新建邯郸(邢台)至黄骅港铁路工程施工安全监理细则.doc

新建邯郸（邢台）至黄骅港铁路工程施工监理第标段 安全监理细则新建邯郸（邢台）至黄骅港铁路工程施工监理第标段安全监理细则 编制： 审批： 北京中铁诚业工程建设监理有限公司邯黄铁路施工监理第段标项目部二一年十月目 录一、工程概况2二、编制依据2三、安全目标3四、安全监理组织机构及安全保证体系3五、监理人员岗位安全职责6六、本项目安全监控重点9七、安全监理工作内容11（一）、施工准备阶段安全监理要点11（二）、施工阶段安全监理要点1321路基施工安全监理132、3基坑开挖支护安全监理152、4模板安装、拆除工程安全监理162、5高空作业安全监理162、6跨越铁路、公路施工安全监理192、7营业线施工安全安全监理212、8后张拉预应力、压浆施工安全监理222、9架梁作业安全监理232、10铺轨施工安全监理252、11大型机械设备施工安全监理292、12施工用电安全监理312、13焊接作业安全监理332、14交叉作业安全监理332、15夜间施工安全监理342、16压力容器安全监理342、17安全文明管理35八、安全监理措施35九、安全监理手段38十、安全文明施工控制流程39十一、旁站监理安全控制40安全监理细则一、工程概况本项目监理部承担新建邯郸(邢台)至黄骅港铁路工程第段标监理任务，工程起点为河北省衡水市，途经沧洲，终点为黄骅港市黄骅港装车站，起讫里程为 DK167+491DK386+650，正线铺轨长度219km，新建联络线为石德上行联络线10.536km和石德下行联络线9.610km，车站21座(近期缓建2座)，路基土石方1612.30万方，特大桥14座，大桥12座，中桥42座。本项目监理部负责监理的施工标段分别是邯黄铁路施工标 (中铁六局邯黄铁路项目部)，邯黄铁路施工IV标(中铁二十二局邯黄铁路项目部)，邯黄铁路施工标(中铁电化局邯黄铁路项目部)。由于点多、线长、质量要求高、周期长、危险源多，为了实现安全生产和安全管理目标，特制定本安全监理细则。二、编制依据 中华人民共和国建筑法； 中华人民共和国安全生产法； 建筑工程安全生产管理条例； 施工现场临时用电安全技术规范； 建筑施工高处作业安全技术规范； 建筑机械施工安全技术规程； 建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范； 铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设2006179号）； 铁道部铁办2008190号、铁运201051号等文件； 北京铁路局京铁师2008435号、京铁师2010249号等文件； 邯黄铁路公司相关管理文件； 已批准的本工程的设计文件、施工图等； 监理合同、承包合同等文件； 已批准的监理规划。三、安全目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产管理方针。安全目标：杜绝责任铁路交通一般C类及以上行车事故，杜绝责任从业人员死亡及以上事故，杜绝施工生产安全一般及以上事故，杜绝工程质量较大及以上事故，杜绝火灾、爆炸及大型机械和特种设备严重事故。四、安全监理组织机构及安全保证体系1、安全监理组织机构的组成为了加强对新建邯郸(邢台)至黄骅港铁路工程监理第段标安全监控的力度，本标项目部成立安全监理领导小组，其成员有下列人员组成：组 长: 曾庆利（总监）副组长: 佟健民、王小茹、史新生（副总监） 曾宝林、吴彬（工区负责长）成 员: 质量安全工程师、试验室主任、监理组长张李民、徐振华、高飞、郑锋、宋连雨、张平印、王勺、张建国、申志升、霍玉喜邯黄铁路施工监理第标段项目部安全目标：安全第一预防为主综合治理安全保证体系框图安全领导小组组长：曾庆利（总监）副组长：副总监、工区负责人组员：质量安全工程师、监理组长等安全控制安全检查安全教育安全责任制确保监理安全目标实 现督促施工单位提高预防、预测能力现场安全生产消除事故隐患奖惩兑现奖惩兑现不定期安全检查定期安全检查评价系统安全教育安全奖惩条例制防火防车辆伤害防交通事故防高空坠落防坍方防起重伤害防机械伤害防物体打击防触电防行车事故防坍方监理部安质室监理组长、专职安全员监理工程师监理员安全监理领导小组的主要职责是：加强对整个标段安全工作的指导，检查施工安全隐患，召开安全专题会议，督促落实上级（业主）有关安全工作的指示、指令和文件精神，参与事故调查分析，组织安全知识教育和培训，向上级、业主汇报安全工作情况等。2、安全监理制度（1）日常现场跟踪检查，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查施工人员是否按照安全技术交底防和操作规程施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改。（2）定期进行安全生产专项检查，检查的内容分为内业资料、现场施工安全，对存在的安全隐患以通报的形式下发各施工单位，提出整改的要求和整改的时间。施工单位接到通报后，在规定的时间内将整改结果报监理部，由安全监理领导小组组织验收，并根据验收情况是否采取监理手段。（3）各监理组根据情况及时召开安全例会，通报施工安全、施工文明、环境保护等情况，对存在的问题提出要求，由监理组长负责本组内安全管理资料记录与保管。（4）每季度组织一次安全知识学习、讨论，提高监理人员的安全意识和业务素质。（5）实行安全巡检制度，安全监理领导小组成员采用不定期方法，对所分管的工程或专业进行巡检，达到早发现，早治理，早堵塞，早预防、早安全的目的。（6）实行危险性较大工程报检制度，施工单位对支护、支架、临电、大型机械设备等安全情况首先自检，合格后再报现场监理工程师验收。（7）如遇到下列情况，监理人员要及时向总监理工程师和建设单位汇报：1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。3）安全措施未经自检而擅自使用时。4）擅自变更设计图纸进行施工时。5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时。7）出现安全事故时。五、监理人员岗位安全职责1、总监职责：（1）对所监理项目的安全监理工作全面负责；（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；（4）审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告；（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急措施；（6）审批施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收核查表；（7）签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；（8）签发工程暂停令，必要时向有关部门报告；（9）检查安全监理工作的落实情况。2、主管安全副总监职责：（1）协助总监全面负责监理项目部的安全管理工作，负责贯彻执行国家的有关安全生产的法律、法规、上级安全工作的通知、指示。（2）负责收集有关安全生产的法律、法规，建立完善的安全管理制度。（3）组织编制安全监理细则。（4）编制安全培训计划，并负责监理项目部职业安全健康管理体系的贯标工作。（5）定期分析安全管理形势，向上级领导和主管部门汇报安全生产情况。（6）建立监理项目部和各施工单位的安全管理网络。（7）根据本工程的特点和安全管理的实际情况，提出安全监理的监控要点，并制定安全预防措施。（8）负责对监理人员进行安全教育和培训，保存和管理培训记录。（9）定期检查施工单位的安全管理体系的运行情况，监督和检查落实上级安全管理制度及安全措施的情况。（10）定期组织对各施工标段进行安全检查，对检查中发现的安全隐患及时提出整改要求，落实到人，并进行限期整改后的复查。（11）组织开展安全文明标准化工地建设活动。3、安全监理工程师岗位职责（1）认真学习并贯彻执行国家铁道部建设单位等制定的有关安全管理法规和文件。（2）负责落实监理安全职责的日常工作。（3）审查施工单位专职安全管理人员的资格证上岗证和特殊工种的上岗操作证。（4）审查施工单位的安全保证体系、安全管理制度安全管理措施安全操作规程安全岗位责任制重点危险工程的应急预案等；审查施工组织设计和施工方案中有关安全施工的内容，并提出书面审查意见。（5）督促施工单位与运营单位和管线管理单位签定安全协议和配合协议。（6）对标段内的施工现场进行日常的巡视检查，对施工中发现的安全隐患安全问题，通过口头指令监理通知监理例会等形式和手段，督促施工单位限期进行整改；对工程中的重大安全隐患应及时下达工程暂停令，要求施工单位整改，并同时报告总监理工程师。（7）负责检查施工单位的安全专项资金使用情况及安全劳保用品配置情况。（8）定期组织学习，收集、熟悉有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达有关安全生产文件和会议精神，落实对监理工作的要求。（9）负责有关落实监理安全职责的资料记录与整理工作。（10）做好监理日记。4、监理组长，各专业监理工程师岗位职责（1）监理组长安全职责a.坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规和行业安全生产的规章、标准。b.落实总监、副总监及上级安全工作的决定、指示和会议精神。c.定期进行现场的安全生产检查，对存在重大安全隐患而施工单位又拒不整改的应及时上报。d.在职责范围内及时召开安全生产会，分析安全生产形势，教育大家搞好自身保护工作，对下面反映的安全问题及时做出明确答复；协助安全监理工程师抓好安全生产工作，加强事故应急预案的督促、审批和落实。e.负责本组内安全管理资料记录与保管，每月向项目监理部汇报安全生产情况。（2）专业监理工程师安全职责a.坚持“抓现场必须抓安全”的原则，对所分管工程或专业的安全管理工作负责，认真落实上级安全工作的检查整改要求和指示精神。b. 参与编写安全监理实施细则。c. 审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施。d. 审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。e. 检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。f. 参加本专业安全防护措施检查、验收并在相应的表格上签署意见。5、监理员安全岗位职责监督施工队及班组的安全生产状况，对违反安全操作规定的行为要进行制止，对不听劝阻继续蛮干的要及时向监理工程师汇报；经常向监理工程师汇报工地安全情况。六、本项目安全监控重点（1）清凉店站位于石德线上，为衡水地区接轨站，要进行站场改扩建施工，需要点封锁既有行车线路，插入新增道岔，拆除废弃的线路和道岔，对营业线行车安全有威胁，注意运营安全，为本标段安全监控重点之一。施工过渡时要与工务、电务、通信、电气化等相关部门配合，制定切实有效保证安全和对营业线运营影响最小的过渡改造施工方案，紧密配合，加强施工安全防护，逐步实现站场的扩建改造。需移信号设备、安装、调试轨道电路时，必须由电务部门配合；封锁线路进行转换拨接必须两端同时开始。车站和股道开通后，在限速通行时要加强对线路的养护，使新开通的线路尽快满足正常速度通行条件，实现完全开通运营。（2）本标段大桥、特大桥较多，依据建设工程安全生产管理条例，要求施工单位列出风险源管理台帐，重点对危险性较大的工程专项施工进行控制，在施工前要求施工单位单独编制安全专项施工方案，对风险性较大的工程要组织专家论证。本监理标段特大、大桥一览表序号中心里程桥 名长度(m)备 注特 大 桥1SS上LDK136+769.97石德上行联络线跨石德铁路特大桥2918.16跨石德铁路1-32，跨衡德高速1-32+48+32连续梁2改SS下LDKl81+182.66石德下行联络线跨衡德高速公路特大桥1459.80跨衡德高速2(1-72)钢桁梁3DKl79+951.81尧头村跨石德铁路特大桥3923.50跨石德铁路1-32，跨391省道1-324DKl93+252.79吴沙村跨385省道特大桥1183.61跨385省道1-32+48+32连续梁5DK232+743.12史家庵跨383省道特大桥964.23跨383省道1-32+48+32连续梁6DK251+038.49赵庄跨京沪高速公路特大桥7882.97跨津浦铁路1-32，跨104国道1-40+64+40，跨京沪高速1-40+64+40，跨南运河1-96钢桁梁，跨辛霞路1-40+64+407DK274+044.09李杲家跨沧宁高速公路特大桥717.12跨285省道1-32+48+32连续梁8DK295+069.42预留廊沧高速公路特大桥1303.271-32+48+32连续梁9DK306+241.38小韩庄跨302省道特大桥1143.64跨302省道1-32+48+32连续梁10DK309+725.32范庄跨283省道特大挢1404.26跨283省道1-32+48+32连续梁11DK314+727.99李郭庄跨205国道特大桥866.14跨205国道1-3212DK335+347.77大曲津河跨津汕高速公路特大桥3617.37跨津汕高速1-40+64+40连续梁，跨284省道1-3213DK355+851.35齐庄跨黄石高速公路特大桥5908.26跨沧黄铁路1-32，跨石黄高速1-64+80+64，跨朔黄铁路1-40+64+4014DK370+398.01黄骅特大侨5989.52跨海黄路1-32+48+32连续梁，跨南疏岗路1-48+80+48大 桥1DKl77+425.89团结渠大挢2DKl89+711.25南王政渠大挢3DKl90+901.1牛江大挢4DK205+905.83清凉江地区5DK220+496.95清运干渠大挢6DK238+861.52孙宝庄大挢7DK243+014.58江江河大挢8DK297+159.65姜官屯大挢9DK343+142.03大浪淀排水渠大挢10DK347+546.36羊二庄工业园1号大桥11DK349+413羊二庄工业园2号大桥12DK350+278.9l六十六号干沟大桥（3）对于大型施工机械、铺架施工机械进出场要严格执行报验制度，加强安全管理，重点检查施工单位夜间施工、安全用电，消防管理等安全措施，保证施工安全。七、安全监理工作内容新建邯黄铁路工程监理第标段，施工安全涉及基坑开挖支护、模板安装、高墩、预应力张拉、架梁、营业线、跨营业线、交叉作业、高空作业、电焊、氧焊、大型机械设备、夜间施工、施工用电、压力容器安全管理和安全文明管理等内容，为了严格监理，使监理工作程序化、标准化、规范化，确保安全目标的实现，项目监理部根据标段安全工作的重点，将安全监理的工作内容分为：施工准备阶段安全、施工阶段安全两大部分。（一）、施工准备阶段安全监理要点（1）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专业保护措施。1）监理工程师参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字；2）开工前，监理工程师审查施工单位制定的对毗邻建筑物，构筑物和地下管线等的保护措施，总监理工程师在工程技术文件报审表上签署意见，当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。（2）审核施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。（3）审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容:1）安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；2）应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；3）生产安全事故应急措施的编制情况；4）冬期、雨季等季节安全施工方案的制定应符合规范要求；5）施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；6）总监理工程师认为应审核的其他内容。（4）审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：1）专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；2）专项施工方案的内容符合工程建设强制性标准；3）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；4）专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。（5）检查施工现场安全生产保证体系1）施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；2）施工单位应建立、健全施工安全生产责任制度，安全检查制度和事故报告制度；3）施工单位项目责任负责人的职业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效；（6）核查施工单位现场人员安全教育培训记录；（7）核查开工条件项目监理部核查开工条件时，安全监理人员核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件，并在工程动工报审表审查意见一栏中签署意见。（二）、施工阶段安全监理要点施工阶段安全监理工作的主要内容有：（1）检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。1）每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；2）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；3）检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；4）检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录5）检查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。（2）检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。（3）检查施工单位执行工程建设强制性标准情况，施工现场各种安全标志和安全防护措施必须符合工程建设强制性标准要求。（4）审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。（5）施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。21路基施工安全监理1、安全监理工程师应对施工单位编制的土石方工程和特殊地段的安全技术方案及安全控制保障措施进行审查；并检查施工单位人员的上岗证和机械操作证；检查施工单位人员是否进行了岗前安全培训学习，是否进行了岗前安全技术交底及其他相应的安全技术措施。2、施工单位在路基施工前，安全监理应监督施工单位做好场地布置，对地表水和地下水等影响安全的隐患，应制定相应的安全技术措施。3、督促施工单位在泥沼、淤泥、软弱路基地带，应探明泥沼性质及深度，采取相应的安全技术措施。4、安全监理在监督施工单位在土方机械作业时，严禁无关作业人员不得靠近机械；在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过；铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度1.0m；电动蛙式打夯机停用时应切断电源；在水中填筑路堤，要求施工单位先查明水深和流速，制定相应的安全措施；高边坡路堤施工，安全监理应审核施工单位是否制定了相应的安全防护措施；5、施工单位在对桥涵缺口的锥体和台后路基填土时，安全监理巡视检查施工单位是否采用顺序作业，填土和夯实作业应避免相互干扰；在锥体坡面铺砌，应与路堤边坡的码砌及逐层填筑保持在同一高度；锥体护坡上不得停放夯具，作业人员不得在护坡下休息。6、施工单位在软土路基施工时，应根据现场条件、施工方法制定相应的安全技术措施并报安全监理工程师审核。7、在运土道路的填筑、路面结构应能符合使用要求；在软土地段填筑路堤，应先作好排水，并按设计要求做好地基处理；在填筑中，应进行沉降和位移观测，防止路堤坍塌危及人身安全。8、安全监理应对施工单位的挡土墙、护墙明挖基础施工技术方案进行审核，并对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护。9、基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。10、砌筑挡土墙、护墙，不得重叠作业；大型压实机械与墙背的距离不应小于1m，且应采用静压方式。11、护坡挡墙施工在使用吊斗提升时，装载物不得超过斗帮；使用平板提升时，平板应设置防护栏杆及进出装置。12、支撑渗沟开挖深度超过1.5m时，应加设支撑；开挖后应立即回填，防止雨水浸泡基坑，危及人身和行车安全。13、坡面挂网、喷护作业时，应设置脚手架，不得攀扶锚杆头上下。14、在雨期和冰雪融化期不宜开挖堆积体，不得夜间施工。15、在岩溶及其他坑洞地区路基施工，施工单位应编制专题安全技术方案，并检查坑洞内情况，对不稳定的岩溶坑洞应加强临时支护，坑洞中有害气体应通风排除。2.2桥梁钻孔桩基础施工安全监理1、安全监理对钻机安装时，应检查机架是否垫平，是否保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端是否用缆风绳对称张拉，地锚是否牢固。2、钻孔时，钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围。3、停钻后，钻头应提出孔外安全放置，孔口应遮盖防护。4、安全监理应检查所用的钻头、卷扬机、钢丝绳等是否配置适当；冲击中钢丝绳的松弛度是否适宜，制动是否良好。5、冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内；当检测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头应放置在安全位置。6、提升钻头到接近护筒底缘时，应减速平稳提升。7、夜间作业时检查施工单位是否悬挂示警红灯。2、3基坑开挖支护安全监理1、检查施工人员上、下基坑，要走专用扶梯，不得沿坑壁上下攀登，并时刻观察边坡的稳定性，防止发生突沙、突水、坍方。2、检查支撑安装是否按设计位置进行，支护板、支护筒要一定的厚度，刚度应符合要求。钢筋混凝土支撑其强度必须达设计要求(或达75%)后，方可开挖支撑面以下土方；挡土板或板桩与坑壁间的回填土应分层回填夯实。 3、检查基坑周围的弃土高度应不超过1.2m,四周设置平台，防止物体滚落伤人。4、基坑深度超过2 m的应设置安全绳，并设立警戒标志。5、对于地下水丰富的地区要求施工单位配备抽水设备。6、基坑开挖前要求施工单位探明地下管线及设施。2、4模板安装、拆除工程安全监理1、安全监理应检查混凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度是否满足施工要求，其承载力是否满足支承新浇混凝土的重力、侧压力以及施工过程中产生荷载的要求。2、安全监理在对模板采用分段整体吊装时，查看是否联结牢固；在起吊安装时，是否栓溜绳，吊点位置必须正确；模板合缝时，调整位置时，不得徒手操作；大型拼装式模板就位后是否及时支承固定，保持模板整体稳定。3、工作平台是否满足承载力要求并搭设牢固，平台上是否设围栏及步梯。墩台高度超过2m时，是否挂安全网等安全防护。4、监督施工中不得碰撞模板和脚手架，以防出现安全事故。5、模板拆除时，安全监理应监督施工单位不得强拉强卸；应划定作业区，悬挂警示标志，并按规定的拆模程序进行。2、5高空作业安全监理1、安全监理应检查督促施工单位从事高空作业的人员，在开工前和施工中定期进行体检，凡患有恐高症等不适应高空作业的人员，严禁从事高空工作。2、严禁酒后登高作业；高空作业人员必须带安全帽、系安全带、穿防滑鞋，施工人员所持工具必须用绳挂在工具栏内，防止坠落伤人。3、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施；悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业。4、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，统一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏。5、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备；运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装置；严禁乘座运送物件的吊栏。2.5.1墩上施工安全监理1、安全监理应督促施工单位在墩上施工平台实行全封闭安全防护措施，平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m，栏杆间用多道连接起；栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。2、督促施工单位在墩下通道处设置安全防护棚，保证施工车辆和人员的安全。3、检查平台上堆放设备材料是否均匀对称，以防止平台偏斜和倾覆。4、为防止大风对高墩墩身施工的影响，督促施工单位采取抗风措施。2.5.2挂篮悬浇连续梁施工安全监理1、预应力混凝土连续梁（钢构）悬臂灌筑采用符合下列规定：（1）预应力连续梁（钢构）悬臂灌筑采用各型挂蓝施工时，结构系统强度、刚度和稳定性必须符合设计要求，其稳定安全系数不得小于2.0。（2）施工前，安全监理应审核施工单位编制的挂蓝拼装施工安全保障措施。（3）安全监理应检查悬臂拼装是否按组拼程序平衡、对称进行。其平衡总量不得超过设计允许值；挂蓝组拼后，应督促施工单位做静载试验。（4）检查施工单位在墩上进行零号块施工的工作平台边缘处，是否安装防护设施；墩身两侧与平台之间搭设的人行道板，是否连接牢固。（5）检查挂蓝的结构及其的机具设备，不合格的不得使用。（6）检查挂蓝前、后锚筋，张拉平台的保险绳是否坚韧可靠。（7）检查挂蓝的行走滑道，是否平整顺直。行走速度不应大于0.1m/min，限位器是否设置牢固。（8）水箱作平衡配重时，检查其位置是否符合设计要求。（9）挂蓝牵移时，必须匀速、左右同步、方向顺直、牵力平衡。主梁前端应及时加垫，后端设锚加压。（10）灌筑混凝土前,检查施工单位是否对挂蓝设锚加压；并对挂蓝限位装置进行检查。2、支架安全检查：（1）检查支架设计是否验算； （2）检查现浇梁段地基是否处理；（3）检查拼好的支架是否进行预压； （4）必须检查支架刚度和稳定性。2.5.3挂篮安全监理1、安全监理应督促施工单位在挂篮出厂前先进行试拼，对焊缝进行探伤试验，并在地面上做荷载试验、行走性能工艺试验，并检查挂篮的安全性，消除弹性变形。并要求施工单位测出变形数据，为桥梁施工提供依据。2、挂篮在满足设计，符合强度、刚度及稳定性要求外，尚应满足以下要求：（1）悬臂吊架应有向前行走（滑移）设备；（2）施工挂篮行走时，其抗倾覆稳定系数不小于2；（3）挂篮总重量的变化不应超过设计重量的10%；（4）浇筑悬臂梁段时，将后端临时锚固在已浇筑梁段上，浇筑前并对锚固孔进行验算，确保锚固性能；（5）支撑平台后端横梁锚固于已浇筑梁段底板上；（6）挂篮吊架在浇筑梁段中所产生变形的调整，可采用调整前吊杆高度办法，也可采用预压配重调整办法；（7）挂篮施工平台要有足够的长度、宽度，满足施工操作的需要。2、6跨越铁路、公路施工安全监理根据铁道部办公厅铁路营业线施工安全管理补充办法，跨越既有铁路施工作业，纳入营业线施工安全管理范畴。其施工应按铁路营业线施工安全管理办法执行。跨越公路等施工要报公路管理部门审批。1、专职安全监理工程师应审核施工单位编制的针对跨越铁路、公路的专题安全技术方案；并检查施工单位的安全员、防护员及施工人员是否经专项安全培训；是否有合格的上岗证；在每道工序开工前，安全监理应参加施工单位工程管理部对所有员工进行上岗前的安全教育；参加施工单位技术部门对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程危险源及采取相应的防护措施，应做好记录；并应检查施工人员的安全防护装置是否配置齐全；使安全始终处于受控状态。2、开工前，安全监理应督促施工单位制定切实可行的施工方案，报相关部门（铁路运输部门、公路管理部门、）审批，签订施工安全协议，明确双方的责任与义务；作到方案不批不开工、协议不签不开工。3、检查施工单位是否指定施工经验丰富，责任心强的专职干部负责现场安全管理；作业现场应有浓厚的安全宣传气氛，有固定标语，有针对性的醒目标牌，并在进出口设有安全管理规定。4、检查施工单位是否经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性。5、检查施工单位在夜间作业时，是否设置有足够强度的照明设施；危险区是否悬挂警告标志；作业人员上岗前由施工单位的安全工程师或安全员进行按安全教育考核合格后方可上岗。任何人员未经批准，不得擅自进入作业现场。6、检查施工单位在跨越铁路、公路施工时是否搭设满足限界要求的门式排架，是否在排架上满布防落板及加设防落网；是否悬挂限高警示标志牌。7、当施工地点有列车通过时，要求施工单位停止一切施工作业，并收集小型器具以防震落，待列车全部通过施工地点后方可恢复施工。8、当跨越公路时，现场安全员应交通疏导，防止堵塞交通。9、当发生安全事故时，安全监理应及时向上级主管部门汇报，保护好现场，按应急预案程序处理。10、对跨线作业安全应急救援预案：（1）审核施工单位是否对跨越既有铁路、公路等可能发生的事故制定应急救援预案。（2）桥梁施工安全应急救援预案：高空施工坠物1）当施工单位在上部施工坠物砸到车辆危及人生安全或影响铁路行车时，安全监理应协助施工单位及时向交通管理部门或铁路局和项目部应急小组报告，同时拨打120急救车进行人员救助，并维护现场迅速设置警示牌引导过往车辆注意安全避让。 2）督促施工现场项目经理和调度值班，要求他们强化安全宣传和思想教育工作，让全体参战人员认识到安全对工程顺利施工的重要意义；如发现安全隐患安全监理协助现场安全员及时报告项目部领导；若发生安全事故迅速报告各项目部和所属铁路局或交通管理部门，以便及时采取措施组织救援，保证人身安全并保证道路畅通。2、7清凉店站改、石德上下联络线等铁路营业线施工安全其施工应严格按北京铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则京铁师2008435号及铁路营业线施工安全管理实施细则补充办法京铁师2010249号执行。1、在营业线路旁施工，设置的专职安全防护员、道口看守人员、巡道人员，必须穿黄色马夹制服和佩戴安全防护标志，并配带红黄信号旗（夜间要红黄信号灯）及口笛等。2、施工机具、材料必须堆码稳固，距营业线路中心，必须在2.5m以外，严禁侵限。3、在行车线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下进行时，应督促施工单位按所在段铁路局（分局）的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请，利用列车间隔时间进行施工时，应与邻近车站事先联系取得同意。4、在营业线旁施工人员不准坐、卧轨道休息，不准沿轨道行步打闹玩耍，不准将施工机具等物放在轨道上，不准打击列车，不准戴红色安全帽、穿红色衣服和生明火等。5、在营业线旁路基开挖，作业前应与铁路运输部门取得联系，与其所派人员共同探明营业线地下各种管路、电力、通信、信号、电缆情况，共同制定现场防护措施，设立安全警示标志，未经同意严禁施工。6、在营业线旁施工爆破作业，必须采取控制爆破，严格控制用药量，并按照国家现行的爆破安全规程办法，制定实施性的爆破方案。严禁在列车通过前先将炸药装好等待起爆。7、营业线旁桥涵基础施工时，设专人监护，每次列车通过后，对施工地段两端各20米范围内进行一次检查，观测营业线路基及边坡、线路稳定情况和线路中心水平，发现问题及时整治。8、明挖基础、基坑开挖时，应根据规定的基坑边坡开挖，采取有效加固措施，确保毁有线路基边坡稳定，严禁局部深坑开挖，再从底层向四周掏土的方法施工。9、严禁机械设备、施工使用的材料侵限，火车通过时，吊车应停止作业；由于施工造成的路基边坡局部变化应立即进行修复、加固。10、在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好。金属导体不得同时接触两根钢轨及钢轨两端绝缘接头。11、熟悉营业线施工安全的规则、规定，主要有：铁路施工技术安全规则、铁路行车线上施工安全的规定、基建施工确保运输安全的规定。2、8后张拉预应力、压浆施工安全监理1、检查预应力筋用锚具、夹具和连接器的品种、规格、数量必须符合设计要求。2、预应力钢绞线整梳、编束时，在切口端应用铁线扎紧。搬运时支点距离不得大于3m，相互间应配合作业。3、锚索作业施工前，检查施工平台及通道的搭建是否满足安全需要，张拉时钢绞线前方、两侧不得有人，严禁撞击锚具、钢束及钢筋。4、管道压浆时，应严格按规定压力进行。施压前，应调整好安全阀，关闭阀门时，要求施工单位作业人员应站在侧面，并戴防护眼镜。2、9架梁作业安全监理1、架梁施工前检查施工单位编制的安全操作细则、作业指导书等安全技术文件及相应的应急预案。2、梁的存放、横移、起吊、装卸、运输施工安全应满足：（1）梁的存放场应有坚实的存梁台座和地面排水系统。梁片存放时，应支垫牢固，不得偏斜，并有防止梁体倾覆的措施。（2）采用就地横移梁片铺设的专用轨道应平顺，轨距正确，轨道接头不得有错台、错牙，道床无沉陷。（3）梁片的起顶、支垫、卸顶应对称平衡，支垫牢固。（4）梁体移位交换支点时，千斤顶起落高度不得超过有效顶升行程。移动梁体时，两端行程应同步。（5）梁体运送中出现支撑松动，应停止牵引。（6）采用滑道横移梁片时，滑道位置应与卸梁轴线垂直，两股滑道之间的距离必须一致。滑道应有足够的强度和稳定性。（7）梁片滑移时梁底面与滑道之间，必须加设滑板，两侧应有能随梁体移动的保护支撑。（8）梁片移动、装运、存放时，必须按要求设置支撑点，在梁端两侧应支撑牢固。（9）梁片起吊装车运输时，两端的高差不得大于30cm。（10）梁片用千斤顶车运送时，千斤顶的起重吨位不得小于梁重的1.2倍，横移时，应保持梁体的平衡和稳定，两端不得同起同落。（11）梁片用车船运输、转移换位时，应对线路的安全情况进行检查，并按有关规定执行。（12）牵引车运送梁片到位时，行走速度不得超过5km/h，牵引车前后必须派专人指挥。梁车到位后，应制动锁定。3、架桥机架梁施工安全（1）选用悬臂式架桥机、单梁式架桥机、双梁式架桥机和铺轨架桥机进行架梁作业时，均应按现行铁建设（2006）181号铁路架桥机架梁暂行规程中的有关规定执行。（2）选用其他类型架桥机架梁时，应根据架桥机的性能，按现行国家标准起重机安全规程（GB6067）和铁路架桥机架桥梁规程（TB10213）制订安全操作细则，并经批准后执行。（3）架梁前应对桥头路基进行压道。压道时，严禁使用已组装的架桥机压道。当压道出现路基下沉严重时，应对路基进行加固。（4）架桥机通过地段的线路净空应满足架桥机的要求。（5）在大坡道上停车对位、架梁时，应设专人安放止轮器和操作紧急制动阀。吊梁小车或行车的制动装置必须可靠，并设制动失灵的保险设施。（6）下坡道架梁时，应在架梁列车后方安装脱轨器及防止车辆脱色的措施。（7）架梁时应保持规定风压。（8）应有专人防止运梁小车向下坡方向溜动，并备有止溜木楔和止轮器。（9）当风力导致架桥机梁臂不稳定时，应停止架梁对位。对位后应用枕木支垫架桥机背风面，并用钢丝穿滑车拉住大臂前端，配合摆臂速度收放。（10）架梁时应由专人检查、加固，非作业人员应撤离架桥作业范围。（11）拼装式架桥机结构应按设计制造，并符合现行国家标准起重机设计规范（GB3811）的有关规定。临时支架搭设应牢固可靠，并与架桥机的行走轨道相对应。轨道安装应平顺，道床无沉陷，轨距和轨缝应符合安全要求。（12）拼装式架桥机架梁前应进行静、动载试验和试运转，静载试验的荷载为额定起重量的1.25倍，动载试验的荷载为额定起重量的1.1倍。架梁时，应安装超载限制器、提升（下降）限位器、缓冲器、制动器、止轮器等装置。架桥机就位后，应使前后支点稳固。用液压爬升（下落）梁体时，爬升杆应同步，其高差不得大于90mm。梁体在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行。（13）拼装式架桥机到下一桥孔架梁时，台车及前后龙门天车的位置应符合设计规定。当桥梁的一端在运梁台车上，而另一端在龙门天车上吊起准备前移时，龙门天车与运梁台车应同步。（14）拼装式架桥机应定期对重要部件（如轮、轨、吊钩、钢丝绳等）进行探伤检查。钢丝绳子使用应符合有关规定。2、10铺轨施工安全监理1、轨节场布置应使轨料卸车、储存、轨节钉联、装车、调车作业和列车编组等相互间不发生干扰，卸车不得侵入限界。2、检查施工单位轨节钉联线路两旁的料具是否堆放整齐，并不得影响调车作业和司机对位的视线。3、检查电源线和龙门吊机接触线距轨顶不得小于7.5m；各种电源线不宜横跨股道；变压器与配电室应设置在场地的同一侧。4、检查轨节场内的硫磺仓库和锚固车间距木枕堆放区不得小于50m，是否有防火措施。5、施工人员不得跨越正由绞车拖拉流动工作台的钢丝绳，不得站在两个流动工作台的连接处。6、流动工作台移动前，应先发出音响信号，作业人员应撤至钉联线两侧的工作平台上。7、使用铆钉枪钉道时，严禁打空枪或斜枪归钉。8、轨节运输应使用专列车组，随车配置防溜器材。轨节装车不得超重；钢轨为50Kg/m、长度25m的混凝土枕轨节不应超过7层，60kg/m、长度25m的混凝土枕轨节不应超过6层；营业线上运输时为6层。9、使用拖拉轨节的滚筒车体运输轨节时，轨节和滑轨间应有止滑卡具。10、在铺轨工地不得大于5km/h；换装地点至铺轨工地不得大于15km/h；轨节场至换装地点根据新线线路质量决定，不得大于60km/h。11、轨节换装地点应避开曲线、桥头、高压线、通讯线交叉处、道口、跨线桥以及线间距小于4.5m的区段等有施工干扰的地段。12、换装地点线路应予重点整道，路基松软地段应作加固处理；换装时，人员不得站在轨节上、轨节车两旁或穿越换装龙门架。13、拖拉轨节宜在直线或曲线半径较大的地段上进行，应指定专人引导铁靴顺利进入平板车上的每个滚筒；轨节拖拉就位后，应立即锁定制定。14、检查铺轨机作业是否有放风制动装置；铺轨机前轮不得超过已铺轨节前端的第三根轨枕，是否安放止轮器。15、轨节挂钩起钩前，应先将钩挂稳，待挂钩人员撤到安全地点后方可起吊。16、使用龙门架铺轨机铺轨应符合下列规定：（1）起吊或走行前，应先发出音响信号。（2）铺轨机的走行速度不宜大于5km/h，对位时不得大于1km/h。（3）操作前进时，机前施工人员应撤离轨道，站在安全处。（4）龙门架走行轨必须支垫平稳。（5）当穿过高压线时，与高压线间的安全距离应符合工程施工安全技术规程中关于施工用电的规定，机顶严禁站人。（6）利用架桥机铺设桥上轨节时，应遵守架桥机的安全操作规程。17、当拨正就位轨节时，人员不得站在轨枕盒内。18、检查轨节连接时，每侧接头的每根钢轨上拧紧的接头螺栓不得少于2个，并检查接头处轨面的错牙不大于2mm。19、连接轨节的施工人员未撤离轨道前，下一轨节不得伸出铺轨机。20、检查成品岔道是否采用在平板车上架三角托架侧立装车，长岔枕应散装，捆绑是否牢固。21、岔区有高压线、通讯线、跨桥线等障碍物时，不宜使用吊机直接铺设岔道。22、检查轨行吊机吊铺成品道岔时，轨行吊机所在的新铺线路是否经过重点整道。23、站线铺轨不得在道岔导曲线或道岔连接曲线上拖拉轨节。24、安全监理在监控站内轨道施工，当邻线来车时，责令施工单位必须停止作业，人员和机具一律撤出限界以外。25、长大坡道的轨节铺设时施工单位应符合下列规定：（1）铺轨作业前应检查铺轨机，制动系统应确保良好。（2）铺轨机对位铺轨时，应在下坡方向塞入2组2个铁鞋，备足防滑砂。（3）铺轨机铺轨端应设专人掌握放风阀，当铺轨机到位或紧急情况时立即放风制动。（4）换装后轨排拖拉应有专人防护，并备木楔和止轮器。26、铺设预应力混凝土宽枕轨道时，施工单位应符合下列规定：（1）预应力混凝土宽枕轨道宜采用铺轨机或龙门架整排铺设轨节；人工铺设时，可采用小型机具。（2）宽枕轨道起道作业应采用工字钢和抬轨钳等特制的起道工具。（3）宽枕轨道拨道作业宜使用起道机；起道机支撑点应稳固；与轨腰接触处应支垫硬模板。27、监控施工单位在采用单枕法在新线上铺设无缝线路时，在长钢轨的吊装过程中，所使用的龙门吊组应统一起吊，步调一致；遇雷雨时，必须停止作业。28、长钢轨运输应使用专列车组，是否固定牢固，运输途中是否设专人监视，运输中不应采用紧急制动。29、卸长钢轨时，长轨列车走行速度不得大于5km/h；并在接近已卸长钢轨轨头不小于10m处一度停车，再以0.5km/h的速度对位。30、牵引长钢轨时，必须卡牢牵引卡，并设专人保护，施工人员不得站在牵引钢丝绳两侧；轨头送入推送机构时，位置要准确，拖拉要平稳。31、防翻器安装位置要准确，并设专人看管，不得将手、脚放到轨底或直接用手处理推送运行中的支撑滚筒。32、拨、串长钢轨时，应由专人指挥，施工人员应动作一致。33、严禁将氧气瓶、乙炔瓶以及油料同车运载；焊轨作业时，燃气具应摆放在焊接侧风方向。34、必须对铺好的线路进行检查，确认符合要求后，施工机械才能通行。2、11大型机械设备施工安全监理本监理细则主要针对汽车吊、塔吊、龙门吊和提升机等起吊设备的，其他机械设备可以参照执行。1、认真执行起重吊装作业的有关规定、标准，主要有：塔式超重机安全规程、起重机械安全规程、起重吊运指挥信号、起重机构超载保护装置安全技术规范、塔式起重机操作使用规程、建筑卷扬机安全规程、龙门架及井架物料提升机安全技术规范。2、汽车吊、塔吊、龙门吊和提升机等起吊设备