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刑法论文-日本的公害刑法与环境刑法.doc刑法论文-日本的公害刑法与环境刑法.doc

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刑法论文日本的公害刑法与环境刑法【摘要】日本环境法制经历了从公害防止型至环境保全型的转换,在此过程中刑法也随之发生了由公害刑法至环境刑法的转换。本文以这种历史转换为线索,具体讨论日本刑法在环境保护法制不同发展阶段上的作用、特征及局限性。【关键词】防止公害公害刑法环境保全环境刑法一、日本环境刑法的演进历程20世纪60年代日本在经济上获得高速增长的同时,也给环境带来了严重的负面影响。以震惊世界的四大公害事件为代表,1公害事件在日本各地相继发生,日本被冠以“公害先进国家”的称号。在这样的背景下,日本于1967年制定了公害对策基本法。该法规定了六大公害大气污染、水质污染、噪音、振动、地面下沉、恶臭;并制定了为保护人体健康与保全生活环境为目的的环境标准。在反对公害舆论的压力下,日本于1970年召开第64届国会,为了实现更加有效的公害政策,对公害对策基本法进行了修订。在这届被称为“公害国会”的临时国会上,共制定与修订了14部与公害相关的法律。2对公害对策基本法修订的中心内容是,在立法目的中删除了“与经济相协调”的条款,即将“保护国民健康与保全生活环境”作为唯一目的,明确了环境优先的立法宗旨;追加规定了土壤污染作为公害之一种(由此形成典型的七大公害);新增加了保护自然环境的规定。在新制定与修订的与公害相关的14部法律中,关于涉及人体健康的公害犯罪处罚的法律(以下简称公害犯罪处罚法)以典型的“公害刑法”而著称,规定了公害犯罪,新设了因果关系的推定规定、行为人与法人的两罚规定。这一时期的环境保护法制,以针对公害的刑事规制为中心,由行政管制法规中的罚则与公害犯罪处罚法两部分构成。1971年为了纠正公害对策中行政职能分割的弊端,综合推进环境保护行政管理,日本设立了环境厅。由此可知,日本的环境保护法制往往强调的是防止公害的侧面。不过,从当初制定公害对策基本法的情况来看,虽然是间接的、有限的,但也考虑到了“作为环境对策的环境保护”或者“作为防止公害的环境保护”的问题。在日本所谓“环境刑法”并没有严格的定义,一般将从环境保护的立场出发惩治侵害、危害环境行为的法律称为环境刑法。从这一角度来看,1970年整理、修订及新制定的各种行政管制法规中的罚则规定,恰恰是环境刑法。3在日本完善公害对策法制的同一时期,1970年3月公害国际会议在日本召开并发表了东京宣言,该宣言明确提出环境权的要求“我们请求,把
编号:201312141756223227    类型:共享资源    大小:24.08KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-14
  
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