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人口问题论文-试论上海市老年人口高龄化趋势及其影响.doc人口问题论文-试论上海市老年人口高龄化趋势及其影响.doc -- 2 元

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人口问题论文试论上海市老年人口高龄化趋势及其影响论文关键词老龄化老年人口高龄化高龄洪峰上海市论文摘要在对上海市老年人口信息分析的基础上,指出老年人口高龄化将是未来30年上海人口老龄化的主流。上海市老年人口高龄化的发展具有顶端高龄化、高速高龄化和规模高龄化等特点。在此基础上,分析了老年人口高龄化趋势对未来上海社会建设和养老模式的影响。一、老年人口高龄化的概念和内容老年人口高龄化agingoftheaged概念是在人口老龄化agingofpopulation概念基础上发展出来的。在国际上,人口高龄化一般是指年龄在80岁及以上的高龄老人theoldestold占全体老年人口≥60或65岁者的比例趋于上升的过程。在中国这样的发展中国家,笔者倾向于将老年人15高龄化界定为80岁以上的高龄老人占60岁及以上老年人口的比例趋于上升的过程,其衡量指标为高龄化系数即高龄老人占老年人口总数的比例。在国际上,老年人口高龄化现象开始越来越受到各国政府的重视。1998年10月,在联合国99国际老年人年的启动仪式上,联合国秘书长科菲安南指出世界人口在老龄化的同时,老年人口本身也在老龄化。据国内学者的预测,全球高龄人口绝对数将从2000年的6900万发展到2020年的1.32亿、2050年的3.7亿,同时,全球高龄人口占65岁及以上的老年人口比例也将从2000年的16.5%发展到2020年的18.9%、2050年的25.4%。随着人口老龄化程度的不断加深,高龄化现象开始逐渐从老龄化进程中分离出来,无论从外在表现来看,还是从内部成因来分析,老年人口高龄化现象可以说是人口老龄化的某种质变。笔者因此认为,需要对相互联系的人口老龄化和老年人口高龄化这两个概念加以学理上的区别和界定首先,在增长机制方面,人口老龄化的根本原因在于婴儿出生率的下降即少子老龄化,而老年人口高龄化则在于老年人死亡率的下降,即在老年人存活率上升的条件下,老龄化从以生育率下降为主导的底部老龄化转向以死亡率下降为主导的顶部老龄化,其结果就是老年人口高龄化趋势其次,在外在表现方面,人口老龄化更多是指全体人口的老龄化agingofpopulation,而高龄化则是指老年人口自身的老龄化agingoftheaged,是通过老年人口进入高龄人口数量的直接增加而形成的绝对老龄化现象最后,在时间序列方面,人口老龄化所产生的惯性推移效应,将对高龄化产生高龄洪峰现象,存在一个时间上的先后顺序关系,一般情况下也可将高龄化称之为二次老龄化。二、上海市老年人口高龄化现状及发展特点1.上海市老年人口高龄化现状上海市作为全国老龄化水平最高的地区,1979年在全国各大城市中率先形成老年型人口结构。经过近30年人口老龄化的发展,截至2006年底,上海市户籍人口平均预期寿命为80.97岁,60岁及以上的老年人口为275.62万,占总人口的比例为20.1%。据上海市统计局的预测,上海比全国提前10年进入老龄化社会,并且老龄化水平越来越高的趋势在短期内不会改变。20世纪90年代以来,特别是1996年以来,上海市人口老龄化进程平缓发展的同时,老年人口高龄化发展趋势加快。截止2006年末,高龄人口已经达到46.78万人,占总人口的比例为3.4%,占老龄人口的比例已达15.97%。在19962006年这10年间,上海市80岁及以上高龄人口绝对数从24.8万人增长到46.78万人,年平均增长率为6.41%,大大高于同期60岁及以上老年人口1.49%的年均增长率,而其中百岁及以上超高龄人口的年均增长率更是高达17.52%,从1998年的208人增长到2006年末的680人,成为高龄人口中增长最为迅猛的群体。据笔者的预测从20002030年这30年将是未来上海市老年人口高龄化迅猛发展的时期,可以称之为高龄洪峰时期。如表1所示,在这一时期内,高龄人口增长率将大大提高,绝对数将从2000年的29.9万人发展到2010年的59.1万人、2015年的80.6万人、2030年的204.7万人高龄人口占总人口的比例将从2000年的2.27%发展到2010年的4.25%、2015年的5.67%、2030年的13.43%高龄人口占老龄人口的比例将从2000年的12.40%发展到2010年的20.73%、2015年的26.25%、2030年的53.33%。到2030年,上海市高龄化将接近峰值。2.上海市老年人口高龄化发展的三个特点上海市是全国老年人口高龄化最早开始的地区,在20002040年之间,全国范围仍处于由低速老龄化阶段转向高速老龄化阶段的时候,上海已经在老龄化平稳发展的同时开始了二次老龄化,并进入高速高龄化阶段。在未来30年,上海的老年人口高龄化发展趋势具有以下几个特点1顶端高龄化高龄化本质上是老龄人口自身的老龄化老年人口自身也在老龄化现象的出现引发了全球老年人口高龄化的讨论。从上海市老年人口高龄化产生的成因来看,老年人死亡率下降对高龄化的贡献率最大,即基于老年人生理年龄延长而使日历年龄延长,显示了高龄化发展从底部老龄化转向顶端老龄化的发展态势。生活水平和医疗水平的大幅度提高,使老年人口的死亡率下降和存活率上升,老年人口的平均预期寿命不断提高,造成高龄老人绝对数的大量增加。与此同时,上海市生育率水平的长期平稳发展,使其对高龄化的作用减弱。因此,老年人口自身的老龄化是高龄化的主导因素。2高速高龄化高龄化的速度在未来一段时期内将非常迅速中国的人口老龄化速度与国际上公认老龄化速度最快的日本接近。日本成为老年型人口仅用了22年时间,而我国也只用了20多年的时间。就老年人口高龄化而言,人口老龄化洪峰的发展态势,将在人口结构金字塔产生惯性推移效应,即由老龄洪峰推移到高龄洪峰,对高龄化速度产生人口结构意义上的催化。笔者对上海市高龄化发展的简单预测就反映了这方面的冲击,从1996年到2005年这10年时间,高龄人口的年均增长率是老龄人口的4.3倍,因此,高龄化的洪峰态势较之老龄化更加严峻。3规模高龄化随着高龄化速度的加快,高龄规模将非常庞大上海市是一座拥有1778万常住人口截至2005年底的大型城市。在高龄化迅猛发展的未来30年中,高龄人口将在极短的时间内形成非常庞大的规模。假定在上海市总人口数维持不变、婴儿出生率保持当前水平、少儿抚养系数基本不变和老年抚养系数不断上升的前提下,迅速增加的高龄规模将使老年供养系数加速上升,并面临因抚养难度系数增大而使劳动年龄人口负担更大压力的局面。因此,高龄化所产生的规模效应是巨大的。总之,通过对上海未来30年高龄洪峰的分析可以看出,顶端高龄化、高速高龄化和规模高龄化是上海未来高龄化发展趋势的三大特点。除此之外,不同步性、不规则性、累积性强也将是高龄化的特点。在对高龄化应对策略分析中,要格外注意这三大特点,同时结合其他特点加以研究。3.上海市老年人口高龄化发展阶段分析据笔者的简单预测显示,从20002030年这30年将是未来上海市高龄洪峰时期,而从2030年开始,老年人口高龄化的发展趋势将从迅速增长转向平稳发展,并一直延续到2060年。这个发展态势是由于19501980年这30年生育率居高不下和死亡率迅速下降造成的人口生育洪峰所形成的人口结构金字塔惯性推移效应决定的,将会从19501980年的少儿洪峰推移到1970~2000年的中青年洪峰、19902020年的老龄洪峰、20002030年的高龄洪峰,20302060年则属于高龄洪峰向静止型人口过渡时期,在2060年后形成生育率和死亡率两低为特征的静止型稳定人口类型。具体如下从表2可以看出,笔者依据人口惯性推移效应所形成的高龄洪峰所划分的6个阶段之间,没有严格的时间界限,在时间序列上连续的每两个阶段各有10年
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