当前经济形势和2010年展望.ppt

当前经济形势与2010年展望,1,经济学院形势与政策,提 纲,一、2009年经济增长将超过8% 二、2010年总体环境好于今年 三、通胀压力值得重视 四、推进改革、调整至关重要,2,3,2008年经济总量: GDP:30.067万亿，增长9% 全年人民币兑美元平均汇率:6.9451:1 约合4.33万亿美元(日本4.9万亿美元) 2009年可能成为第二大经济体 2008年底总人口:13.2802亿 人均GDP:22640元,约合3260美元 十一五末从下中等收入国进入 中等收入国家行列,一、2009年经济增长将超过8%,随着政府一揽子经济刺激计划的政策效应逐步显现，市场驱动的企业投资和居民消费增长加速，经济运行在一季度达到谷底后持续回升，中国经济率先复苏。 经济增长从2007年下半年开始经历了连续7个季度下滑以后二季度明显反弹。 2007年：13%、13.8%、13.4%、11.8% 2008年：10.6%、10.1%、9%、6.8% 2009年：6.1%、7.9%,4,2007-2009年季度经济增长,5,6,1、投资持续高速增长,1-8月份，城镇固定资产投资同比增长33%。从行业看，除了政府投资集中的行业之外，房地产、汽车两大先导产业的投资加速。房地产开发投资同比增速从1-2月份的1%上升到8月份的34.6%。8月份，汽车产、销分别增长90%和34.8%。从不同所有制企业看，除国有企业投资增长达到49.7%外，个体经营企业投资增长34%，外资企业投资也在逐渐恢复。8月份我国实际利用外资同比增长7%，这是自去年9月份金融危机爆发以来首次出现的正增长。,7,2、消费实际增幅达到历史最高水平,通常情况下，经济危机和经济调整会影响居民的就业与收入预期，消费增速将出现一定程度的下降。 8月份,社会消费品零售总额增长15.4。扣除价格因素，1-8月份实际增幅达到历史最高水平。 这表明，在储蓄率较高的情况下，居民消费受短期收入变化的影响较小。只要政策调整得当，居民消费增长的潜力和空间很大。,8,3、出口产品国际市场份额稳中有升,1-9月出口下降21.3%。7、8、9三个月单月出口规模均超过1000亿美元。出口价格指数从1月的102.3降至8月份的90.7，出口实物量降幅明显低于价值量降幅。我国出口产品占主要贸易伙伴的市场份额有所上升。按照进口国统计，2009年上半年，我国占美国、日本和欧盟进口总额的比重分别为18.7%，22.3%和17.5%，比2008年底分别高出2.6、3.5和1.5个百分点。,9,4、工业增长稳步上升,1-8月份，工业增加值增速呈持续回升态势，从1-2月份的3.8%提高到8月份的12.3%。在本次危机中下滑幅度最大的重化工业开始迅速回升，8月份工业增加值增幅比7月份提高1.5个百分点，其中1.3个百分点来自于重工业的贡献。 工业企业营业收入同比增长已由负变正，8月份增长2.3%。虽然实现利润仍负增长，但降幅已大幅收窄，经济效益逐步好转。,10,11,在政府投资增长接替出口下降的“第一次接替”成功实现之后，市场驱动的企业投资和居民消费接替政府投资扩张成为经济增长的主导力量，“第二次接替”逐步形成。 总体而言，与上半年相比，三季度以来经济回升的稳定性和可持续性增强，宏观调控政策取得了阶段性成功。预计2009年下半年经济增长超过9%，全年经济增长将实现略高于8%的预期目标。,2008年三大需求占GDP比重及贡献,12,二、2010年总体环境好于今年,1、投资保持较快增长。今年新开工的众多投资项目属于中长期大型项目，建设和投资周期长。根据4万亿经济刺激计划安排，2009年公共投资增加的4875亿中，前三季度投放了2800亿，尚有2075亿需要在第四季度投放。明年增加的公共投资预算是5885亿，若按计划实施，将会发挥明显的乘数拉动作用。以房地产为代表的市场驱动的投资活力趋于增强。,13,2、出口增长将由负变正,继日本、德国和法国在第二季度出现正增长后，美国也有望在第三或第四季度实现单季正增长。全球恢复性增长已经开始，预计明年世界主要经济体将实现正增长。我国出口市场预期转好。预计2009全年出口负增长16%-20%，但明年有望实现8%-10%的正增长，净出口对GDP增长的贡献也将由负变正。,14,面临的主要风险,1、房地产市场稳定发展； 2、消费需求增速下降； 3、投资大幅度增长产生的金融风险； 4、宽松货币政策与通货膨胀压力； 5、美元贬值与大宗商品价格上涨； 6、人民币升值压力； 7、贸易保护主义与贸易摩擦。,15,16,由于前期信贷空前宽松，房地产市场未经实质性调整就开始再度走高。房价持续上升，形成泡沫，抑制市场需求。“价涨量跌”将使房地产商资金再度紧张，金融体系风险增加，信贷被迫紧缩。“资产泡沫-需求萎缩-金融风险加剧-市场进一步萎缩”的恶性循环一旦形成，将会使已有的稳定回升局面受到冲击，并可能使经济运行面临新的困境。,17,亚洲金融危机源于房地产和股市泡沫的破裂，本次金融危机则是美国房地产和基于房地产抵押贷款的金融衍生品泡沫破裂而引发的。两次危机的危害程度有目共睹。一旦我国房地产和股市泡沫化，其危害同样难以估量。,世界经济高增长短期内难以重现,20032007年高增长的主要推动力: 全球化红利；IT 技术革命。 新增长点： 智慧地球:云计算和物联网 低碳技术：存在明显外部性 新能源:奥巴马（OBAMA)把新能源产业作为经济复兴的核心，集成IT、能源、新材料的新技术革命。,18,三、通胀压力值得重视,18月CPI、PPI同比分别下降1.2%和6.4%。 这种通货紧缩状态将延续到年底。 (1)上年基数较高(2008年8月PPI上涨10.1%)； (2)产能普遍过剩、夏粮连续第6年丰收，供给能力增强； (3) 经济低迷时期货物周转速度减慢、资金占用增加，货币流通速度下降； (4)世界主要国家实体经济复苏缓慢，国际市场初级产品价格徘徊在相对较低水平。,19,1、物价触底回升态势已经确定,当前CPI回升主要受食品和住宅价格上涨拉动，8月份二者对CPI回升的贡献超过90%。由于生活资料价格回升以及部分生产资料价格上涨，PPI降幅也在收窄。CPI和PPI在7月份均达到本轮最低点，随着经济持续回升，未来价格将呈稳步回升态势。综合考虑基数和新涨价因素，预计CPI将在今年11月份转正，PPI将在年底前后转正，通货紧缩状态将随之结束。,20,2、物价上涨压力增强,物价对食品价格波动十分敏感，随着猪肉、粮食等农产品价格恢复性上涨，将带动食品价格上涨。 受国际经济企稳复苏影响，大宗商品价格逐步回升。年初至今，原油价格上涨63%，主要金属产品价格涨幅超过60%，金价攀升到1000美元左右。 物价终究是货币现象，根据狭义货币供应量（M1）与CPI之间的长期关系，一般CPI走势滞后M1约6-8个月。M1和CPI分别于2009年1月和7月触底，预计CPI将持续回升。,21,3、物价涨幅存在不确定性,（1）货币向物价的传导速度。当前我国M1增速达到1997年以来新高，并将在短期内超过M2的增速。 （2）美元贬值及大宗商品价格上升的程度。由于美元为主要结算货币，国际大宗商品价格走势与美元走势高度负相关。 （3）资金转移及热钱流动的速度和规模。最近几个月我国外汇储备中不明资金流入在增加，一定程度上反映了这种趋势。,22,经济增长和物价水平“双稳”方针,2010年是“十一五”最后一年。“双稳”即稳定增长，既要防止增长速度再次下滑，也无必要简单追求更高的速度；稳定物价，使消费物价保持在3%左右，防范物价和资产价格的过快上涨。加快推进关键领域改革、发展方式转变和结构调整，充分利用危机中潜藏的机遇，培育新的经济增长点和竞争优势，防范和化解潜在风险，降低发展的经济成本和社会成本，在提高增长的质量、效益和可持续性上取得显著进展。,23,四、推进改革、调整至关重要,回顾十年前，亚洲金融危机以后： 一方面推进了住房制度改革、国有经济战略性调整、国有商业银行改革等； 另一方面积极参与经济全球化，加入WTO，深化对外开放。 在经过了19982001年的调整后，伴随着房地产、汽车需求“井喷式”爆发、民营经济快速发展和低成本竞争优势得到充分发挥，2003年以后经济增长连续5年达到或超过10%。,24,25,经济危机和衰退既是一场灾难，也是改革、调整的良机。当经济危机来临时，体制性障碍和结构性矛盾突现，推进改革和结构调整的呼声高涨，内在压力增强。 推进体制改革和结构调整对短期经济增长的作用相对较小，有时甚至会与短期目标相冲突，而能够产生立竿见影效果的政策措施往往会带来固化现有体制和结构的后果。如果对体制改革和结构调整的重要性没有足够的认识，不仅会贻误良机，而且会为市场经济体制的完善和发展方式的转变增加新的障碍。,重点领域与关键环节,调整收入分配结构，扩大消费需求，提高消费占GDP比重及对经济增长的贡献，转变过度依赖出口、投资的增长模式； 推进垄断领域改革，放宽准入，鼓励竞争； 服务业对内、对外开放，增加有效供给； 户籍制度改革，推进城市化； 资源性产品（石油、天然气、水、电、土地、煤）价格、税费改革； 政府职能转变，建设服务型政府。,26,消费占GDP%:中国与世界平均,27,劳动者报酬占GDP% (2005-2008),28,如何扩大消费?,(1)调整政府支出结构 重点转移到提供公共产品与服务； (2)提高低收入群体(农民和城镇低收入户) 可支配收入水平； (3)提高中高收入群体的边际消费倾向