旧机场临时改造为商业楼工程监理规划.doc

广东省城规建设监理有限公司2层（部分3层）设计旧白云机场临时改造为商业楼工程1幢监理规划编制：审批：广东省XX建设监理有限公司目 录1工程项目概况12 监理工作范围13监理工作内容24监理工作目标24.1 质量控制4.2 工期控制.4.3 造价控制.4.4 安全生产、文明施工控制4.5 合同管理4.6 组织协调4.7 信息档案资料监理5监理工作依据36 项目监理机构的组织形式47 项目监理机构的人员配备计划58项目监理机构的人员岗位职责68.1总监理工程师8.2 总监理工程师代表8.3 专业监理工程师8.4 监理员8.5 造价与合同管理监理工程师8.6 测量监理工程师8.7 材料见证取样监理工程师8.8 信息资料员9 监理工作程序109.1 监理工作总程序9.2 施工准备阶段监理工作程序9.3 质量控制工作程序9.4 进度控制工程程序9.5 投资控制工作程序9.6 合同管理工作程序及实施要点9.7 文明、安全施工监理工作程序及实施要点9.8 交工监理工作程序及实施要点9.9 缺陷责任期监理工作程序及实施要点10 监理工作方法及措施4710.1质量控制方法及措施10.1.1质量控制目标分解10.1.2事前质量控制的措施和方法10.1.3事中质量控制的措施和方法10.1.4监理复核工作的措施和方法10.1.5事后质量控制的措施和方法10.1.6 工程保修期质量控制方法10.2 进度控制目标及措施10.3 造价控制方法及措施10.4 合同和信息管理措施11监理工作制度8811.1监理人员工作守则11.2监理工地会议制度11.3监理工作月报制度11.4监理工作基本制度12监理设施9712.1.检测设备12.2特殊办公设备12.3检测仪器1 工程项目概况“天之城”购物广场原为广州白云国际机场候机大楼。该项目坐落于广州白云区，地理位置优越，南面为白云山及开阔的机场停机坪，北面有完好的大片榕树林生态停车场，西南面有广州白云会议中心和广州市体育馆，东北面链接云霄路和空港快线巴士站，周边开阔，绿化良好，交通便利。建筑耐久等级为一级；防火分类为一级；防水等级为一级。本工程参建单位及工程项目管理主要数据如下： 建设单位：广州市XX实业有限公司 监理单位：广东省XX建设监理有限公司 设计单位：广东省XX设计研究院 施工单位：XX建安公司 工程开竣工日期： 工程性质：改建工程 资金来源：企业自筹2 监理工作范围本工程的监理工作范围是：施工阶段的质量、进度、造价、安全生产、文明施工、信息管理、组织协调、档案资料的管理。监理工作需负责完成所有项目及专业的监理，其中包括： 建筑工程：包括结构改造加固工程、土方工程、地基基础工程、主体及围护工程、楼地面工程、屋面工程、门窗工程、装饰装修工程、玻璃幕墙工程、膜结构工程； 建筑安装工程：包括原有机电设备改造、新建室内给排水、新建室内煤气、新建室内电气安装、新建通风工程、新建空调工程、新建电梯工程、智能建筑； 配套工程：包括场区给排水工程、燃气工程、电气工程、道路工程、绿化及园建工程、围墙工程、停车场工程；3 监理工作内容本项目的监理工作内容主要包括：1、制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等；2、审查施工图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审；3、协助业主做好开工前的一切准备工作；4、实施监理，确保监理组织有效地和顺利地进行监理，包括： 批准承包商委派的管理、骨干人员、施工计划与材料来源； 严格检查放线与施工测量； 质量控制与材料和工程试验； 工程进度的控制与评估； 执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录和报告； 签发变更命令、评估变更，确定未标价工程的费率，指派计日工或决定要求的替代； 制备并颁发付款证书，签认工程的完成； 根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况； 检查工程进度； 监督承包商安全和工程保护情况； 安排与承包商的每周会议，以审查图纸、工程进度和其它有关事务，保存经有关方签字的会议记录； 监督审查承包商各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料； 编写并保存月度进度报告； 其他应由监理承担的责任。4 监理工作目标4.1 质量控制：经本监理单位在施工过程中有效的工作，通过提出关键部位的质量控制措施和解决技术难点的控制方法，督促承包商确保工程质量合格。4.2 工期控制审核承包商的施工网络计划，控制各标段工期，配合业主力争提出缩短工期的方案，确保工程建设进度。4.3 造价控制根据经审核批准的施工图预算建立施工阶段造价控制目标，以控制施工过程中费用支出。4.4 安全生产和文明施工控制监督承包商安全生产和文明施工情况，杜绝安全隐患和安全事故的发生，施工现场达到省级文明工地的要求。4.5 合同管理建立合同管理体系，优化合同条件，预防和减少业主承担的合同风险，最终全面实现合同所约定的三大目标。4.6 组织协调协调参建各方关系，使项目系统内各子系统、各专业、各工种及各种资源在时间、空间上实现有机配合，使工程进度和质量得以保证。4.7 信息档案资料监理建立以项目监理部为处理核心的信息资料管理中心，协调项目业主、承包商，监理三者之间信息流通，收集来自外部环境各类信息，全面系统处理后，为整个项目建设服务。5 监理工作依据(1) 国家的法律、行政法规、以及国家有关部门规章和广州市的地方法规、规章。(2) 国家及有关部门颁发的工程设计、施工技术标准、规程、规范和工程质量验收规范。(3) 上级主管部门批准的设计文件和批文。(4) 经审查的施工图纸、资料及说明。(5) 监理合同、设计合同、施工承包合同、设备采购合同及其它与招标应签订的合同。(6) 招标单位提供的的其他文件和资料。(7) 建设工程监理规范（GB50319-2000）。6 项目监理机构的组织形式总监理工程师余亚斌总监理工程师代表李忠良基础、结构、装饰监理组李忠良吕健机电、设备、电梯监理组招润清合同、造价、进度控制监理组胡湘文档资料及后勤管理组吕健7 项目监理机构的人员岗位职责7.1总监理工程师(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；(4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；(5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；(6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；(8) 审查和处理工程变更；(9) 主持或参与工程质量事故的调查；(10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；(11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；(13) 主持整理工程项目的监理资料。7.2总监理工程师代表(1) 总监理工程师可以将赋予自己的责任和权利部分或全部委托给总监理工程师代表，履行和行使由总监理工程师赋予的权利。(2) 总监理工程师代表对任何材料、设备和施工工艺等提出意见，应不影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出否定意见并发出进行改正指示的权利。(3) 负责协调各专业监理组之间及专业监理组与职能部门之间的工作关系，同时协调造价、进度、质量控制目标之间的矛盾；(4) 负责总监办的日常管理工作，建立信息资料的管理制度；(5) 及时检查，了解和发现承包方的组织、技术、经济、合同方面问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题；(6) 主持编制进度控制方案，组织进度控制监理组检查进度计划的实施；(7) 及时处理可能发生或已经发生的一般工程质量、安全问题，主持或参与工程质量事故的调查；(8) 协助总监理工程师完成分包单位资质审核，以及确认分包单位，必要时向总监理工程师提出撤换分包单位建议；(9) 定期组织文明施工、安全生产大检查，督促承包单位做好现场的文明施工和安全生产；(10) 负责本项目行政管理工作，为总监理工程师考核、奖惩监理人员提供依据；(11) 主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作，安排信息资料组工作；7.3专业监理工程师(1) 负责编制本专业的监理实施细则；(2) 负责本专业监理工作的具体实施；(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；(4) 审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。7.4监理员(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2) 检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4) 按设计图有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5) 担任旁站工作，发现总是及时指出并向专业监理工程师报告；(6) 做好监理日记和有关的监理记录。7.5造价与合同管理监理工程师(1) 负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务；(2) 全面掌握合同文件各项条款，严格按合同进行管理，做到既对业主负责，又维护承包单位的合法利益；(3) 对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定如按建设工程监理规范中工程变更处理程序开展工作，并将处理结果报业主审批后经总监理工程师发工程变更单；(4) 对承包单位提出的延期和费用索赔申请，应依据合同规定及建设工程监理规范中的程序进行审查、确认，并做好有关资料的收集，记录工作；(5) 按照建设工程监理规范中的工程计量、工程款支付和竣工结算程序做好每月的工程进度款及工种竣工结算工作；(6) 对承包单位提出的分包申请，需进行严格的审查，只有经业主同意，承包单位才能进行分包（或部分转让）；(7) 当合同双方发生争议时，应根据合同规定的期限，进行争议事件的全面调查、取证，报总监理工程师或总监代理同意后对争议做出书面决定，并通知业主和承包单位。7.6测量监理工程师(1) 熟悉与掌握本项目测量技术规范、要求，有效地进行施工测量控制；(2) 督促承包单位对原始基准点、基准线和基准标高现场交验，必要时再抽查复核；(3) 熟悉施工放线的点位资料，对承包单位的放样资料进行复核或抽查；(4) 负责对已完工程的测量复核工作。7.7材料见证取样监理工程师(1) 取样时，见证人员在现场进行见证；(2) 见证人员对试样进行监护；(3) 见证人员和施工人员一起将试样送至检测单位；(4) 有专用送样工具的工地，见证人员亲自封样；(5) 见证人员在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”；(6) 见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。7.8信息资料员(1) 负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法；(2) 负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。8 监理工作程序签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理单位、建设单位）成立监理项目部（监理单位）收集有关工程项目资料（监理项目部）编制监理规划（总监理工程师、专业监理工程师）第一次工地交底会（监理人员、建设单位、承包单位）施工准备阶段监理控制（监理项目部）工地例会质量控制造价控制进度控制合同管理资料管理竣工验收（建设单位、监理项目部）保修阶段监理工作（监理项目部）监理总结、资料归档（监理项目部）实施阶段 监理控制8.1 监理工作总程序实施要点： 委派具有丰富文化设施监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并针对本项目特点召集设备、土建方面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。 派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。 配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。 按照建设工程监理规范GB50319-2000要求开展各项监理工作，控制工程质量，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方关系。 在监理项目部建立完善质量管理体系，保证我部质量方针和质量目标实现。 按照本工程特点和要求编制监理实施规划，并分阶段编制监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。 根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行总结和评估。 强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。熟悉设计文件（全体监理人员）参加设计技术交底（总监理工程师、专业监理工程师）签署工程开工报审表（总监理工程师）参加第一次工地会议（总监理工程师、专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）（总监理工程师）审查承包单位现场管理体系（总监理工程师）审查分包单位资格（专业监理工程师）检查测量放线控制成果（专业监理工程师）检查开工准备情况（专业监理工程师）8.2 施工准备阶段监理工作程序8.2.1 施工准备阶段监理工作总程序实施要点： 参加设计交底、审查施工组织设计（方案）；审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制成果等程序细化。 审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可已获政府主管部门批准，征地拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。 总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。 第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与会各方代表会签。工程开工报审表必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。8.2.2 设计技术交底工作程序布置图纸会审工作（总监理工程师）监理内部会审（总监理工程师）提出书面意见和建议（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审意见（专业监理工程师）参加建设单位主持设计交底会（总监及专业监理工程师）签认设计技术交底会议纪要（总监理工程师）实施要点： 总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。 图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。 专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。 图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。 图纸中所需材料来源有无标保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。8.2.3 施工组织设计（施工方案）审核工作程序施工组织设计（方案）申报（承包单位）监理项目部会审（专业监理工程师）将批件返回承包方并送建设单位（资料管理人员）施工组织设计付诸实施（承包单位）施工组织设计审批（总监理工程师）提出修改意见初审（专业监理工程师）向施工方询问和落实主要问题（专业监理工程师）重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）修改补充对重大施工方案组织建设单位、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定（总监理工程师）通过实施要点： 施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。 施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。 主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。 上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。 本项目属重大工程及施工复杂项目，监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。现场质量管理体系报审（承包单位）质量管理组织机构审核（专业监理工程师）技术管理组织机构审核（专业监理工程师）质量管理制度审核（专业监理工程师）技术管理制度审核（专业监理工程师）质量保证组织机构审核（专业监理工程师）管理人员、特种作业人员资格审核（专业监理工程师）会总专业监理工程师审批意见（总监理工程师）签发承包单位管理体系审批表（总监理工程师）8.2.4 承包单位现场管理体系审核工作程序实施要点： 现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。 现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。 管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。8.2.5 分包单位资格审核监理工作程序分包单位资质报审（承包单位）批准报请建设单位批准不批准另选定分包单位（承包单位）签认分包单位审批表（总监理工程师）与分包方签订工程分包合同（承包方）审查分包人的申报资料（专业监理工程师）进入工地施工（分包方）实施要点： 工程分包应征得建设单位同意，其资格由监理工程师进行审核。 审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 施工合同中已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。8.2.6 材料、设备供应单位资质审核工作程序另选定供应商（承包单位）供应商资质报审（承包单位）对供应商厂家进行实地考察（必要时）（专业监理工程师）向建设单位呈报考察报告（专业监理工程师）会同建设单位确认供应商（总监理工程师）批准不批准签发报审意见（总监理工程师）签定供应商合同（承包单位）另选定供应商（承包单位）实施要点： 供应商除资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市场准入制度。 专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。 总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。8.2.7 测量放线控制工作程序熟悉图纸、规范（专业监理工程师）审核测量方案（专业监理工程师）检查专职测量人员岗位证书（专业监理工程师）检查测量设备检定证书（专业监理工程师）测量放线成果报审（承包单位）现场复核成果及保护措施（专业监理工程师）通知承包单位整改（专业监理发生质量事故工程师）施工进入下一工序（承包单位）合格不合格实施要点： 测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量果出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。 定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。 不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。8.2.8 建筑材料审核工作程序审批(专业监理工程师)进行退换（采购单位）允许材料进入施工现场（专业监理工程师）见证取样送检(承包单位、专业监理工程师)独立平行抽查试验（合同需要时）（专业监理工程师）同意使用（专业监理工程师）合格试验报告检查(专业监理工程师)合格不合格建筑材料（设备）报审（采购单位）不合格实施要点： 采购单位进行建筑材料（设备）报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告，由专业监理工程理由认真复核。 专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。 专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。8.3 质量控制工作程序8.3.1 质量控制工作总程序审查施工组织设计（方案）变更文件（专业监理工程师）签认施工组织设计（方案）变更文件（总监理工程师）审核重点部位、关键工序施工措施（专业监理工程师）组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）签认施工工艺、施工措施（专业监理工程师）复核测量放线成果（专业监理工程师）考核承包单位试验室（专业监理工程师）材料、构配件、设备质量控制（专业监理工程师）检查承包单位计量设备（专业监理工程师）抽查、巡视检查、旁站监督（专业监理工程师、监理员）签认隐蔽工程报验申请（专业监理工程师）审核、签认分项工程质量验评资料（专业监理工程师）审核、签认分部和单位工程质量验评资料并组织现场抽查（总监理工程师）实施要点： 部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序以及本节。 处理质量问题涉及到进度及费用问题时，必须考虑项目全局利益，经与其他专业监理工程师充分协商后，再确定最终处理意见。 工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中，质量工程是应充分发表意见，保证所有支付项目质量均符合合同规定。8.3.2 旁站检查工作程序工序施工质量检查（专业监理工程师）进入下一道工序施工（承包单位）工序质量自检合格（承包单位）合格不合格分项工程各工序施工（承包单位）落实整改措施（承包单位）实施要点： 专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。 旁站监理的主要内容：承包商是否按经批准的施工组织设计进行施工。关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。是否按规定进行各项报审、检查和验收。 专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。 总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。8.3.3 隐蔽工程验收监理工作程序隐蔽工程施工（承包单位）隐蔽工程自检合格（承包单位）整改（承包单位）审核承包方自检结果（专业监理工程师）不合格隐蔽工程验收（专业监理工程师）合格隐蔽工程验收（专业监理工程师）实施要点： 施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。 重要的隐蔽工程验收项目： 基坑验槽 钢筋工程、预埋件 基础分部工程 防水工程（防水工程基础处理、防水层数） 各种变裂缝的处理 管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工 电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接 专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。8.3.4 分项工程验收工作程序分部分项工程完工自检合格（承包单位）填报分项工程报验申请表（承包单位）现场检查（专业监理工程师）签署分项工程质量验收单（专业监理工程师）通知承包方整改（专业监理工程师）检查结果汇总（专业监理工程师）资料检查（专业监理工程师）不合格合格实施要点： 分项工程的验收应严格按建筑安装工程质量检验评定标准。 专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。 监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。 分项工程经验收评定后方可进入下道工序。 建筑采暖、电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。8.3.5 分部工程验收工作程序填报中间交工验收申请单（承包单位）审查中间验收资料（专业监理工程师）落实整改措施（承包单位）不合格审查结果合格签发中间验收签证（专业监理工程师）编写质量评估报告（专业监理工程师）实施要点： 分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。 分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。 地基基础与主体分部工程的质量评定应给施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。8.3.6 单位工程验收工作程序验收合格后提出预验收申请（承包单位）监理单位审查资料及现场预验不合格合格组织初验（总监理工程师）落实整改（承包单位）复验（专业监理工程师）合格不合格合格提交工程档案资料并提出竣工验收申请（承包单位）工程竣工验收（建设单位）工程竣工验收（建设单位）实施要点： 总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。 单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。 检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。 总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。 竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。8.3.7 工程质量事故处理方案审核工作程序发生质量事故填报工程质量事故报告单（承包单位）事故调查（承包单位）事故原因分析（承包单位）研究、制订处理方案（承包单位）提交质量缺陷调查报告（承包单位）组织审查调查报告（总监理工程师）研究确定处理方案（参建各方）实施处理方案（承包单位）完成处理，自检申请验收（承包单位）检查、验收（专业监理工程师）上报主管部门（建设单位）发出停工令（总监理工程师）暂停施工（承包单位）发出复工令（总监理工程师）恢复施工（承包单位）补充调查（承包单位）提出新方案（承包单位）不处理原因不清必要时（倒塌事故12小时内上报）（重大事故5日内上报）（一般事故每月汇总集中上报）符合要求提交质量缺陷调查报告（承包单位）向建设单位、监理单位技术主管部门提交书面报告（总监理工程师）实施要点： 工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及建设单位同意，并签署意见。 总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。 总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先后建设单位报告。8.4 进度控制工作程序8.4.1 进度控制工作总程序收集、熟悉进度控制工作有关资料（专业监理工程师）工程进度控制风险分析（总监理工程师、专业监理工程师）制定进度控制方案（专业监理工程师）审批承包单位进度计划（总监理工程师）编制下一期进度计划（承包单位）重新调整进度计划（承包单位）检查、分析进度计划的实施（专业监理工程师）通知承包单位采取纠偏措施（专业监理工程师）实际进度与计划进度比较与建设单位协商（总监理工程师）一般滞后严重滞后工程是否竣工符合工程竣工是实施要点： 审批进度计划、检查进度计划工作细化部分详见本节后序内容。 工程进度控制风险分析要结合本项目进度控制目标和工程具体特点由总监理工程师组织编制，并以专题报告形式向建设单位报告。 编制进度控制方案后要及时向施工单位交底，并明确和统一进度节点控制计划。8.4.2 进度计划审批工作程序明确进度计划编制原则、依据、划分及内容(专业监理工程师)（总监理工程师）进度计划实施（承包单位）合格不合格或提出调整意见批件返回承包单位（资料管理人员）进度计划审批（总监理工程师）编制进度计划（承包单位）提交进度计划（承包单位）进度计划初审（专业监理工程师）实施要点： 承包单位应根据工程进展情况分别编制总体进度计划、年度进度计划，关键工程进度计划以及阶段性进度计划，并分别报监理审批。 承包单位在提交进度计划同时尚应提交进度计划网络图电子文件。 进度计划的内容及提交时间应符合合同及规范要求。 专业监理工程师审查进度计划时应注意： 工期和时间安排的合理性 施工准备的可靠性 计划目标与施工能力适应性 监理单位应在合同规定期限内完成对进度计划审批工作。8.4.3 进度计划检查与控制程序日进度检查（专业监理工程师）月进度检查 （专业监理工程师）检查结果汇总分析（专业监理工程师）是否符合计划按原计划实施（承包单位）调整进度计划（承包单位）按新计划实施（承包单位）不合格进度计划审批总监理工程师否是合格实施要点： 每月进度检查应及时形成进度控制图和进度统计表等书面记录，每月工程进度报告应包括：工程进度概况 工程进度曲线 工程图片 影响工程进度特殊事项的处理。 实际进度与计划进度基本相符（尤其是关键线路上）时，监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行。 调整进度计划审批详见进度计划审批工作程序及实施要点。8.5 投资控制工作程序8.5.1 造价控制工作总程序收集、熟悉造价控制工作有关资料（专业监理工程师）工程造价控制风险分析、制定造价控制计划（总监理工程师、专业监理工程师）现场计量、资料审核（专业监理工程师、监理员）工程量及工程款支付审核（专业监理工程师）签署工程款支付申请表（总监理工程师）月度工程量统计、比较分析（专业监理工程师）收集、整理施工和监理资料（专业监理工程师）审核竣工结算报表（专业监理工程师）签发竣工结算文件和最终工程款支付证书（总监理工程师）制定调整措施（专业监理工程师）与造价控制计划比较进行风险分析，制定防范性对策（专业监理工程师）合格超差实施要点： 造价控制工程师必须熟悉工程承包合同，并与合同管理工程师协同工作。 月度工程量统计、比较分析显示工程造价出现正偏差时，总监理工程师要及时与建设单位的沟通。 进行工程造价风险分析、制定防范性对策的有关内容可以在造价控制监利细则中反映，要求有针对性，并对解决具体问题有指导意义。8.5.2 工程计量工作程序分部分项工程完成(承包单位)填报计量通知(承包单位)审查文件资料(专业监理工程师)填写中间计量表(专业监理工程师)是否存在异议(承包单位)进一步检查计量记录(专业监理工程师)进入支付程序现场计量(专业监理工程师、承包单位)退还资料、暂不计量（专业监理工程师）存在问题否是无问题实施要点： 计量原则 不符合合同文件要求的工程不得计量。 按合同文件所规定方法、范围、内容、单位计量。 按监理工程师同意的计量方法计量。 承包单位填报计量通知、监理工程师进行现场计量以及填报中间计量表的期限应符合合同规定。 监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包单位发出通知，承包单位要求增加计量次数，应书面申请。8.5.3 中间支付程序提出中期支付申请（承包单位）确认追加款项（专业监理工程师）确认支付总额（专业监理工程师）文件格式内容审查（专业监理工程师）不符合抄送总监办、指挥部（资料管理人员）确认工程最终价值（专业监理工程师）符合签发中期支付证书（总监理工程师）实施要点： 专业监理工程师收到支付申请后，从以下方面进行确认： 承包单位申请中已详细列明其认为有权得到款项。 申请中所涉及表格形式和内容应经监理工程师认可。 工程支付款小于合同规定限额时，总监理工程师可不签发支付证书。 工程支付申报和审批工作期限应符合合同有关条款要求。 动员预付款、材料预付款、保留金、费用索赔、工程变更、迟付款利息等款项应与中间支付同期进行。 监理工程师可通过任何一期支付证书，对已支付工程发现的问题进行调整和纠正。8.5.4 最终支付程序提出最终支付申请（承包单位）确认遗留工程、缺陷工程合格（专业监理工程师）签发工程缺陷责任期终止证书（总监理工程师）确认工程变更、索赔、价格调整（专业监理工程师）检查已支付细目（专业监理工程师）复核所有工程数量与费用（专业监理工程师）计算核实争议项目（专业监理工程师）签发最终支付证书（总监理工程师）抄送建设单位（资料管理人员）实施要点： 承包单位提交最终支付证书以及监理工程师审查最终支付证书都应在合同规定期限内完成。 签发工程缺陷责任期终止证书同时应解除承包人履约担保责任的证明，退回或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明。 审查最终支付证书应注意以下事项： 申请的格式和内容满足合同规定。 结算清单必须完全、完整、关系清晰。 证明资料有监理工程师签字认可。 计量与支付无遗漏、重复。 未明确费用应要求承包单位进一步提供资料。8.6 合同管理工作程序及实施要点8.6.1 合同管理工作总程序协助合同终止（总监理工程师、专业监理工程师）是否是否收集、熟悉合同管理工作有关资料（专业监理工程师）制定合同管理工作方案（专业监理工程师）工程变更管理（总监理工程师、专业监理工程师）工程暂停及复工处理（总监理工程师、专业监理工程师）费用索赔管理（总监理工程师、专业监理工程师）工程延期、延误处理（总监理工程师、专业监理工程师）是否发生争议合同争议调解（总监理工程师、专业监理工程师）否是否调解成功配合仲裁诉讼（总监理工程师、专业监理工程师）继续履行是否解除协助合同解除（总监理工程师、专业监理工程师）是实施要点： 工程暂停及复工处理、工程变更管理、费用索赔管理、工程延期延误处理工作程序详见8.6.2、8.6.3、8.6.4、8.6.5。 合同管理专业监理工程师应建立合同管理台帐，对工程承包合同、材料供应合同、分包合同进行系统管理。 合同争议调解、合同解除工作必须由总监理工程师负责，并配合法院和仲裁机构处理合同诉讼和仲裁。8.6.2 工程暂停及复工处理流程确定停工范围（总监理工程师）协商工期和费用事宜（总监理工程师）签发工程暂停令（总监理工程师）停工原因确定（总监理工程师）整改（承包单位）记录实际情况（监理项目部）审查是否具备复工条件签署工程复工令、复工（总监理工程师）处理工程暂停引起的与工期、费用等有关问题（总监理工程师、专业监理工程师）审查是否具备恢复施工条件实施要点： 工程暂停令签发前，总监理工程师应首先征求建设单位现场代表意见，并就工程暂停后引起的工期和费用问题向建设单位提供初步处理建议。 工程暂停令必须明确停工原因和范围，避免承包单位提出不必要的工程索赔。 工程暂停期间，总监应安排专业监理工程师记录现场发生的各类情况，便于日后处理合同争议。 工程暂停令和复工令必须由总监理工程师签发，不得授权其他人员完成。 审核承包单位申报的复工审批表，必须按承包合同和监理合同规定的程序和时间完成。8.6.3 工程变更审核工作程度及实施要点提出工程变更（建设单位、承包单位）工程变更审查（专业监理工程师）提出审批意见（总监理工程师）转交设计单位（建设单位）编制设计变更文件（设计单位）对设计缺陷提出变更（设计单位）涉及安全、环保内容的审定（政府有关部门）签发工程变更单（总监理工程师）实施要点： 工程变更涉及到进度安排与造价控制时，审批过程应由相关专业监理工程共同参与确定。 工程费用变更及工期变更情况