管没有主持召开安全例会(每月不少于三次)。3、参加安全例会人数少于在册人数的90%。4、安全例会没有针对性内容,无软件资料的,弄虚作假的。5、没有贯彻近期上级监管部门、公司、矿对安全生产的指令文件和要求的。6、没有专门的安全会议记录。 第十九条 在经济合同中必须有安全质量条款,明确规定考核指标、奖罚办法。否则,罚责任人500元,并且责令限期改正;逾期不改的加倍处罚直至整改为止。第二十条 各级值班、跟班人员、班组长和重要岗位人员要严格执行交接班制度。如出现脱岗、串岗,不在现场交接班或如果因为交接班不细影响安全生产的,每发现一次对当事人罚款500元,造成事故的加倍处罚,并负其责。第二十一条 矿级领导和区队跟班、走动式下井巡查必须换工作服后到安检科报到,上井后到安检科填写隐患,否则罚款100元/次。第二十二条 发生事故不及时向调度室和安检科汇报,隐瞒、谎报或指使别人隐瞒、谎报等责任人罚款200元;发生事故后安检科24小时内不组织分析通报的罚安检科科长100元;发生事故后,接到安检科分析会通知区队(科室)负责人未通知责任人参加分析会的罚区队(科室)负责人500元,事故责任人接到通知后无故不参加分析会的罚事故责任人500元。第二十三条 跟班区长接班后应排查隐患并及时处理,凡违反交接班制度及隐患处理制度的,罚款100元;跟班区长或班长无故拒绝在四季春煤矿现场安全隐患确认单上签字的罚款100元每次。第二十四条 责任单位要积极整改安全隐患,没有按期整改的,主要安全隐患每条罚单位负责人100元,一般安全隐患每条罚单位负责人50元,到期未整改隐患在接到安检科罚款通知责令整改,逾期不整改的罚款翻倍,且到期未整改的隐患按照上升一级管理和处罚。第二十五条 严禁职工无证上岗,不持证上岗的,罚款50元;特种作业人员未持证上岗罚100元;持假证或安排他人无证上岗的罚款200元。第二十六条 井下工睡觉,一般人员罚款100元,岗位工罚款300元,特殊工种罚款500元;地面(洗煤厂)岗位工设备停运睡觉罚款50元,设备运行睡觉罚款300元。第二十七条 井下要穿戴整齐劳保用品,违者罚款50元;井下严禁穿化纤衣服,严禁佩带电子表。否则,每项罚款100元。第二十八条 无措施施工的,罚责任单位5000元,罚区长、技术员各500元;分管业务科室负责人及总工各罚200元;措施编写不认真出现明显错误的,罚措施编制人1000元;措施未贯彻学习签字开工施工的,罚施工单位2000元。无针对性措施违章指挥或强令工人冒险违章作业的,罚5000元。第二十九条 工作面地质条件发生变化,工作面支护形式变更,工作面过断层、盲巷、贯通、老巷、工作面安装、初采、初放、收尾等没有及时制定、修改补充措施的对单位技术员罚500元;技术科主管200元、总工各罚100元。第三十条 作业规程和安全技术措施审批不细、不严,罚相关责任人100元,由此造成事故的责任人自负。第三十一条 作业规程编写不具体,内容不齐全,没有可操作性,不能很好地指导施工,罚技术员200元;技术科主管、总工及参与作业规程审批者各罚100元。第三十二条 作业规程和安全技术措施或贯彻记录不全,罚技术员100元。第三十三条 招聘一线新工人年龄不超过50周岁,辅助岗位工不超过55周岁,新招工人经培训合格后必须安排老工人带教,签定师徒合同,新工人未经安全培训安排入井的罚责任人200元;职工身体或精神状况不佳而安排上岗的,罚单位值班人员和班长各100元。第三十四条 在主、副井口及风井口50米范围内吸烟的,罚款100元,携带烟草及点火物品下井的罚款500元;天冷上下井遮挡脸部的,井下用毛巾包裹头部或耳朵的以及佩戴护耳的,罚100元每次;地面办公楼楼道抽烟罚50元、随地吐痰罚100元,副区长以上管理人员罚200元每次。第三十五条 安检科负责监督重大隐患的整改情况。在生产过程中如出现重大隐患时根据相关规定,下达“重大隐患整改通知书”及“重大事故隐患停产通知书”,并对责任单位罚款1000元;当班班长罚款500元,跟班区长罚款300元、主管区长罚款200元、分管领导罚款100元。第三十六条 作业场所要有“三图一表”,否则罚技术员200元;总工50元。第二节 行政处罚第三十七条 对于严重违章人员一经落实,除经济处罚和取消当月安全奖外,并在亮相台中曝光,严重“三违”全年累计二次以上者,开除矿籍或留矿察看;在矿区内参与赌博、喝酒闹事的,管理人员罚款6000元,普通职工罚款3000元;赌博的码放整齐大砖300块,喝酒闹事的停工学习72小时,且停工学习期间每天罚300元。参与赌博和喝酒闹事的取消当月安全奖。第三十八条 由于违犯本细则,需要给予行政处分,由安检科提出处理意见,由公司领导班子研究决定。第三十九条 凡是出现下列情况之一,处罚款5001000元,取消当月安全奖。1、酒后入井;2、无措施施工或者不按照措施施工造成事故的指挥人员,以及现场施工负责人;3、因“三违”造成冒顶事故,影响生产一个原班的主要责任人;4、空顶作业的违章指挥和违章作业人员;5、造成二级非伤亡事故的主要责任人;6、采掘工作面明火爆破,放糊炮的指挥员和爆破员,不按照规程处理瞎炮、残炮的责任人;站岗不到位或提前撤岗的责任人;强行闯警戒岗位的责任人;7、斜巷运输时,各类安全设备达不到齐全可靠和安全运行要求时,仍然使用的以及违反行车不行人规定的;未带电松车以及提松车尾随车行走的;8、井上下带电检修和搬迁设备的责任人和指挥员;9、工亡事故或一级非伤亡事故中负有次要责任人员;10、在发生重大事故时,不及时汇报或隐瞒不报,不积极参加抢救的人员;11、违章指挥的班长以上人员。第四十条 凡是出现下列情况之一的,给予罚款500-1000元,解除合同或者开除处分。1、井下扒、蹬、跳及乘座皮带的人员;2、携带烟草下井的人员;3、要害岗位及井下运输岗位点司机班中脱岗或睡觉;4、运输过程中,跑车事故或其它原因导致人身受到伤害的责任人;5、瓦斯检查员空班、漏检、假检的;6、私自打开栅栏、密闭进入禁区的人员;7、爆破员在瓦斯超限或停风情况下冒险爆破的;8、井下打架,造成其中一方受到严重伤害的;9、殴打安、瓦检人员或谩骂安、瓦检人员性质恶劣的;10、其它严重“三违”行为危害严重的。第四十一条 发生重伤或二级非伤亡事故属责任事故的,单位责任人除承担矿及公司罚款外,给予单位正职(主持全面工作副职)和直接责任者降级处分;跟班区长给予免职处分,取消本单位当月安全奖。第四十二条 发生一级非伤亡事故,属责任事故的,单位责任人除承担矿及公司罚款外,给予单位行政正职(主持全面工作副职)及跟班或分管副职降职、撤职处分,给予直接责任者开除或开除留用处分,取消本单位当月安全奖。第四十三条 发生工亡事故按公司文件执行。第四章 现场管理处罚细则第一节 采煤第四十四条 严禁支柱打在浮煤或浮矸上,支柱不得超高使用(活柱余量不少于100毫米),超高使用视为安全隐患,工作面单个支架初撑力必须达到22Mpa,工作面整体支架初掌力合格率不低于90。达不到要求,每台支架罚责任单位主管区长100元。工作面支架初撑力合格率少于80的视为重大安全隐患,进行整顿,相关责任人按重大隐患进行责任追究及处罚。第四十五条 采煤工作面两巷超前支护单排不得少于20米,双排不少于10米,上下安全出口畅通无阻,否则每项罚当班班长200元,跟班区长100元;综采支架一台进入采面回风巷不采取措施处理,罚款1000元。第四十六条 两巷距采煤工作面50200米范围内要准备不少于两个圆班的支护材料,以备回采及冒顶使用。否则罚区长、技术员各50元;跟班区长100元;初采期间加重,处罚单位500元;罚区长、技术员各100元;跟班区长200元。 第四十七条 上、下隅角回撤单体支柱和支护时都必须两人操作,清理好退路,一人监护,一人工作,单独作业的罚款200元;跟班区长、班长各罚100元。第四十八条 采煤工作面上下超前、端头严禁出现缺粱少柱、丁字棚,否则每处对责任人罚款200元,跟班区长、班长罚款100元;上、下出口关门柱少一棵罚款100元,关门柱不打戗柱的差一棵戗柱罚款100元。第四十九条 严禁蹬溜子,违者罚款500元;跨越皮带要走过桥,否则罚款200元;严禁乘坐皮带,违者罚款500元。第五十条 出煤过程中发现有超高、超宽的石块、煤块或柱子、支架等不处理,每发现一次罚责任人100元,跟班区长、班长罚款50元。第五十一条 乳化液泵站压力不能小于30MPa,乳化液浓度不低于3%5%。现场配备有检查仪器,否则罚泵站司机100元。第五十二条 单体支柱要完好有效,使用缺少两个及以上爪子的支柱,每根罚责任人100元。支柱钻底严重时要穿鞋,否则罚区长和跟班区长各100元。第五十三条 采煤工作面的悬顶面积超过10m2时要加强支护,超过50m2时,必须采取打眼爆破强制放顶,否则罚区长、技术员和跟班区长各200元;分管领导、总工各100元。第五十四条 采煤工作面安面、撤面、重大设备安装、运输、初次放顶期间必须有措施和执行矿、科室和区队领导现场跟班指挥,未现场交接班和提前升井的,罚5000元,未认真对职工传达贯彻措施并签字备案的罚技术员500元。第五十五条 对于冒顶或顶板破碎处,必须加强支护,必要时打临时支柱、贴帮柱,未加强支护而直接生产的罚跟班区长和责任人各200元。第五十六条 破碎顶板要采用挂网支护,网片扣连接紧密;其它地点的网片连接绳每隔200毫米打一个死结,不得窜矸,否则罚责任人100元。第五十七条 工作面上下超前及端头的单体支柱要棵棵防倒,认真使用好防倒绳,否则每根罚当事人100元。第五十八条 工作面上下端头单体支柱要迎山有力,迎山角应符合作业规程的规定,否则每根对责任人罚款100元。第五十九条 严禁人员进入冒顶区和老空区内进行其他工作,否则对责任人罚款500元。第六十条 机头大棚和超前支架间距不能大于500毫米,否则罚跟班区长和班长各100元。第六十一条 综采工作面两巷超前支护的高度不能低于1.8米、宽度不能小于0.8米,否则罚跟班区长和班长各200元。第六十二条 回撤挂网支护的超前支护巷道网片连接必须紧密,并采用专用联网绳,确保联网质量,没有挂网支护的,巷道要打齐密集柱,不能有窜矸,否则每处对责任人罚款100元。第六十三条 综采工作面上下端头老塘有悬顶时,应打反戗棚,否则,每少一根对当班跟班区长、班长罚款100元。第六十四条 综采工作面必须实行“两长一员”(班长,跟班区长、验收员)挂牌制,否则罚有关责任人100元。第六十五条 支架与顶梁要平行支设,其最大仰俯角小于7度。否则罚有关责任人100元。第六十六条 新入井支柱或长期未使用的柱子,使用前必须先排气,后支设,否则罚责任人50元每根。第六十七条 移机头,机尾需要窜移大棚时,必须先加上临时支护执行“先支后回”的原则,否则罚责任人200元。第六十八条 工作面采高不够煤机不能切割顶底板时,必须执行微差爆破技术的编制措施,否则罚放炮员200元,跟班区长、班长各500元,责任单位1000元,罚区长、技术员各200元、技术科主管200元、总工100元。第六十九条 工作面上下超前、端头大棚支柱(支架)连续2棵(架)或累计5棵(架)超高使用的,对跟班区长、班长各罚100元每棵。第七十条 工作面上下超前、端头大棚,缺梁少柱、空柱、失效柱连续2棵或累计5棵的,对跟班区长、班长各罚100元每棵。第七十一条 工作面上下超前、端头大棚,支柱钻底量超过300mm,累计超过10根的对跟班区长、班长各罚100元每棵。第七十二条 工作面上下超前、端头大棚,支柱连续2棵或累计5棵没有防倒措施的或出现5棵支柱碰倒的,罚款跟班区长和班长100元每棵。第七十三条 工作面支架立柱或液压锁漏液有3以上失效的,对检修工罚款200元;跟班区长罚款100元;单位主要负责人罚款50元。第七十四条 煤壁端面距超过0.3m,倾斜超过1m而没有打临时柱或临时柱支护不可靠的,对跟班区长、班长罚款100元;对责任人罚款200元。第七十五条 工作面内连续1m长,宽度0.25m的伞檐未处理的,对跟班区长、班长罚100元;对责任人罚款200元。第七十六条 工作面相关人员没有佩戴合格测压计的,一次罚款100元。第七十七条 采煤面没有特殊加强支护(综采面两端头没有端头支架或迈步抬棚加强端头支护),每项对主管区长、技术员罚款200元;跟班区长、班长罚款300元;分管矿领导罚款100元。沿空留巷架棚时必须使用撑木或拉杆,棚子必须迎山有力,顶帮背实,撑木、拉杆吃劲,否则每处罚责任人100元。第七十八条 乳化泵不及时配液的,每次对泵站司机罚款100元;乳化泵压力达不到要求的,一次罚款200元。第七十九条 煤机更换截齿和滚筒,上下3米内有人作业时不切断电源、不打闭锁的,不拉离合器,不按规定操作的对责任人罚款2000元;机电区长和班长各罚款500元;班长罚款500元;区队罚款5000元。煤机电机保护不到位导致煤机电机进水罚工区10000元,机电区长5000元。采煤机急停装置失效的罚2000元。第八十条 采煤工作面必须安设能发出停止和启动刮板运输机的信号装置,其信号装置不得超过15米一组,每少一组对机电区长罚款100元;机电副总罚100元、机电矿长罚款50元。煤机必须装有能停止溜子运行的闭锁装置,若未安装或安装不能正常使用的罚单位2000元,机电区长500元,相关业务科室主要负责人罚款200元;分管领导、机电副总、机电矿长各罚100元。第八十一条 用溜子皮带运送物料时必须有措施,无措施运送的,对运料人员罚款500元;责任单位罚1000元,区长、技术员各罚200元;分管业务科室负责人及总工各罚100元。第二节掘进第八十二条 爆破或切割后,永久支护完毕以前必须按照作业规程的规定使用前探梁等超前临时支护,不按规定使用前探梁者,罚区队20000元,跟班区长1000元,班组5000元,责任人1000元,区长500元,分管领导500元,安检员200元。前探梁吊挂出现分布不均匀布置在巷道里,必须及时调整,否则停头整改,且罚款跟班区长和班长各500元。吊挂前探梁螺杆螺帽出扣未达1-3丝及以上,罚款100元。前探梁吊链或吊环按一梁三挂(环)规范使用,少一挂(环)罚款200元,少两挂(环)吊链(还)的停头整改,且罚款跟班区长和班长各500元。第八十三条 巷道架棚时必须使用撑木或拉杆,倾斜巷道所架设棚子必须迎山有力,顶帮背实,否则每处罚责任人100元。第八十四条 擅自修改锚杆(锚索)支护参数(含锯短锚杆、锚索)罚1000元。锚杆角度小于75度,托盘不贴岩面或松动,责令重新补打,否则罚责任人每根100元;锚杆机作业时无消声罩、油壶每项罚款50元。第八十五条 锚杆间排距误差超过作业规程规定(大于100毫米),锚杆外露长度大于50毫米,每根罚责任人100元。锚索外露长度超过250毫米,必须及时剪短,否则每根罚款100元,不合格的锚索及时补打,否则罚款200元每根。起吊综掘机等大件用的锚索必须锚固牢靠,在起吊作业过程中被拉出一棵锚索罚锚索施工单位1000元。锚索未紧跟迎头,停头整改,直至锚索补打跟上迎头后方可掘进迎头。第八十六条 交接班后和爆破后要检查锚杆(锚索)托盘是否紧贴岩面,及时紧固螺丝,每查到一处螺丝松动、托盘不贴岩面罚责任人100(200)元,失效的锚杆锚索及时补打。第八十七条 认真执行“敲帮问顶”制度,在接班后、装药前、爆破后、打眼前、喷浆前等工序开始之前,用长柄工具捣掉顶帮活矸,再进行其他工作,否则罚班长或跟班区长各200元。第八十八条 永久支护到工作面的距离超过作业规程的规定,罚当班班长200元。当班验收员不填写探放水牌板数据或填写不真实的处罚100元/次。第八十九条 掘进巷道不按措施执行“逢掘必探,先探后掘”的原则,罚责任人500元,超掘0.3米对责任人罚款500元,责任单位罚款500元,跟班副区长罚款200元,超掘0.5米以上罚责任单位5000元,责任人罚款1000元,跟班副区长罚款500元,安检员、瓦检员各罚款200元。对相关业务科室负责人及分管领导各罚款200元。超割大空顶距处罚同上。第九十条 上下山掘进机轨合一时,不按照规定安装防跑车装置,运输工区罚2000元,相关业务科室罚款500元。第九十一条 掘进30以上的巷道时,必须有防止人员物料下滑的安全技术措施。否则,罚区长500元。第九十二条 掘进巷道要做好文明施工,不得有淤泥、积水(深度200毫米,长度超过5米)、浮煤和杂物,发现一处罚责任人100元。第九十三条 打锚杆必须坚持“由外向里”的支护原则,严禁空顶打锚杆,否则罚责任人1000元,按严重违章连带相关责任人处罚。第九十四条 在作业规程里,对同一条巷道采用多种支护形式时,必须按照分段支护参数及工艺进行编制。没有编写措施就改变支护形式的,罚区长200元;措施变更不及时的,罚技术员300元。相关单位监管不到位的主要负责人各罚100元。 第九十五条 耙矸机没有封闭式防护拦,罚机电副区长200元;有防护栏不使用的,罚当班班长和司机各200元。第九十六条 耙矸机必须安装牢固,不使用卡轨器或支腿(压柱),罚机电副区长100元,现场责任人200元。上下山巷道必须使用钢丝绳固定,否则罚机电副区长100元,现在责任人200元。第九十七条 耙矸机导向滑轮必须固定在滑子锚杆上,不得挂在巷道棚子或支护锚杆上,否则罚责任人100元。第九十八条 巷道开口时,如果原来巷道为架棚巷道,必须架设抬棚;若为锚杆或锚喷巷道,必须重新补打锚索、锚杆加强开门口支护。如果与巷道贯通时,被贯通巷道与贯通点必须加强支护,严防事故发生。否则,罚责任单位区长300元。第九十九条 更换巷道支护时,在拆除原有支护前必须加固临时支护。否则,罚责任人500元。第一百条 使用工字钢或U型钢支架的巷道,顶帮必须背严背实,撑杆吃劲,严禁空顶空帮。否则,每处罚责任人100元。第一百零一条 处理冒顶巷道时要制定相应措施,并严格按措施施工,并有区队领导在现场跟班指挥,否则罚责任单位区长200元。第一百零二条 作业规程中必须对巷道支护形式及其参数所用材料及规格(包括临时支护)作明确规定,否则罚技术员300元,相关科室负责人100元。第一百零三条 喷射砼支护的巷道,必须在作业规程中对水泥、原料、外加剂的规格、性能及混合配比、外加剂掺量作具体规定,并在作业现场明确标出,并有测量仪器,否则罚责任单位区长或技术员100元。第一百零四条 回采巷道施工时,每月必须在锚杆、锚索支护巷道进行锚固力实验、顶板离层监测仪,确保巷道在整个服务期间安全使用,否则,罚责任单位区长和技术员200元,相关科室主要责任人100元。第一百零五条 掘进工作面爆破作业前,必须保护好风筒,放炮炸脱风筒或矸石埋压风筒导致瓦斯超限的,罚跟班500元,班长、瓦检员、安检员各200元,施工单位主管区长、通风工区区长、安检科长各100元外按瓦斯超限事故追查分析处理。刷帮放炮,因对风筒保护不到位,放炮导致工作面瓦斯超限的,罚施工单位10000元,跟班区长5000元。第一百零六条 无论是架棚或锚网巷道使用铺网支护时,必须按作业规程要求搭接,否则每钩对当班责任人和验收员各罚款5元。第一百零七条 对于架棚巷道,必须在距离迎头10米以内使用防倒棚连锁装置,以防放炮崩倒支架,造成冒顶事故发生。对于崩倒支架要及时扶正,否则罚

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