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水利工程论文论水利工程质量状况\问题分析及管理措施摘要作者分析了目前水利工程质量管理工作的状况和存在的问题,提出了施工中提高水利工程质量管理的方法,以正确处理项目建设过程中的各种关系,控制质量安全的关键点,杜绝豆腐渣工程,加强水利工程质量管理。关键词水利工程质量状况问题分析质量管理国家改革开放以来,对水利工程建设投入了大量人力、物力、财力,我国的水利事业蒸蒸日上。但是,如果水利工程存在质量隐患,引起水利工程的失事将会威胁到人民的生命财产安全。因此,抓好水利工程施工的质量极其重要。水利工程质量是对水利工程安全、适用、经济、美观等特性的综合要求,具体来讲,安全是指工程满足运行稳定,适用是指工程满足使用功能,经济是指工程投入的费用较少,美观是指工程形象符合美学要求。当前,在水利工程建设任务日益繁重、期限日益紧张、难度日益增大的情况下,分析质量管理中存在的问题,加强施工过程的质量控制,对于确保水利工程建设质量,提升整体施工管理水平具有重要意义。1目前水利工程质量管理工作的状况近年来,水利部颁布了一系列的规章制度,在严格建设程序,狠抓工程质量方面作了大量的工作。1.1三项制度改革为保证工程质量提供了可靠的体制保障近几年新开工兴建的大中型水利枢纽工程,改变了过去自营式的建设模式,实行了以项目法人责任制和建设监理制,通过公开招标择优选择承包商,工程质量得到有效控制。1.2加强工程质量法规建设,初步做到有法可依近年来,水利部制定并颁发了一系列工程质量管理法规,对提高质量管理水平发挥了积极作用。以水利工程质量管理规定为龙头,颁发了工程建设程序、质量监督、质量评定、质量检查等一系列规章制度。水利工程质量管理法规体系框架已形成,在此基础上,多流域机构、各省、市、自治区水利厅局也根据各地实际情况制定并颁发了地方法规,这些法规的制定和实施,使水利工程质量管理纳入了法制化和规范化的轨道。1.3质量管理体系已经建立质量管理体系已经建立并正常运转,法人建设单位负责,监理单位控制,施工单位保证,政府部门监督的质量管理体系得到全行业的认可,并良好运行。重点水利工程普遍设立了质量监督项目站,在工程验收时实行质量一票否决制,不合格的工程不得验收,未经验收的不得投入使用或进入下一阶段施工。1.4严格基建程序各地建设主管和质量监督部门按照基建程序,在工程的各个关键阶段如设计审批、开工和竣工验收时把好工程质量关,从程序上控制出现大的质量问题。2水利工程质量管理存在的问题2.1政企不分目前就整个建筑行业来说,质量监督和质量管理部门的关系不是很顺,管理部门以赢利为目的办了一些实体,有的办了监理公司,有的办试验室,强制规定检验试验必须在他那里进行,甚至在混凝土配合比中指定选用某某生产厂家的外加剂。是执法者,又是经营者的双重身份对保证工程质量是有弊端的。2.2监理公司职能有待提高我国建设工程监理制实施时间不久,有的建设单位和施工单位还不习惯这种制度,目前存在的问题主要表现在1有的监理单位实际上成了建设单位质量检查科,监理单位很难做到一手托两家。甚至在公平、公正地处理了建设单位和施工单位之间的矛盾时,有的建设单位却指责监理单位,扬言要终止合同。2监理单位受建设单位的委托内容不确定,因此,职责和权限也不确定。有的施工现场建设单位也派人管,监理单位也派人管,建设单位对监理单位不放心,监理单位签字的建设单位还要签字。有的建设单位不通过监理单位直接向施工单位发出指令,造成建设单位、监理单位和施工单位诸多矛盾。3有的监理单位为了评定资质,聘用社会上一部分退休技术人员,这些人有的因身体或其他情况长期到不了位,满足不了监理的需要。有的监理人员不是复合型的,很难负起技术、经济等全部的责任。2.3建设单位力不从心水利工程大部分为政府投资,由于其工作范围所限,接触的业务不多,资料搜集也不全面,缺少对水利工程的管理经验,所以,无法及时处理疑难问题,甚至是错误地处理了问题。2.4施工单位管理薄弱由于水利施工企业经营规模增加,经营范围扩大,形成公司总部水利工程局区域性公司各水利工程处项目经理部的管理体制。公司水利工程局对项目部领导已是鞭长莫及,公司只好把生产管理的权力下放到项目经理部。公司第一位注重的是任务开拓,认为没有任务就没有饭吃第二位注重的是产值,完不成产值企业就谈不上效益第三位注重的才是质量,工作重点本末倒置,形成企业的质检部门逐步弱化。另一方面项目经理是一次性的,下一个项目是否由他承包还不确定,因此,创不创奖对个别项目经理无所谓,只要挣到钱就行,这样公司创市场、项目创收入的状况,很难把质量放到优先的位置。况且目前水利工程的施工企业使用的地方民工较多,自己的职工培训很难展开。有的又搞转包肢解分包,项目经理部成了皮包公司架子公司,只管收钱不管现场。3如何加强工程施工管理3.1把好主要原材料、设备和中间产品质量关主要原材料、设备要有厂家提供的生产许可证和质保资料。按照有关规定,钢材、水泥、沥青、止水橡皮等建筑材料进场后,需有现场监理随机签证取样,送检测单位复试,检验合格后方可使用。混凝土试块、砂浆试块等中间产品也须签证取样,按规定进行检测,发现问题及时分析处理。3.2建立重要隐蔽工程、关键部位的事前预控机制和事后联合验收制度重要隐蔽工程、关键部位可根据项目实施的具体情况在开工前的项目划分中确定,报质量监督机构核准。如基础处理、闸、泵室、穿堤建筑物、大、中型桥梁吊装以及影响工程安全和使用功能的部位等。施工单位在实施前必须认真研究,提交操作性强的施工方案,由监理单位组织审查批准,报项目法人和质监机构备案。施工中由项目经理负责,现场监理旁站,逐一检查对照,并随机见证取样,及时进行工序、单元评定。施工后,由总监理工程师主持,建设、设计、施工、质监方面代表参加,进行联合检查验收,并实行签证制度。3.3对工程实物进行必要的检测按照有关规定,对工程实物检测应由有资质的检测机构承担。如桩基础、钢闸门的一、二类焊缝探伤、重要的穿堤建筑物、回填土和必须检测的关键部位混凝土,以及有关规范、规程规定的检测项目,应由检测单位出具有法定效力的检测报告,并作为工程质量评定和验收的重要依据。3.4注重水利工程的外观质量水利工程在确保安全,满足使用功能的前提下,外观质量也不可忽视,建筑物外部的点、面、线反映了工程建设水平的高低。水利部印发的水工程质量评定规程把外观作为工程质量评定的条件之一。随着社会的发展,人们的审美要求越来越高。因此,我们应当与时俱进,把水利工程建成既美观又实用的建筑产品,以展示水利人的风采。
编号:201312122229226571    大小:10.68KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
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奋斗不息上传于2013-12-12

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