交通局创新跨越发展讲话_工交建商讲话.doc

交通局创新跨越发展讲话_工交建商讲话 各位领导、同志们：（一）20*交通工作回顾一、交通建设取得新的突破 1、高速网络工程稳步推进。 20*年，我们主要配合省市交通部门做好*沿海高速公路工程的前期工作。对涉及本市的线位走向多方听取有关镇政府和人民代表的意见，并积极与省市交通部门进行衔接、沟通，争取了在我市过境段设置四个互通出入口和一个服务区，这是沿海高速设互通出入口最多的县市。在线位比选方案的多次讨论和征求意见过程中，我们几经努力，争取线位从紧靠规划中的东部工业城经过，将对促进东部地区以及沿线各镇经济发展起到有力的推进作用。 2、干线畅通工程在攻坚克难中取得良好成绩。 在国家加强宏观调控的形势下，面对土地、资金的较大制约，我们尽最大的努力，对全市人民极为关注的石松一级公路工程和76省道城南段两大重点工程，市干线工程指挥部在市委、市政府、市人大、市政协的高度重视和有关部门和各镇、街道的大力协作和密切配合下，经过半年多时间的努力，抓征迁，促开工，抓质量，保进度，抓管理，求安全，取得了突破性进展，完成了工程项目报批，实现了全面开工。 石粘至松门一级公路，全长27公里（其中2公里已于去年年底与*一级公路同期建成），工程概算投资7.81亿元，建设工期三年，20*年8月12日开工建设，通过各方密切配合、共同努力，已基本形成全面施工态势，即软基处理、一般路段路基填筑、特大桥和隧道等陆续开工建设，已累计完成投资1.43亿元，其中土建产值完成3500万元。76省道*城南段工程，概算投资1.99亿元，建设工期30个月。目前，土地征用工作全部完成，240间房屋拆迁进度加快，工程自去年11月1日开工以来，已有5个作业点开工，至年底完成土建产值300万元，累计完成总投资0.33亿元。 同时，去年7月28日、10月14日、10月18日分别完成了*一级公路竣工档案、水土保持、环境保护专项验收，11月25日，*一级公路经两年试运行后通过了省交通厅组织的竣工验收，被评为优良工程。*一级公路经审计认定工程总造价为6.727亿元（含建设期贷款利息5798万元），剔除建设期贷款利息后同口径比较，项目竣工决算为6.0929亿元，较概算节约2825万元，节约4.43%。 乡村康庄工程得到进一步的完善。我市在20*年率先完成乡村康庄工程建设“双百”目标，20*年我局及康庄工程指挥部向市政府积极建议，将省交通厅奖励的500万元资金全部用于完善村道的交通标志、标线和安全设施等方面。20*年8月，全市16个镇（街道）已完成招投标工作，至20*年底已有16个镇（街道）全面完成施工任务。其中4个镇（街道）已通过竣工验收，此项工作走在*各县市（区）的前列。 农村公路建设成绩喜人。20*年是我市县乡道改造投入最大、战线最长的一年，也是成效最为显著的一年。我们组建了县乡道工程建设指挥部，与市公路段紧密配合，基本完成20*年全市县道改造的繁重任务。123456下一页 x809县道山金线二期工程：合同工期7个月，概算投资1347万元。该工程列入*市20*年度重点建设项目。20*年4月13日，市政府办公室牵头召集拆迁协调会议，工程分2个合同段及1家监理公司，5月22日开工，目前已完成产值1080万元，土建形象进度80%。 x8*县道温大线改建工程：温大线a合同全长1.8公里，其中城区段1.0公里按市政道路标准设计、施工。目前，全线的房屋建筑已基本拆除，坟墓已动迁完成，“三线”搬迁已完成。工程为1个合同段及1家监理公司，20*年3月完成招标，20*年8月13日开工，土建形象进度为35%。由于沿线房屋拆迁多，开山工程的报批时间长，影响了工程进度。 x8*县道竹盖线改建工程：a合同段4公里，其中2.1公里沿老路拓宽改造已全面启动，目前房屋拆迁已完成，“三线”搬迁已完成一半，并已完成部分路基施工任务。余1.9公里因改线涉及土地的冻结等问题，暂先对老路实施砂改油作为过渡，现路基已开始施工。b合同段4.2公里因改线涉及土地的冻结等问题，现暂先对老路实施砂改油已全面完成。同时完成所余青屿至盖岭5公里老路砂改油施工任务。 县道砂改油工程：33.45公里县道砂改油是省交通厅下达的年度改造计划，也是20*年*市政府为民办实事工程之一，工程于20*年4月底相继开工，年内已实现全面完工，并通过*市公路管理处的验收，优良率达100%，经省交通厅考核被评为优秀。 同时，我们着手进行民间危桥改造的前期调研。根据全市民间危桥数量众多，急需改造这一现实情况，首先在全市16个镇、街道开展民间危桥普查，各镇（街道）共上报500多座危桥，我局从10月中旬开始组织两个鉴定组对上报的桥梁进行鉴定，为市政府确定20*年为民办实事工程的实施改造了条件。 4、港口建设步伐加快 北港码头20*年1月完工，完成投资额144.7020万元，经*市评定为优良工程。横门大桥工程累计完成投资1080万元，大桥和接线公路工程基本完工，工程质量普遍较好。省重点工程龙门港工程的前期准备工作，已完成施工图设计、工程项目环境影响报告表、水土保持方案报告书及批复、地质灾害危险性评估报告表的批复、工程地质勘察报告、海域使用论证报告书及会审、工程项目选址及立项等工作。为配合搞好*的旅游开发，我们积极争取省港航局的支持，将*交通码头建设列入交通部海岛陆岛交通码头项目，并争取到相应的建设资金。*交通码头建设规模为200吨级交通码头，投资527.02万元。目前已完成了可行性研究报告、会审以及批复。5、绿色通道工程进展顺利20*年我市计划建设绿色通道58公里，其中国道17公里，省道31公里，县道10公里。在县乡道建设指挥部、市公路段的具体组织实施下，年内已全部完成。同时，还启动了大石线已实施绿色通道工程的两侧加绿增密，使我市公路两侧的景观环境大为改善。二、交通行业管理取得新进展 1、城乡公交一体上一页123456下一页 化进程稳步推进 通过对全市公路短途客运现状的深入调研，制定了开展城乡公交一体化改革方案初稿，在实施了对松门区域的联合组股经营的基础上，20*年我们按照“统一站点、统一车型、统一结算、统一服务标准”的运营形式进行改造，切合实际地做好了合理化的线路延伸、循环、优化线路布局，提高客运车辆的运行效率。*至松门直达客运线路投入了8辆豪华丰田客车，建成省内首家短途快客线路。 2、公路客运业平稳运行 20*年我市新开通省际班线12条，省内班线5条，新增客运车辆29辆，其中高级客车20辆，共运送旅客2928.8万人，完成客运周转量142310万人公里，运送货物1151万吨，完成货运周转量83968万吨公里。圆满地完成了节假日道路运输任务。今年，根据市政府关于加强中小学生和幼儿园学生交通安全管理工作意见的通知精神，对符合条件的中小学生和幼儿园接送车共核发道路运输证32辆。同时，在全市快客班车安装了gps卫星定位系统，普通班车安装了行车记录仪，有效加强了安全动态管理。 3、水路运输和港口生产快速发展 全年完成货运量681万吨，货运周转量635936万吨公里，港口吞吐量400万吨，分别比去年同期增加28%、19%，拥有水路运力31万吨，净增运力7.3万吨，完成船舶检验766艘次，113*3总吨，91094千瓦。 4、站场建设取得新进展 20*年，我们积极主动地争取相关部门的配合和支持，使市中心客运站工程已列入省重点工程，并完成了工程可行性研究报告会审、土地预审、立项批复及设计方案修改等工作。完成了大溪客运站的土地报批建筑方案及施工图的设计和建设工程的招投标，在年底举行了奠基开工仪式。同时，在林石线和泽坎线分别建成了市内沿途公交停车站亭30个、18个。公管所共审核办理客运站场18家，货运站场45家。对原客运站降级2家，整改1家，升级1家。 5、公路养护质量不断提高 市公路段继续发扬“铺路石”精神，以保障公路的完好畅通为出发点，努力推进公路养护工作的专业化、机械化和市场化，国省道干线公路平均好路率达90.24%，专业公路平均好路率达79.4%，县乡公路平均好路率达54.68%。20*年，市公路段对“1*国道”、“81省道”、“76省道”的断板进行全面修理，断板更新3.26万m2，使公路养护的质量有明显的提高。6、安全管理高度重视 坚持以人为本，积极构建和谐交通，切实履行行业管理职责，努力为人民群众提供良好的交通运输保障。20*年，我们高度重视行业的安全生产管理工作，进一步明确和落实安全生产责任制，新修编和出台交通系统交通运输及安全生产事故处理的应急预案，进一步完善安全生产台帐，定期召开安全生产形势分析会，定期不定期地上一页123456下一页 开展安全生产的检查工作，督促整改措施的落实。20*年，道路专业运输企业安全形势总体平稳，全市道路专业运输企业共行驶里程5274万公里，共发生重大事故3起，责任死亡人数3.75人，低于*市交通局核定的8人指标，三项指标与上年相比下降近40%。社会运输企业安全事故有所下降，基本实现交通事故零增加的目标。加强公路安保设施建设，全年共投入200多万元完成了黑点黑段整治，对高边坡落差四米以上的全部安装防撞护栏。大溪岭樟树弯险地段的改造，杜绝了交通事故的发生。渡口安全工作成绩突出，实现了连续28年安全渡运无事故。在建工程安全无事故。精心部署和安排春运、“五一”、“十一”、“高考”等重点时段的客运交通安全，全市专业道路运输企业无发生重特大责任事故。 但是，水运企业交通安全形势比较严峻，年内11月18日、12月11日，我市兴旺、铭扬海运公司所属船舶相继发生了两起水上交通意外事故，共16人失踪，海事部门对事故性质初步认定为意外事故。事故的教训是十分惨痛的，必须引起我们的高度重视，采取切实有效的措施予以杜绝。 7、维修检测能力进一步提高 全年新增一类维修企业一家，三类15家，二类升一类1家，共鉴证营运车辆11393辆次，积极引导行业自律，以维修行业协会为平台，全市初步形成了以15家一类企业为龙头，41家二类企业为骨干，240家三类业户为补充的维修网络体系。市车辆综合性能检测站体现以车主为中心的人性化服务，在两个营业大厅设立服务台，在每个检测车间设立车主意见联系单，并深入乡村听取意见，对车主进行回访。一年来共检测汽车14841辆次，摩托车20*0辆次，较好完成了任务。 8、规费征收稳步上升 市运管稽征所在年内实现了养路费银行联网征费工作，极大方便了全社会车主的缴费，全年共征收公路养路费11748万元，公路建设基金2*6万元，征收运输管理费679万元，其他税费2322万元，被省公路局评为先进单位，被省道路运输公路局评为稽征管理示范窗口。路*一级公路征费所克服了种种困难，出色完成了通行费征收任务，全年共收取通行费4911万元，今年该所以创建二星级文明收费站为载体，强化服务，加强内部管理，通过内部竞聘上岗和健全班组、员工的月考核机制，成效显著，*市在考核验收后给予了高度评价。20*年，征收拖拉机、摩托车养路费1016万元，大石一级公路征费2388万元。全市征收水路规费突破千万元大关，列*前列，再创历史新高。 9、交通综合执法在改革中探索完善 我们坚持落实“以人为本”的服务宗旨，全面推进依法行政。进一步探索和逐步理顺交通行政执法大队与交通内部执法职能主体之间的职责，形成相互配合支持、协调、促进工作的氛围。市交通行政执法大队办结案件3123件，其中运政案件1751件，收取罚没款854万元；办结路政案件1372件，收取罚没款366.8万元，收取赔（补）偿费26万元；行政执法无一起复议诉讼案件。在“天网1号”打黑车行动荣获*市二等奖，流动治超成绩列*前列，其经验在*推广，同时，今年创*市级文上一页123456下一页 明单位活动取得良好成绩，受到了考核组的好评。 三、交通队伍建设取得新进展，形象工程有所见效20*年，我们以共产党员先进性教育和行政行法评议活动为重点，围绕实施“交通六大工程”和关于“高效率运转、高质量服务、高要求管理”的要求，推进党的建设，使交通整体形象有所好转。认真贯彻落实市委、市人大常委会的统一部署，从实际出发，针对存在问题，切实加强队伍建设，制定方案，实施整改。首先提高认识，建立组织，加强领导，召开全系统干部职工大会进行动员部署，广泛动员干部职工以积极姿态，饱满的热情、诚恳的态度、务实的措施来检查剖析自身、接受市人大常委会及人民代表的评议。多策并举，开门纳谏，找准问题，本着实事求是的态度，认真虚心听取社会各界意见。正视存在问题，查找原因，积极开展自查自纠工作。务求实效，提升形象，按照“干在实处”、“群众满意”、“走在前列”的要求，切实做到解决问题，落实措施，坚持把整改工作与党员先进性教育活动，完成年度工作目标、促进交通全面工作结合起来，重点突破，整体推进。市交通局率先在自身整改上做出榜样，全部收回了交通局机关及下属单位使用的“交通管理”牌，过往藤岭收费站和群众一样缴费通行；对于注重解决服务态度、服务质量问题，通过设立党员示范岗、示范车来带动和促进交通行业服务态度的转变和服务质量的提高；公管所针对全市有3.7万辆各类自备车辆，且分布广、缴费时间集中、群众意见大问题，积极想办法与城市信用社合作，设立多个缴费网点，这一举措得到了广大车主的赞赏；为解决群众出行方便等问题，我们积极实施县乡道改造，市县乡道指挥部、公路段重点实施砂改油和主要县道改造；针对“打黑车”难、运输市场监管不力问题，交通行政执法大队结合全省统一实施的“天网1号”行动，认真部署，加大了打击力度。在市先进性教育活动中，市交通局党委获得了工作创新一等奖，在市人大组织对14个部门的行政执法评议测评中，市交通局取得了较好成绩。同时，我们继续认真办理全市党代表、人民代表、政协委员的建议、提案办理工作，市交通局是市政府交办的第一大户，也是连续多年的先进单位，20*年共计办理“三会”建议、提案超过了100件，我们实现了面商率100%，同时，满意率和解决率也面列全市前列，受到市人大、政协、市委组织部的好评。 大力推进廉政保障工程。我们吸取原交通局领导班子腐败案件的沉痛教训，建立长效机制，重视抓好党风廉政建设；对需要更改计划、增加工程量的项目，建立集体审核制度。要抓好工程廉政承诺书的落实。今年我们与市检察院研究建立交通系统预防职务犯罪的预防机制。加强教育，在7月份专门组织工程管理人员赴金华五监、六监接受警示教育。分管工程的3位局领导参加了省交通厅廉政学习班，在局班子学习贯彻赵詹奇厅长关于交通廉政建设的重要讲话精神。在局内部建章立制，完善各项管理制度，切实抓好落实，对30个规章制度进行修改完善，并汇编成册。市干线公路建设指挥部已出台工程设计变更有关规定和关于政策处理费用支出有关规定的通知，增强监督和约束机制。继续贯彻执行交通系统廉政建设纪律规定、建设工程招投标办法、交通建设工程防腐保廉工作规定、推行交通建设工程廉政保证金制度、交通系统公务人员违犯交通基础设施建设、交通运输市场管理规定的处理办法及交通工程派驻纪检监察联系上一页123456下一页 员制度等一系列制度，对新上岗的中层干部组织廉政谈话，并作出公开的廉政承诺。切实组织协调管辖范围内的违法违纪案件的查处工作，认真处理群众的来信来访，努力将矛盾解决在基层。 文明行业创建工程取得新的进展。交通行业文明创建工作紧紧围绕中心，服务交通六大工程建设，在团结凝聚职工队伍，弘扬浙江交通精神，重塑*交通形象等方面发挥了重要作用，*市公路段在抗击“麦莎”等强台风中发挥保持党员的先进性作用，*市交通行政执法大队申报*市级文明单位，*市港航管理处参加*市级文明单位复评，市一级公路收费所申报二星级文明收费站、*市公路运输管理所申报*市级文明单位均通过了考核验收，市公管所被省公路管理局评为先进单位。市交通局在*市交通局年度目标综合考核中被评为优秀等次，列第二名。一年来，我们还注重抓好工青妇、老干部、计划生育、社会治安综合治理工作、政务公开、信访、办证中心、宣传报道、爱国卫生等工作。 回顾一年来*交通工作，成绩是明显的，这些成绩的取得，是市委市政府正确领导和省市交通部门指导的结果，是市人大、政协关心支持的结果，是各部门和各镇、街道协作配合的结果，也是全体交通人辛勤工作的结果。在此，我代表市交通局，向各位领导、社会各界表示衷心的感谢！向全体交通行业的同志们表示亲切的慰问！同时，我们也要看到交通系统在过去的一年还存在着一些