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刑法论文-前车之鉴 防患未然——重庆市大足县采取强有力措施打造交通系统职务犯罪预防工作品牌.doc刑法论文-前车之鉴 防患未然——重庆市大足县采取强有力措施打造交通系统职务犯罪预防工作品牌.doc

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刑法论文前车之鉴防患未然重庆市大足县采取强有力措施打造交通系统职务犯罪预防工作品牌2001年,重庆市大足县检察院侦破了县交通局领导班子利用职务之便,采取虚增工程造价、规避招投标等手段进行贪污受贿案,涉案人员9名,其中正局级1名,副局级4名,贪污受贿70多万元,涉案人员之多,级别之高,金额之大,在全县实属罕见。同年4月,大足县检察院向县委作了在县交通局开展预防职务犯罪工作的请示,受到县委的充分肯定后,成立了“大足县预防交通系统职务犯罪工作领导小组”,根据“教育是基础、法制是保证、监督是关键”的原则,重点在工程建设环节帮助县交通局整章建制、加强警示教育、完善监督机制,并将预防职务犯罪情况纳入年终目标考核,起到了很好的预防效果。新任交通局领导班子吸取了前任的教训,认真落实各项预防措施,做到了廉政务实,并在2002年被县委评为先进集体。迄今为止的4年时间内,大足县交通局完成了大安路、石宝路、大荣路、中塘路等重点工程,总投资近4亿元,未发生一起职务犯罪,成为“工程优质、干部优秀”的典范。一、整章建制,堵塞诱发职务犯罪的漏洞(一)严格实执行工程建设项目招投标制度,堵塞虚报工程造价的漏洞。1、成立招标委员会。招标委员会由交通专家和检察院、纪委、监察局、审计局、建委、房管局委派专人组成,按照现行交通部工路工程预算定额及其编制办法编制施工图和预算,依照招投标法编制招标文件、发布招标公告、审查投标人资格、委托招标代理机构,从源头上杜绝了领导打招呼、明招暗定、幕后操作,保证了招投标公开透明。2、成立招标专家评审小组。由工程师职称以上、市交委专家库的专家负责评审,检察、纪检、监察、建委委派专人现场监督,依据招标办法确定的“零标的法”或“复式法”对技术标和经济标进行评标,确定第一、二、三标后,再由建设单位宣布第一标为中标方,发出中标通知书,签订施工合同,保证了合同造价的合理和招投标的公开、公正。(二)加强工程实施进程中的管理。1、加强采购、施工、质量监督环节的管理。对采购中以次充好、以假充真、吃回扣、使用假单据、假发票贪污受贿的,施工中不守合同偷工减料、转移、侵吞国有资产的,监理环节“吃拿卡要”、索贿受贿的,决不姑息迁就,依法追究相应责任。2、对工程结构性变更和工程方案变更严格审核、审批。首先由施工单位根据实际需要提出变更请求,在监理单位和审计单位审核和业主认定后,再报交通局审批,交通局上报
编号:201312141615482553    类型:共享资源    大小:10.81KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-14
  
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