BT招标文件范本.doc

某某 btbt 建设项目建设项目 招招标标文件文件 招标编号：（招标编号） 招招 标标 人：某公司人：某公司 招招标标代理机构：某招代理机构：某招标标公司公司 二二 00 八年八月八年八月 1 目录 招标公告招标公告 2 2 第一章第一章 投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表及投标人须知 2 2 一 投标人须知前附表 .2 二 投标人须知2 第二章第二章 招标文件招标文件 6 6 第三章第三章 投标文件的编制与提交投标文件的编制与提交 7 7 第四章第四章 开标、评标和定标开标、评标和定标 1212 第五章第五章 合同合同 1818 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 3636 一 招标文件确认书 36 二 法定代表人证明.57 授权书.37 三 投标书.39 第七章第七章资格后审文件资格后审文件4343 资格后审文件目录资格后审文件目录 4444 2 招标公告招标公告 受招标人某公司的委托，招标代理机构对某项目进行公开招标。 1、招标内容： 2、工程概况： 3、资金来源：本项目实施采用 bt 模式 4、建设地点： 5、工 期：本项目建设工期以单项工程分别确定 6、资质要求：bt 融资建设单位应具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质 7、报名时间及地点：2008 年 9 月 8 日 9：002008 年 9 月 12 日 15：00 时止， 。 8、招标文件购买的时间及地点：2008 年 9 月 13 日（9：00 至 17：00 时止） ，请报 名合格的投标申请人在招标代理机构购买招标文件，每本售价 5000 元，售后不退。 购买招标文件地址： 联系人： 电话： 招标人: 某公司 招标代理机构：某招标公司 2 第一章第一章 投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表及投标人须知 1投标人须知前附表投标人须知前附表 项 号 条款号内 容说明与要求 11.1工程名称 项目 21.1工程地点某地市某县 31.1工程规模约 3.5 亿元 4招标方式 公开招标（bt 方式） 51.2质量要求 工程质量应达到国家现行有关施工质量验收规范合格 标准 6工期要求施工总工期：本项目建设工期以单项工程分别确定 72招标范围某地市某项目建设 83 投标人专业类 别及资质等级 bt 融资建设单位应具备市政公用工程施工总承包壹级 及以上资质 93 资格审查方式资格后审 104.2 踏勘现场 时间：2008 年 9 月 15 日 09：30 时 地点：某公司 联系人： 联系电话： 1113.7 投标货币人民币 12 计价方式定额计价 1314 投标有效期为：90 天日历天（从投标截止之日算起） 1415 投标担保 投标保证金金额： 万元 形 式： 收款单位名称： 开户银行： 帐 号： 有效期：开标后 90 天 提交时间： 1517 答疑 递交书面质疑的截止时间:2008 年 9 月 16 日 17：00 时 前 3 答疑时间：2008 年 9 月 18 日 1619.2 投标文件组成 及数量 投标函部分（投标函 2 份） （一正一副） ； 商务部分（建设管理大纲及融资能力及方案 各 3 份） （各一正二副） ； 资格后审部分（资格后审文件 2 份） （一正一副） ； 1721.1 投标文件提交 地点及截止时 间 递交投标文件时间: 2008 年 10 月 8 日 8：30 至 9：00 时 投标文件递交地点： 1823 开标会 开始时间（北京时间）: 2008 年 10 月 8 日上午 9：00 时整 地点: 20 履约担保 担保方式：支票、汇票或银行保函。担保金额：200 万 元。 提交时间：在中标通知书发出后 3 日内划入招标人指 定帐户，否则，招标人将取消其中标的资格。 返还：工程竣工验收合格后 7 日内全额返还。 21 回购方式 工程总价款由 bt 甲方负责 35% ，bt 乙方负责 65% 。 工程启动后，双方按单项工程进度同比例到位建设资 金，工程竣工验收后合格决算后按上述比例多退少补。 除建设期外，甲方回购乙方工程投资的年限为 4 年， 回购期从本招标项目各单项工程完工日开始计算。每 年回购款实行按季度平均支付，支付时间为每季度第 3 个月的 20 日。 4 二投标人须知二投标人须知 1.1.工程简介工程简介 1、工程概况：某地某县工业园区基础设施建设一期工程（2 平方公里）含河岸整治、 河道回填整治、道路建设、管线铺设、绿化工程等工程 1）工程名称：某地某县工业园区基础设施建设一期工程（2 平方公里）bt 建设项目 2）工程地点：某地市某县 3） 工程规模：约 3.5 亿元。 1.2 质量要求： 1）质量标准：合格。 2）按照建设工程质量管理条例 ，严格履行 bt 乙方的质量责任和义务。 3）严格执行工程建设标准强制性条文的有关条款，确保建设工程施工质量。 2.2.招标范围招标范围 招标范围：某地某县工业园区基础设施建设一期工程（2 平方公里）bt 建设项目 3.3.投标人的资格要求投标人的资格要求 3.1 本项目采用资格后审，合格投标人必须是资格后审合格的施工单位。 3.2 市外企业：中标人为某地市市外建筑企业时，中标人收到中标通知书之日起 3 日内 向建设行政主管部门提出申请办理某地市市外地建筑企业在本市施工单项工程登记备案 证明 。 4.4.日程安排日程安排 4.1 购买招标文件 2008 年 9 月 13 日 09：0019：00( (北京时间)在招标代理机构处购买招标文件，现金 支付,售后不退。投标人须在购买招标文件后 3 日内向招标代理机构提交招标文件确认书， 未按时提交确认书的将被视为自动放弃投标资格，其投标文件将拒绝。 4.2 答疑 2008 年 9 月 15 日由招标人组织投标人现场踏勘； 2008 年 9 月 16 日 17：00(北京时间)前 向招标代理机构递交书面质疑； 2008 年 9 月 18 日 17：00 前(北京时间)由代理公司发放答 疑及补遗书。投标单位在收到答疑及补遗书当日内予以确认。 招 标 人：某公司 地 址： 某地市某县政府二楼 5 联 系 人： 联系电话： 招标代理机构：某招标公司 地 址：某地市 联系人： 某某 联系电话：00000 传真： 4.3 2008 年 10 月 8 日上午 8：309：00 时（北京时间）所有投标人将投标文件密封 送达 。 4.4 2008 年 10 月 8 日 9：00 时整（北京时间）在监督机构的监督下，由招标代理机 构组织公开开标。 5.5.投标费用投标费用 不论投标结果如何，投标人应承担其参加本投标活动所涉及的一切费用。 6.6.踏勘现场踏勘现场 6.1 投标人应按招标人须知前附表第 11 项的时间、地点参加工程现场及周围环境踏勘， 以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现 场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的所有风险和义务已经十 分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。投标人在招标人组织相关管线 单位的现场交底后，充分了解地下管线情况，制定相关的施工措施方案组织实施，如因 bt 乙方野蛮施工造成的一切损失由 bt 乙方承担。 6.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的 资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。 6.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标 人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏 勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用 和开支承担责任。 6.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能予以支持，但所发生的费 用由投标人承担。 6 第第 2 2 章章招标文件招标文件 7.7.招标文件的组成招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标人须知前附表及投标人须知 第二章 招标文件 第三章 投标文件的编制及提交 第四章 开标、评标、定标 第五章 合同 第六章 投标文件格式 第七章 资格后审申请材料 招标文件除上述内容外，招标人按相关规定所发出的书面有效答疑纪要、补充通知 或修订函件等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 8.8.招标文件的澄清招标文件的澄清 8.1 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表 述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上 的偏差的内容等,应按照本须知第 4.2 款中关于提交书面质疑所规定的截止时间，及时向 招标人提出书面质疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据 投标人的书面质疑对招标文件做出澄清，招标人都将按本须知第 4.2 款所明确的时间和 方式以书面形式予以答复。招标人有关澄清招标文件的任何形式的书面文件都将作为招 标文件的合法组成部分，对投标人起约束作用。 8.2 无论投标人对招标文件所有内容（含本须知第 7 款所述全部内容）是否认真阅读， 招标人均认为投标人对招标文件所有内容已不存在疑义并已充分理解，其投标文件已充 分考虑到本招标工程所存在的各种风险。 9.9.招标文件的修改招标文件的修改 9.1 招标文件发出后，在投标截止日 15 天前，无论出于何种原因，招标人可主动地 或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 9.2 招标文件的修改将以书面形式递交给所有购买招标文件的投标人，招标文件一经 招标人修改，将以修改后的招标文件为准，对所有投标人均产生约束力。投标人的法定 代表人或委托代理人在收到修改后的招标文件的同时应向招标人办理有关签收记录（以 7 传真方式递交给购买招标文件的投标人时，应以确认书方式确认收到的修改后的招标文 件） 。 9.3 招标文件、招标文件澄清、修改的内容，均以书面形式明确的内容为准。当招标 文件、招标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件 为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。 9.4 招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间至少 15 日前以书面形式发给所 有投标人。为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研 究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将 修改后的递交投标文件截止时间以书面形式通知投标人。 10.10.投标担保投标担保 投标保证金应按照前附表 15 项的规定执行，没有按要求提交投标保证金的投标人递 交的投标文件应视为不响应招标文件而予以拒绝。 第第 3 3 章章 投标文件的编制与提交投标文件的编制与提交 11.11.投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中 文。使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。对资料的理解将以中 文译文为准。 11.2 投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 12.12.投标文件的组成投标文件的组成 12.1 投标文件由投标函部分、商务部分、资格后审申请材料等三部分组成（投标文 件以书本为准，投标文件所有内容须提供电子文档一式两份）。 12.2 投标函部分包括的内容：本招标文件所附格式的 1、招标文件确认书 2、法定代表人证明或法定代表人证明及授权书 3、投标书 4、投标保证金收据(复印件) 5、投标文件电子文档(含商务部分) 12.3 商务部分包括：融资能力及方案、建设管理大纲。 13.13.工程报价、计价、结算工程报价、计价、结算 8 13.1 报价范围:某地某县工业园区基础设施建设一期工程（2 平方公里）bt 建设项目 的结算价与按 13.4 条约定的计价原则计取的工程总造价的比值（安全文明施工费和税金 除外）、回购年限内每年回购比例及投标书所填报的建设资金余额利率与国家商业性银 行年利率相比的百分比。 13.2 投标人应按投标文件格式报价。 投标人结合本工程的具体情况，并根据自己的经营情况、供货渠道、实力情况和市场 行情，以及企业自身发展的策略自主报价。投标报价得分即根据投标人在投标书中所承 诺的结算价与按 13.4 条约定的计价原则计取的工程总造价的比值、回购比例及年利率打 分确定。 13.3 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限 制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工 期延长申请将不获批准。 13.4 工程计价 本招标项目计价方式：定额计价 1、计价原则： （1）执行定额：按照某地市市政工程预算定额 、 全国统一建筑工程基础定额某 地市基价表2008、 某地市安装工程单位基价表2000、2008 年某地市仿古建筑 及园林工程预算定额及本工程各单项工程编制预算以前的相关配套文件执行。 （2）取费标准：按以上所规定的定额及计费基础，各单项工程按定额划分标准确定 的工程类别取费。 （3）劳动保险费：劳动保险费中标后按有关部门核定的费率执行； （4）材料采购及价格：材料价格按照各单项工程编制预算时所采用的同期某县造价 信息平台发布的工程材料信息价格执行； （5）人工费调整：人工调差按照各单项工程编制预算时所采用的同期某地建设工程 造价信息中武隆地区人工价格执行； （6）安全文明施工专项费用 安全文明施工专项费用: 结算时严格按照某地市建设工程安全文明施工措施费 用计取及使用管理规定 “渝建发2006177 号”文件的合格标准计取，不得浮动。 安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条 款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用。 9 13.5 工程结算 （1）工程结算原则：各单项工程按照某地市市政工程预算定额 、 全国统一建筑 工程基础定额某地市基价表2008、 某地市安装工程单位基价表2000、2008 年 某地市仿古建筑及园林工程预算定额及各单项工程编制预算的相关配套文件，并结 合本工程的具体情况，各投标人根据自己的经营情况、供货渠道、实力情况和市场行情， 以及企业自身发展的策略自主报价。 本项目单项合同价包干形式，各单项工程除招标人根据使用要求及招标人、设计单 位、监理单位确认的设计变更可调整外（在施工过程中因设计变更导致各单项工程造价 变化，其工程造价与该单项工程合同总价的差值在5范围内（含5） ，结算时不予 调整；超出5时，对超出部分进行调整，但须报招标人、监理单位和设计单位进行审 定后按照投标书中的承诺的比值同比例进行结算，安全文明施工专项费用按渝建发2006 177 号文件予以调整） ，工程价款不作任何调整，施工图示范围内的内容以合同价为基准 按照投标书中的承诺的比值同比例进行结算。 （a）执行定额：某地市市政工程预算定额 、 全国统一建筑工程基础定额某地市 基价表2008、 某地市安装工程单位基价表2000、2008 年某地市仿古建筑及园 林工程预算定额及本工程开标以前的相关配套文件。 （b）取费标准：按以上所规定的定额及计费基础，各单项工程按定额划分标准确定 的工程类别取费。 （c）材料采购及价格：材料价格按照各单项工程编制预算时所采用的同期某县造价 信息平台发布的工程材料信息价格执行，缺项材料由双方认质认价。 （d）人工费：人工调差按照各单项工程编制预算时所采用的同期某地建设工程造价 信息中武隆地区人工价格执行； （e）劳动保险费：劳动保险费按有关部门核定的费率执行； 13.6 投标货币 本工程的投标报价和中标后的价款结算于支付，均以人民币“元”为单位。 14.14.投标有效期投标有效期 14.1 投标文件有效期为从投标文件截止之日起计算，本工程的投标有效期为 60 天， 在此期限内，所有投标文件均保持有效。 14.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延 长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复； 10 投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相 应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内， 本须知第 15 条和第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 15.15.投标担保有效期投标担保有效期 15.1 投标保证金在投标文件有效期满后 30 天内保持有效，招标人如果按本须知“14.2 款”的规定延长了投标文件有效期，对同意延长投标有效期的投标人则投标保证金的有 效期也相应延长。 15.2 中标人和未中标人的投标保证金，在招标人和中标人签订了合同协议书后 5 个 工作日内退还。 16.16.投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：投标人如有下列情况，将没收其投标保证金： 16.1 在投标文件有效期内撤回投标文件； 16.2 中标人未能按本须知第 34 条的规定签订协议书； 16.3 第一中标人无正当理由放弃中标的； 16.4 开标后投标人在投标有效期内撤回投标的； 16.5 有围标、串标行为的； 16.6 投标人提交的投标文件有虚假材料的； 16.7 有违反法律、法规的其他行为。 17.17.答疑答疑 17.1 除非招标人另行通知召开标前会，否则按照本须知第 4.2 款的规定办理。投标 人应按照本须知第 4.2 款有关时间安排以书面形式将质疑提交给招标人。招标人将按本 须知第 4.2 款的有关时间安排以书面形式向所有投标人做出澄清和解答。书面答疑及补 遗书(如果有)的有效性规定按照本须知第 9.3、9.4 款规定执行； 17.2 未提出投标质疑不作为否定投标人资格的理由。 18.18.投标文件的格式及其签署投标文件的格式及其签署 18.1 投标文件包括本须知第 12 条中所规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无 例外地使用招标文件第六章所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展） 。 18.2 投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪 色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。 18.3 投标函部分的投标书采用招标文件提供的格式，投标人法定代表人签字 （或盖章） ，并加盖投标人法人章，否则，其投标书无效。 11 19.19.投标文件的密封投标文件的密封 19.1 投标文件袋使用某县建设工程招标投标办公室统一制订的“投标函部分”袋、 “商务部分袋” 、 “资格后审部分袋”以及“投标文件”大袋。 19.2“投标函部分” 、 “商务部分”小袋装入投标文件大袋，密封并加盖投标人法人 印章，密封袋封面须注明工程名称、投标人名称。 前述 12.2 的内容装入统一的“投标函部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章。 前述 12.4 的内容单独密封，装入资格后审资料袋，资格后审资料袋密封后加盖投标 人法人印章，密封袋封面须注明工程名称、投标人名称。 如果投标文件没有按本须知第 19.1 款和 19.2 款规定密封，该投标文件将被拒绝接 收，并原封退还给投标人。如果投标文件没有按本须知上述规定密封，该投标文件将被 认定为无效投标文件。 20.20. 投标文件的份数投标文件的份数 投标函部分二份，一正 一 副； 商务部分三份，一正 二 副； 资格后审资料二份，一正 一 副； 投标文件电子文档两份； （投标文件以文本文件为准） 21.21. 投标的截止投标的截止 21.1 投标人应按前附表第 19 项所规定的时间和地点将投标文件提交招标代理机构； 21.2 招标人若按本须知第 9 条规定以补遗书方式酌情延长提交投标文件的截止时间， 则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时 间为准； 21.3 到投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人将依法重新组 织招标； 21.4 投标人在本招标文件规定的投标截止时间后提交的投标文件，招标人将拒收。 21.5 投标人在递交投标文件时投标人的法定代表人或其授权的代理人应当递交本人 身份证（复印件） ，查验原件。授权的代理人还应当递交法定代表人授权书（原件） ，并 查验投标保证金收据原件，否则投标文件不予接收。 22.22.投标文件的补充修改与撤回投标文件的补充修改与撤回 22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充 12 修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部 分； 22.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 19 款有关规定编制、密封、标 志和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样； 22.3 投标撤回通知书也可采用传真的方式，但此传真应满足下列所有条件： （1） 招标人在投标截止时间前收到此传真； （2） 传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人法人印章； （3） 非常清楚地标明“撤回”字样； （4） 有投标人法定代表人的签字； 22.4 不符合 22.3 之规定的传真件均作无效处理； 22.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充修改投标文件。 第第 4 4 章章开标、评标和定标开标、评标和定标 23.23.开标开标 23.1 招标人将按照前附表须知在有形建筑市场进行公开开标，并邀请所有投标人的 法定代表人或其授权的代理人参加开标会议。 参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本人身份证 （原件） ，授权的代理人还应当随身携带法定代表人授权书（原件）以备核验其合法身份;法 定代表人或委托代理人不能出席开标会，应事先书面通知招标人，并认为该投标人将默 认开标结果。否则，将视为投标单位自动弃权。 23.2 按规定提交了有效撤回通知的投标文件，招标人应将将其退还给投标人； 23.3 开标会议由招标代理机构主持，开标应当按下列程序进行： 23.3.1 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件外密封袋的密封情况，也可以 由招标人委托的公证机构进行检查并公证。外密封袋未按要求密封的投标文件应由招标 人退还给投标人，不予开标。经确认外密封袋符合要求后，由工作人员将资格审查部分 转至评标室评审。 23.3.2 宣布资格审查合格单位名单，并当众开启其投标函部分袋，并宣读投标承诺 书中的相关内容。 23.3.3 将商务部分转至评标室评标。 23.3.4 宣布最后得分情况、定标。 13 23.3.5 开标过程应当由招标代理机构做好记录，并存档备查。 24.24.评标准备评标准备 24.1 组建评标委员会 （1）评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会由受聘的经济、技 术专家组成，评标委员会成员由 5 人组成。 （2）所受聘的技术、经济等方面的专家应符合相关法规的要求，由招标人从当地建 设行政主管部门设立在专家库中随机抽取。 （3）评标委员到达评标室时应提供相关有效身份证明，经核查无误后方可进入评标 室。 （4）评标委员会负责人由评标委员会推荐产生。评标委员会负责人负责评标活动的 组织工作。 24.2 评标原则 评标委员会应依法按下述原则进行评标： （1）公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责； （2）依法评标、严格保密； （3）反不正当竞争； （4）定性的结论由评标委员会全体成员根据少数服从多数的原则，以无记名投票方式决 定； （5）评标活动及当事人应当接受依法实施的监督。 24.3 评标准备 （1）招标代理机构介绍项目情况、前期招标工作情况，宣读评委守则 。 （2）熟悉相关文件资料：评标委员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标文件主要 条款（包括招标范围、计价、报价依据，质量、工期，评标办法、评分标准、以及响应 招标文件实质性内容的条款） 。应编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。 招标文件规定的评分标准和评审方法以外的不得作为评标的依据。 （3）招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，包括招标文件、 开标会记录、投标文件以及评标委员会认为重要的其他信息和数据。 24.4 评标程序 评标采取先初审，后详审的评审程序。只有通过初步评审的投标书，才能进入详细 评审。 14 25.初步评审 商务部分初步审查的最低标准： （1） 投标文件应按招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨（不允许有文 字上的任何实质性保留和附加） ； （2） 投标文件的有效期至少 90 天； （3） 投标文件提供了投标人（须投标人法定代表人签字和加盖单位公章）的授权 代理人签署投标文件的书面授权书（若由授权代理人负责投标事宜） ； （4） 投标文件由投标人法定代表人或由投标人法定代表的授权代理人签署齐全 （逐页小签，包括对投标文件有增加或修正的页的小签和投标文件中个别涂改、遗漏或 增加的小签等） ，并按招标文件要求格式处加盖公章； （5）拟上队伍的组成、组织机构、主要负责人符合要求及组织机构框图齐全； （6）须由投标人予以承诺和确认的具体内容的明确承诺和确认； （7）投标文件不得附有招标人不能接受的条件； （8）投标文件符合招标文件中规定的其他实质性要求。 26.详细评审 26.1 本工程采用：综合评估法中的定额计价法； 26.2 评分办法与评分标准： 总分 100 分：结算价与按 13.4 条约定的计价原则计取的工程总造价的比值 20 分， 建设资金余额年利率 40 分，回购年限内每年回购比例 20 分，商务部分 20 分。 按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的结算价与按 13.4 条约定的 计价原则计取的工程总造价的比值、投标书所填报的建设资金余额利率与国家商业性银 行年利率相比的百分比、回购年限内每年回购比例和商务部分等内容采取在总分 100 分 范围内进行评分的方式进行评审和比较。评标委员会应当对投标人按得分由高到低排序 并以此推荐合格的中标候选人。 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人 对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。投标人接到评标委员会发出的质询 后，应按要求提供澄清资料并进行密封，在规定的时间递交到指定地点。书面澄清资料 由评标委员会开启，并在质询会上进行澄清或解释。澄清不得更改实质性内容。 26.3、评标分值设置 （一）投标报价 80 分 15 a、结算价和按 13.4 条约定的计价原则计取的工程总造价的比值按照投标书所填报 的比值进行打分评定（此项最高得分 20 分）。 投标人填报的比值，其值在 95%+103%之间有效，在此范围外的其投标文件总得 分为 0 分。 比值与评标标准相等得满分 20 分，其余报价与评标标准相比较：每多 1%扣 2 分， 每少 1%扣 1 分（所得分值用插入法计算，有效位数保留两位）。例如：评标标准为 99%，某投标人所报比值为 95.2%，其投标报价得分为 20-（99-95.2）=16.2（分） 评标标准：所有投标人所报的有效比值的算术平均值。 b、建设资金余额年利率（下文简称年利率）按照投标书所填报的年利率与国家商业 性银行年利率相比的百分比（下文简称年利率百分比）进行打分评定（此项最高得分 40 分）。 投标人填报的年利率百分比在 0100%（含 0%和 100%）之间有效，所报年利率百 分比在此范围外的无效，其投标文件总得分为 0 分。 投标人所报年利率百分比与基准百分比值相比较，相等得基本分 20 分；年利率 百分比每多 1%扣 2 分，扣完为止；利率值每少 1%加 2 分，本项最多加 20 分（所得分值 用插入法计算，有效位数保留两位）。例如：基准百分比值为 85%，某报价为 80%，其所 报年利率得分为 20+（85-80）*2=30（分） 基准百分比值：所有投标人所报的有效年利率百分比的算术平均值。 c、回购比例 20 分（其中第一年 2 分，第二年 3 分，第三年 5 分，第四年 10 分） 1、第一年回购比例（2 分） 第一年回购 5%得基本分 1，回购比例每增加 5%扣 0.5 分，扣完为止；回购比例每 减少 5%加 0.5 分（投标人以 5%为单位阶梯报价） 。 2、第二年回购比例（3 分） 第二年回购 10%得基本分 1.5，回购比例每增加 5%扣 0.5 分，扣完为止；回购比例 每减少 5%加 0.5 分（投标人以 5%为单位阶梯报价） 。 3、第三年回购比例（5 分） 第三年回购 20%得基本分 2.5，回购比例每减少 5%扣 0.5 分；回购比例每增加 5% 加 0.5 分（投标人以 5%为单位阶梯报价） 。 4、第四年回购比例（10 分） 第四年回购 30%得基本分 5，回购比例每减少 5%扣 0.5 分；回购比例每增加 5%加 16 0.5 分（投标人以 5%为单位阶梯报价） 。 投标人填报的前三年回购比例之和不得超过 60%，若超过其投标文件总得分为 0 分。 （二）商务部分（20 分） a、融资能力及方案 15 分 a、贷款承诺及资金落实程度（15 分） 1、资本金证明（8 分） （1）将至少 1.225 亿元资本金汇入招标人指定帐户（8 分） （2）提供至少 1.225 亿元资金银行保函（保函中明确一旦中标，将全额无条件划 入招标人指定帐户） （6 分） （3）提供至少 1.225 亿元资金银行保函（保函中明确一旦中标，单项工程合同签 署前将按照单项工程合同总价按比例划入招标人指定帐户） （4 分）. （4）上述条件均不能满足为 0 分。 2、建设资金证明（资本金与建设资金之和不得低于 2.275 亿元） （7 分） （1）开标前将除资本金外的建设资金已全部汇入招标人指定帐户（7 分） （2）银行出具的建设资金有效证明（证明中明确一旦中标，将全额无条件划入招 标人指定帐户） （5 分） （3）银行出具的建设资金有效证明（证明中明确一旦中标，单项工程合同签署前 将按照单项工程合同总价按比例划入招标人指定帐户） （3 分） （4）上述条件均不能满足为 0 分。 b、资金使用计划：资本金和项目建设所需的其它自有资金、融资的资金到位计划及 资金按计划到位的承诺。 （本项最高得分不超过 5 分） 投标人应分别提交基于财务模型的项目财务分析。财务分析应包括项目总投资， 项目资金支出时间表，详细的融资计划，银行借款本金利息归还进度明细表（2.5 分） 。 投标人应提交一份电子版 excel 财务模型和一份打印出来的财务模型，并提交财 务模型手册，详细说明财务模型的结构和假设（2.5 分） 。 b、建设投资管理大纲（5 分） 建设投资管理大纲应详尽和具体，投标人在项目建设全过程中必须有明确的管理思 想，健全的管理组织及合理的机构设置和人员安排，采用科学的管理方法，先进的管理 手段，通过工程建设投资管理、工程建设质量管理、工程建设进度管理、工程建设合同 17 管理、工程建设信息及档案管理、工程建设财务及风险管理等，确保实现工程项目总目 标。主要内容包括： （1）编制的依据（0.5 分） ； （2）建设管理计划（1 分） ； （3）建设管理及准备（0.5 分） ； （4）工程质量、进度、安全管理目标及保证措施（1 分） ； （5）工程投融资管理目标及保证措施（1 分） ； （6）工程建设中相关项目的建设组织与协调（0.5 分） ； （7）工程建设管理的组织机构（含资格后审申请书中项目管理班子配备等情况）及 组织协调措施（0.5 分） 。 27关于汇总投标人最终得分 （1）评标委员会整理评审结果，汇总商务部分和投标函部分的评审计分结果，按得 分由高到低排出名次。 （2）关于编写评标报告 a 整理开标记录，全体评委在开标记录上签字确认。 b 编写评标报告，并由全体评委在评标报告上签字确认后提交给招标人。 c 根据招标文件的规定确定出中标候选人。评标委员会在评标报告中将按得分高低由 高到低的次序排列出前 3 名投标人作为中标候选人向招标人推荐。 招标人根据评标委员会递交评标报告确定得分最高的为中标人。如果在中标结果公示 期间内出现任何来自投标人或利害关系人的有效投诉，评标委员会应协助监督机构或其 它单位处理好投诉。 28定标办法 28.1 招标人按照评标委员会推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人即为中标人； 名次并列时投标报价低的为第一中标候选人。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。 28.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标 文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人。 28.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确 定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能 18 签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。 30评标过程的保密 30.1 开标后，直至评标结束，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价、比较有关的 资料和中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均严格保密； 30.2 在投标文件的评审和比较以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评 标委员会及其评标专家施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝； 30.3 投标人不得向评标委员会或其他有关人员询问评标过程的情况和索取评标过程 的材料。 31. 监督管理 本工程招标活动全过程接受建设行政主管部门或受其委托的监督管理机构的监督管 理。 第第 5 5 章章 合同合同 32.32.合同授予和拒绝合同授予和拒绝 32.1 本工程的施工合同将授予按本须知第 27 条所确定的中标人。 32.2 招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投 标。 32.3 投标人中标后又提出对招标文件中合同条款的不实质性响应，经双方协商，自 发出中标通知书之日起 30 日内达不成一致意见的，导致合同无法签定的，招标人有权取 消其中标资格另行选择中标人，投标保证金不予退还。 33.33.中标通知书中标通知书 招标人在评标委员会提出书面评标报告后 15 日内确定中标人，但最迟应在投标有效 期结束日 30 个工作日前确定，向中标人发出中标通知书，同时不再通知其他未中标的投 标人。 中标人应在开标结果公示期结束后三个日历日内，并在领取中标通知书以前，按照 招标文件投标人须知前附表第 23 项的规定，向招标代理机构支付招标代理服务费。 3434、履约担保、履约担保 34.1 在招标人与中标人签订合同前，中标人应将 200 万元履约保证金划入招标人指 定的银行帐户。200 万元履约保证金由招标人在竣工验收合格后 7 日内退还给中标人。投 标人在中标后，必须按照以上要求及时汇款，否则，招标人保留取消其中标资格的权利。 19 35.35.协议书的签订协议书的签订 35.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的 投标文件签订建设工程施工合同； 35.2 中标人如不按本须知第 34.1 条的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的 理由废除授标，并没收其投标保证金，中标人给招标人造成的损失超过投标保证金金额 的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任； 35.3 中标人为某地市市外建筑企业时，中标人收到中标通知书之日起 3 日内向建设 行政主管部门提出申请办理某地市市外地建筑企业在本市施工单项工程登记备案证明 。 36.36.电子投标文件的说明电子投标文件的说明 全部投标文件电子文档一份（需标注投标人，放在投标函袋内） 。 3737 合同条款合同条款 第一部分 合同协议书 第二部分 通用条款 第三部分 专用条款 20 第一部分第一部分 合同协议书合同协议书 合同编号: bt 甲方（全称）：某公司 bt 乙方（全称）： xxxxxx 依照中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政 法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致， 订立本合同。 1.1. 工程概况工程概况 1.1 工程名称： 某地某县工业园区基础设施建设一期工程（2 平方公里） 1.2 工程地点：某地市某县白马工业园区 1.3 工程内容： 工业园区基础设施建设一期工程（2 平方公里）河岸整治、河道回 填整治、道路建设、管线铺设、绿化工程等。 1.4 工程立项批准文号：武隆发改发【2007】20 号 1.5 资金来源：本项目采用 bt 模式建设。由 bt 甲方投入 35%的资金，其余部分由 bt 乙方融资投入。 2.2. 工程承包范围工程承包范围 承包范围：某地某县工业园区基础设施建设一期工程（2 平方公里） 3.3. 合同工期合同工期 开工日期：2008 年 月 日 竣工日期： 合同工期总日历天数 天 4.4. 质量标准质量标准 工程质量标准：合格 21 5.5. 合同价款合同价款 金额（大写）： （人民币） ￥： 元 6.6. 组成合同的文件组成合同的文件 组成本合同的文件包括： 本合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 本合同专用条款 本合同通用条款 标准、规范及有关技术文件 图纸 合同中间结算单价表 合同洽谈纪要 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 7. 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义 相同。 8. bt 乙方向 bt 甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程 质量保修责任。 9. bt 甲方人向 bt 乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支 付的款项。 1010合同生效合同生效 合同订立时间：2008 年 月 日 合同订立地点： 本合同双方约定双方法人代表签字、单位盖公章后生效。 22 bt 甲方： bt 乙方： 住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 邮政编码： 邮政编码： 23 第二部分第二部分 通用条款（略）通用条款（略） 第三部分第三部分 专用条款专用条款 第第 6 6 章章一、词语定义及合同文件一、词语定义及合同文件 1 12 2、合同文件及解释顺序、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：按协议书执行。 2 23 3、语言文字和适用法律、标准及规范、语言文字和适用法律、标准及规范 3.2 适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：执行现行国家和地方法律、法规和规章。 3.3 适用标准、规范 适用标准、规范的名称：执行国家现行有效施工验收规范、质量标准及操作规定。 bt 甲方提供标准、规范的时间：与施工图提供时间同步。 国内没有相应标准、规范时的约定：按通用条款执行。 3 34 4、图纸、图纸 4.1 bt 甲方向 bt 乙方提供图纸日期和套数：合同签订后（14）日内提供施工图纸 （3）套。 bt 甲方对图纸的保密要求：无。 使用国外图纸的要求及费用承担：无。 第第 7 7 章章二、双方一般权利和义务二、双方一般权利和义务 1 15 5、工程师、工程师 5.2 监理单位委派的工程师 姓名： 职务: 24 bt 甲方委托的职权：见委托监理合同 。 需要取得 bt 甲方批准才能行使的职权：见委托监理合同 。 5.3 bt 甲方派驻的工程师 姓名： 职务： 职权： 2 27 7、项目经理、项目经理 姓名： 职务： 3 38 8、btbt 甲方工作甲方工作 8.1 bt 甲方应按约定的时间和要求完成以下工作： 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：bt 甲方负责工程征地拆迁、土源、 规划、设计、安置补偿等工作。平整施工场地由 bt 乙方负责并承担费用。 将施工所需的水、电接至施工场地的时间、地点和供应要求：bt 甲方提供施工所 需的水、电条件，由 bt 乙方承担水、电费用。 施工场地与进场道路、公共道路的通道开通时间和要求：由 bt 乙方负责并承担 费用。 工程地质和地下管线资料的提供时间：满足施工要求。 由 bt 甲方办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：负责工程前期报批报 审工作，满足施工要求。 水准点与座标控制点交验要求：书面形式，现场效验。 图纸会审和设计交底时间：收到施工图 15 日内。 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑） 、古 树名木的保护工作：按通用条款执行。 双方约定 bt 甲方应做的其他工作： 按照国家相关规定委托监理、质量监督单位（政府监督） 、监测等单位对工程进行 25 监理、质量监督和监测。负责工程竣工验收工作。 监督检查工程建设进度、质量、工程建设资金的筹措和使用；协调 bt 乙方与工程 设计、监理、质监、监测等单位的有关问题。 工程完工后，bt 甲方在 4 年内分年支付 bt 乙方融资投入的建设资金本息。 8.2 bt 甲方委托 bt 乙方办理的工作：无 。 4 49 9、btbt 乙方工作乙方工作 9.1 bt 乙方应按约定时间和要求，完成以下工作： 需由设计资质等级和业务范围允许的 bt 乙方完成的设计文件提交时间：无 。 应提供计划、报表的名称及完成时间：某地某县工业园区基础设施建设一期工程 （2 平方公里）月进度计划、月统计报表，每月 25 日前提供。 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：按通用条款执行。 向 bt 甲方提供的办公和生活房屋及设施的要求：无。 需 bt 乙方办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：按通用条款 执行。 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：按通用条款执行。 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑） 、古树名木的 保护要求及费用承担：按通用条款执行。 施工场地清洁卫生的要求：按地方政府规定，做好施工场地及周边清洁卫生，文 明施工。 实现工程安全度汛目标须采取的措施及费用：bt 乙方负责。 (10)双方约定 bt 乙方应做的其他工作：负责工程建设资金筹措，确保工程建设进度、 质量和安全。所有涉及本项目的技术、质量、安全等问题由 bt 乙方承担责任和费用。 26 第第 8 8 章章、施工组织设计和工期、施工组织设计和工期 1 110.10. 进度计划进度计划 10.1 bt 乙方提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间: bt 乙方收到施工图 纸及说明等有关资料，设计交底完成后 7 日内提供。 工程师确认的时间：收到施工组织设计后 15 天内审查确认。 10.2 群体工程中有关进度计划的要求：水下工程施工进度计划必须满足工程安全度 汛要求。 2 21313、