市国土资源监察支队支队长2019年述职述廉报告.doc

仅供参考市国土资源监察支队支队长2019年述职述廉报告 日期：_ 姓名：_ 单位：_第 1 页 共 11 页市国土资源监察支队支队长2019年述职述廉报告xx年，在市局领导及局机关的正确领导下，带领xx市国土资源执法监察支队紧紧围绕年度责任目标抓落实，以深入开展土地市场和矿产资源开发秩序治理整顿为重点，以提高国土资源执法监察系统整体素质为切入点。在保护资源、规范市场、完善体制、提高素质、依法行政等各方面都取得了新的成绩。同时，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。一、xx年度责任目标完成情况1、进一步加大国土资源违法案件查处力度，加大国土资源联合执法监察力度，严力查处打击各类国土资源违法行为。年度内共依法查处各类违法案件63宗（土地40宗，矿产22宗，测绘1宗）。结案61宗，结案率达95%以上，下达罚款525.1万元。实际收缴罚款480万元。移送案件6宗,申请法院执行30宗。刑事拘留7人，行政处理17人，扣押大型机械26台，查封扣押矿石3000余吨。、进一步加大国土资源联合动态巡查工作力度，从源头上制止各类国土资源违法案件的发生。年度内监察支队及公安支队按照巡查制度规定的时间,定期和不定期对全市区域内重要路段及重点矿区、名胜风景区实施巡查。年度内共实施巡查380余次，车辆行程达38万公里。共发现制止各类违法案件62宗，挽回经济损失上亿元。3、认真做好执法人员的业务培训，支队人员积极参加今年六月份局组织的全市执法监查人员培训学习，提高了执法人员的业务素质和办案技能。11月21日完成了全市执法案卷评比工作，对案卷评比情况在全市进行通报。4、加大对各县（市）、区国土资源监察工作监督、检查力度，对群众举报、上级批转、市局巡查发现的案件督促县（市）区国土资源局在规定的时间内依法予以处理,并按时上报结果。5、认真处理信访案件。年度内共处理上级批转、群众来访等各类信访案件110余宗，接待上访500余人次。对受理的信访案件做到件件有回音，事事有结果。6、加强党风廉政建设，年度内支队坚持利用周一例会，周四学习日对全体人员进行教育，要求大家要清正廉洁，文明执法、依法办案、不要不贪不占，确保全队人员无违法违纪现象发生。7、完成调研报告1篇，上报政务信息30篇，采用21篇。8、完成市局交办的其它任务。二、主要做法及特点（一）首先是注重领导班子建设。一个单位风气的好与坏关键是领导班子的团结问题，只有保持领导班子的团结，才能稳定单位干部、职工的思想，抓工作，干事业才能齐心协力，工作积极，步调一致；才能营造一个团结和谐、积极向上的集体；才能把大家的思想统一到支队工作目标上来。支队领导班子建设主要抓了一下几点：一是把思想政治建设放在首位，加强学习教育，树立科学发展观；二是严格落实支队领导班子议事规则和决策程序，提高决策的科学化、民主化水平。坚持民主生活会制度，发扬批评与自我批评的优良作风。三是落实党风廉政建设责任制，严格落实各项廉洁制度，对相关工作从预防和杜绝腐败现象出发，采取相应措施，防微杜渐。一年来，支队领导班子同心同德、开拓进取、不断创新，在班子思想政治建设和干部教育工作方面虽然取得了一些可喜的进步，提高了解决领导班子自身问题的能力，增进了领导班子团结，提高了凝聚力和战斗力。（二）积极开展动态巡查，狠抓违法案件查处今年来，本着“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的原则，支队始终按照“重预防、严查处”的执法监察工作的总体要求，将基本农田保护区和矿产开发活动集中的区域作为动态巡查的重点，积极开展动态巡查，狠抓违法案件的查处，一手抓预防，一手抓查处。主要做了以下工作：一是强化责任措施，加大国土资源执法监察动态巡查力度。今年以来，支队高度重视国土资源执法监察动态巡查工作，针对国土资源管理工作的新形势，紧扣执法动态巡查工作的新任务，拓展执法动态巡查领域，强化执法动态巡查手段，严格落实巡查工作责任制，始终把执法动态巡查工作作为国土资源执法工作的重点工作之一。对各类违法行为，早发现、早制止，把违法用地、非法矿业行为控制和消灭在萌芽状态。全年支队共实施巡查380余次，出动1600余人次，行程38万公里，通过巡查共发现各类违法行为62宗，及时制止62宗。对发现的各类违法行为按照属地管理的原则交县局依法进行处理。二是加强执法监察，严厉查处国土资源违法违规案件。今年以来，支队始终把严肃执法，加大案件的查处力度作为头等大事来抓。与纪检监察、公安、法院加强沟通与协作，采取多种手段严历打击各类违法行为。支队以抓大要案件查处作为突破口，严肃查处了孟津县小浪底镇廟护村非法占用耕地案件，依法强行拆除非法违法建筑物，主要违法人李某移送公安机关依法逮捕。今年支队以市局的名义与市监察局联合公开查处和挂牌督办了在全市有重大影响的土地违法案件10宗，其中与市监察局联合公开查处砖厂案件5宗，行政处理17人。通过严肃查处大要案件，全市土地市场和矿业市场秩序明显好转，执法环境也大为改善。（三）全面开展矿产资源开发秩序整顿和规范工作按照市政府的安排和局工作要求，今年以来，支队将矿产资源开发秩序整顿和规范工作作为今年工作的重点，严格按照国务院、省、市关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的统一部署安排，为全面整顿和规范矿产资源开发秩序做了大量的工作。一是积极参加了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查督导。今年，支队共先后派出60余人次参加了全市整顿和规范矿产资源开发秩序督导组工作，工作中积极开展实地调研和重点督办活动，督促、检查全市整顿和规范工作，特别是重点矿区、重点矿种督查，深入矿山、矿井，零距离实地检查整顿情况，督办整顿，指导工作，目前，全市矿产资源开发秩序得到了明显好转。二是加大了矿产资源违法案件的查处力度。通过严厉打击矿产资源违法案件，促进了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作开展。今年，支队重点查处了矿产案件22宗,有力的打击了非法采矿行为，有效的规范了我市矿产资源开发利用秩序。通过努力，我市的整顿和规范矿产资源开发秩序工作受到国务院九部委检查验收组的高度评价，并顺利通过国家验收。(四)深入开展土地市场秩序治理整顿工作在市政府的领导下，今年来，支队深入开展了土地市场秩序治理整顿工作，在全市范围内开展了声势浩大的打击土地违法违规活动。经过严格执法，全市土地违法违规行为受到了严历打击，特别是“以租代征”、违反土地总体规划非法占地、非法批地等主要违法行为得到了遏制，土地市场秩序明显好转。一是认真做好卫片执法监察工作。今年，支队根据省国土资源厅和市局对卫片执法监察的专项行动的要求，对全市202个有变化图斑实地进行了核查，实际核查土地218宗，逐斑逐宗调查摸底，造册登记，对每个图斑的具体情况做到底子清、数据清。其中，新增建设用地174宗，面积7859.6亩；实地为变化的31宗，面积1344.9亩；农业结构调整11宗，面积74.6亩。新增建设用地中，合法用地83宗，面积3580.9亩。把排查出的问题进行梳理分类，把非法占用基本农田，非法批地，违反土地利用总体规划非法占地等违法行为作为治理的重点，实施严厉打击。对125宗违法用地的制止纠正与行政处罚全部结束，共拆除地面构建物30宗，面积69.5万平方米；下达罚没款1546.2万元，移送司法机关19人，有力地打击了土地违法行为。二是积极配合全市砖瓦窑厂清理整顿工作。按照工作要求，今年，支队积极配合全市砖瓦窑厂清理整顿工作，先后8次对全市砖瓦窑厂进行检查，督促洛宁县国土资源局对多次上访的洛宁县陈吴乡禄南砖厂、回族镇白窑村砖厂依法取缔；对情况特殊，强行拆除势必引起更大矛盾的嵩县何村杨义坡砖厂，我们采取以宣传教育为主的方式，动之以情，晓之以理，最终达到拆除到位、复垦到位目的。三是认真处理和接待信访工作。今年，支队共接待信访人员500余人次，受理各类信访案件110余宗，其中，国土资源部转办2宗，省厅转办20宗，市转办60宗。对信访人员反映的问题，从法律实体、程序等方面客观、公正的查找症结所在，做到诉求合理解决到位，访求无理帮扶到位，行为违法处理到位，生活困难救助到位。防止“案结了事”，将“谁引发，谁负责”落到实处。大力宣传“奋战200天，确保xx年信访稳定年”重大意义，保证接访案件无一重信、重访。经过支队处理的信访案件无一起发生二次上访。（五）积极探索联合执法新机制，深入开展“三新”教育大讨论积极探索新形势下国土资源联合执法新机制，确立了“合署办公，联合办案，统一管理，共同巡查，互相配合，依法同查同办”的原则，制定并出台了xx市国土资源与公安联合执法制度汇编，先后三次组织联合执法人员进行培训，与国土资源警察支队强强联合，两支队伍联合巡查，联合办案，实现了两支队伍在执法体制和执法程序上的顺利衔接。为打造一支过硬的国土资源执法监察队伍，支队党支部紧紧围绕“坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会”的中心要求，结合年度工作目标，着力塑造“学习型、创新型、务实型”团队，强化“教育、制度、监督”并重的管理模式，深入开展“三新”教育大讨论活动，狠抓执法监察队伍建设，不断加强干部队伍思想作风建设，积极改善工作环境，切实抓好内部管理，不断加强正规化建设。一是加强队伍建设，严格内部管理。支队始终把建设一支政治素质好、原则性强、熟悉业务、廉洁自律的队伍作为一件十分重要事情来抓，高度重视干部职工的学习教育，积极开展党风廉政建设和反腐败工作，制定了xx市国土资源联合执法工作纪律、xx市国土资源联合执法人员廉洁从政十二条，防止执法人员在查处国土资源违法案件、行政处罚、罚没款收缴等工作中发生索拿卡要、收受被处罚人的礼金、红包及吃请等问题。为强化内部管理。支队制定了xx市国土资源联合执法动态巡查制度、xx市国土资源联合执法案件会审制度、xx市国土资源联合执法错案责任追究制度等制度，进一步明确了工作责任，规范了工作程序。制定了红兰旗制度，对执法工作人员的德、能、勤、廉、学及工作目标等各方面都进行了量化细化，执法人员有不文明执法行为的要实行扣分，与年底考评挂钩，大大提高了执法监察人员依法行政、文明执法、公正执法的自觉性和责任感。二是积极参加“三新”教育大讨论活动。按照局学习工作安排，支队党支部组织全体人员认真党的十七大和省委八届八次全会精神，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，把开展“三新”大讨论活动与加强支队队伍建设结合起来，同促进各项具体工作结合起来，认真梳理工作中存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施。通过作风转变活动的开展，使全支队干部职工工作效率意识和服务意识进一步增强，工作作风得到了进一步转变，工作效率得到了进一步提升。三是坚持依法行政、文明执法，树立良好形象。今年以来，支队通过“建制度、抓监督、树形象”，大力加强队伍教育和管理，增强执法人员的执法为民、勤政廉政、廉洁自律意识，树立依法行政、文明执法、公正办事的良好形象，切实做到依法行政，充分发挥执法监察作用。在执法监察工作中，执法人员注意积极主动热情地提供服务，并耐心细致地向行政相对人宣传解释法律法规和政策，使其既受到应有处罚，又受到教育。执法监察人员在尽职尽责的同时，讲究执法艺术，杜绝简单粗暴的工作方式，做到便民不扰民。一年来，在各种执法监察工作中，全市执法监察系统未发生违法违纪和不文明、不廉洁现象。由于能够始终坚持依法行政、文明执法，在今年的全市行政执法案件检查中，支队的执法监察工作和办案质量得到了市行政执法检查验收小组的高度评价。三、廉政建设方面情况年度内带领国土资源监察支队全体人员认真遵守四大纪律八项要求，严格按照省委廉洁从政十二条及省厅廉政建设规定抓落实，支队全体人员无违法违规现象的发生。对自己我始终做到一、加强理论学习，坚定正确的政治方向；二、改进工作作风，自觉接受群众的监督，正确使用人民赋予我的权利；三、搞好团结协助，发挥集体的作用。具体体现在：1住房及乘座公务用车情况；住房及乘座公务用车按照规定均无超标准；2收受现金、有价证券、支付凭证及处理情况；无收受现金、有价证券及支付凭证；3参与赌博情况；从无参与过任何娱乐赌博性的活动；4配偶、子女及子女配偶从业情况、煤矿入股情况；女儿在市房屋管理局工作；无参与煤矿入股；5借用公款及归还情况；无借用单位公款；6用公款为个人购买商业保险及纠正情况；没有用公款为个人购买商业保险；7在企业兼职，领取报酬及纠正情况；没有在企业兼职；8年内个人出国（境）情况；年内没有出国考察；9年内操办婚丧喜庆事宜情况；没有。四、下步打算今后的工作中，带领国土资源监察