企业研究论文-论基于利益相关者价值观的企业内部审计模式研究.doc

企业研究论文-论基于利益相关者价值观的企业内部审计模式研究论文关键词：利益相关者价值观内部审计模式审计方法审计内容论文摘要：建立有效的内部审计模式是提高会计信息质量的根本保证。企业内部审计模式创新，提高内部审计效率成为当前亟须解决的问题。本文揭示了基于利益相关者价值观的内部审计模式的概念与特征，提出了关于内部审计治理途径的多边治理模型，修正了风险管理导向的内部审计方法，明确了该模式下的审计内容，旨在为企业内部审计模式研究提供参考。一、引言建立有效的内部审计模式、充分发挥内部审计的功能，是提高会计信息质量的根本保证。进行内部审计模式创新，提高内部审计效率成为当前亟须解决的问题。利益相关者理论的早期思想可以追溯到1932年，而最早的利益相关者概念则是由斯坦福大学的一个研究小组提出的，随后经过国外学者AnSoft(1965)、Dill(1975)、Freeman(1984)、Clarkson(1994)、Starik(1994)、MitCheH(1997)、Rowley(1997)、Hillman&Keim(2001)、Thomson&Bebbington(2002)、Wheelereta1，(2002)、Owen(2003)、JillSolomon&ArisSolomon(2004)，国内学者崔之元(1996)、杨瑞龙和周业安(2000)、李维安(2001)、李心合(2003)、何自力(2006)等的研究，使得利益相关者理论日趋完善，形成了一个完整的理论体系。利益相关者理论已在企业管理学领域得到广泛应用，如企业战略管理、公司治理等领域，但将利益相关者理论直接引入内部审计领域，对企业内部审计模式进行研究的并不多见。审计学研究的一个重要趋势是日益重视内部审计模式，对企业披露财务信息质量的影响，并特别关注起企业利益相关者参与公司治理的问题。二、企业内部审计模式的涵义与特征(一)基于利益相关者价值观的企业内部审计模式的涵义基于利益相关者价值观的企业内部审计模式，是指以企业利益相关者团体满意化为导向，以协调内部审计利益相关者利益为核心内容，遵循利益相关者合作共赢的利益逻辑，优化内部审计利益链上权力配置，围绕董事会领导下的审计委员会整合企业的内部审计资源，运用修正后的风险管理导向审计方法，实现企业内部审计效率满意化的一种制度设计和安排。基于利益相关者价值观的企业内部审计模式，是一种有限合理的内部审计模式。“有限合理的内部审计模式”是一种令企业利益相关者满意的结果，而不是最优的结果。需要指出的是，定义中的内部审计利益相关者是指与企业内部审计有直接或间接利益关系的人或组织，其范畴涵盖了企业利益相关者大部。有时甚至是全部。换句话说，内部审计利益相关者的范畴包含于企业利益相关者的范畴。(二)基于利益相关者价值观的企业内部审计模式的特征(1)系统性。基于利益相关者价值观的企业内部审计模式是一个相对独立的内部审计的复杂系统。一方面，其生成是企业内部审计系统资源、能力和环境有效整合的连续一体化过程；另一方面内部审计模式复杂系统本身有其组成要素、结构及目标，具有复杂系统的特征。由于企业利益相关者间利益关系的特殊性、复杂性，使得利益相关者价值观下的内部审计模式设计和安排变得更加复杂。因此，在其设计和运行的过程中，不仅要借助复杂系统理论和方法进行指导，而且要重视其复杂性，注重全面协调，及时发现问题、分解问题和解决问题，以确保内部审计目标的实现。(2)增值性。基于利益相关者价值观的企业内部审计模式的有效实施，是企业价值链中的一项间接、辅助活动，对于企业的价值增值作用主要体现在两个方面：一是直接价值，即企业利益相关者通过履行契约、制度赋予的内部审计控制权来监管、约束和激励企业内部审计的过程和结果，帮助企业预防和减少损失，当内部审计成本小于挽回的损失(或创造的效益)时，企业价值就相应增加。二是间接价值，包括健全的内部审计模式对企业内的经营管理者和其他职能部门产生潜在的威慑作用而创造的“威慑价值”；通过信息沟通、协调管理，解决信息不对称和缓解内部人控制问题，优化内部审计资源配置为企业创造“潜在价值”。(3)多维性。基于利益相关者价值观的企业内部审计模式是一种多维度的内部审计模式。从其关注的角度看，内审人员应在同一时间、同一地点，假设自己作为职能经理和员工等企业利益相关者，对每一审计事项会作何反应，有哪些要求和顾虑；从内审人员的构成看，不仅包括财务专业人员，也包括安全管理、工程技术、人力资源、营销等背景的专业人员；从审计涉及的领域看，涵盖企业管理的所有领域，有关业务流程改进和加强风险控制的建议也包含在审计报告中；从服务对象的范围看，不仅为管理者、董事会服务，还为其他企业利益相关者服务。(4)依存性。基于利益相关者价值观的企业内部审计模式的生成与有效运行，必须保持与企业内部审计环境一致的动态调整，尤其要关注各利益相关者的与企业的利益相关度、内部审计资源、内部审计柔性、核心能力的运动调整。所以，企业内部审计模式的生成与运行是适应性的过程。而企业内部审计环境变化是客观存在、经常性和随机的。因此，企业管理当局必须采取与时俱进的观念和不断修正的方式来制定内部审计规划，并力求与内部审计环境和谐一致。以确保企业内部审计效率。审计制度安排是一个利益相关者利益协调的过程，它因利益相关者的利益关系的变化而变化(吴联生，2005)。三、基于利益相关者价值观的企业内部审计模式设计(一)基于利益相关者价值观的企业内部审计模式的初步定位目标和服务对象(1)基于利益相关者价值观的企业内部审计模式的内部审计目标。基于利益相关者价值观的企业内部审计模式，是一种有限合理的内部审计模式，在现实中需要面对的决策形势非常复杂，难以预料在特定条件下各种选择的可能结果，所以很难设计出一种完全合理的内部审计模式。在内部审计模式的设计过程中追寻的目标并非是最优，而只是令企业利益相关者满意，达到企业利益相关者以自己的参与指数为依据进行博弈的纳什均衡，从而最终实现企业利益相关者团体满意化的内部审计目标。所谓的“满意化”就是事前确定一套评价标准，指定各项标准可以接受的限度，并筛选出最能满足大多数标准的选择，而该评价标准的制定应以企业利益相关者团体福利最大化为导向。(2)基于利益相关者价值观的企业内部审计模式的服务对象。笔者认为，内部审计的服务对象仅为利益相关者大会领导下的董事会。目前股东会领导下的董事会存在功能弱化的现象，而强化董事会作用首先是要组建利益相关者大会，其次就是内部审计机构在公司治理中的角色、功能和服务对象的转变。要将内部审计变成利益相关者大会领导下的董事会进行利益协调、专业监督和获取决策信息的手段：有效协调各利益相关者之间的利益冲突，解决利益相关者和经理层之间的代理问题和道德危机，改善利益相关者代表与经理层信息不对称的程度。(二)基于利益相关者价值观的企业内部审计模式的治理途径多边治理模型目前在公司治理理论中，已出现了Es治理型结构多边治理的强化。这里“E”是指持有一定数量的本公司股票的职工，包括经理人员和一般工人，同时还具有公司专用化的人力资本。本文提出的多边治理模型是基于以上认识提出的，该模型中首先要组建利益相关者大会，由利益相关者大会取代现有的股东会，使得企业的各种治理力量渗透到企业的治理框架中。此时的内审机构隶属于董事会(此处的董事会隶属于利益相关者代表大会，对利益相关者代表大会负责并向其报告工作，董事会成员由利益相关者代表构成并由利益相关者代表大会选举产生)领导下的审计委员会。同时，还应在董事会下设风险管理委员会，既可以对企业内部审计风险进行管理，还可以对企业的内部审计工作提出建议。所谓的“多边治理”是指在企业治理的过程中，各利益主体为实现其目标，积极参与，群策群力，加强其在企业治理中的作用。这时需要解决不同利益主体在企业治理中的治理权限问题，即如何在企业内部审计利益链上优化权力配置的问题。各利益相关者应根据其投入的专用性资本的多少来分享企业的内部审计控制权，利益相关者投入的专用性资本越多，其与企业的利益相关度就越高，其与企业的关系也就越为密切，从而应得到企业越多的关注。基于利益相关者价值观的企业内部审计模式，还要求围绕董事会领导