给水工程竞争性谈判文件

大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程竞争性谈判文件 天津市武清区大王古庄镇人民政府天津市博贤工程咨询有限公司 2016年12月大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程 竞争性谈判文件 项目编号：WQCG2016-886采购单位：天津市武清区大王古庄镇人民政府 法人代表人: （签章） 采购代理机构：天津市博贤工程咨询有限公司 法人代表人: （签章） 2016年12月大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程（项目编号：WQCG2016-886）竞争性谈判公告受天津市武清区大王古庄镇人民政府的委托，天津市博贤工程咨询有限公司将以竞争性谈判方式对大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程实施政府采购，现欢迎合格的单位进行公开投标。一、 项目名称及项目编号：1、项目名称：大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程2、项目编号： WQCG2016-886二、项目内容：1、本次招标范围：本项目为大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程。具体详见建设单位要求和所发工程量清单。2、项目地点：天津市武清区大王古庄镇3、工程质量要求：达到国家施工验收规范合格标准。4、施工工期：2016年12月31日至2017年1月31日。三、项目预算：164.01万元四、项目需要落实的政府采购政策：已落实五、供应商资质要求： 1、营业执照在有效期内；2、须在天津市政府采购网上完成注册并成为合格供应商3、市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（1）建设行政主管部门核发的安全生产许可证在有效期内；（2）非本市的施工企业应提供建设行政主管部门颁发的进津建筑企业信息登记卡；（3）投标单位组织机构代码证，在有效期内；（4）投标单位税务登记证，在有效期内；（5）提供企业注册当地的检察院或武清区检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函且在有效期内；（6）项目部所有人员均应为本单位职工并提供任命书和岗位证书以及社保证明,授权委托人应为本单位职工并提供授权委托书和社保证明；（7）本标段应配备人员：1）正项目经理1名，应具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书及有投标资格的IC卡，具备5年以上施工现场管理工作经历（以建造师发证时间为准），并由投标企业任命并出具任命书；2)项目部人员具体要求详见招标文件。本标段不接受联合体投标。4、投标人报名及购买招标文件时须提供上述所有证件的原件及加盖公章的复印件，还须提供1）法定代表人资格证明书原件及法定代表人身份证复印件并加盖公章；2）法定代表人授权委托书原件加盖公章和法人章；3）授权委托人身份证原件及加盖公章的复印件。5、中标单位项目配置人员证件（原件）及ic卡将留置于建设单位处，待竣工验收合格后，归还中标单位。 六、获取谈判文件时间、地点、方式及谈判文件售价： （一）报名时间： 2016 年 12 月 7 日至2016 年 12 月 9 日每日上午9：00-11：00，下午：2：00-4：00时；报名时须携带竞争性谈判公告中供应商资质要求的文件原件及加盖公章的复印件，审核后，现场报名； （二）获取谈判文件的时间： 2016 年 12 月 7 日至2016 年 12 月 9 日每日上午9：00-11：00，下午：2：00-4：00时； （三）获取谈判文件的地点：武清区财政局一楼政府采购中心（天津市武清区雍阳东道12号）。 （四）获取谈判文件的方式：现场获取； （五）谈判文件的售价：谈判文件每套售价为400元(售后不退)。七、响应文件提交的截止时间及地点、开启时间及地点1.响应文件提交的截止时间： 2016 年 12 月 22 日 15 点 00分止; 2.提交响应文件地点：天津市武清区雍阳东道12号武清区财政局政府采购中心；3.响应文件开启时间： 2016 年 12 月 22 日 15 点 00分；4.响应文件开启地点：天津市武清区雍阳东道12号武清区财政局政府采购中心； 八、项目联系人及联系方式1.联系人：尤佳 2.联系电话：22199001九、采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称：天津市武清区大王古庄镇人民政府(公章)2.采购人联系人：尤佳 22199001十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1采购代理机构名称：天津市博贤工程咨询有限公司(公章)2. 采购代理机构地址：天津市河东区华兴道福建大厦1401室3. 采购代理机构联系人：景昭4. 采购代理机构电话十一、质疑方式：供应商认为谈判文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取招标文件之日起7个工作日内，且在投标截止之日前，以书面形式向（天津市武清区大王古庄镇人民政府、天津市博贤工程咨询有限公司）提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。 天津市博贤工程咨询有限公司目 录第一章 投标须知及投标须知前附表1一、投标须知5第二章 合同格式22第三章 投标文件商务标格式38第四章 投标文件技术标部分格式46第五章 投标文件资格审查部分格式49附件：评标办法59竞争性谈判文件 投标须知第一章 投标须知及投标须知前附表 投标须知前附表编号内容说明及要求1项目名称工程名称：大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程招 标 人：天津市武清区大王古庄镇人民政府采购代理：天津市博贤工程咨询有限公司2资格要求1、投标人须提供市政公用工程施工总承包三级及以上资质；2、营业执照副本；3、须在天津市政府采购网上完成注册并成为合格供应商4、组织机构代码证副本；5、税务登记证副本；6、安全生产许可证；7、法定代表人资格证明书原件及法定代表人身份证复印件加盖公章；8、法定代表人盖章的对参加本项目投标的受委托人的有效授权委托书（须含受委托人的身份证复印件加盖公章）；9、非本市的施工企业应提供建设行政主管部门颁发的进津建筑企业信息登记卡； 10、提供企业注册当地的检察院或武清区检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函且在有效期内；11、不接受联合体投标。3投标答疑会时间及地点另行通知4投标文件递交地点及截止时间投标文件递交至: 天津武清区财政局会议室（武清区杨村镇雍阳东道12号）递交时间： 2016 年 12 月 22 日 15 点 00分5开标时间开标时间： 2016 年 12 月 22 日 15 点 00分6开标地址天津武清区财政局会议室（武清区杨村镇雍阳东道12号）7工期要求2016年12月31日至2017年1月31日8投标文件份数一正两副9竞争性谈判文件费用领取竞争性谈判文件领取地点、时间及费用： 400元/本 2016 年 12 月 7 日至 2016 年 12月 9 日； 每日上午9：00-11：00，下午：2：00-4：00时（法定节、假日休息）领取地点：天津武清区财政局政府采购中心（武清区杨村镇雍阳东道12号）13评标方法最低评标价法（变更采购方式的，见竞争性谈判文件说明）14投标保证金投标保证金金额：3.2万元(以支票、银行汇票或电汇形式交纳，投标保证金应从投标人基本账户转出）投标保证金按下列要求汇寄以下机构帐户：单位名称：天津市博贤工程咨询有限公司开户行名称：中国农行天津中山门支行开户行账号：174501040007624联系电话纳投标保证金时间：开标时间止3个工作日之前缴纳15履约保证金成交人须向采购人缴纳合同金额10%的履约保证金（转账支票或电汇）16项目部人员项目部所有人员均应为本单位职工，并提供岗位证书和社保证明。正项目经理还应提供任命书。授权委托人应为本单位职工并提供授权委托书和社保证明；本项目应配备：（1）正项目经理1名，应具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书及有投标资格的IC卡，具备5年以上施工现场管理工作经历(以建造师发证时间为准)，并对其工作经历的年限加以承诺，并由投标企业任命并出具任命书；（2）施工员1名、质量员1名、安全员1名，材料员1名、造价员1名、资料员1名、民管员（劳务员）1名、机械员1名、试验员1名，可互相兼任（每人任职不得超过三个岗位），但须具备相应的在有效期内的岗位资格证，且为本单位职工。注：（1）配置项目部各岗位人员总人数不得低于4人。（2）中标单位项目配置人员证件（原件）及IC卡将留置于建设单位处，待竣工验收合格后，归还中标单位。（3）项目部人员不得同时在2个及以上建设工程任职，所在工程项目竣工后方可担任下一工程施工项目部成员。投标人必须在资格审查投标文件中提供上述2、资格要求及14、投标保证金收据和16、项目部人员所提及的资料的复印件。开标前投标单位若未在天津市政府采购网上完成注册成为合格供应商的视为废标处理。投标单位开标时必须携带上述资料的原件备查。在评标前对投标人进行资格审查，以上各项中有一项不合格的为资格后审不合格，资格后审不合格的投标文件按废标处理。通过资格后审的投标人少于3家时，招标人应重新组织招标。70竞争性谈判文件 投标须知一、投标须知（一）总 则一、项目说明1.1本项目：大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程。1.2遵照中华人民共和国招标投标法、政府采购法，现将：大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程进行竞争性谈判。请领到该项目竞争性谈判文件、资料，有能力承担本次采购组织工作，并遵守对该项目提出的各项条件和要求的相关企业，按本文件工程进行投标。二、采购范围 本项目为：大王古庄镇济华路北段、民丰道给水工程。具体详见建设单位要求和所发工程量清单。三、资金落实情况已落实。四、质量标准 达到国家施工验收规范合格标准五、合格的投标人 1、符合前附表要求2、本项目要求所有项目部人员截止投标前没有在其他任何项目任职，并且在本项目中标后不得兼任其他项目。六、技术要求：(一) 以采购人提供的工程量清单和踏勘现场为准。(二)采购范围：采购人提供的现场踏勘和工程量清单中指定的内容。(三)质量标准：达到国家施工验收规范合格标准。(四)投标文件中提供详细的施工组织设计方案、图，包括：劳力投入、工期、施工进度计划及保证措施、主要部位质量保证措施、施工安全保障措施、主要部位的施工方法或方案和施工保证措施、工程交验后服务维护措施、现场文明施工措施、成品保护措施、与现场其他施工方的沟通协调等主要措施等内容。(五)工程所用的材料、设备的品种、规格、性能和等级必须符合设计要求及国家、天津市现行产品标准和工程技术有关规定，符合国家有关建筑装饰装修材料有害物质限定标准的规定，达到环保和卫生要求.(六)主要材料设备在采购前，其材料质量、规格、品牌、性能必须经采购人确认后方可采购。工程施工中如发生因材料质量不合格，影响工程的施工进度和工程质量，所造成的一切损失由成交供应商负责。(七)施工材料设备实行用户控制(甲控)，即施工材料设备只有在采购人认可后方可使用，采购人有权重新指定材料设备品牌，新老材料设备差价按实结算(多退少补)，成交供应商负责材料设备的采购、运输、保管和退换等事项。(八)本项目的工程建设必须达到现行国家、省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范及强制性条文的要求。(九)施工前，需要按照国家规定进行二次复测的材料设备，必须经复测达到国家环保标准后方可使用，否则，由此所造成的损失则由施工单位负责。复测费用由施工单位承担。(十)施工中应严格遵守有关环境保护的法律法规，并应采用有效措施控制施工现场各种粉尘、废气、废弃物、噪声、振动等对周围环境造成的污染和危害。(十一)投标人必须具有良好的资信和售后服务，服从采购人的管理，自觉接受监理机构的监理，并能密切配合其它配套施工项目。(十二) 投标单位应按照采购文件要求对所提供的工程量清单和施工现场进行复核，若无异议则视同对采购文件要求已确认，为交钥匙工程。（十三）本工程所涉的节水产品、节能照明产品、环保建材（水性涂料及腻子膏、人造木质板材、胶粘剂、室内装饰装修用溶剂型木器涂料）须在天津市政府采购网（）公布的定点供应商处进行采购。七、商务要求(一)报价要求：投标文件报价中的单价和合价以及总报价全部采用人民币表示。 投标文件中工程量清单报价需加盖本单位造价员章和造价师章(有效期内)。若加盖其他单位造价员章和造价师章，需提供与该单位签订的委托协议。未按上述要求盖章、签字的，以无效标处理。1. 投标价格：（1）具有标价的投标书和报价汇总表，以及组成工程报价分专业的工程预算应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。（2）投标人应根据采购人提供的项目需求书、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和现场情况，填写报价，进行投标。（3）工程投标报价执行天津地区相关定额（天津市2012年建筑工程预算基价、天津市2012年装饰工程预算基价、天津市2012年房屋修缮工程预算基价、天津市2012年设备安装工程预算基价）和现行取费标准及市场价格。2. 投标价格采用形式：本工程投标报价采用综合单价方式。3. 除非合同中另有规定，综合单价是为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的费用合计，应包括直接工程费、企业管理费、规费、利润和税金并考虑风险因素。除非合同中另有规定，投标人所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4. 采用综合单价报价的，除非采购人对采购文件予以修改，投标人应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。 5. 投标报价均不包括施工过程中因施工图的重大设计变更（指结构、标准、规模）所发生的费用，不包括施工过程中遇到地下障碍物处理或地基处理所发生的费用。其上述费用承包方应执行采购文件所采取的计价规则、标准计算工程量，待工程结算时根据该工程设计单位所出具的变更图纸或变更说明以及经监理工程师签署的承发包双方认可实际单价的签证方可按实调整。(二)质量要求：严格按国家现行施工验收规范和质量评定标准检查验收。(三)服务要求：工程免费保修期限为二年，若因施工过失造成的质量事故，其损失和延长工期均由投标方负责。 (四)承包方式：1. 本工程采取包工包料方式，按投标最终报价确定合同价格（单价固定），工程结算以采购人指定的审计部门做出的审计结果为结算依据。2. 投标单位设计方案及工程预算以竞争性谈判文件和采购人的现场交底为主要依据。3. 变更由采购人签证认可，其增减量按实结算，人工费、材料差价不予调整。因投标方踏勘现场有误造成工程增项、增量，采购人不予认可。4. 该工程涉及的一切手续(消防、公安、市容、规划、占道、城管、环卫等)，均由施工方负责办理，所发生的费用由投标方承担，采购人只负责确认盖章等一般手续。(五)工期要求：2016年12月31日至2017年1月31日（特殊情况以合同为准）。(六)付款方式：在合同签署后，竣工验收合格后支付工程总造价的95%的工程款，扣留5%作为维修款，待工程保修期满后一个月内全部付清。 (七)投标有效期：本项目投标有效期为90天。八、投标预备会 1.投标人派代表出席采购人召开的投标预备会议。 2.投标预备会议的目的，是澄清并解答投标人在查阅竞争性谈判文件和现场考察后，可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题。 3.投标人应在投标预备会议召开以前，以书面的形式将要求答复的问题提交采购人，采购人将在会上就此作出澄清和解答。会后，采购人将其书面解答和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买竞争性谈判文件的投标人。投标人在收到书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向采购人确认收到。4。投标人在收到补遗书后，如仍有问题，应在24小时内以书面形式告知采购人及采购代理机构。采购人联系人：尤佳 电话：22199001采购代理联系人：景昭 电话、采购程序（一）参加人员及要求1. 投标人须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式须保留至本项目评标或合同履行结束。2. 法定代表人或其代理人参加开标仪式时，须携带投标须知前附表2、资格要求及14、投标保证金收据和16、项目部人员所要求的所有原件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。（二）开标步骤详见附件评标办法（三）购买采购文件投标人应在信息公告发布后到天津市武清区政府采购中心购买采购文件。（四）投标文件的递交按规定时间，投标人须携带全部纸质文件到武清区政府采购中心接受审查。十、评标办法及成交候选供应商确定 参见附件评标办法。十一、投标费用投标人应承担其参加本采购活动自身所发生的一切费用。不管投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。十二、其他要求1. 投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。2. 本项目参照关于加强我市政府采购项目验收工作的通知津财采200818号组织验收。（二）谈判须知一、说明1. 适用范围本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判文件中所述项目的工程的采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次谈判活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次谈判活动的机构，即“天津市博贤工程咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3 “竞争性谈判文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。2.4 “投标文件”系指投标人向采购代理机构提交的第一阶段投标文件和第二阶段投标文件。3. 解释权3.1 本次竞争性谈判的最终解释权归为招标采购代理单位，当对一个问题有多种解释时以招标采购代理单位解释为准。3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购代理单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的投标人4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供谈判采购货物及服务的制造商或供应商。4.2 符合竞争性谈判文件投标须知关于投标人资质要求的规定。4.3 两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。4.3.1 联合体各方均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。4.3.2 联合体应当向招标采购单位提交联合协议。4.3.3 联合体各方应当共同与采购人订立合同并履约。5. 竞争性谈判的费用无论谈判过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加竞争性谈判有关的费用。（二）竞争性谈判文件6、竞争性谈判文件的组成6.1竞争性谈判文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款 第三章 投标文件商务标格式第四章 投标文件技术标格式第五章 投标文件资格审查文件、资信标格式附 件 评标办法6.2 除6.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对竞争性谈判文件的补充、澄清或修改内容，均为竞争性谈判文件的组成部分。6.3 投标人获取竞争性谈判文件后，应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性谈判文件3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人没有按竞争性谈判文件要求的格式编制投标文件和没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或投标文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标被视为不响应竞争性谈判文件。7、竞争性谈判文件的澄清投标人若对竞争性谈判文件有任何疑问，应于投标截止日期前15日以书面形式向采购代理人提出澄清要求，送至：天津市博贤工程咨询有限公司。未按规定提出的由此造成的后果投标人自负。无论是采购代理人根据需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对竞争性谈判文件做出澄清，采购代理人都将于投标截止时间 15日前以书面形式予以澄清，书面澄清文件向所有购买竞争性谈判文件的投标人发送，投标人在收到该澄清文件后应于 1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为竞争性谈判文件的组成部分。8、竞争性谈判文件的修改8.1 竞争性谈判文件发出后，在提交投标文件截止时间 15日前，采购人可对竞争性谈判文件进行必要的澄清或修改。8.2 竞争性谈判文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。8.3竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将可能酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在竞争性谈判文件的修改、补充通知中予以明确。8.5本竞争性谈判文件的解释权在采购人和采购代理机构。（三）投标文件的编制9. 要求9.1 投标人应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性谈判文件做出实质性响应，否则，投标文件可能被拒绝。9.2 投标人应认真填写第五章表格文件，并保证其真实有效，并承担相应的法律责任。10. 谈判语言及计量单位10.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，谈判小组有权拒绝其投标。10.2 除在竞争性谈判文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成11.1 第一阶段投标文件应包括以下内容：（1）资质资信文件：包括本部分第15条规定的所有文件和第五章资质要求中规定的所有文件（相关资料文件格式参见第五章）；（2）技术文件：（相关资料文件格式参见第四章）；（3）其他补充文件：指投标人认为需加以说明的其它内容。投标人也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。投标人应将投标文件资料按以上分类和排列顺序装订成册。第一阶段投标文件不得包含任何投标报价内容及暗示投标报价内容的资料，否则将视为无效投标。11.2 第二阶段投标文件（报价文件）应包括下列部分：商务标：（相关资料文件格式参见第三章）报价书、报价一览表、报价分项一览表及投标人认为需加以说明的其它内容（相关资料文件格式参见第三章）。投标人应将第二阶段投标文件单独装订成册。12. 投标文件格式投标人应按竞争性谈判文件要求中提供的两阶段投标文件格式完整、如实编写，未尽事宜可自行补充。13. 报价13.1 投标人对谈判所提供的工程量清单应提供分项单价及总价。13.2 除特殊要求外，投标人只允许有一个报价，采购代理机构不接受任何选择性的报价。13.3 投标人按上述条款要求填写报价以便于谈判小组评审。14. 货币报价书、报价一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。15. 投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行谈判和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）竞争性谈判文件第五章规定的资质文件；（2）国家及行业对谈判项目规定的特殊资格证明文件；（3）投标人对有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺；（4）投标人具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料；（5）投标人资信证明材料， （6）法定代表人（负责人）授权书（格式详见第五章）。16.所投工程项目符合竞争性谈判文件规定的证明文件16.1 投标人须提交证明符合竞争性谈判文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。16.2 上述文件可以是文字资料、图纸或数据、并须提供：（1）主要技术性能的详细描述；（2）一份在竞争性谈判文件中规定的保证工程顺利实施进行所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；（3）逐条对采购人要求的技术规格进行评议，指出是否做出实质性的响应并说明与技术规格条文的偏离。18. 谈判有效期18.1 谈判有效期为谈判开始之日起90天。投标文件中规定的有效期短于90天的，其投标将被拒绝。18.2 特殊情况下，招标采购单位可于谈判有效期满之前，以书面形式向投标人提出延长谈判有效期的要求，答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。19. 投标文件的签署及规定19.1 投标人按照谈判须知的要求准备纸质两阶段投标文件（正本和副本）及投标文件电子版光盘，纸质投标文件装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。谈判当日在规定时间递交纸质投标文件和电子版文件，方被确认为有效投标。当电子版文件与纸质投标文件不一致时，以无效标处理。19.2 投标文件中正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印，资格审查文件、资信标、技术标和商务标均应在需要签署或盖章的位置由对应人员签字或盖章。19.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须投标人盖章，并由投标人代表签字。（四）投标文件的提交20、投标文件的份数和签署20.1 投标文件正本一份，副本两份，电子版正本一份，副本两份。（U盘或CD-R光盘）；20.2应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的技术标、资格标部分应统一制作成WORD2003格式的CD-R光盘放在技术标、资格标投标文件正本中，商务标电子文件应制作成VER2012格式的CD-R光盘放在商务标投标文件正本中，投标文件CD-R光盘的内容及格式应与投标文件正本一致。投标文件的正本、副本需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，盖章、签字齐全。 20.3投标文件的正本的封面、投标书和竞争性谈判文件规定格式之处均加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。正本及所有副本盖章要求相同。20.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。20.5 投标文件的密封、标记20.6投标单位应将投标文件商务标的正本（CD-R光盘夹在正本中）密封在一个内层包封中，所有副本密封在一个内层包封中，密封好后再做一个外包；技术标的正本（CD-R光盘夹在正本中）密封在一个内层包封中，所有副本密封在一个内层包封中；资格标的正本（CD-R光盘夹在正本中）密封在一个内层包封中，所有副本密封在一个内层包封中；技术标和资格标的投标文件的两部分分别内封后，再做一个外包封，将技术标和资格标的投标文件正本、副本一起做一个外包密封。经包封后的投标文件为2包。内外层封套应写明招标人名称和地址、工程名称、技术标/商务标/资格审查文件、资信标、招标编号并注明开标时间以前不得开封。各部分的电子文件应在盘盒或光盘贴上写明投标单位名称、所投工程名称、招标编号并按要求和投标文件正本一起密封在内层封套上还应写明投标单位的名称与地址、邮政编码，内层封套须骑缝加盖投标单位公章及法定代表人印鉴。所有外层封套均不得加盖任何印章，不得出现可以显示投标人的任何标记和标志。投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表20.7未按竞争性谈判文件规定要求密封和标记的，字迹模糊无法辨认的，均将视为无效投标，并对投标人误投或过早启封概不负责。20.8 电话、传真及其它形式的投标概不接受。20.9 每个投标人只能提交一份投标文件。21. 递交投标文件21.1 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按20.1-20.6中的规定进行密封和标记后，按谈判注明的时间和地址送至采购代理机构。21.2 采购代理机构在谈判邀请函中规定的地址收到第一阶段投标文件的时间应不迟于谈判邀请函中规定的投标截止时间。21.3 采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改竞争性谈判文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。22. 迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。23. 投标文件的修改和撤消23.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。23.2 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第19条和第20条的规定进行编制、签署、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。23.3 在投标截止时间之后，未经采购代理机构许可，投标人不得对其投标文件进行修改。23.4 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。（五）谈判程序及评标方法24. 投标文件的开启24.1 采购代理机构在谈判邀请函中规定的时间和地点组织谈判，投标人代表必须出席，以接受身份查验。24.2 谈判过程中，采购代理机构将组织监督委员查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，并提供证件同“投标须知参加人员及要求”。24.3 按规定，同意撤回的投标文件将不予开封并原封退回。24.4 采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。25. 谈判小组25.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建谈判小组，其成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。25.2 谈判小组负责审查投标文件是否符合竞争性谈判文件的要求，并进行审查、询问、评估和比较。谈判小组认为必要时，可向投标人进行询问。谈判期间，投标人代表必须在场准备接受询问，对提出的问题进行澄清，并作出书面答复。25.3 谈判小组负责完成全部谈判过程，向采购代理机构提出经所有谈判小组成员签字的书面谈判小组意见。26. 对投标文件的初步审查和响应性的确定26.1 资格性检查。谈判开始后，采购代理机构将组织谈判小组审查投标文件的内容是否完整，要求的投标保证金（若竞争性谈判文件投标须知要求提交投标保证金的）是否已提供，文件签署是否正确，投标文件是否符合竞争性谈判文件的要求。26.2 投标人如出现下列情况之一的，将予以投标人废标处理：（1）竞争性谈判文件要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足或投标保函的有效期短于谈判有效期的；（2）超出经营范围投标的；（3）投标文件（正本）中资格证明文件（投标须知中规定须提交的资格证明文件）不全或未实质性响应竞争性谈判文件要求的；（4）投标文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按竞争性谈判文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（5）不满足竞争性谈判文件实质性要求的；（6）谈判有效期短于竞争性谈判文件要求的；（7）投标文件中提供虚假或失实资料的；（8）第一阶段投标文件中含有报价或暗示报价内容的。（9）投标人应将第一阶段投标文件单独装订成册，并编写“第一阶段投标文件资料目录”，页码与目录不符的。（10）投标文件没有按要求胶装装订的。（11）第一阶段和第二阶段没有分开包封。（12）正本和副本没有分开单独包封。（13）没有按照竞谈招标要求提供一正两副的投标文件。27. 两阶段谈判程序27.1 投标文件初审谈判小组和监督委员按照本部分第26条的规定对各投标人的投标文件进行初步审查和响应性确定，不符合竞争性谈判文件要求的投标人取消谈判资格。27.2 竞争性谈判采用两阶段谈判的方式进行，第一阶段进行资信、技术的谈判。第二阶段进行价格谈判。第一阶段谈判结束后，投标文件中技术方案无重大偏离的投标人方可进入第二阶段的价格谈判。27.3 第一阶段技术谈判谈判开始后，首先由谈判小组对初审合格的投标文件进行审阅。要求提供样品的，采购代理机构将组织谈判小组成员对样品进行查验；（2）为了有助于对投标内容进行审查、评估和比较，谈判小组有权向投标人询问，请投标人澄清其投标内容，或就投标内容与投标人进行进一步谈判。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清及谈判；（3）谈判过程中，谈判小组根据谈判的情况可以做出修改竞争性谈判文件的决定，采购代理机构会以书面形式通知所有参加谈判的投标人。投标人应根据谈判小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的投标文件将被视为无效投标；（4）澄清或谈判的答复，应全部以书面形式在规定的时间内完成，并须由投标人代表签署，作为投标文件的一部分，对投标人具有约束力。27.4 第二阶段价格谈判（1）采购代理机构将对第二阶段报价文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：报价文件中报价一览表内容与报价文件中报价分项一览表内容不一致的，以报价一览表为准；报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。采购代理机构将要求投标人按上述修改错误的方法调整报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。（2）进入价格谈判的投标人有均等的报价机会，投标人应在谈判小组规定的时间内完成报价，超过规定时间的报价将被拒绝；（3）每一轮报价的修改全部为书面的，并须由投标人代表签署，作为报价文件的一部分，对投标人具有约束力。（4）投标报价以大写为准，大写金额中出现错误，视为无效投标。28. 谈判原则和评标方法28.1 谈判小组将根据竞争性谈判文件确定的谈判原则和评标方法对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的投标进行评估和比较。28.2 谈判原则（1）竞争性谈判文件是评定成交的依据，谈判工作严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行；（2）在谈判中执行“公平、公正、择优”的原则，维护采购人和投标人的合法、正当的权益；（3）不以最低价格作为确定获得谈判成功的唯一依据；（4）对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。28.3 评标方法竞争性谈判采用最低评标价法，即以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。29. 保密及其他注意事项29.1 谈判是竞争性谈判的重要环节，谈判工作在谈判小组内独立进行。谈判小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。29.2 在谈判期间，投标人不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将会导致其投标被拒绝。29.3 投标人在谈判过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。29.4 为保证谈判的公正性，在谈判过程中，谈判小组成员不得与投标人代表私下交换意见。在谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。（七）合同的授予30. 成交供应商的产生30.1 采购人可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。30.2 采购人按照相关法律法规的规定和竞争性谈判文件的要求确认成交供应商。31. 合同授予标准严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行谈判，择优确定成交供应商。除第33条规定外，实质上响应竞争性谈判文件且满足下列条件者为成交候选供应商。按评审后的投标报价由低到高顺序确定成交候选供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。谈判小组认为，成交候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该投标人的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。32. 成交结果确认32.1 谈判小组将对最低价的成交候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。32.2最终审查将根据投标人提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。32.3 如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和竞争性谈判文件的要求确认成交供应商，并将合同授予该投标人。如果审查没有通过，谈判小组将对下一个最低价的成交候选供应商作类似的审查。33. 授予合同时变更数量的权力在授予合同时，采购人按照相关规定有权对谈判中工程量清单予以增加或减少，但价格和其它的条款与条件不得改变。34. 取消采购任务采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。35. 结果通知35.1 谈判有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出成交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。35.2 成交通知书将作为签订合同的依据。35.3 在采购过程中，供应商如认为竞争性谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出，天津市武清区政府采购中心将依据有关规定进行处理。36. 签订合同36.1 采购代理机构组织成交供应商按成交通知书指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款。36.2 竞争性谈判文件、成交供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。37. 成交决定的撤消如果成交供应商没有按照第36条的规定执行，招标采购单位将有权撤消该成交决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标采购单位可将合同授予下一个成交候选供应商，或重新组织采购。38. 合同转让38.1 合同的转包、分包要严格按照投标文件进行，成交供应商应在投标文件中明确此类事项。38.2 合同未经采购人（包括买方和最终用户）同意，成交供应商不得转让合同，转包或分包。39. 合同款项支付方式39.1 采购人直接支付。39.2 国库集中支付，办理程序参见天津市政府采购中心网支付指南栏目，网址为。八、其他说明40.招标代理费、造价咨询费及专家评标费由中标人缴纳； 41.招标代理费按照计价格【2002】1980号文件计取，造价咨询费按照建设工程造价咨询服务项目和价格标准（津价房地2008136号）文件收取，专家评标费标准参照建交中心【2013】3号文按照实际发生金额收取。竞争性谈判文件 合同格式第二章 合同格式建设工程施工合同协议条款甲方： 乙方： 按照