经济法基础理论3.ppt

第1章 经济法基础理论,主讲：褚思翔 人文与管理学院卫生经济教研室,一、学习目标,通过这门课的学习，要求学生了解和掌握经济法的基本概念、基本理论、基本法规及学习它的重要意义等等，增长学生使用经济法律来维护自己的合法利益的意识及能力，增强学生对信息社会和知识经济都离不开法律武器保护的认识，以适应未来激烈竞争的需要。,二、教学用书,使用教材： 自编讲义 参考教材： 经济法焦立新等 西南财经大学出版社 经济法概论马洪 上海财经大学出版社 经济法顾功耘 高等教育出版社上海社会科学出版社,第1章 经济法基础理论,第一节 经济法的产生和调整对象 第二节 经济法概念与基本原则 第三节 经济法渊源及其与其他法律部门的关系 第四节 经济法律关系 第五节 经济违法责任与诉讼时效,第一节 经济法的产生和调整对象,一、经济法的产生 二、经济法的调整对象,一、经济法的产生,1.经济法概念提出 “经济法”一词最早是法国思想家摩莱里在1755年出版的自然法典里首先使用。 现代意义上的“经济法”概念大概是德国学者莱特在1906年出版的世界经济年鉴里提出。 经济法律最初产生于第一次大战期间的德国。 2.我国经济立法 我国十一届三中全会以后，经济重心的确立。 1992年十四大以后，建立社会主义市场经济体制。 目前我国经济法律体系基本建成,二、经济法的调整对象,经济法的调整对象是国家协调本国经济运行过程中发生的国家和市场之间特定经济关系。 1.企业组织管理关系。 2.市场管理关系。 3.宏观调控关系。,第二节 经济法概念与基本原则,一、经济法的概念 二、经济法的基本原则,一、经济法的概念,经济法是调整国家协调本国经济运行过程中发生的国家和市场之间的特定经济关系的法律规范的总称。,二、经济法的基本原则,经济法的基本原则是指能够体现经济法的本质和特征，贯穿于各种经济法律规范之中，在国家协调本国经济运行过程必须遵循并对经济立法、执法和司法以及经济法学研究具有普遍意义的根本指导思想或准则。 （一）国家适度干预原则 （二）兼顾公平与效率的原则 （三）可持续发展的原则 （四）社会本位原则,第三节 经济法渊源及其与其他法律部门的关系,一、经济法的渊源 二、经济法与其他法律部门的关系,一、经济法的渊源,经济法的渊源主要指经济法的形式渊源，是各种经济法律规范因为制定者不同而使其效力不同并表现为不同的形式。 经济法的渊源主要的种类有四类：制定法、习惯法、判例法和法律解释。 这里只介绍经济法的制定法渊源。,宪法,法律,国务院制定的行政法规,地方性法规,自治条例和单行条例,部门规章和地方政府规章,国际条约,特别行政区基本法及有关规范性文件,二、经济法与其他法律部门的关系,（一）经济法与商法之间的关系 （二）经济法与民法的关系 （三）经济法与行政法之间的关系,第四节 经济法律关系,一、经济法律关系主体 二、经济法律关系内容 三、经济法律关系客体 四、经济法律关系的产生、变更和终止的原因,一、经济法律关系主体,经济法律关系主体是指参与经济法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。 （一）国家经济管理机关 国家经济管理机关是国家机关的重要组成部分，它们是按着宪法和法律规定的程序组建的，运用国家权力组织和管理国民经济的专门机关。 其活动宗旨是实现对市场经济的管理和调控。 它主要包括两大类：一类是职能性的经济管理机关，如国家发改委、国资委、财政部等；另一类和行业性管理机关，如商务部、铁道部、邮电部等等。,（二）市场主体 市场主体是指以营利为目的，从事商品生产和经营活动的经济组织。它主要包括企业法人和其他经济组织，其活动宗旨是以营利为目的，实现利益或效用的最大化。 1.法人 法人是相对于自然人的一种非常重要的民事主体，它是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。,1.法人的民事权利能力 是指法人参与民事活动，享有民事权利、承担民事义务的资格或可能。法人的权利能力，是由建立法人的宗旨决定的，它主要是指有关主管机关核准的从事经营活动的范围。另外法人的权利主要包括法人的名称权、荣誉权、发明专利权、注册商标专用以及诉讼权等等。 2.法人的民事行为能力 是指法人通过自己独立的行为取得民事权利、承担民事义务的能力。法人的行为能力同权利能力在范围上是一致的，都始于法人依法设立，终于法人依法消灭。法人的行为能力是由法定代表人或其职能部门行使。法人对其法定的代表人、职能部门或其他代理人在职权范围内或授权范围内从事经济活动的法律后果要承担责任。,（1）法人的成立条件： 依法成立 有必要的财产和经费 有自己的名称、组织机构和场所 能够独立承担民事责任 （2）法人的分类 法人根据其业务性质可分为企业法人、机关法人、事业单位法人和社团法人。 后三者都不进行经营活动，不能以营利为目的，因此不是我们所讲的经济法主体。,2.其他经济组织 其他经济组织是指虽然不具备法人资格，但被允许从事生产经营活动的组织，如作为公司法人分支机构的分公司、企业法人的内部职能机构以及个体工商户和农村承包经营户甚至特殊情况的公民等等。,二、经济法律关系内容,1.经济权利 经济权利是指经济主体依法享有自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格和可能性。 （1）国家经济职权 （2）经济管理权 （3）请求权,2.经济义务 经济义务是指经济法主体依法承担的必须为或不为一定经济行为所负的责任。经济义务主要包括以下几种： （1）遵守法律、行政法规和国家政策的义务； （2）履行正确协调经济的义务； （3）服从合法干预和管理义务； （4）不得滥用经济权利的义务； （5）不侵犯其他经济法主体的合法权益的义务； （6）承担经济法律责任的义务； （7）其他经济义务。,三、经济法律关系客体,经济法律关系客体是经济法律关系的构成要素之一，它是指经济法律关系主体享有的权利和义务所指向的对象，也指经济法上的权利与义务所指的对象。主要包括以下几类： 1.行为 它是指经济法律关系主体在市场经营和管理过程中为达到一定目的所进行的有意识的活动。,2.物 物是指能被人们控制、可以满足人们需要、具有一定经济价值的物质实体。 （1）动产与不动产。 （2）特定物和种类物。 （3）主物和从物。 （4）流通物和限制流通物。,3.无形财产 无形财产是指不具有独立的实物形态，但可以被经济法主体所控制，并具有经济价值的智力劳动成果，它包括发明、实用新型、外观设计、专有技术和商标等。 4.货币和有价证券 货币是指中国人民银行发行的标明金额的人民币。 有价证券是设定并证明某种财产权利的凭证。,四、经济法律关系的产生、变更和终止的原因,具体经济法律关系的产生、变更和终止还要具有一定的客观事实的存在。 （一）法律事实的概念 法律事实是指能够引起经济法律关系产生、变更和终止的客观情况。,（二）法律事实的分类,1.行为 行为是指能够引起经济法律关系产生、变更和终止的当事人的有意识活动。它以行为的意思表示为要件，是经济法中最重要的法律事实。 行为根据其是否合法分为合法行为与违法行为。 行为根据是否受主体意识或者意志的支配分为法律行为和事实行为。,法律行为是主体受其和意志支配，由法律规范规定的，能够引起法律后果并具有社会意义的行为。 事实行为是指行为人实施的一定行为，一旦符合了法律的构成要件，不管当事人主观上是否有确立、变更或者消灭某一民事法律关系的意识，都会由于法律的规定，从而引起一定的民事法律后果的行为。,2.事件 事件是指不以当事人的意志为转移的，能够引起经济法律关系产生、变更和终止的客观现象。它包括自然现象和社会现象两大类，,第五节 经济违法责任与诉讼时效,一、法律责任的概念及责任的形式 二、解决经济纠纷的方式 三、诉讼时效的概念 四、诉讼时效期间 五、诉讼时效的中止、中断与延长,一、法律责任的概念及责任的形式,法律责任是指由于违法行为所引起的不得法律后果。 违反经济法的法律责任分为 民事责任 行政责任 刑事责任。 也有学者将前两项责任中涉及经济内容的部分称为经济责任。,二、解决经济纠纷的方式,（一）仲裁 仲裁是指争议双方在争议发生前或者争议发生后达成协议，自愿将争议提交第三者作出裁决的一种解决争议的方法。 当事人申请仲裁，应具备以下条件： （1）有仲裁协议； （2）有具体的仲裁请求和所依据的事实、理由； （3）属于仲裁委员会受理的范围； （4）受理仲裁的仲裁机构有管辖权。,（二）民事诉讼,民事诉讼是人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，审理和解决民事案件、经济纠纷案件的活动及由这些活动所产生的诉讼法律关系的总和。 当事人起诉除了须具备规定的有关条件外，还必须具备以下条件： （1）受理的法院有管辖权； （2）当事人没有事先或事后约定由仲裁机构裁决的协议； （3）当事人没有就同一事实、同一诉讼标的再向法院提起诉讼。 我国人民法院审理经济纠纷案件实行两审终审制。,三、诉讼时效的概念,诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院依法保护其民事权利的法律制度。 诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。,四、诉讼时效期间,诉讼时效期间是指权利人请求人民法院或仲裁机关保护其民事权利的法定期间。 超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。 可分为以下几种： （1）普通诉讼时效期间。 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。 （2）特别诉讼时效期间。 下列的诉讼时效期间为一年： 身体受到伤害要求赔偿的；出售质量不合格的商品未声明的；延付或者拒付租金的；寄存财物被丢失或者损毁的。,五、诉讼时效的中止、中断与延长,（一）诉讼时效的中止 在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。 在诉讼时效期间的最后六个月内，权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者