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文档简介

建筑劳务公司简介范本建筑劳务公司简介范本|劳务派遣公司章程范本为深入贯彻落实浙江省人民政府关于加快建筑业转型升级进一步推进建筑强省建设的意见(浙政发201190号),进一步深化防范处置建筑业企业拖欠工资工作,保障农民工合法权益,维护社会稳定,根据浙江省人民政府办公厅关于印发创建无欠薪浙江行动方案的通知(浙政办发2012103号),制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“建筑强省”战略目标,进一步规范建筑市场秩序,改进监管方式,创新监管手段,强化行政执法力度,通过健全防范机制、强化处置力度、促进企业自律,规范建筑业企业工资支付行为,有效防止和减少建筑业企业拖欠工资行为,努力打造“无欠薪浙江”,构建诚实守信、统一开放、竞争有序的建筑市场秩序,促进建筑业健康可持续发展。二、基本原则(一)坚持属地管理、分级负责。各级建设行政主管部门负责所辖行政区内承建房屋建筑和市政工程的建筑业企业的欠薪防范和处置工作,将解决建筑业企业欠薪问题列入各级建设行政主管部门的年度考核内容,实行分级考核。(二)坚持有效防范、依法处置。进一步落实和完善防范处置建筑业企业欠薪的长效机制,注重从源头上消除欠薪隐患和欠薪行为,同时要加大对欠薪行为的依法打击力度,着力提高欠薪事件处置能力。(三)坚持服务引导、企业自律。进一步加强建筑市场信用体系建设,深化服务企业各项措施,督促企业履行法律责任,自觉规范劳动用工和工资支付行为,积极参与创建行动。三、工作目标“无欠薪浙江”是指全省建筑业企业严格执行有关法律法规,按时足额支付工资,不无故拖欠和克扣工资;各地建立健全防范处置建筑业企业欠薪工作机制,一旦发生欠薪事件,确保在短时间内得到妥善处置,劳动者工资得到足额兑现。通过创建行动,在“十二五”期末基本实现如下工作目标:(一)建筑业企业工资支付行为得到有效规范。各地防范处置建筑业企业欠薪工作达到“三个确保”要求,即确保春节前劳动者按时足额领取工资、确保不发生新的拖欠、确保不发生因欠薪引发重大群体性事件;全省建筑业企业拖欠工资案件控制在较低水平并逐年下降。(二)欠薪案件应急处置能力明显增强。进一步畅通投诉举报渠道,落实责任处室和专职人员,设立举报电话,配合人力社保部门及时受理、处置建筑业企业欠薪案件,实现突发欠薪事件和群体性欠薪事件60分钟现场应急响应。(三)建立完善的防范处置欠薪长效机制。主要包括建筑业企业农民工工工资保证金制度、施工现场作业人员实名管理制度、施工现场民工学校创建考核制度、建筑市场不良行为公示制度、施工现场欠薪预警制度、施工现场欠薪应急保障制度、建设主管部门年度层级考核制度等。四、实施步骤(一)启动准备阶段。2012年年底前:各地制订具体实施办法,建立组织机构,健全工作制度,落实工作经费,分解考核指标,实施建筑业企业相关人员培训计划,开展舆论宣传,营造社会氛围。(二)全面实施阶段。2013年1月至2015年7月:各地全力推进防范处置建筑业企业欠薪机制建设,不断提高防范处置能力,确保实现年度工作目标。(三)巩固深化阶段。2015年8月至12月:各地对创建行动进行考核评估,巩固深化创建成果,将防范处置建筑业企业欠薪工作纳入规范化管理轨道。五、创建内容(一)完善建筑业企业农民工工资保证金制度。各地要严格贯彻落实浙江省人民政府办公厅转发省建设厅、省人力社保厅关于进一步完善建筑业企业农民工工资支付保证金制度意见的通知(浙政办发2012100号),对本地区现行建筑业企业农民工工资支付保证金制度进行全面梳理和完善,合理确定缴费额度,实行设区市区域统筹和信用浮动制度,努力构建完善的建筑业企业工资支付保障体系。(二)大力实施施工现场作业人员实名制管理。各地要按照我厅关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见(浙建建201168号),严格督促建设工程施工企业建立健全能动态反映施工现场一线作业人员实际情况的花名册、考勤册和工资册等实名管理台帐,实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标。有条件的地区,应推行农民工工资支付实名制“一卡通”管理系统。条件不具备的,要督促企业实行农民工自带式记工考勤卡管理。(三)继续深化施工现场民工学校建设。各地要加大政策推进力度,进一步加强民工学校建设指导和监督,严把教育效果,严格教学管理,做到有计划、有步骤、有检查、有考核,扎实稳步推进。要进一步拓展民工学校功能,使民工学校成为我省建筑业务工人员提高综合素质、维护合法权益的平台,成为主管部门做好务工人员思想工作、培养合格产业工人的平台。(四)规范建筑业企业劳务用工行为。各地要指导培育和发展建筑劳务企业,督促企业与劳动者签订劳动合同,推行建筑业企业农民工合同示范文本,建立和完善劳务分包制度,进一步规范企业用工行为,从根本上防范和解决拖欠农民工工资问题。大力倡导骨干建筑企业培育专业化的建筑劳务公司,稳定建筑业工人队伍。(五)引导企业规范工资支付行为。各地要积极配合人力社保部门做好建筑业企业劳动保障法律法规的教育培训,指导企业根据自身特点建立和完善内部工资支付制度。严格落实企业当月工资发放一般不得超过次月15日的规定。要逐步推行将建设项目工程预算款中的人工费单独列入账户管理,防止出现拖欠工程款与拖欠工资情况不清而造成的监管困难问题。大力推广由工程总承包企业将人工费中的农民工工资直接打入银行农民工工资账户并由银行按时代发工资的办法,防止因层层拨付产生欠薪问题。(六)强化建筑市场信用体系建设。各地要把信用体系建设作为提升行业形象和整体素质、整顿和规范市场经济秩序的重要工作来抓,采取切实有效措施,严格执行不良行为公示制度,强化建筑市场准入和清出机制,加大建设项目信息公开力度,尽早建立全省统一的建筑市场信用信息网络。要将工资支付情况作为评定企业信用等级的主要依据,建立和完善现场和市场联动机制,对因欠薪造成群体性事件的施工企业和项目负责人,由省级行政主管部门通报批评,记入企业不良行为档案并在全省公示。各地、各有关部门在市场准入、资质评审、招标投标、评优评奖等工作中,对有欠薪行为的建筑业企业应当依法进行限制。(七)加强建筑市场巡查检查力度。各地要加强建筑市场日常巡查和专项检查力度,严格工程项目发包、承包和分包管理,完善市场准入和清出制度。要及时准确掌握辖区内建筑业企业工资支付情况,建立欠薪预警监控机制,对日常管理薄弱、工程款支付不及时等有可能发生欠薪的建筑业企业或工程项目,要列为重点监控对象,及时向当地政府和有关部门报告,会同人力社保部门提前介入,进行重点指导和帮助,把欠薪问题消除在萌芽状态(八)提高欠薪事件应急处置能力。各地要制订处置欠薪突发事件和群体性事件应急预案,首先立足于防范,把矛盾解决在基层,解决在企业内部。进一步畅通投诉举报渠道,设立举报电话和接待服务窗口,建立日常12小时值班和元旦春节期间24小时值班制度,配合人力社保部门及时受理、处置欠薪的案件,按照有关规定及时、果断、正确使用农民工工资保证金。加强舆情分析和舆论引导,对媒体反映的问题要及时反应、及时查处、及时公开。六、保障措施(一)加强组织领导。各级建设行政主管部门要建立创建“无欠薪浙江”行动工作领导小组,单位主要领导任组长,各有关处(科)室参加。建立创建工作考核机制,我厅每年就年度创建目标与各市建设行政主管部门签订目标责任书,市、县(市、区)要层层分解落实创建目标,创建工作考核纳入年度工作目标责任考核内容。建立信息专报和重大事项报告制度,对欠薪逃匿案件、欠薪恶性突发事件、欠薪涉及10人(含)以上的群体性事件,要在8小时内上报我厅。元旦至春节期间各地对欠薪情况实行“零报告”制度。对隐瞒不报,造成恶劣影响的,追究责任单位领导和有关人员的责任。(二)搞好舆论宣传。各地要结合浙江人共同价值观学习与和谐劳动关系创建活动,采取多种形式,大力宣传开展创建行动的重要意义、基本原则、工作目标和主要内容,动员组织

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