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水利工程论文-21世纪水危机与节水之一.doc水利工程论文-21世纪水危机与节水之一.doc -- 2 元

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水利工程论文21世纪水危机与节水之一摘要水利部党组确定1996年是科技教育年,这是贯彻党中央、国务院提出科教兴国的重大举措。为了推进科教兴水,部党组决定开办水利科技十大讲座是非常必要的。第一讲讲了古代水利和华夏文明,其中很重要的一个观点就是治国必先治水。第二讲题是21世纪水危机与节水,这个命题的核心问题是水资源问题,当今世界普遍关注水危机问题,无论是当代还是未来的社会,其中最突出的矛盾就是干旱缺水,已成为制约21世纪可持续发展的瓶颈因素。因此,党的五中全会决议已将水利列为国家第一位的基础设施。关键词21世纪水危机节水水利部党组确定1996年是科技教育年,这是贯彻党中央、国务院提出科教兴国的重大举措。为了推进科教兴水,部党组决定开办水利科技十大讲座是非常必要的。第一讲讲了古代水利和华夏文明,其中很重要的一个观点就是治国必先治水。第二讲题是21世纪水危机与节水,这个命题的核心问题是水资源问题,当今世界普遍关注水危机问题,无论是当代还是未来的社会,其中最突出的矛盾就是干旱缺水,已成为制约21世纪可持续发展的瓶颈因素。因此,党的五中全会决议已将水利列为国家第一位的基础设施。中国从20世纪70年代以来就闹水荒,这不是危言耸听,而是客观存在的事实。80年代以来,中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国,情势越来越严重,对农业和国民经济已经带来了严重影响。21世纪水危机是缓解还是加剧,国内外前景如何,有什么解决的途径和办法,节水在水危机中处于什么地位,这是本讲的重点。在讲以前有三点需要说明(1)21世纪水危机与节水,是当今世界各国共同关注的一个问题,这个命题很好,但讲好不容易,因为影响因素和不确定因素很多,有自然的、人为的,天灾人祸都有,所以这个讲座只能给大家提供一个框架和思路。(2)接受这个讲座任务的时间很仓促,一个多星期赶出来的讲稿,主观上想多搜集一些资料,但由于时间限制,有些资料自己消化都不很透,甚至自己对有些问题理解偏颇,请大家谅解,也请大家进一步去研究。另外,引用的数字前后不完全一致,主要是资料来源的不同,如引用,请进一步核实。(3)面对21世纪水危机采取什么对策和措施,因本人水平有限,只罗列了若干条。中央领导讲,中国水问题始终是个大问题,因此治水是一篇大文章,有很多问题需要大家共同去深入研究,尤其是体制和机制的改革方面。本讲共分四个部分一是20世纪中国国民经济发展及用水现状。二是中国水资源特点及评价。三是国际上对水危机的论点。四是21世纪中国用水预测及解决水危机的途径和对策。一、20世纪中国国民经济发展及用水现状水是生命的源泉。没有水,人就无法生活。但随着人口膨胀,粮食增长,经济发展,高速的工业化、城市化,对水量的需求越来越多,对水质的要求越来越高。44年来,国家兴修了大量的水利基础设施,但水量和水质一个是少,一个是差的问题越来越突出。这里有必要对现状用水量和44年增长情况做一简要的回顾。1.现状用水量(见表1)这是1980年的数字,全国总用水量是4437亿m3,地表水占86%,地下水占14%。农村用水占88%(农业占81%),工业用水占10.3%,城市生活用水占1.5%。1993年全国总用水量已达到5250亿m3,13年实际增加了813亿m3,比1980年增长了18%,年平均增加62亿m3。2.1949~1993年全国用水增长情况(见表2)从表2可以看出(1)从1949~1993年全国总用水量增加了4000多亿m3,大体上每10年增加1000亿m3,年平均100亿m3,但1980~1993年年平均只增加62亿m3。(2)农业用水量从80年代开始有下降趋势,1980~1993年13年来从3912亿m3减少到3850亿m3,减少了62亿m3,减少1.6%。(3)工业城镇生活用水从80年代开始上升、从525亿m3增长到1400亿m3,增长了1.7倍,但从50年代到90年代增长率逐步递减,1949~1957年为2.7倍,1957~1965年为1.2倍,1965~1980年为1.0倍,1980~1990年为52%,1990~1993年为75%。(4)用水结构发生变化,农业用水比重逐步下降,50年代到80年代从97%减到83%,30年减了14个百分点,但进入80年代下降幅度最大,1980~1993年13年从88%下降为73%,减了10个百分点,工业城镇生活用水比重从12%上升为27%,增加了15个百分点。(5)水源结构有变化,地表水从80%下降为78%,地下水从20%上升为22%。(6)人均用水量70年代以前一直是增长趋势,几乎每10年增加100m3,80年以后出现过下降,但基本没有增长。3.近期缺水状况分析按照1980年现状用水的统计,全国在中等干旱年共缺水358亿m3,按地区分黄淮海缺水147亿m3,长江片缺水90亿m3,内陆缺水62亿m3,华南缺水35亿m3,东北缺水20亿m3。从缺水组成来看,农业灌区现状缺水300亿m3,工业城镇缺水58亿m3,合计358亿m3。按九五发展目标测算,农业发展5000万亩灌溉面积需增加用水量300亿m3,工业城镇生活用水量需增加120亿m3,合计为420亿m3。以上合计缺水量或者说20世纪末需新增供水量为700亿~800亿m3。如果考虑到九五期间大力推广节水技术,仅农业发展纲要规定的渠系水利用系数提高10个百分点,如果预计节水250亿~300亿m3,那么20世纪末也要新增供水量300亿~500亿m3,全国总用水量将达到5550亿~5750亿m3。4.中国缺水类型及对国民经济的影响目前,我国水资源短缺的形式大致分四种一是工程型缺水,从地区的总量来看水资源并不短缺,但由于工程建设没有跟上,造成供水不足,这种情况主要分布在我国长江、珠江、松花江流域、西南诸河流域以及南方沿海等地区。二是资源型缺水,当地水资源总量少,不能适应经济发展的需要,形成供水紧张,如京津华北地区、西北地区、辽河流域、辽东半岛、胶东半岛等地区。三是污染型缺水,水资源的污染加重了水资源短缺的矛盾,如长江三角洲、珠江三角洲。四是设施型缺水,已建水源工程,由于不配套,设施功能没有充分发挥作用所造成的缺水。作为国务院水行政主管部门水利部,应从21世纪可持续发展的战略高度,充分认识缺水的危害性。我国目前缺水总量估计为400亿m3,每年受旱面积3亿~4亿亩,影响农业产量150亿~200亿kg工业影响产值2000多亿元,全国还有7000万人吃水困难。东西部经济发展的差距固然有历史原因,但干旱缺水是首要因素。缺水、贫困和落后相互交织在一起,缺水对环境卫生和人的身心健康带来严重影响。洪涝会影响一个国家的安定和兴衰缺水同样会影响一个国家的安定,会导致国家的兴衰。治国必先治水,水兴农兴,农兴裕国,安居乐业,国泰民安都阐明了这个道理。二、中国水资源特点及评价1.水资源的区域和时空分布都不平衡我国绝大部分地区处于季风气候区,四季分明,降水量从东南向西北递减并从东北向东南形成了一条400mm降水量的对角线,把中国的国土分为两半,一半是干旱、半干旱带占45%,一半是半湿润、湿润带占55%。由于降水量在地区和时空上的分布不均衡,因此,在地区分布上形成东多西少,南多北少在时空分布上冬春少雨,夏秋多雨,南方洪涝多,北方干旱多的区域和时空差异。我国的人口和耕地资源分布恰恰相反,东南人口密集,西北人口稀少,东北人口密集,西南人口稀少。这些特点是我国东西部、南北方人口经济水平明显差异的主要因素。从表3的资源分布就可以明显看出,南方四片水资源量占全国总量的81%,北方五片只占14.4%人均水资源量南方在4000m3以上,北方在1000m3以下。从大区来看,我国西南地区的河川年径流量和地下水量占全国的比重都在39%左右而西北、华北、东北三大区的河川年径流量只占17%,但地下水量却占29%,这也是北方地区由于地表水源奇缺,长期超采地下水的一个原因。
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