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书书书 第16卷第3期 2 0 1 4 年 6 月 河北农业大学学报( 农林教育版) journal of agricultural university of hebei( agriculture forestry education) doi 号: 10 13320/j cnki jauhe20140072 特色鲜明高水平农业大学内涵和建设路径选择 对河北农业大学发展战略的思考 时赟, 蒋洪甫 ( 河北农业大学 高等教育研究所, 河北 保定 071001) 摘要: 提高水平和办出特色是高等教育发展方向。河北农业大学适应高等教育内涵式发展的需 要, 提出了建设 “特色鲜明高水平大学” 的发展战略。这一战略从办学理念、 学科布局、 人才培养和社 会服务等方面明确了学校实现特色发展、 提升水平的着力点。坚持走特色发展道路, 实施特色发展战 略、 人才强校战略, 实施创新能力提升工程、 健全质量监控体系是这一战略的实现路径选择。 关键词: 高水平农业大学; 办学特色; 内涵; 发展战略 中图分类号: g642文献标志码: a 文章编号: 1008- 6927( 2014) 03- 0001- 04 目前, 中国高等教育正从以规模扩张为特征 的外延式发展向质量提升为核心的内涵式发展转 变, 从以关注硬指标的显性增长向致力于软实力 的内在提升转变。强化质量立校意识、 走特色发 展道路、 提升办学质量和水平是现代高等教育发 展的必然选择。地方农业院校如何在改革发展中 选择正确的发展战略, 找准立足点, 办出特色和优 势, 是新时期必须思考的重要问题。 一、 “特色鲜明高水平大学” 建设 的背景 过去的 10 余年间, 中国的高等教育走过了跨 越式发展阶段, 规模得到快速扩张, 实现了从精英 教育向大众化教育的转变。然而, 教育的质量却 不容乐观, 在数量增长的同时, 质量下滑问题伴随 出现。高等教育质量问题, 日益成为社会广泛关 注的焦点。 质量是高等教育的生命线 。国家中长期教 育改革和发展规划纲要( 2010 2020 年) 明确指 出 : “把提高质量作为教育改革发展的核心任 务 ” 。“全面提高高等教育质量, 建成一批国际知 名、 有特色、 高水平的高等学校” ; “引导高校合理 定位, 克服同质化倾向, 形成各自的办学理念和风 格, 在不同层次、 不同领域办出特色” 。纲要指明 了今后中国高等教育的发展方向 提高水平和 办出特色。 高等农业院校也走过了追求“大而全” 、 “高 层次 ” 、 “综合性” 的过程, 形成了多学科门类并存 的综合性农业大学格局。在以提高教育质量为核 心的内涵式发展的教育改革之中, 农业院校如何 保持自身的特色和学科优势, 是一个重要而现实 的问题。如何从战略高度谋划学校发展, 办学者 的办学思路显得越来越重要, 采取科学的发展战 略关系到一所学校的发展方向和未来。 河北农业大学历经了 110 年的建设发展, 取 得辉煌的成绩, 开创了享誉全国的“太行山道 路” , 培养和造就了大批优秀人才, 强势学科达到 国家先进水平, 探索并实践了特色鲜明的人才培 收稿日期: 2014- 03- 31 基金项目: 2013 年度河北省高等学校人文社会科学研究重点项目 : “地方农业院校特色发展战略及实施 路径研究” ( 编号: sd132016) ; 河北省高等教育学会课题 : “地方农业院校特色发展战略研究” ( 编号: gjxhz 2013 31) ; 河北农业大学教研项目 : “河北农业大学特色发展战略研究” 。 作者简介: 时赟( 1963- ) , 女, 河北泊头人, 河北农业大学高等教育研究所所长, 教授, 教育学博士, 硕士 生导师, 研究方向为高等教育与管理、 思想政治教育、 教育史。 河北农业大学学报( 农林教育版)2014 年 养模式、 社会服务模式, 得到社会广泛好评。学校 经历了规模扩张和跨越式发展的阶段, 形成了涵 盖 “农、 工、 管、 理、 经、 文、 法、 艺术” 八大门类的学 科格局, 在校生达 4 万多人。这样一所历史悠久, 以农科为优势多学科并存的地方农业大学, 要在 激烈的竞争中保持优势和活力, 必须站在历史的 新起点上, 从战略高度谋划学校的发展, 选择切实 可行科学有效的发展路径。 近几年, 河北农业大学在特色发展战略、 人才 培养模式创新、 科技创新和太行山道路拓展等方 面进行了深入探讨和实践, 在总结改革发展经验 的基础上, 经过认真的分析和考量, 学校领导提出 并确立了建设“特色鲜明高水平大学” 的发展思 路 1。 二、 “特色鲜明高水平农业大学” 的内涵分析 办学特色是指一所大学在其发展历程中形成 的比较持久稳定的发展方式和得到公认的、 独特 的、 优良的办学特征。它是一所大学赖以生存和 发展的生命力, 也是一所大学的优势和竞争力的 体现 2。河北农业大学在长期的办学实践中, 始 终以服务区域 “三农” 作为兴校之本, 为地方经济 社会发展服务; 始终保持独特的办学理念特色、 行 业和区域特色、 学科特色、 人才培养模式特色和社 会服务模式特色, 这是保持学校整体办学特色的 核心因素和重要支撑。 建设“特色鲜明高水平大学” 的发展战略, 其 主旨是学校要在提升特色上下功夫, 要不断地凝 练和强化特色, 在特色发展中彰显优势; 要努力提 升学校办学质量, 提高人才培养和科学研究的实 力, 提高学校整体水平。这一战略的科学内涵可 以从以下 2 个角度分析。 ( 一) 从特色鲜明高水平大学自身涵义分析 所谓特色鲜明, 就是学校要克服同质化倾向, 走特色发展的道路。使之有别于或优于其他学校 的办学理念, 办学模式得到进一步的巩固和发扬, 使办学特色更加明显。办学特色主要反映在行业 特色、 区域特色和学科特色几个方面。虽然河北 农业大学多学科并存, 但与河北省其他高校比较, 它具有鲜明的农业特色和农科优势; 与同行业的 其他农业大学相比, 它又不同于其他区域的农业 大学, 具有京津冀区域特色、 学科特色和成果特 色; 在京津冀区域, 它不具有中国农业大学的特殊 地位和学科优势, 也不具有北京农学院的地理优 势和条件。作为地方农业院校, 应该坚守为地方 农业经济服务的基础, 在服务农业经济发展中增 强动力和活力, 寻求突破和创新。河北农业大学 办学历史悠久, 在长期的办学实践中其办学理念、 办学定位、 人才培养和服务模式都颇具特色, 尤其 是 “太行山道路” 享誉全国, 这是应该长期坚持并 不断发扬光大的优良传统, 也是学校历久弥新的 最鲜明亮丽的办学特色。 所谓高水平, 并不是不顾办学实际盲目攀高, 而是在现实的基础上, 通过不断的努力实现对学 校现有水平的不断提升和超越。国家有关教育机 构和社会团体的各种评比和排名表明, 河北农业 大学在全国农科院校的排名持续保持在前 10 名 左右, 学校强势学科( 园艺学、 林学) 在国家学科 评比中进入全国前 10 名, 跻身河北省最强学科之 列, 学校其他强势学科在全国也具有优势地位。 实现高水平, 就是努力实现特色强势学科达到和 保持国内一流水平, 在其优先发展的基础上带动 其他学科的发展, 不断提升综合实力。 ( 二 ) “特色鲜明高水平大学” 战略内涵分析 特色鲜明高水平大学建设, 就是在特色发展 中提升层次和水平, 在不断发展中进一步彰显特 色和优势, 使办学特色更加鲜明, 办学水平不断提 高。这一战略应包括以下 4 方面。 1 要始终坚持特色办学理念办学理念是建 立在对教育规律和时代特征准确把握基础之上的 对大学的理性认识、 理想追求及所具有的教育观 念。办学理念包含着对学校性质、 职能、 目的、 办 学定位、 发展方向以及学校与社会等一系列问题 上的理性共识。一所大学只有具有个性而鲜明的 办学理念, 才能科学定位、 找准目标, 办出特色, 办 出水平。 从国内外地方院校的办学经验看, 认清其办 学历史、 办学风格, 树立为地方服务的观念, 着重 在应用型教育和应用型研究下功夫是科学的选 择。地方农业院校,应树立这样的办学理念: 把 “应用型教育” 作为学校发展的主旋律, 把培养知 识与技能兼备的高层次技术应用型人才作为人才 培养目标, 把实践教学作为人才培养重点, 服务地 方经济和社会发展需要作为办学目的 3。河北 农业大学以服务 “三农” 作为兴校之本, 在为区域 经济发展服务中提升办学水平是其鲜明的办学理 2 第 3 期特色鲜明高水平农业大学内涵和建设路径选择 念特色。它是学校办学的科学定位, 厘清了学校 的办学思路, 明确了人才培养目标, 彰显了学校发 展特色。 2 始终坚持学科的农业特色学科特色是高 等学校办学特色最根本的体现, 是高等学校办学 特色的核心。学科特色在学校特色发展中发挥着 主导作用, 教学特色的形成以学科建设为基础, 人 才培养模式、 特色与学科建设水平直接相关, 科学 研究的特色更取决于学科建设和学科特色 4。 地方农业院校要彰显优势, 必然会将有限的资源 用于最体现学校特色和优势、 最具有发展潜力的 学科专业的发展上, 以打造学校的品牌, 提升核心 竞争力 5。 河北农业大学着力在地方农业产业链和学科 技术链上找结合点, 形成以“农” 为特色的优势学 科群。学校应根据区域经济社会发展的需要不断 进行学科的调整和整合, 使学科的设置更符合 “三农” 发展的需要, 农业类学科要能够适应河北 省建设现代农业的需要, 为农业现代化提供适用 的科学技术和物化的科技成果, 非农业学科也要 紧密联系 “三农” 要求, 为 “三农” 的发展提供先进 的基础设施、 软环境建设和经营管理方式等等。 3 始终坚持人才培养模式的特色人才培养 模式就是学校构建学生的知识、 能力、 素质结构的 培养方式, 它从根本上规定了人才规格、 特征并集 中体现了学校的教育思想和教育理念。 河北农业大学以“农” 字统领农科专业人才 培养, 在扎实的理论基础上强化实践能力、 应用能 力的培养是其人才培养特色。学校一直坚持实施 的 “ 311” 人才培养模式和正在实施的专业实践能 力培养改革方案, 就是突出学生的实践能力和创 新创业能力培养。学生是教育的成果, 学生在社 会上的表现和社会反映就是对学校教育成效的检 验。2013 年, 河北农业大学在教育质量跟踪调查 中, 对 1 000 家用人单位进行了问卷调查, 调查结 果显示, 用人单位对毕业生的思想道德素质、 敬业 精神、 学习能力、 专业知识、 社会责任感、 合作能力 的好评度均超过了 90%, 对分析解决问题能力、 创新能力、 组织协调能力和社会交往能力的好评 度也达到了 80%以上。毕业生思想素质过硬、 动 手能力强, 善于与人合作, 用人单位满意, 验证了 人才培养模式的科学性。 4 始终坚持社会服务模式的特色河北农业 大学结合自身学科优势、 技术优势和人才优势, 选 择以 “太行山道路” 为特征, 并不断从山区农户到 农场、 到农业现代化企业的社会服务模式, 是河北 农业大学社会服务模式特色。学校长期坚持“教 学、 科研和生产三结合” 的办学方向, 开创了久负 盛名享誉全国的 “太行山道路” , 被作为新时期的 办学方向被广泛关注、 宣传和推广 。“太行山道 路” 已成为学校鲜明的办学特色, 成为农业院校 服务地方经济的样板模式。在农业现代化发展的 新的历史条件下, 不断拓展和深化“太行山道 路” , 更好地结合学科优势、 技术优势和人才优 势, 积极探索校地、 校企合作新模式, 大力推进农 科教、 产学研结合, 与地方经济进行深度融合和互 利共赢, 是学校长期坚持的服务模式。 三、 特色鲜明高水平农业大学的 建设路径 实施特色发展战略, 是适应经济社会发展需 要的必然要求, 也是遵循高等教育发展规律, 提升 发展能力和水平的科学决策。为实现建设特色鲜 明高水平农业大学这一目标, 应该始终坚持质量 第一, 人才强校的办学理念, 坚持走特色发展道 路, 实施特色发展战略、 人才强校战略和创新能力 提升工程, 强化质量监控体系的保障作用。 ( 一)坚持特色发展战略 坚持特色发展战略, 也即坚持“太行山道路” 办学方向和办学特色。继续支持农业学科的优先 发展, 保持农业学科的特色和优势地位, 在为地方 经济社会服务中做大做强, 不断争创国内同类院 校一流水平。支持非农学科的特色发展, 要“入主 流有特色” 1, 也就是非农各学科在其学科研究 和发展方向上, 应借助农业大学的学科特点和人 才优势, 在各自的学科范围内, 紧密围绕农业、 农 村和农民有关问题选项目、 搞研究, 农业大学内的 非农学科结合 “三农” 可以获得更大的发展空间, 与 “三农” 结合就彰显了特色, 提升了竞争力。这 不仅仅是非农学科特色发展的要求, 更是对外竞 争的优势所在。这样坚持下去, 久而久之, 就会凝 练成各个学科的特色和优势, 在特色发展中提升 水平。 ( 二) 坚持人才强校战略 坚持人才强校战略, 就是坚持人才是强校之 本。高等学校的人才培养质量、 科学研究水平、 服 3 河北农业大学学报( 农林教育版)2014 年 务社会能力和文化传承创新各项功能的实现, 都 与大学人才质量紧密相连。人才是高水平大学建 设的核心, 是高校发展的决定性因素。正如梅贻 琦先生所说的 “大学者, 非大楼之谓也, 乃大师之 谓也” 。 确立人才强校战略, 培养一批高水平的学术 大师和优秀人才团队是建设高水平大学的前提和 保证。有了优秀师资队伍才能提升人才培养质 量, 有了优秀人才才能创新科技成果。要努力造 就一批国内外有较大影响的知名教授和专家, 努 力建成良好的学术梯队, 建设具有强势竞争力的 高水平师资队伍。坚持培育和引进并举, 制定强 有力措施, 确保高水平人才能引得进、 留得住、 用 得上。造就一支懂管理、 懂教育, 讲效率、 讲原则 的精干管理队伍, 为学校的中心工作服务。努力 建设良好的软环境, 形成人才强校的共识, 构建各 类人才施展才华的优质平台; 建立科学的机制, 为 人才成长和成就事业提供制度保证。 教师是立教之基、 兴教之源、 强教之本, 是决 定教育质量的关键因素, 所以人才强校战略应是 学校发展战略中的核心战略。学校在制定发展战 略时, 要坚持人才为本的原则, 做到人才资源优先 开发、 人才机制优先创新、 人才投入优先保证, 以 确保高校人才工作的科学发展, 以人才强校战略 推动高水平大学的建设 6。 ( 三) 强化创新能力提升工程 科学研究和科技创新是高等学校的基本职能 之一, 创新能力也是反映办学水平的重要指标。 学校必须以人才、 学科、 科研三位一体创新能力提 升为重要任务, 围绕区域经济社会发展重大问题 和农业现代化发展需求, 大力推进校内外的协同 合作与协同创新, 以创新团队建设为抓手, 农科 教、 产学研结合为重点, 机制创新为突破口, 促进 优势资源共享, 形成协同创新合力, 提高学校创新 成果的数量和质量, 为区域经济社会发展提供高 质量服务, 大幅度提升学校对区域经济社会发展 的贡献率。在创新能力提升的同时, 实现育人、

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