易居时代工程监理规划.doc

32 易居时代工程监理规划总监理工程师： 新郑市建设工程监理公司易居时代工程监理部二O一0 年一月十九日目录 1 、 工程项目概况 1.1、工程项目特征 1.2、工程项目建设实施相关单位名录 1.3、工程概况 2、 监理工作依据 3、 监理范围和目标 3.1、监理服务的形式 3.2、监理工作的范围 3.3、监理工作内容 3.4、监理工作目标 4、工程进度 5、工程质量 6、工程造价 7、工程合同 8、工作协调 9、安全管理 10、项目监理机构的组织机构 11、工地会议1、 工程项目概况1.1项目名称：易居时代住宅小区1.1.1项目建设地址：渔夫子路路东教堂南侧1.1.2建设单位：新郑市四发置业有限公司1.1.3司勘察单位：河南豫中地质勘察工程公司1.1.4设计单位：河南晨宇建筑设计有限公1.1.5承建单位：郑州永兴建筑安装有限公司1.2工程项目组成及建筑面序号工程名称建筑面积结构类型1易居时代1#楼9979.57框架结构2易居时代2#楼6859.06剪力墙结构3易居时代3#楼1.3三大控制目标 1.3.1预计工程投资总额：（1327.5）万元1.3.2预计工程工期：（280）天1.3.3工程质量等级：（ 合格 ）2、监理工作依据2.1 国家有关监理工作的法规 建筑法 建设工程质量管理条例 工程安全生产管理条例2.2 国家有关监理工作的规范 建设工程监理规范国家颁布的有关法律、法规、规章等。2.3 建设单位有关监理工作的文件、标准建设单位提供的工程初步设计图纸及说明；监理合同；(3) 施工承包合同；(4) 建设单位与第三方签订的正式合同、协议及附件；(5) 合同工程量清单及说明；(6) 经批准的变更设计文件；（7）施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。2.4与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准建设单位指定的与本工程建设有关的国家现行设计、施工及验收规范、规程、标准。1、规范、规程 2、标准、通用图集3、 监理范围和目标3.1、监理服务的形式3.1.1按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的工程承包合同，对工程项目施工期进行全过程的监理工作，并对质量保修期内提供监理服务。按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。3.1.2在建设单位的指导、检查、监督和协调下，由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与建设单位建立工作联系。3.2、监理服务的范围3.2.1工程服务范围：所监理的施工合同段范围内的全部工作(含变更项目及增补项目)3.2.2工作服务范围：对于所辖施工的全部工程自开工至交工验收前的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。3.3、监理工作内容参照建设工程监理规范,监理工作的主要内容。3.4 监理工作目标3.4.1、工程质量目标（1）、确保全部工程达到合格标准。3.4.2、工程造价控制目标工程造价按实际完成质量合格的设计施工图（含经批准的变更设计）数量和承包合同规定的验工计价方法进行控制。3.4.3、工期目标监理合同文件规定的时间。3.4.4、安全目标“三杜绝一确保”：杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工安全。3.4.5、工程环境保护目标确保工程达到当地环境和文明施工的要求。4、工程进度控制4.1 进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。4.2 进度控制原则4.2.1总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。4.3进度控制方面的监理工作方法4.3.1进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。4.4进度控制的监理工作手段4.4.1为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个标段应按设计确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。4.5进度控制程序1、 施工阶段进度控制工作流程框图（见框图1）2、 总体/阶段/月工程进度计划审批流程图（见框图2）1、施工阶段进度控制工作流程框图（框图1）确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划2、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图2）承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划填报施工进度计划报审表监理部审查总体/阶段/月工程进度计划监理部征求建设单位同意监理部批准实施建设单位备案不同意不同意同意同意 5.工程质量控制5.1质量控制分目标工程质量控制目标：确保全部工程达到国家现行的工程质量验收标准。确保工程验收合格率达到100。5.2质量控制原则5.2.1总原则：总体控制，分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。5.3质量控制方法5.3.1质量控制方法1. 预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。2. 旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。3. 验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。 4. 试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。5. 测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。6. 指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。7. 暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。8. 暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。9. 控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。10. 坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。5.4质量控制手段5.4.1制定监理控制程序：依据铁道部建设工程监理规程、委托监理合同和国家建设监理有关规定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。5.5工程实体施工旁站监理拟按下表进行工程实体施工旁站监理：重要的分部分项工程基础工程、主体工程、装饰工程,重要的分项工程是钢筋、砼、防水、避雷针（网）及接地装置安装等分项工程。关键部位：梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接、大梁、挑梁、现浇板钢筋焊接，搭接。5.6质量控制程序1. 施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）2. 材料控制工作流程框图（见框图2）3. 审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图3）4. 隐蔽工程检查验收程序框图（见框图4）5. 单位工程竣工预验收程序框图（见框图5）6. 工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图6）7. 质量事故工作流程框图（见框图7）1、 施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）分项工程开工准备审批施工方案审批工程材料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收2、材料控制工作流程框图（框图2）承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批3、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图3） 承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表 审查内容：1 三控目标是否满足合同要求；2 场地布置，文明施工；3 是否符合强制性标准，环保水保要求；4 施工方案、方法、工艺；5 机械设备、劳力；6 质量管理体系；7 安全、消防措施；8 签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查不同意审查结果同意报送建设单位总监审查批准 承包单位执行注：施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。4、隐蔽工程检查验收程序框图（框图4）隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对工程报验申请表进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认5、单位工程竣工预验收程序框图（框图5）单位工程所含各分项分部工程全部完成 承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收6、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图6）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令， 承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令， 调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位7、质量事故工作流程框图（框图7）质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否按批准方案实施验 证资料整理保存完善方案否否6、工程造价控制6.1造价控制分目标依据国家发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。6.2造价控制原则 6.2.1总原则：总体控制、重点把握月度验工计价6.3造价控制方法6.3.1造价控制方法1. 建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系；2. 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；3. 凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测，建立专门控制台帐；6.4造价控制手段6.4.1负责造价控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认验工计价。6.4.2严格审核制度，充分发挥我方人员施工统计、计价经验丰富的优势，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到造价控制的最佳效果。6.4.3超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。6.4.4对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。6.4.5建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。6.4.6因施工组织方案调整而增加的造价控制工作，公司将视情况增派造价监理人员。6.5造价控制程序 1、施工阶段计量支付工作流程框图（见框图2）2、费用索赔与反索赔的处理程序图（见框图3）3、变更设计程序图（见框图4）1、 施工阶段计量支付工作流程框图（框图2）分项、分部工程已经监理验收签认承包单位进行月计量承包进行单位分项完工计量承包单位进行月度计量汇总监理部审核、建设单位审定承包单位填报工程进度报审表监理部审核支付申请编制签发工程款支付证书建设单位审核支付申请建设单位 支 付 工 程 款2、费用索赔与反索赔的处理程序图（框图3）承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告 总监初审后，监理部收集与索赔有关的资料承包单位向监理部提交费用索赔申请表1 给承包单位造成直接经济损失2非承包单位的责任发生的3按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料条件不符合条件总监初审费用索赔是否符合规定条件总监确定费用索赔额度，与甲乙方协商总监签署费用索赔审批表补充详细资料条件索赔终结，建设单位支付索赔费用注：1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。2、建设单位向承包单位提出反索赔时，亦应按此程序处理。3、变更设计程序图（框图4）提议单位提出变更理由和有关资料填写工程变更单主管部门审查提交原设计单位研究总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议按批准的设计文件实施监理7、工程合同管理7.1合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按有关规定处理好各项合同管理事务。7.2合同管理原则7.2.1合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。7.3合同管理程序1、 监理工作总流程框图（见框图1）2、 工程变更工作流程框图（见框图2）3、 工程延期工作流程框图（见框图4）1、监理工作总流程框图（框图1）签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制造价控制合同管理信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结2、工程变更工作流程框图（见框图2）工程变更提出报建设单位批准签发工程变更通知监督变更费用申请受理变更费用申请进行变更费用评估协商变更费用签发工程变更令办理变更费用支付3、工程延期工作流程框图（框图3）承包单位监理工程师报告延期事件发生现场查看并开始记录提交工程延期意向报告受理延期意向报告签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料评估延期受理延期申请报告提交延期申请报告评估延期提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程延期审批表8 工作协调8.1 工作协调分目标通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系，使之相互配合，在各自履行好合同义务的同时，共同保证工程项目三大目标的实现。8.2工作协调管理工程例会纪要签发程序框图专业监理工程师或总监主持会议，相关各方参加指定有关人员记录并拟定纪要文稿专业监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见不符合修改 符合 监理部签章行文发送9 安全管理9.1 安全管理分目标“三杜绝一确保”：杜绝责任行车特别重大、大事故；杜绝责任客车险性事故；杜绝责任职工伤亡事故；确保施工安全。9.2施工现场安全监理工作（一）监理工作依据（1）、建筑法（2）、建设部15号令建设工程施工现场管理规定（3）、建设工程安全生产管理条例（二）监理工作指导思想树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的指导思想。（三）监理工作的主要内容（1）、严格实施施工临时设施布置图。（2）、熟悉、掌握监理工作依据文件。（3）、平时主要是加强对“三宝”、“四口”、“五临边”的管理和检查。（四）监理工作的主要方法（1）、在施工组织设计审查中，注意安全保证体系的审查。（2）、要施工过程 中检查安全保证体系的落实情况，定期核查安全资料。（3）、定期互查现场安全情况，并发文字整改周报（施工单位下周安全会汇报整改情况）。（4）、逢会必讲安全，所有监理人员都是安全员，随时汇报现场安全情况，及时下发监理通知，督促整改。（5）、协助业主制定“施工现场安全管理处罚条例”，并认真实施，是管理安全的重要手段。（6）、在工序验收中，同时对安全工作进行检查，即使工序质量合格，安全不达标者，不得进行下道工序施工。（7）、对施工机械、脚手架等都要经有关单位验收挂牌后帮能使用。（8）、督促施工单位挂好四牌一图，树好安全标志，在施工技术交底的同时，要的针对性的进行安全交底。（9）、开展创建文明工地活动，进行科学化、规范化、标准化管理，现场材料、构配件，按施工临时设施布置堆放整齐，做到工完料清，道路畅通。（10）、编制紧急通讯联络图，预防特发事件发生，保证及时处理。9.3安全管理监理工作程序1、工程建设安全生产监控框图（见框图1）2、施工安全生产管理基本程序框图（见框图2）3、施工安全监控程序框图（见框图3）1、工程建设安全生产监控框图（执行建设工程安全生产管理条例）（框图1）1. 安全组织体系2. 安全人员执证上岗情况3. 安全生产责任制落实情况4. 国家相关法规及工程建设强制性标准执行情况审查承包单位安全生产方案（施组）分专业审查，总监理工程师汇总签注意见审查重点安全生产过程控制建立监理人员安全生产监控责任制发现安全事故隐患下令整改，严重时下暂停施工令施工单位拒不整改或不停止施工，及时向主管部门报告监理人员根据分管工程实际编制工程安全生产监控实施