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水利工程论文-中国水权制度的历史特点及其启示.doc水利工程论文-中国水权制度的历史特点及其启示.doc

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水利工程论文-中国水权制度的历史特点及其启示在中国历史上,水资源大体归国家所有.并没有完整的水权制度。因为完整的水权制度不仅应该包括水资源的所有权,还应包括水资源的占有权、使用权和支配权。但是,一些闪光的历史文献,却吸引我们对中国水权制度的历史特点进行研究,并获得了有益的启示。一、国家是水资源的所有者在我国历史上,水资源所有权一直归国家所有。历代中央集权国家,创设了较为系统的水资源管理体制,为水资源国家所有权的实施提供了渠道,起到了保障作用。相传,早在舜的时候,就令伯禹作司空,专门负责水利。《周礼》对先秦的水利官川衡和泽虞的设置及其职能,有比较详细的记载。《管子水法》的重大突破还在于,采用了取水权的概念,确立了水资源有偿使用的制度,使水资源的价值能够通过市场机制得到体现。四、结论通过分析中国水权制度的历史特点,笔者认为,初始水权的界定是有历史基础的,特别是历史上关于水权基本制度的规定,为初始水权的配置提供了可以借鉴的内容。但是,我国历史上对水资源开发、利用的单一行政管理模式,在水资源短缺的地区,已经屡见弊端,随着现代社会水紧张、水危机现象的异常普遍,水资源身价倍增,我们急需进一步探讨水资源产权界定问题,建立和健全水权交易市场。形成对水资源高效、可持续利用的社会制度。
编号:201312122134144796    类型:共享资源    大小:26.65KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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