水利工程论文-论水利水电工程开发性移民的若干基础性工作.doc

水利工程论文论水利水电工程开发性移民的若干基础性工作摘要开发性移民就是在移民搬迁安置过程中，既要保护好生态环境，又要合理开发资源，进行结构调整，解放和发展生产力，达到使移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”的目的。实践证明，凡是认真贯彻执行开发性移民方针的，库区的面貌都发生了翻天覆地的变化。库区广大干部和移民群众的改革开放意识、自我发展和可持续发展意识都有了显著增强，移民群众的生产、住房、交通、水电、通信、就医、子女上学等条件都得到了明显改善。开发性移民方针得到广大库区广大干部和移民群众的衷心拥护和支持。要想贯彻执行好开发性移民方针，必须做好以下6项基础性工作。关键词水利水电开发性移民基础性1必须搞好淹没线以下人口数量和实物数量的调查工作水库淹没线以下的人口数量和实物数量的调查，是计算每一个项目补偿资金数额和总概算的依据，是认定移民资格的依据，是确定移民搬迁与安置项目的依据，是编制移民规划、分年任务和资金计划的依据，是移民任务与资金实行“双包干”的依据。如果水库分期蓄水，还要在分期水位打桩放线的基础上，查明分期的移民人口数量和实物数量。这项调查工作不但直接关系到千家万户移民群众和成百上千个单位的切身利益，还直接关系到移民工作能否顺利有序地进行。鉴于这项工作的重要性，应当提出较细的质量要求，并应实行质量终生负责制。为了使这项工作规范化、制度化，不同的人员、在不同的地方调查，都应当采用相同的调查方法。在水库淹没线以下人口和实物数量调查前，应当做好必要的技术准备。比如，淹没区和移民迁建区应当有1∶2000地形图，淹没区内的县城、集镇、农村居民点等人口、房屋密集区，应当有1∶1000地形图。2必须做好受淹城镇、农村居民点新址的地质勘查工作水库库区往往是地质灾害的多发区，认真做好受水库蓄水影响的滑坡、坍岸的调查、监测和治理，是关系到库区人民群众生命财产安全和子孙后代的大事，是关系到枢纽工程安全和库区社会稳定的大事。应当认真吸取我国拓溪水库、意大利瓦依昂水库蓄水后，库区山体发生大型滑坡而使库水漫坝，给坝区和下游造成灾害的惨痛教训。因此，按照地质主管部门的有关规范、规定，把受水库蓄水影响的滑坡和坍岸等崩滑体调查清楚是十分必要的，不同的设计阶段应当达到不同的调查质量和精度。对滑坡和坍岸的调查，仅仅进行地质踏勘是不够的，对一些重要的大、中型滑坡，应当采用物探、遥感、钻孔勘探等多种手段，弄