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文档简介

企 业 安 全 教 育 培 训,安全生产教育培训,安全的概念 狭义的安全是指在劳动生产过程中消除可能导致人员伤亡、职业危害或设备、财产损失的因素,保障人身安全、健康和资产安全,即通常所说的安全生产。 广义的安全是指除生产安全外,还包括人们从事生产、生活的一切活动领域中的所有安全问题,如生活安全、家庭安全、公共安全、消防安全和生存安全(各种自然灾害)的防范等等。,安全是最大的效益。 忽视安全,任何差错,都将造成损失,都可能严重影响企业的经济效益; 忽视安全,任何差错,都会影响企业的声誉,影响企业的美誉度; 忽视安全,任何差错,在我们这类经商的企业,可能影响国计民生与社会安定; 忽视安全,任何差错,可能危及到“可持续性发展”基本国策,并干扰与危及到国家的其他行业。,安全工作的重要性,总之:,安全工作紧紧关联着公司的效益 经济效益 社会效益 环境效益 安全工作关联着公司的文明建设 精神文明 物质文明 管理文明,忽视安全是我们最大的敌人!,忽视安全造成的是 人员伤亡; 财产损失; 破坏环境。 国家要害部门忽视安全造成的是 影响和关系着国家甚至民族的安危! 一句话: 必须注意安全,出不得事!,注意安全是我们的责任与义务,党的十八大上中央极重视这是中央级会议上从未有过的详细论述。 树立安全第一的思想,认真遵守规章制度。 提高警惕,防止一切破坏行为。 对各种违背安全的行为坚决制止,对各种破坏安全的犯罪现象坚决打击。 养成良好的注意安全的好习惯、好作风。,培养并树立良好的安全意识,人人注意安全,安全工作人人有责。 事事注意安全,时时事事将安全二字放在心上 意识主导行动, 行动养成习惯, 习惯形成品德, 品德决定出路。,特别告戒,告戒:安全就是最大的效益! 强调:慎之又慎! 警钟:消防无小事! 训示:小心火烛,事事关已, 人人有责!,公民安全要素,公民安全要素应具备: 1、树立安全意识 2、懂得安全知识 3、遵守有关安全的规章制度和操作规程 4、掌握安全技能 5、遵守和维护公共秩序 6、培养和提高紧急避险能力,安全生产法对生产经营单位及 主要负责人的有关要求,第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。,第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:,(一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故。,第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。,第二十一条 生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。,1.安全生产教育分类,按对象:主要负责人;安全管理人员; 其他管理人员;员工 按内容:法制;道德;技术;技能,意识。 按级别:厂级;车间级;班组级。 按性质:一般安全知识;特种作业安全知识,2.企业主要负责人的教育,原则:通过资质单位岗位资格安全培训认证 规定:高风险单位48学时/年;再培训16学时/年。 其他单位24学时/年;再培训8学时/年。 内容: 方针、政策、法律、法规、标准 安全管理知识、方法与技术 重大事故防范、调查与处理;重大危险源管理、应急救援预案编制原则。 先进经验 典型事故案例,3.安全管理人员的教育,原则:通过资质单位岗位资格安全培训认证 规定:高风险单位48学时/年;再培训16学时/年。 其他单位24学时/年;再培训8学时/年。 内容: 应比主要负责人多掌握具体管理知识: 工伤保险的规定 事故和职业病管理(统计、报告、调查、处理) 事故现场勘验,应急措施。 编制应急救援预案。,4.其他管理人员的培训,中层管理人员: 定期进行安全教育和再教育。熟悉安全管理知识和安全技术知识。统一教材,统一时间,分散自学与集中教授相结合。 班组长: 由企业自行组织每年进行一次系统的安全培训,掌握本班组的安全技术、技能知识,安全操作规程,防护用品知识。,5.新入厂员工的培训,主要形式为三级教育,即:三级教育的对象为新入厂员工,培训时间为24学时48学时。培训内容主要为: 安全生产知识:基本知识、规章制度、岗位安全操作规程、事故案例等 劳动保护知识:主要危险因素及事故防范应急措施、防护用品(用具、设施)应用。 (如何工作,如何防护),6.转岗、复岗、四新人员培训,转岗:调整工作岗位 复岗:离岗一年以上重新上岗 四新:新工艺、新技术、新设备、新材料 要求: 培训级别:车间级(第二级)或技术部门 培训形式:授课或现场 培训内容:有针对性的 培训结果:考试,建档(记录)。,7.特种作业人员培训,特种作业人员条件 年满18周岁 初中以上文化程度 身体健康,无职业禁忌症 考核合格,7.特种作业人员培训,特种作业范围: 培训层次: 资格培训:集中培训、考核,持证上岗。 复审培训:一般两年;本工种10年以上者4年;离岗半年以上者重新进行操作技能考核。 培训内容:以实际操作技能考核为主,次之为安全技术理论。 培训机构:国家资质认可,考教分离。 培训教材:三统一:大纲、教材、证件。 证书发放:地、市级以上行政主管部门签发,全国通用。,第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。,安全生产责任追究,安全生产责任追究是指因安全生产责任者位履行安全生产有关法定责任,根据其行为的性质及其严重后果的严重性,追究其刑事责任、行政责任、民事责任的一种制度。,刑法中有关规定,重大责任事故罪: 危险物品肇事罪:,重大责任事故罪,第一百三十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。,重大责任事故罪,第一百三十五条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。,危险物品肇事罪,第一百三十六条 违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。,安全教育现状,安全教育缺陷是间接造成事故发生的主要原因,为什么要进行员工安全教育,对员工进行安全教育是国家法律法规的要求 对员工进行安全教育是企业生存发展的需求 对员工进行安全教育是员工自我保护的需要,在市场经济的快速发展形势下,为了企业能 够顺利高效的创造更高的效益,就应进一步加强安全教育,以保证生产工作的顺利进行,实现安全生产。人是万物之灵,是实现安全生产的关键,对安全生产起着决定性作用。对人施加和强化安全教育,从根本上解决人的行为 和意识问题,为实现安全生产的保证。,安教工作是企业文化建设的一个 重要方面,是一项长期的、细致的、 需要讲究科学方法的工作,在整个安 教过程中教育者始终要从尊重人、关 心人、珍惜国家、企业财产,保护三 者利益的角度出发。在思想上树立一 个“重”字,落实一个“责”字,在实施过 程中确保一个“质”字,讲求一个“实” 字,坚持一个“恒”字,在结果上体现 一个“效”字。,安教工作是企业安全管理的一项十分重要的 内容,是一项经常性的基础工作,在企业安全管 理中占有重要的地位,其作用有: 1、提高职工的安全意识 2、帮助职工掌握安全知识和技术 3、实现全员安全管理,4、加强企业的两个文明建设 安全生产的宣传教育是企业安全管理的 核心,是做好劳动保护工作的支柱,是 实现生产的重要环节。安全宣传教育的 特点为八点: (1)长期性和艰巨性 (2)广泛性和实践性 (3)专业性和科学性 (4)时间性和有效性,第一节 厂长经理自身的安全教育 安全教育离不开领导的重视、支持和参与。 领导的安全意识决定着一个企业安全工作的发展 方向。 厂长经理自身安全教育的内容和要求是:熟 悉国家劳动安全卫生方针、政策、法规以及本行 业的有关安全卫生标准,掌握安全分析、安全决 策和组织企业安全管理的知识。上岗前要经过培 训经考核合格者持证上岗。,一、当前安全工作中存在的误区 1、重生产效益轻安全生产 2、把生产和安全对立起来 3、盲目、冒险、蛮干的思想 4、安全管理干部或安全员不敢管、不愿管,二、提高对安全教育的必要性的认识,安全生产法明确规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证具体业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。,三、建立、完善并落实安全生产责任 制,明确自身责任 四、厂长要一手“抓人”,一手抓“物”, 做到“两手硬”,做好人的工作是企业负责 人的首要任务。 事故主要原因:人的不安全因素,物的不 安全状态。,第二节 企业安全管理干部学历教育 安全管理干部是指企业组织任命,拥有 一定管理权限并负有管理责任的,专门从事 安全工作计划、组织、指挥、调节和控制的 管理人员。,一、我国安全工程技术专业学历教育现状 中华人民共和国安全生产法规定,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。同时国家通过推行安全工程师注册制度和安全评价员资格审查制度以后,对特殊行业的安全工作人员资格控制更加严格。并通过国家强制手段及诱导手段,对企业所需安全专职人员的资格和数量都进行了严格规定,从根本上解决企业内部安全文化和素质过低的现象。为了更加有效地切合实际需要,满足市场上安全专业管理人员紧缺的局势,一些发达沿海省市还相应地制定出了地方法律法规,增加改进企业的安全人员素质和数量。,国有大中型企业,主要包括一些危险性较大的煤矿、非煤矿山、石化、兵工企业、铁路交通等行业,它们较早地建立安全管理部门,其行业内相对来说正规的安全工程人员较少。几十年来制造和电子行业发展速度较快,相应的高等专业安全人员仍显得十分紧缺。尤其是人才比较紧俏的长江三角、珠江三角以及沿海城市的制造业企业,专业人才更加稀缺,存在半道出家和良莠不齐的现象。,主要存在以下问题: 正规科班出身安全专业人才较少。即使有受过高等教育的安全人才,也基本是从相关行业专业转过来,例如:化工专业,环境保护、机电专业、管理专业、有的甚至是从文史类转行过来,大多数在企业中担任上传下达的任务,难以有效地系统进行企业内的安全管理工作。,对安全管理人才紧缺的企业,一般是从比较熟悉生产工艺和环境的优秀员工中进行挑选,然后在相应的安全培训机构进行短期的培训,通过考试取得相应的上岗资格证后,进行安全管理工作。,安全专业人才战略、安全生产事业的发展离不开专业人才。目前,我国工矿商贸领域从业人员已达4亿多人,现有政府安全监管人员4.8万人,2020年全国城镇就业人员将达5亿,按工业化国家万名职工配24名安全监察员的比例,2020年我国政府安全监管人员总量需达到10万20万人。按目前300多万个企业的数量和规模,企业安全生产管理和安全技术人员数量应在30万人以上。目前,全国仅有80余所高校设立了安全工程本科专业,每年毕业生不足5000人。加快发展安全专业建设,培养和造就百万安全技术和安全管理人才是当务之急。,企业员工安全技术培训是指在企业生产过程中有目的、有计划、有组织的培训职工生产劳动技能和熟练技巧,传授科学技术知识、企业管理知识和安全管理知识。 企业员工安全技术培训对企业生产的发展起着巨大的直接的保证作用。,企业员工安全技术培训的特点、原则和任务,在职职工,期短效快,形式灵活,针对性强,特点,企业员工安全技术培训的原则,就是结合本企业生产实际,统一安排,突出重点;不同对象,因材施教;灵活多样,讲究实效。,二、企业员工安全技术培训的形式 根据工厂的特点和职工文化技术程度的不 同,结合培训内容采取:脱产培训与不脱产培 训,业余教育和自学等形式。,(一)脱离生产培养 1、基本培训班 2、职工学校 (二)生产中培训 1、师带徒 2、巡回教学 3、开展技艺传授活动 4、举办讲座和示范表演 5、岗位练兵 6、安全技术表演赛 7、安全技术教育室 (三)业余教育 (四)自修,第四节 营造和谐稳定的企业安全文化氛围 一、我国“企业安全文化”发展的历史背景 17世纪前,远古的安全文化;宿命论与被动型 工业革命至本世纪80年代:近代的安全文化;系统论与经验型 本世纪80年代:现代的安全文化,本质论与预防型,二 安全文化发展概况 企业安全文化是企业文化的重要组成部分.其所 涵盖的安全理念、安全意识、安全态度等将在企 业生产经营活动中产生重要作用。安全水平的高 低,已逐渐成为衡量企业整体素质的重要标志。 企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出 的一项企业安全生产保障新对策,是安全系统工 程和现代安全管理的一种新思路、新策略,也是 企业事故预防的重要基础工程。一经提出很快得 到了普遍认可和飞速发展。,三、安全文化的作用与意义 作用 :1、安全文化塑造安全生产力 2、安全文化规范人的安全行为、组织及协 调企业安全管理的功能。 目的:是提升企业员工的安全意识和安全素质;从 安全生产各要素出发,进行全方位、立体式 的有效协调、管理和建设,是安全文化建设 的目标,是企业安全生产的立命之本。建设 良好的安全文化氛围,保障企业安全生产, 是安全文化建设的基本目的。,意义: 1、企业安全文化建设是企业预防事故的基础性工程; 2、企业安全文化具有保障人类安全生产和安全生活的战略性意义; 3、企业安全文化建设具有安全手段的系统性,企业安全文化的实质与内涵 实质:将企业安全理念和安全价值表现在决策者和管理者的态度及行动中,落实在企业的管理制度中,将安全管理溶入企业整个管理的实践中,将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中,将安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中,由此构成一个良好的安全生产氛围。 企业安全文化具有深刻丰富的内涵:包括安全科学、安全教育、安全宣传、安全生命价值、安全法制、安全行为规范、安全伦理,安全管理、安全文艺、安全工程技术、安全习惯等文化范畴。,企业安全文化建设的内容 1、建设稳定可靠的安全物质文化; 2、建设切实可行的安全制度文化; 3、建设形式多样的安全观念、精神文化; 4、建设规范有序的安全价值及行为规范文化。,企业的管理人员应具备的安全文化素质,企业管理人员主要是指企业中的中层和基层管理部门的领导及其干部。他们既要服从企业决策层的管理,又要管理基层的生产和经营人员,起到承上启下的作用,是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全文化素质对整个企业的形象具有重要影响。,(1)有关心职工安全健康的仁爱之心,树立“安全第一、预防为主”的观念牢固,珍惜职工生命,爱护职工健康,善良公正,体恤下属; (2)有高度的安全责任感,对人民生命和国家财产具有高度负责的精神,正确贯彻安全生产法规制度,决不违章指挥;,企业的管理人员应具备以下安全文化素质:,(3)有多学科的安全技术知识,如企业管理、劳动保护、机械安全、电气安全、防火防爆、工业卫生、环境保护等知识; (4)有适应安全工作需要的能力,如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等;,(5)有推动安全工作前进的方法,如利益驱动法、需求拉动法、科技推动法、精神鼓励法、检查促动法、奖罚激励法等。,第五节 安全文化建设原则和手段 一、企业安全文化建设原则 1 、企业安全文化建设是一项长期、复杂的系统工程,应坚持“以人为本”“融于工作”的基本原则。 2、 企业安全文化建设的核心是以人为本; 3、企业安全文化建设的关键是与企业各项业务工作的融合;,二 企业安全文化建设的手段 1、安全管理手段;如无隐患管理、安全监督检查、严格事故报告和处理等。 2、行政手段;如坚持贯彻安全设施“三同时”推行安全管理“五同时”制度等。 3、科技手段;如各种安全检查新工艺、新材料的应用;在有毒、有害环境代替人工作业等。 4、技术经济手段; 5、安全法制手段; 6、安全宣传教育手段。,企业安全文化建设的途径,第六节 企业安全教育培训的基本原则与方式方法 一、安全教育的原则: (一)科学性与系统完整性 (二)教育性 (三)普及性 (四)通俗性 (五)直观性 (六)理论联系实际,二、安全教育的内容: 安全思想的宣传教育部 安全技术知识的宣传教育部工业卫生技术知识的 宣传教育;安全管理知识的宣传教育;安全生产经验教训的宣传教育。,三、安全教育的方式 安全教育的方式可分为有意识教育和无意识教育。 四、安全教育的方法 (1)讲授说服法 (2)奖惩教育法 (3)养成教育法 (4)言传身教法 (5)感化教育法 (6)监督教育法 (7)例证教育法 (8)外围教育法 (9)全方位教育法,安全生产基础概念,工伤:也称职业伤害,是指劳动者(职工)在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。 工伤保险:又称职业伤害保险,是指劳动者由于工作原因并在工作过程中遭受意外伤害,或因职业危害因素引起职业病,由国家或社会给负伤、致残及死亡者生前供养亲属提供必要的物质帮助的一种社会保险制度。,安全生产基础概念,危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 危险源:危险的根源,是指可能导致人员伤亡或物质损失事故的、潜在的不安全因素。,安全生产基础概念,安全生产:是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。 安全管理:以国家法律、法规、规定和技术标准为依据,采取各种手段,对生产经营单位的生产经营活动的安全状况,实施有效制约的一切活动。,安全生产基础概念,安全生产责任制:根据安全生产法律法规和企业生产实际,将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。 安全生产责任制的作用: 明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。 在各部门及员工间,建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度,有利于把安全工作落到实处。 使安全工作层层有人负责。,员工在安全生产方面的权利和义务,权利: 1、劳动合同保障权 2、危险、有害因素的知情权、建议权 3、批评、检举、控告权 4、违章指挥、强令冒险作业的拒绝权,员工在安全生产方面的权利和义务,5、事故人身损害赔偿权 6、紧急情况下的停止作业和紧急避险权 7、获得符合国家标准或者行业标准劳动保护用品的权利 8、获得安全生产教育和培训的权利,员工在安全生产方面的权利和义务,义务: 在作业过程中遵章守规,服从管理,佩戴和使用劳动防护用品的 接受教育和培训,掌握安全生产技能 发现事故隐患或其他不安全因素及时报告 遵守劳动纪律和职业道德,安全色、安全线和安全标志,安全色:红、蓝、黄、绿 红色表示禁止、停止的意思。 黄色表示注意、警告的意思。 蓝色表示指令、必须遵守的意思 绿色表示通行、安全和提供信息的意思,紧急出口,安全色、安全线和安全标志,安全线: 1.定义:工矿企业中用以划分安全区域与危险区域的分界线。 2.国家规定:安全线用白色,宽度不小于60毫米。 3.意义:能区分安全区域和危险区域,有利于对危险区域的认识和判断。,安全色、安全线和安全标志,安全标志 : 指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白色,衬底为蓝色。 提示标志的含义是向人们提供某种信息的图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白色,衬底为绿色。,紧急疏散方向,事故危害与事故预防,常见伤害事故 1、按伤害种类分为:物体打击、车辆伤害、起重伤害、火灾、触电等二十种 2、按伤害程度分为:轻伤事故、重伤事故、死亡事故,事故的预防方法 消除 预防 减弱 隔离 连锁 警告,事故危害

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